Операции с опасными отходами и экстренное реагирование (HAZWOPER ; ) представляет собой набор руководящих принципов, разработанных и поддерживаемых Администрацией по охране труда, которая регулирует операции с опасными отходами и службы экстренной помощи в США. и его территории. В соответствии с этими руководящими принципами правительство США регулирует опасные отходы и опасные грузы от начала до утилизации.
HAZWOPER распространяется на пять групп работодателей и их сотрудников. Сюда входят сотрудники, которые подвергаются (или потенциально подвергаются) воздействию опасных веществ (включая опасные отходы) и которые участвуют в одной из следующих операций, как указано в правилах OSHA 1910.120 (a) (1) (iv) и 1926.65 (a) ( 1) (iv):
Наиболее часто используемым руководством для действий HAZWOPER является Министерство здравоохранения и социальных служб Публикация 85–115, Руководство по безопасности и гигиене труда при работе с опасными отходами. В руководстве, написанном для государственных подрядчиков и служб быстрого реагирования, перечислены требования безопасности для очистки и операций по реагированию на чрезвычайные ситуации.
Несмотря на то, что его аббревиатура предшествует OSHA, HAZWOPER описывает нормативное обучение, требуемое OSHA. Его актуальность восходит к Второй мировой войне, когда во время строительства атомной бомбы на Хэнфордском участке накопились отходы. Спустя годы громкие экологические катастрофы (такие как канал любви в 1978 году и попытка очистки в 1979 году Долина барабанов ) стимулировали принятие федеральных законодательных мер, пробудив в США необходимость контролировать и содержат опасные отходы. Две программы - CERCLA, Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности и Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) 1976 года - были реализованы для борьбы с этими отходами. CERCLA (Суперфонд) был разработан для работы с существующими свалками, а RCRA - с вновь образующимися отходами. Аббревиатура HAZWOPER первоначально образовалась от названия «Операции с опасными отходами (HAZWOP) Министерства обороны США , реализованных на военных базах, предназначенных для утилизации опасных отходов, оставшихся на территории после Второй мировой войны. В 1989 году производство на Хэнфордском объекте прекратилось, и работа была переключена на очистку участков территории, загрязненных опасными веществами, включая радионуклиды и химические отходы. OSHA создало HAZWOPER при участии береговой охраны, Национального института безопасности и гигиены труда и Агентства по охране окружающей среды (EPA). В 1984 году совместные усилия привели к разработке Руководства по обращению с опасными отходами и реагированию на чрезвычайные ситуации. 6 марта 1990 года OSHA опубликовало Hazardous Waste Operations and Emergency Response 1910.120, стандарт HAZWOPER, кодифицирующий требования по охране труда и технике безопасности, которым должны соответствовать компании, чтобы проводить очистку опасных отходов или реагировать на чрезвычайные ситуации.
Опасные отходы, как определено в стандарте, - это отходы (или комбинация отходов) в соответствии с 40 CFR §261.3 или вещества, определенные как опасные отходы в 49 CFR §171.8.
OSHA признает несколько уровней обучения в зависимости от выполняемой работы и степени опасности. Для каждого уровня требуется программа обучения с указанными OSHA темами и минимальным временем обучения.
В некоторых случаях уровни подготовки перекрываются; другие уровни не разрешены OSHA, потому что их подготовка недостаточно специфична. Следует проконсультироваться с руководителем (или должностным лицом) по технике безопасности на объекте и компетентным промышленным гигиенистом или другим технически квалифицированным лицом, обученным HAZWOPER.
Источники обучения HAZWOPER, соответствующие требованиям OSHA, доступны в общественных колледжах, профсоюзах, работодателях и обучающих компаниях. Работодатель должен гарантировать, что провайдер обучения охватывает области знаний, требуемых стандартом, и предоставляет студентам свидетельство о том, что они прошли обучение. Поскольку сертификация предназначена для учащегося, а не для работодателя, инструктор должен охватывать все аспекты работы HAZWOPER, а не только те, которые существуют на текущем объекте. Обучение OSHA требует, чтобы рабочие, занимающиеся уборкой помещений, сосредоточились на средствах индивидуальной защиты отдельно от средств аварийного реагирования. Обучение HAZWOPER охватывает 4 уровня СИЗ, которые варьируются от AD, которые различаются по защите кожи, органов дыхания и глаз.