Oireachtas

редактировать
Парламент Ирландской Республики

Координаты : 53 ° 20′30 ″ N 6 ° 15 ′ 17 ″ W / 53,34167 ° N 6,25472 ° W / 53,34167; -6.25472

Oireachtas Éireann
Герб или логотип
Тип
ТипДвухпалатный
ДомаДайл Эйрианн (33-й ). Шонад Эйрианн (26-й )
Лидерство
Президент Майкл Д. Хиггинс. с 27 октября 2011 г.
Сеан Комхейрл из Дайля Эйрианна Шон О Фиргайл (FF ). с 10 марта 2016 г.
Cathaoirleach Шонад Эйрианн Марк Дейли (FF ). с 29 июня 2020 года
Структура
Сидит220 членов.
  • 160 TD
  • 60 сенаторов
Текущий Dáil Éireann композиция.svg
Дайл Эйрианн политические группыПравительство (84)
Фианна Файл (37)
Файн Гаэль (35)
Партия зеленых (12)

Оппозиция (75)

Шинн Фейн (37)
Лейбористская партия (6)
Социал-демократы (6)
Солидарность - PBP (5)
Аонту (1 )
RTOC (1 )
Индепендент (19)
Сеанн Комхейрл
(1 )
Текущая композиция Seanad Éireann Composition.svg
Шонад Эйрианн политические группыПравительство (39)
Фианна Файл (20)
Файн Гаэль (15)
Партия зеленых (4)

Оппозиция (19)

Шинн Фейн (4)
Лейбористская партия (5)
Человек Дигни ty Alliance (1)
Независимый (9)
Вакантный (2)
Выборы
Дайль Эйрианн система голосования Единый передаваемый голос
Шонад Эйрианн система голосования Непрямые выборы
Дайль Эйрианн последние выборы8 февраля 2020 г.
Шонад Эйрианн последние выборы30–31 марта 2020 г.
Место встречи
Leinsterhouse.jpg
Leinster House, Дублин
Веб-сайт
oireachtas.ie

The Oireachtas (, Irish: ), иногда называемый Oireachtas Éireann, является законодательным органом из Ирландия. Oireachtas состоит из:

Дома Oireachtas расположены в Leinster House в Дублине, восемнадцатом веке герцогский дворец. Избранный прямым голосованием Даил является гораздо более могущественной ветвью Oireachtas.

Содержание

  • 1 Этимология
  • 2 Состав
  • 3 Роль
    • 3.1 Полномочия
    • 3.2 Ограничения
  • 4 комитета
  • 5 История
    • 5.1 Радиовещание
    • 5.2 Дом семьи Орайхтас
  • 6 Представительство Северной Ирландии
  • 7 Палат Комиссии Ойрахтаса
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки

Этимология

Слово oireachtas происходит от ирландского слова airecht / oireacht («совещательное собрание свободных людей; ; собрание, сбор; вотчина, территория »), в конечном итоге от слова airig (« свободный человек »). Его первое зарегистрированное использование в качестве названия законодательного органа было в Ирландском свободном государстве.

Состав

Дайл Эйрианн, нижняя палата, избирается прямым голосованием на всеобщем голосовании все граждане Ирландии и Соединенного Королевства, которые являются резидентами и не моложе восемнадцати лет. Выборы проводятся не реже одного раза в пять лет в соответствии с требованиями закона; однако палата может быть распущена в любое время по требованию Taoiseach (главы правительства). На выборах Dáil используется система пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса. Dáil состоит из 160 членов. Шонад не избирается напрямую, а состоит из смеси членов, выбранных разными способами. 43 сенатора избираются советниками и парламентариями, 11 назначаются Taoiseach, а шесть избираются двумя университетскими округами, таким образом, всего 60 членов. Президент Ирландии избирается прямым голосованием один раз в семь лет и может избираться максимум на два срока; однако, если, как это имело место в ряде случаев, консенсус между более крупными политическими партиями может привести к выдвижению только одного кандидата, фактических выборов не происходит.

Роль

Чтобы стать законом, законопроект должен быть сначала одобрен как Dáil, так и в большинстве случаев Seanad (хотя Dáil может отменить отказ Seanad принять законопроект), а затем подписанный президентом. Законопроекты о внесении поправок в Конституцию также должны быть одобрены народом на референдуме до их представления президенту. В большинстве случаев президент фактически обязан подписать все законы, одобренные Палатами Парламента, хотя он или она имеет право передать большинство законопроектов в Верховный суд для принятия решения о конституционности. Фактически полномочия Seanad ограничиваются задержкой, а не вето. Таким образом, именно Dáil является высшим звеном законодательного собрания Ирландии. Общая формула принятия для Актов Парламента : «Будь она введена в действие Парламентом следующим образом: -», для закона с преамбулой эта формула вступления в силу вместо этого: " Таким образом, постановление Парламента гласит: - ".

Полномочия

Oireachtas имеет исключительные полномочия:

  • Законодательный орган, включая полномочия, предоставленные Dáil, по утверждению финансовых решений, относящихся к бюджету. Однако суды разрешили Парламенту делегировать ограниченные законодательные полномочия другим субъектам, например, министрам правительства.
  • Создавать подчиненные законодательные органы.
  • Предлагать изменения в конституцию (должно быть инициировано в Dáil), который затем должен быть вынесен на референдум.
  • Увеличить численность вооруженных сил или вооруженных сил.
  • Позволить международным соглашениям стать частью внутреннего законодательства государства.
  • Принять определенные законы, имеющие экстерриториальное действие (в соответствии с аналогичной практикой других государств).
  • Принять, когда он считает, что чрезвычайное положение существует, почти любой закон, который он сочтет необходимым, с наложением смертная казнь является единственным абсолютно исключаемым деянием при любых обстоятельствах.

Ограничения

  • Законы недействительны, если и в той мере, в какой они противоречат конституции.
  • В случае конфликта Закон ЕС также имеет приоритет над актами Oireachtas, как это принято во всем Европейском Союзе..
  • Он не может ретроспективно криминализировать действия, которые не были незаконными на момент их совершения.
  • Он не может принимать какие-либо законы, предусматривающие применение смертной казни, даже во время чрезвычайное положение.

Комитеты

Oireachtas имеет ряд совместных комитетов, в которые входят члены обеих палат. В настоящее время их пятнадцать:

  • Объединенный комитет по сельскому хозяйству и морскому хозяйству
  • Объединенный комитет по вопросам детей, инвалидности, равенства и интеграции
  • Объединенный комитет по борьбе с изменением климата
  • Объединенный комитет по образованию, дальнейшему и высшему образованию, исследованиям, инновациям и науке
  • Объединенный комитет по предпринимательству, торговле и занятости
  • Объединенный комитет по делам Европейского Союза
  • Объединенный комитет по Финансы, государственные расходы и реформы, а также даосич
  • Объединенный комитет по иностранным делам и обороне
  • Объединенный комитет по здравоохранению
  • Объединенный комитет по жилью, местному самоуправлению и наследию
  • Объединенный комитет по выполнению Соглашения о Страстной пятнице
  • Объединенный комитет по вопросам правосудия
  • Объединенный комитет по СМИ, туризму, искусству, культуре, спорту и гальтахт
  • Объединенный комитет по социальной защите, развитию сообществ и сельских районов и острова
  • Объединенный комитет по транспорту и коммуникационной сети ks
  • Рабочая группа председателей комитетов

История

Oireachtas - это название двух парламентов в истории Ирландии : нынешний Oireachtas Ирландии с 1937 года и непосредственно перед этим, Oireachtas Ирландского свободного государства 1922–1937 гг.

Самым ранним парламентом в Ирландии был парламент Ирландии, который был основан в тринадцатом веке как высший законодательный орган лорда Ирландии и просуществовал до 1801 года. Этот парламент управлял часть Ирландии с преобладанием англичан, которая сначала была ограничена Дублином и прилегающими городами, но позже расширилась и включила весь остров. Но ирландский парламент с момента принятия закона Пойнингса в 1494 году до его отмены в 1782 году подчинялся английскому, а позже и британскому парламенту. Этот парламент состоял из короля Ирландии, который был тем же лицом, что и король Англии, Палаты лордов и Палаты общин. В 1800 году ирландский парламент отменил себя, когда после повсеместного подкупа членов он принял Акт Союза, который вступил в силу с 1 января 1801 года.

Следующий законодательный орган, который будет существовать в Ирландии. возник только в 1919 году. Это был однопалатный парламент, созданный ирландскими республиканцами, известный просто как Дайл Эйрианн. Этот революционный Дайл теоретически был законодательным органом всего острова Ирландия. В 1920 году, параллельно с Дайлом, британское правительство создало самоуправление законодательный орган под названием Парламент Южной Ирландии. Однако большинство ирландских политиков бойкотировали этот парламент. В его состав входили Король, Палата общин Южной Ирландии и Сенат Южной Ирландии. Парламент Южной Ирландии был официально упразднен в 1922 году с учреждением Парламента Ирландии в соответствии с Конституцией Ирландского Свободного Государства.

Парламент Ирландского Свободного Государства официально состоял из Короля и две палаты, названные в соответствии с их преемниками, Дайл Эйрианн (в данном случае описываемый как «Палата депутатов») и Шонад Эйрианн. Однако Сенат Свободного Государства был упразднен в 1935 году. Современный Oireachtas возник в 1937 году с принятием на референдуме Конституции Ирландии.

Радиовещание

Первые радио- и телетрансляции Oireachtas были церемониальными выступлениями высокопоставленных лиц, начиная с Джона Ф. Кеннеди в 1963 году. государственный визит. Регулярная радиотрансляция отредактированных слушаний по делу Oireachtas началась в октябре 1986 года, хотя заявления бюджета уже транслировались в прямом эфире. Телевизионные репортажи о Дайле, Шонаде и заседаниях комитета начались в 1990, 1991 и 1993 годах соответственно. С 2005 года протоколы обеих палат стали доступны через Интернет через HEAnet и eDemocracy Управление Палаты Парламента.

Дома Канал Орехтас (широко известный как Oireachtas TV) - цифровой телеканал в Ирландии. Он транслирует заседания комитетов и палат, а также другие заседания парламента после своего учреждения в соответствии с Законом о вещании 2009. 15 ноября 2011 года он начал трансляцию пилотной службы на UPC Ireland. 22 сентября 2014 года Палаты представителей открыли специальный телеканал Oireachtas TV, который обеспечил беспрепятственный доступ к парламентскому процессу более чем одному миллиону семей по всей стране. Услуга доступна бесплатно на каналах UPC Channel 207 и Sky Channel 574.

В 2012 году Oireachtas запустила свою первую электронную консультацию.

День семьи Дома Oireachtas

28 июня 2008 г. прошел первый день семьи Дома Орехта. Это инициатива тогдашнего Сеанна Комхейрла из Дайла Эйрианна, Джона О'Донохью и Катаоирлич из Шонада Эйрианна, Пэт Мойлан стремился привлечь внимание общественности к работе Домов Партии. Он включал в себя туры по обеим палатам Oireachtas, лекции по истории Oireachtas, исторические политические речи, произнесенные актерами, и полет на воздушном шаре в память о полете на воздушном шаре, который состоялся в 1785 году из Лейнстер-Лоуна. Семейный день Oireachtas снова прошел в 2009 году, но с тех пор он не проводился.

Представительство Северной Ирландии

Хотя, как было принято в 1937 году, статья 3 конституции провозгласила «право» парламента и правительства, созданного этой конституцией для осуществления юрисдикции "над всей Ирландией", также предусматривалось, что в ожидании "реинтеграции национальной территории" акты Парламента не будут применяться к Северной Ирландии. Поэтому серьезных попыток представить Северную Ирландию в Dáil не было. Как и Таосич, Иамон де Валера, будучи стойким противником раздела, избранным представлять северный избирательный округ в Первом Даиле, не преследовал идею мест в Даиле. для Северной Ирландии, на том основании, что это будет представлять собой представительство «без налогов и ответственности». Начиная с Симуса Мэллона в 1982 году, один или несколько представителей Северной Ирландии были включены в число одиннадцати сенаторов, выдвинутых Taoiseach после большинства выборов.

Шинн Фейн выступала за то, чтобы Северная Ирландия ГНД, депутаты и депутаты Европарламента имели право участвовать в дебатах Дейла, если не голосовали.. В 2005 году Taoiseach, Берти Ахерн, предложил, чтобы члены парламента Северной Ирландии имели возможность обращаться к комитету всего Dáil. Однако Файн Гаэль, Лейбористская партия и партнеры Ахерна по коалиции, Прогрессивные демократы, все выступили против этой идеи, как и Партия зеленых, Социалистическая партия и некоторые члены Oireachtas из Fianna Fáil. Только Шинн Фейн, партия, которая могла больше всего выиграть от этого предложения, поддержала его, в то время как более умеренная Социал-демократическая и рабочая партия (СДЛП) назвала это шагом вперед. Предложение также подверглось широкой критике в средствах массовой информации, в редакционной статье The Irish Times говорилось, что: «Подавляющим демократическим императивом является то, чтобы институты этого государства представляли и служили народу государства». С 2011 года депутаты Европарламента Северной Ирландии имели такое же автоматическое право, как и депутаты Европарламента от Республики, участвовать в заседаниях Европейского комитета Шонада, тогда как другим депутатам Европарламента требуется приглашение. Это закончилось в 2020 году, когда Великобритания вышла из ЕС, что, следовательно, означало, что все британские депутаты Европарламента покинули свой пост.

Дома Комиссии Oireachtas

Хотя каждый дом имеет право организовывать свой собственный бизнес, они всегда сотрудничали в практических вопросах, возникающих в связи с тем, что они разделяют Leinster House как общее здание сложный. Палаты Комиссии Oireachtas были учреждены в соответствии с законом в 2003 году для обеспечения формальной структуры для этого, что ранее было создано совместным комитетом. Неполитический вспомогательный персонал, такой как помощники и переводчики с английского на ирландский, нанятые этой Комиссией и рассматриваются как часть государственной государственной службы. председатель и исполнительный директор Комиссии - это Синн Комхейрл и клерк в Dáil соответственно; остальные члены - Катхаоирлич Шонад, один назначен Министром финансов, четыре - Даил и три - Шонад. Комиссия через отдел переводов отвечает за периодическое обновление An Caighdeán Oifigiúil, официальной стандартной формы ирландского языка.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Oireachtas.
Последняя правка сделана 2021-06-01 09:16:31
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте