Проект разработки нефтяных и трубопроводных систем Чад – Камерун

редактировать

Проект разработки нефти и нефтепровода Чад – Камерун является спорным проектом по развитию производственных мощностей нефтяных месторождений около Доба на юге Чада и по созданию 1070 -километровый (660 миль) трубопровод для транспортировки нефти на плавучее судно для хранения и разгрузки (FSO), стоящее на якоре у побережья Камеруна, недалеко от города Криби. Он управляется ExxonMobil (40%), а также спонсируется партнерами, составляющими консорциум: Petronas (35%) и Chevron (25%). Правительства Чада и Камеруна также владеют в совокупности 3% долей в проекте. Проект был запущен 18 октября 2000 г. и завершен в июне 2003 г. (официальное открытие состоялось в октябре того же года).

Он в значительной степени финансировался за счет многостороннего и двустороннего кредитного финансирования, предоставляемого правительствами западных стран. Международная финансовая корпорация, частное подразделение Всемирного банка, предоставило финансирование в размере 100 миллионов долларов США, а французское экспортно-кредитное агентство COFACE и США Экспортно-импортный банк каждый предоставил по 200 миллионов долларов; частные кредиторы, координируемые IFC, предоставили дополнительно 100 миллионов долларов.

Содержание
  • 1 Предыстория
  • 2 Участники
    • 2.1 Чад
    • 2.2 Камерун
    • 2.3 Всемирный банк
  • 3 Противоречие
    • 3.1 Воздействие на окружающую среду
  • 4 Международное участие
    • 4.1 Неправительственные организации
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
История вопроса

Первоначальный консорциум нефтяных компаний В проекте газопровода участвовали Exxon, Royal Dutch Shell и Elf Aquitaine. Переговоры начались в 1988 году, когда Чад и консорциум нефтяных компаний подписали 30-летнюю концессию на добычу нефти в южном регионе Чада Доба. В 1999 году Royal Dutch Shell и Elf ​​Aquitaine отказались от проекта из-за разногласий вокруг проекта и нестабильных цен на нефть. В результате Exxon открыла проект для участия в торгах для нескольких избранных корпораций, и в апреле 2000 года Petronas из Малайзии и Chevron приобрели доли в проекте. Затем Exxon заручилась поддержкой Всемирного банка, чтобы заручиться поддержкой международного сообщества. Всемирный банк согласился с условием, что определенные экологические и социальные стандарты будут соблюдаться как в Чаде, так и в Камеруне, и что доходы будут направлены на улучшение социальных и экономических условий.

Участники

Чад

С 1990 года президент Идрисс Деби был главой правительства в Чаде, где президентские выборы проводятся каждые пять лет. Экономика Чада зависит в основном от сельского хозяйства и животноводства. Он сильно зависит от иностранной помощи и иностранного капитала, а также от международных инвестиционных проектов. Из-за не имеющих выхода к морю границ Чада его экономика борется с нехваткой ресурсов и нестабильностью между группами повстанцев. Страна также принимает тысячи беженцев из соседнего Судана и Центральноафриканской Республики, а также многих жертв торговли людьми. Добыча нефти оценивается в 1,5 миллиарда баррелей, и китайские компании в настоящее время строят нефтеперерабатывающий завод и еще один трубопровод в стране.

Tchad Oil Transportation Company (TOTCO) управляет трубопроводом в Чаде, который принадлежит страна. TOTCO зарегистрирована в Чаде и является совместным предприятием Чада и Консорциума разведки и добычи.

Камерун

Республикой Камерун управлял президент Пол Бия с 6 ноября 1982 года. Относительно мирная и стабильная страна, Камерун - республика с многопартийным президентским режимом. Хотя президентские выборы проводятся каждые семь лет, ограничений по срокам нет. Атмосфера жесткой коррупции привела к неравномерному распределению богатства и плохим условиям для внутренних и международных инвестиций.

Часть трубопровода, принадлежащая Камеруну, находится в ведении Камерунской нефтетранспортной компании (COTCO). Эта компания зарегистрирована в Камеруне и является совместным предприятием между правительствами Камеруна и Чада и Консорциумом разведки и добычи, независимым институтом мониторинга.

Всемирный банк

Поддержка Всемирного банка была очень большой. важно для Консорциума нефтяных компаний, так как они считали, что им нужна поддержка Банка для успеха проекта.

Хотя частные спонсоры проекта, Консорциум разведки и добычи, предоставили около 95% (2,2 миллиарда долларов) финансирования трубопровода, Всемирный банк также внес свой вклад в виде заемного финансирования. Международная финансовая корпорация (IFC) предоставила ссуду в размере около 100 миллионов долларов, из которых 85,8 миллиона долларов были предоставлены COTCO, а 14,2 миллиона долларов из которых были выделены TOTCO, а также помогла получить дополнительные 300 миллионов долларов в виде частного коммерческого кредитования. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) предоставил 92,9 миллиона долларов Чаду (39,5 миллиона долларов) и Камеруну (53,4 миллиона долларов) для финансирования совместных предприятий трубопроводных компаний. Последнее финансирование, предоставленное Всемирным банком, было предоставлено через Европейский инвестиционный банк, который предоставил 46,6 млн долларов США для финансирования доли Камеруна и Чада в COTCO и TOTCO.

В планы проекта входило закон об управлении доходами, разработанный Всемирным банком. При этом доходы от нефти, полученные Чаду, были разделены на четыре требуемые области: фонд будущих поколений, здравоохранение, образование и другие проекты развития, фонд для выплаты компенсации району Доба в Чаде, откуда добывалась нефть, и государственные резервы. Закон об управлении доходами также создал Комитет по надзору за доходами от нефти, который следит за тем, как расходуются доходы от нефти, и включает в себя как членов правительства Чада, так и гражданского общества.

5 сентября 2008 г. Чад полностью предоплатил обе суммы. Компоненты займа Всемирного банка, предоставленного МБРР и МАР, на общую сумму 65,7 млн ​​долларов из его «национальной казны, увеличивающейся более чем на 1 млрд долларов в год в виде нефтяных доходов». На этом его участие в проекте закончилось. Всемирный банк отметил, что «на протяжении многих лет Чад не соблюдал ключевые требования этого соглашения», включая выделение значительной части доходов от нефти на программы сокращения бедности, и, таким образом, он «пришел к выводу, что он не может продолжать поддерживать это соглашение.

Противоречие

На проект трубопровода повлияли постоянные обвинения и опасения по поводу коррупции и отвлечения доходов - якобы предназначенных для сокращения бедности - на закупку оружия, в частности режим президента Чада Идрисса Деби. Дельфин Джираиб, адвокат по правам человека, которая стала одним из ведущих критиков этих закупок оружия, позже была удостоена в 2004 г. Премии Роберта Ф. Кеннеди за свою работу против этого проекта.

Лидер оппозиции и депутат Нгарледжи Йоронгар из Фронта сил действий за Республику (FAR) обвинил Национальное собрание президента Вадаля Абделькадер Камуг в получении взятки от Эльфа, тогдашнего партнера по проекту, в 1997 году. Йоронгар был лишен депутатской неприкосновенности и содержался под стражей на девять месяцев. В ноябре 2000 года Всемирный банк объявил, что 4 миллиона долларов из 25 миллионов долларов подписного бонуса от нефтяных компаний были потрачены правительством Чада на оружие. Всемирный банк требовал жестких ограничений на доходы от нефти в качестве условия выдачи кредитов. В январе 2006 г. Чад в одностороннем порядке увеличил долю доходов от нефти, поступающих в его общий фонд, с 15 до 30 процентов.

28 августа 2006 г. президент Деби приказал Chevron и Petronas покинуть страну.

Воздействие на окружающую среду

В Чаде и особенно в Камеруне, через который протяженность трубопровода составляет 890 км из 1070 км, поступали заявления о неблагоприятных последствиях строительства и обслуживания трубопровода для коренных общин и Окружающая среда. Один из наиболее пострадавших районов находится в прибрежном камерунском городе Криби. В 18 км от побережья Криби находится экспортный терминал. Было много споров относительно предполагаемой деградации прибрежных рифов во время строительства. Это повлияло не только на подводную среду обитания, но и на средства к существованию местного населения, которое зависит от рыболовства как основного источника дохода.

С момента завершения строительства трубопровода в 2003 году было две известных утечки нефти в перевалочная площадка в 18 км от берега Камеруна. Первый произошел 15 января 2007 года. Представители COTCO заявили, что утечка была локализована в течение нескольких часов и что разлившееся количество было недостаточным, чтобы причинить какой-либо ущерб, хотя местные рыбаки действительно утверждали, что видели следы нефти на берегу. Второй разлив нефти произошел 22 апреля 2010 года на том же месте. COTCO заявила, что утечка нефти составила менее пяти баррелей. Камерунские неправительственные организации Relufa и Centre pour l'Environnement et le Développement выявили неэффективность плана готовности к нефтяным разливам, а также отсутствие связи между COTCO и окружающими сообществами.

Международное участие

Неправительственные учреждения

Неправительственные организации сыграли большую роль в решении проблем международного сообщества с потребностями коренных общин Чада и Камерун. Еще до начала строительства трубопровода в 2000 году международные и местные НПО наблюдали за ситуацией и встречались с представителями Всемирного банка и Консорциума бензиновых компаний. После завершения проекта НПО также активно занимались документированием любых проблем и работали вместе с внешними независимыми агентствами мониторинга.

В 2005 году под руководством Международной консультативной группы Всемирного банка группа заинтересованных сторон, включая COTCO, CPSP и несколько НПО, создала платформу, на которой жалобы регистрируются во всем мире. Банк по организациям и частным лицам может быть решен. По данным FOCARFE (Fondation Camerounaise d'Actions Rationalisees et de Formation sur l'Environnement), к моменту завершения строительства в 2003 г. существовало более 300 жалоб от гражданского общества.

В ноябре 2006 г. заинтересованные стороны, участвующие в проекте собрались вместе, чтобы обсудить свои взгляды, основные вопросы и опасения для Форума информации по проекту трубопровода Чад-Камерун. Заинтересованными сторонами были Камерунская нефтетранспортная компания (COTCO), Comité de Pilotage et de Suivi des Pipelines (Комитет по управлению и мониторингу трубопроводов) и группа из четырех камерунских НПО: CED (Centre pour l'Environnement et le Developpement), RELUFA (Reseau de Lutte contra le Faim), CARFAD (Африканский центр прикладных исследований и развития лесного хозяйства) и FOCARFE (Fondation Camerounaise d'Actions Rationalisees et de Formation sur l'Environnement). Встреча была проведена для обсуждения широкого круга тем, включая мониторинг деятельности трубопровода, планы экологической и социальной компенсации, задачи CAPECE по наращиванию потенциала и участие НПО.

Друзья Земли - это транснациональная массовая экологическая сеть. Организация объединяет и мобилизует социальные и экологические группы защиты интересов со всего мира, чтобы сплотиться вокруг определенных проблем. В то время как FOE участвовал в документации и мониторинге проекта трубопровода с момента его строительства, организация недавно в 2008 году подготовила отчет, осуждающий инициативу Всемирного банка по «Новым климатическим фондам». Наряду с четырьмя другими правозащитными организациями FOE заявил, что Всемирный банк неоднократно участвовал в проектах, таких как трубопровод Чад-Камерун, которые на самом деле негативно влияли на окружающую среду и только усиливали загрязнение.

Центр окружающей среды и развития - это камерунская неправительственная организация, основанная и управляемая местным юристом Самуэлем Нгуиффо. Основная цель CED - пропаганда и кампания против «вырубки региональных лесов для получения краткосрочной выгоды». Некоторые разработки в Камерунском регионе включают вырубку леса, охоту на диких животных, добычу полезных ископаемых и строительство трубопровода Чад-Камерун. CED работает, чтобы информировать местные сообщества об их правах на землю и концессии на общинные леса, а также постоянно выпускает документацию и публикации для просвещения международного сообщества.

Католическая служба помощи, международная некоммерческая гуманитарная организация, была одной из ключевые наблюдатели в проекте трубопровода, даже до завершения строительства. В заявлении, сделанном в октябре 2003 года, они выразили озабоченность по поводу людей и окружающей среды как Чада, так и Камеруна и ожидали негативных последствий строительства трубопровода в будущем. Одной из основных проблем, вызывающих обеспокоенность по поводу этого проекта, было возможное нецелевое использование фондов прибыли Чадом и Камеруном, а также неэффективность политики, утвержденной Всемирным банком.

Проект мониторинга трубопроводов Камеруна и Чада - инициатива, созданная CRS поддерживает усилия камерунских НПО, выступающих за правильное использование прибыли от трубопровода, а также сообществ и окружающей среды, окружающих трубопровод. Одной из основных задач Catholic Relief Services было рассмотрение и исправление пакетов компенсаций, полученных лицами, расположенными вдоль трубопровода, а также поддержка справедливой заработной платы для местных рабочих, нанятых нефтяными компаниями.

См. Также
  • флаг Камерунский портал
  • карта Африканский портал
  • значок Энергетический портал
Ссылки
Внешние ссылки

Координаты : 8 ° 39′36 ″ с.ш. 16 ° 51′0 ″ в.д. / 8,66000 ° с.ш. 16,85000 ° E / 8,66000; 16.85000

Последняя правка сделана 2021-05-14 04:19:36
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте