Ризница

редактировать
Приходской комитет

A ризница была комитетом местного светского и церковного правительства прихода в Англии и Уэльсе, который первоначально встречался в ризнице или ризнице приходской церкви, и впоследствии стал известен в просторечии как «ризница».

На протяжении многих веков ризницы были единственной де-факто местной властью и до середины или конца 19 века руководили местными, общинными сборами средств и расходами с местной официальной церковью председательство. Более карательные дела обычно решались поместным судом и сотным судом в эпоху ризниц. Их первоначальная власть проистекает из обычаев и очень редко подтверждается общим правом или утверждается в статуте, таком как Елизаветинский закон о бедных. На пике своих полномочий до отмены Закона о бедных в 1834 году ризницы тратили почти пятую часть бюджета британского правительства, которое получало большую часть своего дохода от мировой торговли и империализма.

Светские и церковные аспекты ризниц были разделены для всех областей, где они не были ранее, в соответствии с законом о реформе 1894 года. С тех пор их светские обязанности выполнялись в Англии приходскими советами или более высших советов, оставив свои церковные обязанности англиканской церкви, где они выполнялись приходскими церковными советами (ПКЦ) с 1921 года. Осуществленная секуляризация местного управления была против. администрацией партии тори, предшествовавшей Третьему министерству в Солсбери, британским правительством во главе с лордом Солсбери с 1895 по 1900 год и несколькими более ранними влиятельными высокими вигами.

Общественное право в собрании PCC (церкви) остается то, что все члены частично совпадающего гражданского прихода могут выступать на своих ежегодных собраниях (которые могут, например, назначать церковных старост). Право PCC облагать налогом ремонт церкви алтаря остается в отношении ответственных (распределенных) местных жителей и предприятий на распределенной территории многих церковных приходов в виде ответственности за ремонт алтаря однако некоторые десятины были заменены отказом от налогообложения.

Термин ризница по-прежнему используется за пределами Англии и Уэльса для обозначения избранного руководящего органа и законного представителя приходской церкви, например, в Шотландской и Американской епископальной церкви.

Содержание

  • 1 Рижские комитеты в Англии и Уэльсе
  • 2 Истоки
  • 3 Рост власти
  • 4 Избранная ризница
  • 5 Упадок
  • 6 Остаточное церковное использование
  • 7 Законодательство
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки

Рижские комитеты в Англии и Уэльсе

Уведомление от апреля 1843 г. (которое должно было быть прикреплено к двери церкви) о созыве собрания избранной ризницы прихода St Bees, для оценки и оценки имущества в приходе, чтобы собрать деньги на ремонт церкви и обеспечение украшений и других необходимых товаров на следующий год. Он подписан преподобным Р.П. Баддомом, викарием церкви Св. Пчелы, и тремя из четырех церковных старост.

Ризница была собранием плательщиков прихода под председательством действующего прихода, первоначально проводившегося в приходская церковь или ее ризница, от которой она получила свое название.

Ризные комитеты не были учреждены никаким законом, но они развивались независимо в каждом приходе в соответствии с местными потребностями, исходя из своих корней в средневековом приходском управлении. К концу 17 века они стали, вместе с окружными магистратами, правителями сельской Англии.

В Англии до XIX века приходской комитет ризницы приравнивался к сегодняшнему приходские церковные советы плюс все местные органы власти, ответственные за светский местный бизнес, что в настоящее время входит в компетенцию районного совета, а в некоторых областях - гражданского приходского совета, а также другие виды деятельности, такие как администрирование на местном уровне закон о бедных.

приходской сундук в церкви Святой Марии, Кемпли, Глостершир.

Происхождение

Первоначальной единицей поселения среди англосаксов в Англии была чан или город. Жители собирались для выполнения этого дела в городском учебном или собрании, на котором они уполномочивали или поручали мужчинам с различными должностями и общее право было бы обнародовано. Позже, с возвышением графства, городок отправит своего старосту и четырех лучших людей, чтобы представлять его в судах сотни и графства. Однако независимость поселков в саксонской системе была утрачена из-за феодального поместья суда, которое заменило городское собрание.

Собрание приходов основывалось на собственности на землю, поэтому все чаще мызная система с приходами, собираемыми лордами поместья совместно с местными духовенство и религиозные учреждения, обслуживая через новую церковь поместье или более одного поместья плюс общинные земли, бесплодную землю (пустошь) и землю, отведенную для церковной пользы в качестве земель прихода священника или священника (глебеланды). Первоначально усадьба была основной единицей местного управления, общих обычаев и правосудия в сельском хозяйстве, но со временем церковь заменила дворянский двор в отношении ключевых элементов сельской жизни и благоустройства - она ​​возложила на себя местные налог на продукцию, десятина. Существенная субинфеудация, разделение поместий и новый торговый средний класс в значительной степени подорвали старую феодальную модель к началу Тюдоровского периода, и изменения в стране ускорились с Реформацией в 1530-х годах, когда произошла секвестрация религиозных домов и величайших поместий церкви, но также при Марии I и др. обращение к приходской системе для удовлетворения социальных и экономических нужд. Эти изменения изменили участие в собрании поселка или прихода, которое касалось растущего разнообразия гражданских и церковных требований, нужд и проектов. Это новое собрание проходило под наблюдением приходского священника (викария / настоятеля / священника), вероятно, наиболее образованного из жителей, и его обычно называли собранием ризницы.

Рост власти

сложность сельского общества возросла, ризничные собрания прагматично приобрели большую ответственность и получили право назначать или отклонять выплаты из приходских фондов. Хотя ризничные комитеты не были созданы никаким законом и возникли в результате нерегулируемого специального процесса, было очень удобно позволить им развиваться. Это было удобно, когда они были очевидным органом для администрирования эдвардианской и елизаветинской систем поддержки бедных на местной основе. Это была их первая и на протяжении многих веков их основная установленная власть.

Благодаря этой постепенной формализации гражданской ответственности церковные приходы приобрели двойственный характер и могли быть классифицированы как гражданские, так и церковные. В Англии до XIX века приходская ризница была фактически тем, что сегодня обычно называлось приходским церковным советом, но также отвечала за все светские приходские дела, которыми сейчас занимаются гражданскими органами, такими как приходские советы.

В конце концов, ризница взяла на себя множество задач. Он стал ответственным за назначение приходских чиновников, таких как приходской клерк, надзиратели за бедными, пьяницы и мусорщики, констебли и ночные сторожа.

На пике своих полномочий, незадолго до отмены Закона о бедных в 1834 году, ризницы тратили почти пятую часть бюджета самого национального правительства. Более 15 600 церковных приходских ризниц ухаживали за собственными: церкви и кладбища, приходские коттеджи и работные дома, пожертвования, рыночные кресты, насосы, фунты, столбы для битья, инвентарь, клетки, сторожевые дома, весы и весы, часы и пожарные машины. Или, другими словами: поддержание церкви и ее служб, поддержание мира, подавление бродяжничества, облегчение нищеты, починка дорог, подавление неприятностей, уничтожение паразитов, обеспечение солдат и моряков, даже в некоторой степени принуждение к религиозной и моральной дисциплине. Это были среди множества обязанностей, возложенных на приход и его служащих, то есть ризницу и ее организацию, по законам страны, а также по местным обычаям и практике, в зависимости от ситуации.

Такой уровень активности привел к усложнению администрирования. Решения и отчеты ризничного комитета будут находиться в ведении приходского клерка, а отчеты о приходских делах будут храниться в «приходском сундуке», который хранится в церкви и обеспечен для безопасности тремя разными замками, отдельные ключи от которых будут в руках приходского священника и церковных старост.

Избранная ризница

Сатирическая карикатура избранной ризницы Св. Пола, Ковент-Гарден. Томас Джонс 1828

В то время как ризница представляла собой общее собрание всех жителей прихода, оплачивающих подоходную ставку, в 17 веке огромный рост населения в некоторых приходах, в основном городских, усложнял задачу. созывать и проводить собрания. Следовательно, в некоторых из них было создано новое тело, ризница . Это был административный комитет, состоящий из избранных прихожан, члены которого, как правило, обладали имущественным цензом и набирались в основном по коопции. Это взяло на себя ответственность сообщества в целом и повысило эффективность, но со временем, как правило, привело к управлению со стороны самовоспроизводящейся элиты. Этот комитет был также известен как «закрытая ризница», в то время как термин «открытая ризница» использовался для собрания всех налогоплательщиков.

К концу 17 века существование ряда автократических и коррумпированных избранных ризниц превратилось в национальный скандал, и в 1690-х годах в парламент было внесено несколько законопроектов, но ни один из них не стал актом. Была постоянная агитация за реформу, и в 1698 году, чтобы поддержать дискуссию, Палата лордов настояла на том, чтобы законопроект о реформе избранных ризниц, законопроект о избранных ризницах, всегда был Первый пункт дел лордов в новом парламенте, пока не будет принят закон о реформе. Первое чтение законопроекта проводилось ежегодно, но с каждым годом дело не доходило. Это продолжается и по сей день как архаичный обычай лордов отстаивать независимость от короны, даже несмотря на то, что избранные ризницы давно упразднены.

Упадок

Мемориальная доска, посвященная инициативе строительства моста 1897 года в Лондоне. Джордж Бернард Шоу был избран в ризницу Сент-Панкрас в 1897 году. В 1900 году она стала столичным округом Сент-Панкрас.

Главной обязанностью ризницы было исполнение Закона о бедных, но повсеместная безработица после наполеоновских войн охватила ризницы, и в соответствии с Законом о поправках к закону о бедных 1834 эта обязанность была передана выборным попечительским советам для отдельных приходов или профсоюзам бедных. для больших площадей. Эти новые органы теперь получали налог на бедных по закону и управляли системой, а также сняли большую часть дохода ризницы и значительную часть ее обязанностей.

Ризни избежали Закона о муниципальных корпорациях 1835 года, который привел к более демократичным и открытым процессам в муниципальных органах, но было постепенное движение к разделению церковных и светских обязанностей ризницы. Закон о ризницах 1850 года запрещал проведение собраний в церквях, а в Лондоне ризницы были включены в соответствии с Законом об управлении метрополиями 1855 года для создания должным образом регулируемых гражданских органов для лондонских приходов, но они это сделали не иметь церковных обязанностей.

По мере развития XIX века приходская ризница постепенно теряла свои светские обязанности из-за растущего числа местных советов, которые возникали и действовали на более обширных территориях, чем отдельные приходы с определенной целью. Они могли взимать свою ставку. Среди них были местные органы здравоохранения, созданные в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1848, похоронные советы, которые взяли на себя ответственность за светские захоронения в 1853 году, и санитарные округа, которые были созданы в 1875. церковная ставка перестала взиматься во многих приходах и была сделана добровольной в 1868 году.

Однако распространение этих местных органов привело к сбивающей с толку фрагментации обязанностей местных органов власти, и это стало движущей силой широкомасштабной реформы местного самоуправления, результатом которой стал Закон о местном самоуправлении 1894 года. Проблема такого большого количества местных органов была обозначена Х. Х. Фаулером, президентом Совета местных органов власти, который сказал в парламентских дебатах по Закону 1894 г.

62 округа, 302 муниципальных района, 31 район Закона о благоустройстве, 688 районов местного самоуправления, 574 сельских санитарных района, 58 портовых санитарных районов, 2302 района школьных советов... 1052 района погребальных советов, 648 союзов закона о бедных, 13 775 церковных приходов и почти 15 000 гражданских приходов. Общее количество властей, которые облагают налогом английских налогоплательщиков, составляет от 28 000 до 29 000. Мы не только сталкиваемся с этой множественностью полномочий и этой путаницей с рейтинговой властью, но и квалификация, срок пребывания и способ избрания членов этих органов власти различаются в разных случаях ».

Согласно Закону, светские и церковные обязанности были окончательно разделился, когда была введена система выборных сельских приходских советов и городских окружных советов. Это удалило все светские вопросы из приходских ризниц и учредило приходские советы или приходские собрания для управления ими. Приходским ризницам оставалось управлять только церковными делами.

Остаточное церковное использование

После отмены гражданских властей в 1894 году собрания ризниц продолжали управлять церковными делами в приходах англиканской церкви до тех пор, пока Закон 1921 года о приходских церковных советах (полномочиях) учредил приходские церковные советы в качестве их преемников. С тех пор единственным остатком собрания ризницы было собрание прихожан, которое созывается ежегодно исключительно для избрания старост церковного прихода. Иногда это называют «ежегодным собранием ризницы». Все остальные роли ризничных собраний теперь берут на себя приходские церковные советы.

Термин ризница продолжает использоваться в некоторых других конфессиях, обозначая группу мирян, избранных конгрегацией для ведения бизнеса церковного прихода. Так обстоит дело в шотландской и американской епископальной церквях, а также в англиканских церковных провинциях, таких как Австралия и Новая Зеландия. В американской епископальной церкви члены ризницы обычно избираются ежегодно и служат законными представителями церкви. В Ирландской церкви термин «избранная ризница» используется для описания членов прихода, избранных для ведения дел в приходе.

Законодательство

Законы о ризницах 1818–1853 гг. - это коллективное название следующих законов:

См. Также

Ссылки

Сноски
Примечания

Внешние ссылки

  • Обзор лондонских комитетов ризницы в "London Lives". [2 ]
Последняя правка сделана 2021-06-18 12:00:12
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте