Управление в высшем образовании

редактировать

Управление в высшем образовании - это средство, с помощью которого учреждения высшего образования (третичного или послесреднее образование) формально организованы и управляются (хотя часто существует различие между определениями менеджмента и руководства ). Просто университетское управление - это способ работы университетов. Структуры управления высшим образованием сильно различаются по всему миру, но, тем не менее, разные модели имеют общее наследие. В международных масштабах высшее образование включает частные некоммерческие, частные коммерческие и государственные учреждения, регулируемые дифференцированной структурой управления.

Управление и менеджмент высших учебных заведений становится еще более разнообразным из-за различий в выборе отношений между высшим и третичным образованием (университетское образование), послеснимым образованием, техническим и профессиональным образованием и общественный колледж модели образования. Проблемы усложняются текущими дебатами о коллегиальном и общих формах управления в отличие от корпоративных и деловых формального институционального управления.

Содержание
  • 1 Управление
  • 2 США
    • 2.1 Американская ассоциация университетских профессоров
    • 2.2 Национальная ассоциация образования
    • 2.3 Заявление об управлении общественным колледжем
    • 2.4 Американская федерация учителей
    • 2.5 Ассоциация управляющих советов
    • 2.6 Исследование Каплана 2001 года по вопросам управления высшим образованием
    • 2.7 Совместное управление и иезуитские католические университеты
  • 3 Австралия
  • 4 Африка
  • 5 Южная Африка
  • 6 Другие европейские страны
  • 7 Соединенное Королевство
  • 8 См. Также
  • 9 Примечания
  • 10 Источники
  • 11 Внешние ссылки
Управление
Ассамблея Shimer College, демократического общества модель управления, включающая студентов, преподавателей и сотрудников Библиотека Университета Линкольна, Новая Зеландия

Концепция управления в послесреднем образовании предпочтительно относится к внутренней структуре, организации и управлению автономными учреждениями. Организация внутреннего управления обычно состоит из правления (попечительский совет, совет директоров), президента университета (исполнительный глава, генеральный директор) с командой административных ректоров. и сотрудники, сенаты факультетов, академические деканы, заведующие кафедрами и, как правило, какая-либо форма организации для представления студентов. В государственных учреждениях подчеркивает концепцию управления гражданин, признавая, что исполняет гражданскую роль для учреждения. Сами структуры управления становятся все более сложными из-за возрастания сложности внутриорганизационных, межорганизационных и правительственных отношений. Будь то высшее и университетское образование, образование для взрослых, техническое или профессиональное образование, управление образованием представляет собой сложные проблемы на всех уровнях частного и государственного образования.

«Управление» определяет Кезаром и Эккелем как макроуровень политических решений. Кезар и Экель предполагают, что управление - это многоуровневая концепция, включающая несколько различных органов и процессов с различными функциями принятия решений. Таким образом, управление иногда определяется в отличии от внутреннего управления учреждениями. Во всем мире многие национальные, государственные и местные правительство начали создавать координационные и руководящие советы как буфер и мост для городского управления и институциональное управление.

Административное здание в Универсальное здание сельскохозяйственных наук, Бангалор

Из-за влияния государственного сектора нескольких авторов (Кезар, Экель, 2004; Лэпворт, 2004; Мидлхерст, 2004) указ на то, что рядом с концепцией использования и управления, основанное на широкой участии, возникла новая форма управления. По словам Лэпворта, рост понятия корпоративного управления и консенсуального управления можно рассматривать как результат снижения академического участия, растущей тенденции к менеджменту и новой среде. где работают университеты.

Управление университетами различается в зависимости от страны. Макмастер отмечает различие культурных в университетах и ​​традиционных отношениях между преподавателями и администрацией, характеризуя исторические переходы и предполагая, что университеты сегодня переживают переходы в культуре. Кезар и Экель отмечают, что суть корпоративного управления изменилась за последние десятилетия: больший упор сделан на высокие ставки, а решения принимаются менее коллегиально - причины этого проистекают из тенденций, которые обесценились. понятие участие, также давление извне с требованием большей подотчетности и более быстрое принятие решений (что иногда достигается с помощью бюрократии ). Макмастер обсуждает те же изменения в управлении университетом, возникшие в результате «огромного объема дополнительной административной работы на всех уровнях в университете, а также потребности в широком спектре навыков в таких областях, как маркетинг, управление персоналом, управленческий учет, веб-разработка и учебный дизайн »и трудности, связанные с противоречиями, которые возникли между коллегиальной и корпоративной моделями управления.

Дирлав подчеркивает, что в массовом высшем образовании ни один университет не может избежать необходимости для своего родарократического управления и организации, хотя это не означает, что можно полностью игнорировать важность неформальной дисциплины и профессиональных полномочий (внутреннего управления университетами). Лэпворт отстаивает то, что, по мнению автора, является моделью управления университетом с положительными аспектами корпоративного и коллегиального подходов. Вопросы управления университетами, обсуждаемые в этих публикациях, подробно демонстрируют Коалдрейком, Стедманом и Литтлом (Coaldrake, Stedman, Little, 2003) посредством сравнительного исследования текущих тенденций в Австралии, Соединенном Королевстве и странах с проницательным пониманием различных моделей управления для управления высшим образованием. Критически относящиеся к тенденциям перехода к «корпоративному управлению», указанные на литературу, содержащую призыв к «перебировке» управления, утверждая, что перебировка «будет равносильна прояснению совместного управления». В условиях ролей в человеческих ресурсах и внешнем давлении на подотчетность, понимание влияния на отношения университетов внутри, Макмастер дает, определяя стили управления с точки зрения вложенного партнерства между преподавателями и администрацией, непрерывного партнерства и сегментированного партнерства. В ходе дебатов по поводу последних тенденций университетских организаций, управляющие ассоциации и многочисленные высшие учебные заведения сами сформулировали заявления о политике в области управления.

США

В США управление сильно различается от университета к университету. Университет. Без какой-либо политики заявления оказали влияние.

Американская ассоциация университетских профессоров

Американская ассоциация университетских профессоров (AAUP) была первой формулой, сформулировавшей заявление об управлении высшим образованием на основе принципов демократических ценностей и участие. смысле коррелирует с Йельским отчетом 1828 г., который был назван «первой попыткой формально сформулированной философии образования » для университетов, подчеркивая в то время, что учебные программы Просвещения после демократического конституционного управления не заменяться программным отходом кным учебным религиозным религиозным организациям). AAUP опубликовал свое первое «Заявление о правительстве колледжа и университетов» в 1920 году, «подчеркивая участие преподавателей в кадровых решениях, выборе администраторов, подготовки и оценки образовательной политики. В последующие годы в это заявление были внесены уточнения, кульминацией которых стало Государство 1966 года о правительстве и университетов. Документ не содержит «схемы» управления высшим образованием. Заявление также не преследовало цель использовать принципы взаимодействия с промышленностью и правительством (хотя оно устанавливает направление «исправления существующих мест»). Скорее, он направлен на формирование общего вида внутреннего управления. Вовлечение студентов подробно не рассматривается. Заявление касается общей образовательной политики и внутренних операций с обзором формальных структур организации и управления. В процессе и структуре значения конечного результата - это организационная философия совместного управления в высшем образовании.

Национальная образовательная ассоциация

Заявление Национальной образовательной ассоциации (NEA) об управлении факультетами в сфере высшего образования, опубликованном в 1987 году, представляет собой прямую точку зрения на их политику в сфере высшего образования. поддержка совместного управления. Политика утверждает, что участие преподавателей в управлении имеет решающее значение. Предоставляя исследовательскую поддержку, организация заявляет, что преподаватели должны консультировать администрацию при разработке учебной программы и методов обучения. Факультет отвечает за установление требований к ученой степени, берет на себя основную ответственность за назначение на срок, назначение по службе и творческий отпуск. Решая проблемы посредством коллективных переговоров, в заявлении говорится, что «администрация и правление колледжа и университет должны принять рекомендации факультета». В заявлении также утверждается, что преподаватели участвуют в принятии решений о заработной плате, оценке администраторов и составлении бюджета. Политика завершается утверждением:

Правительство штата и федеральное правительство и внешние агентства должны воздержаться от вмешательства во внутреннее управление высших учебных заведений, когда они функционируют в соответствии с законами государственного и федерального законодательства. Правительство должно признать, что сохранение автономии этих институтов необходимо для академической свободы, развития знаний и поиска истины.

В заявлении о политике ссылка на «Заявление AAUP о правительстве колледжа и университетов от 1966 года». Основные принципы, очевидно, вытекают из раннего заявления AAUP о корпоративном управлении. Хотя NEA не включает определение студентов нигде в политике, NEA, как и AAUP, действительно определяет основные идеи и ресурсы «в первую очередь преподавателей за определение учебной программы и процедур обучения студентов». В этом отношении AAUP предполагает, что необходимо создать систему поддержки. В отличие от NEA, AAUP более подробно роль управляющих структур, в том числе роль президента в группе «Здоровой академической практики», поскольку NEA предлагает преподавателям права обжаловать ошибочные и неправильные процедуры. Подводя итог, можно сказать, что в AAUP более подробно обсуждается организационная структура для руководства и управления и участвует в разработке студентов, заявление NEA отличается тем, что подробно в первую очередь права и обязанности преподавателей в области совместного управления.

Заявление о политике управления факультетами высшего образования в 1989 году NEA выпустило «Заявление о политике в области высшего образования для управления общественными колледжами.. "NEA предлагает совместное управление общественными колледжами, младшими и техническими колледжами, которые не рассматриваются в их предыдущем заявлении. Заявление основано на тех же принципах, полагаясь, что совместное принятие решений и совместных переговоров в области управления должны основываться на« коллегиальных » В государственных учреждениях, в которых участвуют преподаватели NEA и AAUP, они включают в себя участие преподавателей в государственных учреждениях. «Не разрешено вести переговоры. коллективно во многих государствах». Затем NEA уточняет необходимость включения преподавателей.

Опять же, «Заявление о включении общественными средствами» основано на тех же основополагающих принципах, что и положения AAUP и NEA по управлению факультетами. Были рассмотрены специальные и постоянные комитеты, как обсуждалось в заявлении о политике AAUP в области управления. В заявлении AAUP обсуждается политика в отношении студентов и их академических прав, то в заявлении о местных колледжах NEA не рассматривает участие студентов.

Американская федерация учителей

В 2002 году Программа высшего образования и Политический совет Американской федерации учителей (AFT) опубликовал заявление в поддержку совместного управления учреждениями. Заявление является ответом на тот факт, что многие советы управляющих принять «мантру бизнес». AFT повторяет цель, с помощью которой высшее образование достигает демократических организационных процессов между администрацией и преподавателями, полагаясь на совместное управление подвергается нападкам с шести сторон:

  1. аутсорсинг обучения, особенно обучающих технологий;
  2. перенаправление преподавания на неполный рабочий день и временных преподавателей;
  3. переориентация учебной программы на бизнес-ориентированную курсовую работу;
  4. покупка и продажа учебных программ для коммерческого использования;
  5. для коммерческого обучения и исследований;
  6. с образованием «коммерческих консорциумов с другими университетами и частными инвесторами». Это означает, что начали рассматривать образование как бизнес.

Соответственно, шесть основ подтверждают стандарты академической свободы, участие преподавателей в стандартах и ​​учебной программе и преподавательский состав. решения по академическому персоналу, поскольку AAUP впервые установила принципы управления. В заявлении сообщества участвуют расширенные программы по расширению сообщества. «Но работа на стимулирующем предприятии, должна быть каждая вовлечена в соответствии с группой функций и обязательств». Политика адресована профсоюзам и сенатам факультетов, полагается, что они вносят свой вклад в поддержание совместного управления в учреждениях, а также роль аккредитующих агентов в поддержке стандартов управления. В заключение AFT делает упор на подтверждение целей, задач и задач совместного управления в высшем образовании.

Ассоциация советов управляющих

В связи с недавними дебатами и тенденциями в последних учебных заведениях совеста, Ассоциация управляющих университетов и колледжей (AGB) опубликовала заявление об управлении, последний раз обновленный в 2010 году году. Исходное заявлениебыло опубликовано общественным заявлением: «Управление общественным доверием: внешнее влияние на колледжи и университеты». В первом руководстве по управлению через административную организацию по административным тенденциям обсуждает и представления, касающиеся управления, включающие факты, относящиеся к институциональным тенденциям и представлениям о том, что «механизмы управления внутренними механизмами управления, что трудно принимать своевременные решения». В заявлении AGB действуют общие принципы, которые действуют как советы управляющих, и обязанности совета управляющих перед учреждением; обновленные принципы по состоянию на 2010 год приведены ниже.

  1. Конечная ответственность за управление учреждением (или системой) лежит на его правлении.
  2. Правление установить эффективные способы управления, уважая культуру принятия решений
  3. Совет директоров должен утвердить бюджет и установить руководящие принципы распределения, используя процессы, отражающие стратегические приоритеты.
  4. Совет директоров должен обеспечить открытое общение с избирателями университетского городка.
  5. Правление должно демонстрировать приверженность подотчетности и прозрачности и должно служить примером поведения, которого он ожидает от других участников процесса управления.
  6. Правление несет конечную ответственность за назначение и оценку деятельности президента.
  7. Управляющие советы системы должны уточнить полномочия и обязанности руководителя системы, руководителей кампуса и любых квазиуправляющих или консультативных советов учреждений.
  8. Советы обоих общественных а независимые колледжи и университеты должны играть важную роль в установлении отношений между своими учреждениями и сообществами, которые они обслуживают.

В своем заявлении о руководящих органах AGB затем предоставляет заявление об управлении в общественном фонде, повторяя многие тех же вопросов, касающихся недавнего внешнего давления. В заявлении определяется историческая роль и обоснование принципов управления гражданином, на основе которых действуют советы государственных учреждений. Опять же, обращаясь к природе внешних влияний на управление университетом, AGB определяет конкретные принципы поддержания подотчетности и автономии в общественном доверии, включая

  1. примат совета над отдельными членами;
  2. важность институционального миссии ;
  3. с уважением к плате как с буфером и мостом;
  4. демонстрация образцового поведения на публике; и
  5. сохранение академической свободы в центре внимания

В заключение, в заявлении содержится просьба подтвердить приверженность гражданскому управлению для поддержания сбалансированного и независимого управления учреждениями.

Исследование Каплана 2001 года по управлению высшим образованием

Башня Мемориального союза в Университете Миссури

Исследование 2001 года по управлению высшим образованием, спонсируемое AAUP и Американской конференцией академических деканов, исследование, проведенное Габриэлем Капланом, докторантом Гарвардского университета, заинтересованным в воспроизведении исследования, проведенного Комитетом Т AAUP тридцать лет назад. В выводах отчета подробно описан метод с кратким описанием текущего состояния совместного управления. Результаты включают в себя состояние центра власти и реформ, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются гуманитарные колледжи под давлением нынешнего экономического климата. Предварительные результаты содержат необработанные данные о ландшафте управления в высшем образовании из 1303 четырехлетних учебных заведений в Соединенных Штатах, с данными, собранными как из административных структур, так и из профессорско-преподавательского состава. В опросе не участвовали студенты.

Совместное управление и иезуитские католические университеты

Дартмутский колледж, 1834 г.

Начиная с дела Верховного суда США 1819 г. Дартмутский колледж v. Woodward до Йельского отчета 1828 года (где первый был катализатором последующего, каждый из которых поддерживал разделение церкви и государства ) частные университеты в Соединенных Штатах обычно сохраняют значительную автономию от местного правительства, правительства штата и федерального правительства. Могут возникнуть вопросы о роли совместного управления в частном образовании. В «Беседах о высшем образовании иезуитов» Куинн и Мур (2005) поддерживают ценности совместного управления в иезуитских университетах. Куинн отмечает, как католические колледжи и университеты приняли принципы совместного управления на протяжении 1960-х годов. Мур начинает с того, что отмечает, что концепция совместного управления часто считается неэффективной в корпоративном мире. Автор считает, что совместное управление - это не громоздкая система управления, но необходимая с учетом организационной динамики и сложности университетских систем.

  • Уважаемый, Дж. (1997). «Учебный трудовой процесс: от коллегиальности и профессионализма к менеджменту и пролетаризации?». Обзор высшего образования. 30 (1): 56–75. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Холл, М.; Саймс, А. (2005). «Высшее образование в Южной Африке в первое десятилетие демократии: от совместного управления к условной автономии». 112>Исследования в области высшего образования. 30(2): 199–212. doi : 10.1080 / 03075070500043317. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Каплан, Г. (2001). «Предварительные результаты исследования 2001 года по управлению высшим образованием». Американская ассоциация университетских профессоров и США Отсутствует или пусто | url =() CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Kezar, A.; Eckel, PD (2004). «Встреча сегодня Проблемы управления». Журнал высшего образования. 75 (4): 371–398.
  • Лэпворт, С. (2004). «Преодоление упадка совместного управления: на пути к гибкой модели участия». Ежеквартально о высшем образовании. 58 (4): 299– 314. doi : 10.1111 / j.1468-2273.2004.00275.x. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Макмастер, М. (2002). «Партнерство между административными и академическими менеджерами: как деканы и руководителями факультетов работают вместе» (PDF). Ассоциация управления высшим образованием. Архивировано из оригинального (PDF) 04.03.2016. Проверено 22 октября 2015 г. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Мур, младший, Роберт (2005). «В общем управлении, какова роль AAUP?». Беседы о высшем образовании иезуитов. 28 (9). CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Национальная образовательная ассоциация (1987). «Политика NEA Заявления: Управление факультета в высшем образовании». Проверено 26 сентября 2006 г.
  • Национальная ассоциация образования (1989 г.). "Заявления о политике NEA: Заявление об управлении общественными колледжами". Проверено 2006– 09-26.
  • Куинн, Кевин П. (2005). «Совместное управление: неуловимая роль иезуита как попечителя». Беседы о высшем образовании иезуитов. 28 (10). CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Sporn, B. (2003). «Конвергенция расхождений в международной политике высшего образования: уроки Европы» (PDF). Публикации Форума за будущее высшего образования. Архив из оригинального (PDF) 23 января 2015 года. ия 22 января 2015 года. CS1 maint: ref = harv (ссылка )
  • Внешние ссылки
    Последняя правка сделана 2021-05-22 03:08:33
    Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
    Обратная связь: support@alphapedia.ru
    Соглашение
    О проекте