Войти
| Федеральная народная инициатива. «Против массовой иммиграции» | |||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вы принимаете федеральную народную инициативу «против массовой иммиграции "? | |||||||||||||||||||||||||||
| Местоположение | Швейцария | ||||||||||||||||||||||||||
| Дата | 9 февраля 2014 г. | ||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||
| Веб-сайт : Официальные результаты | |||||||||||||||||||||||||||
В Швейцарии, федеральная народная инициатива «Против массовой иммиграции» (немецкий: Eidgenössische Volksinitiative «Gegen Masseneinwanderung», французский: Initiative populaire «Contre l'immigration de masse», итальянский : Iniziativa popolare » Contro l'immigrazione di massa ") был референдумом, направленным на ограничение иммиграции с помощью квот, как это было до двусторонних договоров между Швейцарией и Европейским союзом (ЕС). 2002.
Народная инициатива была инициирована национально-консервативной Швейцарской народной партией и была принята большинством электората (50,3%, разница в 19 526 голосов) и большинство ок. нтон (14,5 из 23; 12 из 20 полных кантонов плюс пять из шести полукантонов ) 9 февраля 2014 года. Эту инициативу в основном поддержали сельские районы (57,6% одобрений) Швейцарии, а также подавляющее большинство (69,2% одобрений) в италоязычном кантоне Тичино, в то время как столичные центры (58,5% отказов) и франкоговорящая часть (58,5% отказов) Швейцарии отвергли его.
Двусторонние соглашения между Швейцарией и ЕС от участия в едином рынке все взаимозависимы; если один прекращается, то все прекращаются. Следовательно, если Швейцария в одностороннем порядке решит отменить соглашение о свободном перемещении, все ее соглашения о едином рынке с ЕС утратят силу, если не будет найден компромисс. 22 декабря 2016 года Швейцария и ЕС заключили соглашение о том, что новый швейцарский закон (в ответ на референдум) может потребовать от швейцарских работодателей отдавать предпочтение находящимся в Швейцарии соискателям работы (гражданам Швейцарии и иностранцам, зарегистрированным в швейцарских агентствах по трудоустройству), но не не ограничивают свободное передвижение рабочих из ЕС в Швейцарию.
Переход поэтапно до бесплатного перемещение людей между Европейским Союзом и Швейцарией. По состоянию на 2014 год 23,4% населения Швейцарии составляют иностранцы (9% в Германии). Чистая иммиграция составляет 80 000 человек в год, 1% от общей численности населения (в три раза больше, чем, например, в Германии, в четыре раза больше, чем в США ). Ежегодно от 30 000 до 40 000 получают швейцарское гражданство (это примерно в три раза больше, чем в Германии и США ) на душу населения. По данным Европейской комиссии, около 1 миллиона граждан ЕС проживают в Швейцарии и еще 230000 ежедневно пересекают границу в поисках работы, в то время как 430 000 швейцарцев живут в ЕС.
Рабочие-иммигранты составляют значительную часть швейцарской рабочей силы в нескольких отраслях. Scienceindustries, швейцарская ассоциация предприятий химической, фармацевтической и биотехнологической промышленности, подчеркнула, что они полагаются на высококвалифицированных работников из-за пределов Швейцарии, чтобы сохранить преимущество над своими конкурентами, и что 45% из 67000 человек, входящих в ее состав компании, работающие в Швейцарии, прибывают из-за границы.
В 2002 году Швейцарская народная партия выступила с федеральной народной инициативой «Против злоупотребления убежищем», которая отклонили 50,1% избирателей (при разнице в 4208 голосов). В 2009 году референдум по биометрическим паспортам, требуемый Шенгенским соглашением, также был принят 50,1% избирателей (с разницей в 5680 голосов).
Совсем недавно Швейцарская народная партия успешно выступила с федеральными народными инициативами «против строительства минаретов» (2009 г., 57,5%) и «за изгнание преступных иностранцев» (2010 г., 52,3%).).
| Категория | Абсолютное число | Доля от общего количества | Доля полученных | Доля действительных и пустых | Доля действительных |
|---|---|---|---|---|---|
| Голосующих | 5 211 426 | 100% | - | - | - |
| Получены бюллетени | 2,948,156 | 56,57% | 100% | - | - |
| Недействительно | 8,656 | 0,17% | 0,29% | - | - |
| Пустые голоса | 31,094 | 0,60% | 1,05% | 1,06% | - |
| Действительные голоса | 2,908,406 | 55,81 % (да и нет) | 98,65% (да и нет) | 98,94% (да и нет) | 100% |
| Да | 1,463,854 | 28,09% | 49,65% | 49,80% | 50,33% |
| Нет | 1,44,552 | 27,72% | 49,00% | 49,14% | 49,67% |
После принятия федеральной народной инициативы «против массовой иммиграции» ", мнения относительно того, почему i инициатива была успешной на опросах, и как она могла быть реализована. Некоторым наблюдателям ситуация напоминала референдум, проведенный 6 декабря 1992 г., когда 50,3% швейцарцев проголосовали против присоединения к Европейской экономической зоне.
Швейцарская народная партия., который был главным сторонником инициативы, отметил итоги референдума как крупную победу. Глава партии Тони Бруннер заявила: «Это кардинальное изменение в миграционной политике Швейцарии. Ясно, что иммиграцию придется серьезно ограничить».
, вице-президент СВП, высоко оценил результаты референдума, заявив, что Швейцария должна «иметь право контролировать [свою собственную иммиграцию]», и указал, что праворадикальные партии в остальной Европе одержат аналогичные победы из-за ошибок «[европейской ] политиков ».
Некоторые комментаторы опасаются замедления экономической активности из-за реализации инициативы. Деловые и отраслевые группы выступили против этой инициативы во время кампании и выразили обеспокоенность по поводу воздействия этой меры на их способность привлекать и удерживать лучшие таланты из-за рубежа. Швейцарская ассоциация банкиров выразила разочарование и обеспокоенность результатом, заявив: «Нам срочно необходимо провести конструктивные переговоры с ЕС, чтобы объяснить нашу позицию».
Хотя все правящие партии, кроме Швейцарии Народная партия выступила против инициативы, Федеральный совет (правительство Швейцарии) объявил, что он незамедлительно приступит к реализации новых конституционных положений и приступит к работе по повторному введению иммиграционных квот «без промедления». Принятие инициативы обязывает швейцарское правительство пересмотреть все соглашения о рынке труда ЕС с ЕС в течение трех лет; в настоящее время действующие договоры остаются в силе.
Европейская Комиссия выступила с заявлением о том, что она «разочарована» в референдуме в Швейцарии по иммиграции результат ограничения, но он подождет, чтобы изучить, как именно результат референдума повлияет на отношения между Швейцарией и Европейским союзом. Вице-президент Европейской комиссии Вивиан Рединг заявила, что результаты референдума могут поставить под угрозу доступ Швейцарии к единому европейскому рынку, заявив: «Единый рынок - это не швейцарский сыр <213.>По состоянию на июль 2016 года переговоры не привели к каким-либо изменениям в позиции ЕС, согласно которой доступ к единому европейскому рынку неразрывно связан с принципом свободного передвижения людей.
Последующие В результате длительных дискуссий между Швейцарией и ЕС швейцарское правительство в значительной степени отказалось от первоначальных предложений референдума, приняв вместо этого «легкое национальное предпочтение» для проведения референдума. Этот результат был осужден как неспособность должным образом провести референдум швейцарской партией SVP (который способствовал проведению референдума), поскольку он не в состоянии ограничить иммиграцию. Его лидеры рассматривают возможность проведения нового референдума.
Их падение во многом было связано с непоколебимой переговорной тактикой ЕС, поскольку она была подготовлена к o поставить на карту все существующее сотрудничество между Швейцарией и Европейским Союзом, такое как:
В заявлении для HINA, Официальный представитель Европейской комиссии Джо Хеннон сказал, что голосование повлияет на следующий раунд переговоров по включению Швейцарии в Horizon 2020 и Erasmus +. Речь шла о программах, на которые можно подать заявку в 2014. В 2011/2012 учебном году 2612 швейцарских студентов уехали за границу, в то же время 2673 иностранных студента приехали в Швейцарию по программе Erasmus. В рамках Седьмой рамочной программы, предшественницы Horizon 2020, подробнее более чем одно из четырех швейцарских исследовательских предложений было профинансировано в общей сложности 3000 проектов, что является четвертым по величине показателем успеха в среднем. Швейцарские исследователи обеспечили финансирование ЕС в размере 1,27 млрд евро в период с 2007 по 2012 год, включая около 356 млн евро в виде желанных грантов на фундаментальные исследования. из европейских исследований Совет. Согласно «Табло инновационного союза 2013», Швейцария была лидером инноваций перед Швецией, Германией, Данией и Финляндией. Он постоянно опережал страны ЕС27. К 26 февраля 2014 года ЕС объявил, что, по крайней мере, в 2014 году статус Швейцарии в Horizon2020 будет понижен с ассоциированной страны до третьей и что швейцарские ученые не могут подавать заявки на гранты ERC.
Референдум не повлияло на набор персонала ЦЕРН, поскольку это международная организация и не требует разрешения на работу в Швейцарии.
После референдума Федеральный совет больше не был разрешен подписать уже согласованное соглашение о свободном передвижении с Хорватией, которая присоединилась к ЕС в июле 2013 года. Новая статья конституции Швейцарии немедленно стала обязательной для Федерального совета, который затем искал способ не дискриминировать Хорватию. Европейская комиссия связала переговоры по программе Erasmus 2014 года с подписанием соглашения о свободном передвижении по Хорватии. 4 марта 2016 года Швейцария и ЕС подписали договор, который продлит соглашение о свободном передвижении людей в Хорватию, что приведет к полной реадмиссии Швейцарии в Horizon 2020. Договор был ратифицирован Национальным советом 26 апреля при условии, что будет найдено выход из тупика при проведении референдума 2014 года. Договор был принят в декабре 2016 года. Это позволило Швейцарии вернуться в Horizons 2020 1 января 2017 года.
У правительства Швейцарии было три года на проведение референдума. Правительство попыталось провести референдум, не ставя под угрозу свои двусторонние соглашения с ЕС, что вызвало много споров.
12 декабря 2016 года швейцарский парламент согласовал решение о том, как провести референдум, и он формально проголосовали и одобрили реализацию 16 декабря. Окончательная мера была описана как «разбавленная» или как «компромисс», призванный умиротворить ЕС и не навредить его отношениям. Хотя референдум 2014 года призвал ввести квоты, принятая реализация не включала квоты, а предписывала работодателям отдавать приоритет резидентам Швейцарии, а не иностранным рабочим в местах, где уровень безработицы выше среднего, и от иностранцев требуется продемонстрировать, что они интегрированы в швейцарское общество для получения вида на жительство. 16 декабря Федеральный совет Швейцарии также ратифицировал Протокол о распространении на Хорватию Соглашения о свободном передвижении лиц между ЕС и Швейцарией.
Принятая реализация референдума подверглась резкой критике со стороны Швейцарской народной партии., который спонсировал первоначальный референдум. Партия назвала этот план "предательством воли избирателей", уступив давлению ЕС, и неконституционным. Однако СВП исключила возможность проведения еще одного референдума, чтобы добиться более строгого проведения референдума. СМИ также раскритиковали предложение по реализации за отклонение от юридически обязательного референдума. Европейская комиссия, однако, осторожно приветствовала реализацию, заявив, что она «кажется, идет в правильном направлении», и примерно через неделю выпустила в основном положительное заявление относительно реализации.
В попытке еще больше смягчить иммиграционный закон, чтобы избежать конфликта с ЕС, швейцарское правительство предложило две альтернативы предлагаемой народной инициативе полностью отменить референдум 2014 года. Контрпредложения правительства, если они будут одобрены избирателями, запретят изменение швейцарского законодательства, если оно противоречит «международным договорам, имеющим жизненно важный интерес для Швейцарии», или отменит трехлетний предел выполнения, соответственно. 28 декабря 2016 года член группы социал-демократ, действующий как частное лицо, выступил с народной инициативой по оспариванию предлагаемой правительством реализации. Не набралось необходимое количество подписей в отведенные сроки. В начале 2017 года четыре гражданских комитета объединились, чтобы оспорить предложение по реализации, которое они сочли «несовместимым с инициативой 2014 года».
Да
No