С 1980-х годов рассматривались различные предложения по расширению права голоса на президентских выборах в Ирландии на граждане проживающие за пределами штата. В 2019 году тогдашнее правительство внесло законопроект о поправках к конституции, чтобы облегчить это продление. Законопроект утратил силу в январе 2020 года, когда 32-й дэйл был распущен на всеобщих выборах 2020 года, но был восстановлен в соответствии с порядком в июле 2020 года.
В настоящее время, единственные права голоса нерезидентов в Ирландии предназначены для университетских округов в Шонад Эйрианн и некоторых государственных служащих, командированных за границу.
В настоящее время статья 12.2.2º Конституции Ирландии гласит:
Каждый гражданин, имеющий право голосовать на выборах Члены Dáil Éireann имеют право голосовать на выборах президента.Дайль Эйрианн является нижней палатой Парламента (парламента), и статья 16.1.2 Конституции гласит:
i | Все граждане и | |
ii | такие другие лица в штате, которые могут быть определены законом, | |
без различия пола, которые достигли возраста восемнадцати лет, которые не дисквалифицируются по закону и соблюдают положения закона, касающиеся выборов членов Dáil Éireann, имеет право голосовать на выборах членов Dáil Éireann. |
Соответствующим законом является раздел 8 Закона о выборах 1992 года, который предусматривает, что для включения в список избирателей для данного избирательного округа Dáil необходимо:
Закон о выборах 1992 года является обычным законом Парламента, который может быть изменен последующим актом Парламента; Конституция может быть изменена актом Парламента, но с одобрения избирателей на референдуме. Приказы министров - это вторичное законодательство, которое Парламент не должен утверждать. Можно было бы предоставить нерезидентам право голоса как на Dáil, так и на президентских выборах путем внесения поправок в закон 1992 года, но ограничение права нерезидентов на президентские выборы потребует внесения поправок в конституцию.
Ирландская диаспора велика, и вопрос о правах голоса для эмигрантов и других экспатриантов постоянно возникает с 1980-х годов. Комитет Oireachtas по конституции рассматривал этот вопрос в 2002 году; он рекомендовал не расширять полномочия, но среди сенаторов, назначенных Taoiseach, должно быть «лицо или лица, осведомленные о проблемах эмигрантов».
Конституционная конвенция, учрежденная в 2012 году, была направлена на рассмотрение нескольких вопросов, включая «предоставление гражданам, проживающим за пределами штата, права голосовать на президентских выборах в посольствах Ирландии или иным образом». Он рассмотрел этот вопрос на своем пленарном заседании 28–29 сентября 2013 г. и рекомендовал разрешить иностранным гражданам голосовать. Он провел более подробные обсуждения, проголосовав следующим образом:
Ограничения:
Ограничение | Процент | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Все ирландские граждане, проживающие за пределами острова Ирландия | 36 | ||||||||||||||
Только граждане, проживавшие в Республике Ирландии | 26 | ||||||||||||||
Только граждане, прожившие в Ирландской Республике как взрослые в течение последних...
| 27 | ||||||||||||||
Затрудняюсь ответить / Нет мнения | 11 |
Хотя коалиционное правительство Фина Гаэля и лейбористов должно было дать официальное ответ в Dáil в течение четырех месяцев после получения отчета о Конвенции, только в январе 2016 года Энн Фелан заявила, что она «взяла на себя обязательство провести… анализ» «сложных и взаимосвязанных вопросов», связанных с рекомендация. В марте 2015 года она уже ответила на сообщение Европейской комиссии о «последствиях лишения гражданских прав граждан Союза, осуществляющих свое право на свободное передвижение », указав «политические, правовые и практические вопросы» вопрос о голосовании диаспоры должен рассматриваться Министром окружающей среды, сообщества и местного самоуправления, Министром иностранных дел и торговли и Государственным министром, отвечающим за дела диаспоры. ; в октябре 2015 года Поди Коффи заявила, что эта работа началась.
В 2017 году правительство сформировало после выборов 2016 года приняло рекомендацию Конвенции 2013 года., опубликовал документ с изложением позиции, в котором перечислены семь вариантов критериев отбора и связанных с ними мер по реализации, и пообещал провести конституционный референдум по любому из вариантов, который будет проведен в мае 2019 года одновременно с местными выборами. Семь вариантов:
В феврале 2019 года правительство решило, что из-за срочности решения проблемы Brexit референдум будет отложен до октября; он также согласился с тем, что предложение будет «распространением франшизы на всех граждан, проживающих за пределами штата, включая граждан, проживающих в Северной Ирландии ». Текст законопроекта был согласован кабинетом министров 11 июня, и был внесен на рассмотрение законопроект 2019 года о тридцать девятой поправке к Конституции (президентские выборы) (закон № 68 от 2019 года) в Dáil министром иностранных дел и торговли Саймоном Ковени 16 сентября 2019 года.
В законопроекте предлагается внести поправки в конституцию в трех местах:
Конституционные поправки Ирландии требуют референдума. Требуемая Комиссия референдума была создана 26 сентября под председательством Высокого суда судьи Дэвида Барнивилля.
Законопроект 2019 года утратил силу с роспуском 32-й день голосования 14 января 2020 года, до всеобщих выборов 8 февраля. предвыборные манифесты из Файн Гаэль и Шинн Фейн поддерживали голосование нерезидентов на президентских выборах. Он был приведен в порядок в июле 2020 года.