Аборт в Испании

Аборт в Испании разрешен по запросу на сроке до 14 недель беременности, а затем стадии серьезного риска для здоровья женщины или пороков развития плода.

Законодательство об абортах в Испании имеет непостоянную историю. В 1930-е годы закон об абортах был либерализован в районе, контролируемом республиканцами, но это длилось недолго, поскольку режим Франко при поддержке католической церкви, снова запретили аборт. В 1985 году законы были смягчены, а в 2010 году они подверглись дальнейшей либерализации. Аборты остаются спорным политическим вопросом в Испании, но регулярные меры по их ограничению не получили поддержки большинства. В последние годы количество абортов снижается, поскольку был улучшен доступ к экстренной контрацепции.

• 1 Обзор
• 2 Вторая Испанская республика
• 3 Органический закон 9 / 1985
• 4 Органический закон 2/2010
• 5 Статьи 13 и 14 Раздела II Закона 2/2010
• 6 Процесс утверждения нового закона
• 7 Поправки, предложенные правительством ПП Мариано Рахоя
• 8 Число абортов в Испании
• 9 Хирургические и медикаментозные аборты в Испании
• 10 Другая информация
• 11 Ссылки

Добровольное прерывание беременности (искусственный аборт) в Испании регулируется Разделом II Органического закона 2/2010 о сексуальном и репродуктивном здоровье и абортах, который вступил в силу 5 июля 2010 года и разрешает аборт в течение первых 14 недель беременности. Ранее искусственный аборт был строго незаконным и наказуемым, за исключением периода 1930-х годов во время Второй республики, пока Органический закон 9/1985 не декриминализовал аборты при нескольких обстоятельствах.

Согласно предыдущим законам, такие авторы, как Ибаньес и Гарсиа Веласко, утверждали, что запрет и криминализация абортов не смогли предотвратить около 100 000 абортов в год. Таким образом, наказание не спасло нерожденных, но в значительной степени способствовало смерти женщин, сделавших незаконные антисанитарные аборты (от 200 до 400 женщин в 1976 году, согласно документу Верховного суда). Более того, сторонники легального аборта утверждают, что проблема сокрытия в основном затрагивает бедных женщин, поскольку те, у кого больше ресурсов, отправились бы в другие страны, чтобы сделать аборт, практика, известная как «абортовый туризм».

Противники аборты, в том числе католическая церковь, возражают, что это отнятие невинных человеческих жизней, по своей сути злая и кровавая практика, унижающая уважение ко всей жизни и ведущая общество к культуре смерти. Консервативная Народная партия в июне 2010 г. подала иск против ряда положений закона в Конституционный суд. В предвыборную программу всеобщих выборов, состоявшихся 20 ноября 2011 года, Народная партия включила изменение закона об абортах.

Тем не менее, как сторонники, так и противники легализации выдвигают основную часть своих аргументов в защиту жизни, либо матери или будущего ребенка. Практически все опрошенные испанцы выступают за повышение общественной осведомленности об абортах и ​​за необходимость того, чтобы правительство регулировало их.

25 декабря 1936 года, Каталония, выборный аборт был легализован в течение первых 12 недель беременности указом, подписанным Хосепом Тарраделласом от 9 января 1937 года (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, номер 9).

В 1937 г. над территорией, лояльной к республике во время гражданской войны в Испании при социалистической Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) правительство Франсиско Ларго Кабальеро, министр здравоохранения Каталонии Федерика Монтсени (анархистка CNT ) также легализовала аборт. Закон был отменен победившим Франко.

В Органическом законе 9/1985, принятом 5 июля 1985 года, искусственный аборт был легализован в трех случаях: серьезный риск для физического или психическое здоровье беременной женщины (терапевтическое оправдание), изнасилование (уголовное оправдание), а также уродства или дефекты, физические или психические, у плода (евгеническое оправдание).

Согласно этому закону, мать могла прекратить беременность в государственных или частных медицинских центрах в первые 12 недель по причинам, связанным с изнасилованием, в первые 22 недели по причинам евгеники и в любое время во время беременности по терапевтическим причинам. Во втором и третьем случаях требовалось медицинское заключение, удостоверяющее соблюдение правовых условий; в случае изнасилования требовалось заявление в полицию. В этих трех случаях аборт не подлежал наказанию под наблюдением врача в медицинском учреждении, разрешенном для абортов, с явного согласия женщины. В других случаях Уголовный кодекс предусматривает различные сроки тюремного заключения как для матерей, так и для врачей, которые делают аборты вне закона.

3 марта 2010 года был принят Органический закон 2/2010 о сексуальном и репродуктивном здоровье и абортах. Закон призван гарантировать основные права в отношении сексуального и репродуктивного здоровья, установленные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), регулируя условия абортов и устанавливая соответствующие обязанности государственных органов. Он вступил в силу 5 июля 2010 года.

В статьях 13 и 14 раздела II аборт легализован в течение первых 14 недель беременности. В течение этого времени женщина может принять свободное и осознанное решение о прерывании беременности без вмешательства третьих лиц.

В статье 15 говорится, что аборт разрешен на сроке до 22 недель беременности в случаях «серьезного риска для жизни или здоровья матери или плода». Начиная с двадцать второй недели, беременность может быть прервана только в том случае, если «обнаружены несовместимые с жизнью аномалии плода» или если «во время постановки диагноза обнаружено чрезвычайно серьезное и неизлечимое заболевание у плода и подтверждено клиническим комитетом».

Статья 13. Общие требования.Таковы требования к добровольному прерыванию беременности:

1. Это практикуется врачом. или под их наблюдением.
2. Это происходит в аккредитованном государственном или частном медицинском центре.
3. Это делается с письменного согласия беременной женщины или, при необходимости, законного представителя, в соответствии с положениями Закона 41/2002, Основное регулирование автономии и прав и обязанностей пациентов в отношении информации и клинической документации. От явного согласия можно отказаться в случае, предусмотренном статьей 9.2.b) этого Закона
4. . Для женщин в возрасте от 16 до 17 лет согласие на аборт лежит исключительно на них в соответствии с общими правилами для пожилых женщин.. По крайней мере, один из законных представителей, родитель, лица с родителями или опекунами женщин в этом возрасте должны быть проинформированы о решении женщин.

От этой информации можно отказаться, если несовершеннолетний обоснованно утверждает, что это вызовет серьезную конфликт, проявляющийся в определенной опасности насилия в семье, угроз, принуждения, жестокого обращения или ситуации бездомности.

Статья 14. Прерывание беременности по желанию женщины.

Беременность может быть прервана в течение первых четырнадцати недель беременности по желанию беременной женщины при соблюдении следующих требований:

а) беременная проинформирована о правах, льготах и ​​государственной помощи матерям на условиях, указанных в частях 2 и 4 статьи 17 настоящего Закона

б) беременная женщина выполнила период не менее трех дней с момента предоставления ей информации, упомянутой в предыдущем абзаце, до осуществления вмешательства.

В 2009 г. реформа закона 1985 года, регулирующего аборты, была обработана на основе трех случаев, определенных новым законом, который разрешал бы при любых обстоятельствах вмешательство в течение первых 14 недель беременности и до 22 недели, если существует серьезный риск для жизни или здоровье беременной женщины или риск серьезных отклонений от нормы плод. В случае обнаружения несовместимых с жизнью пороков развития плода срок для прерывания беременности не ограничивается. Новый закон также позволит молодым людям в возрасте от 16 до 17 лет делать аборт без согласия родителей.

Эта реформа, поддержанная Социалистической партией Испании и одобренная Государственным советом, вызвала критику со стороны консервативных народных масс. Партия, католическая церковь и группы противников абортов.

Закон 2/2010 о сексуальном и репродуктивном здоровье и абортах был окончательно принят 184 голосами против 158 при одном воздержавшемся. Закон был поддержан PSOE, правящей партией Испании во главе с Хосе Луисом Родригесом Сапатеро и министром по вопросам равноправия Бибиана Аидо. Партии, которые поддержали правительство: Баскская националистическая партия (PNV), Республиканская левая Каталония (ERC), United Left (IU), Инициатива в поддержку зеленых Каталонии (ICV), Галицкий националистический блок (BNG), Нафарроа Бай и два члена Конвергенции и Союза (CiU).

Народная партия была единственной партией, которая выступила против принятия нового закона. Против него также выступали некоторые члены других партий, таких как Канарская коалиция, Наваррский народный союз (UPN), Союз, прогресс и демократия (UPyD) и семь депутатов от КиУ. Вне парламента организации гражданского общества также выразили свое неприятие: представители Испанской епископальной конференции католической церкви, ассоциаций Pro Life и Института семейной политики (IPF). В 2009 году опрос испанской молодежи, проведенный Центром социологических исследований или Centro de Investigaciones Sociológicas, показал, что 55% молодых людей считают, что решать вопрос должна только женщина, каждый четвертый считает, что общество должно установить определенные рамки, при этом 15% возражали против абортов во всех случаях.

В январе 2012 года Альберто Руис-Галлардон, министр юстиции от новой консервативной Народной партии (PP) правительство во главе с Мариано Рахоем объявило во время своего первого выступления в парламенте о своем намерении реформировать Закон об абортах 2010 года. Этот закон был принят социалистическим правительством Родригеса Сапатеро, устанавливающая модель ограничения возраста беременности, одобренную большинством европейских стран, но оспариваемую Католической церковью Испании и ПП, особенно по вопросу о том, могут ли несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 абортовать ребенка без согласия родителей.. Новое правительство предложило вернуться к модели Закона 1982 года, в которой женщины должны были аргументировать причины своего решения об аборте.

20 декабря 2013 года Правительство Испании опубликовало его последний законопроект об аборте : женщины, делающие аборт, должны считаться «жертвами », и такая практика будет законной только в случае изнасилование или когда существует серьезная (но еще не определенная) опасность для здоровья матери или плода. Вероятность рождения ребенка с ограниченными возможностями не может служить оправданием для аборта.

Согласно новому закону, женщинам до 18 лет потребуется согласие родителей и их сопровождение во время соответствующих консультаций. Тем, кто хочет сделать аборт в Испании, потребуется одобрение двух независимых врачей, которым не разрешат участвовать в самой процедуре.

Испанская ассоциация аккредитованных клиник по абортам подсчитала, что около 100 000 из 118 000 абортов, проведенных в 2012 году, будут незаконными в соответствии с новым законодательством. Пересмотр был частью избирательного манифеста ПП 2011 года, который находился под сильным влиянием Римской католической церкви и решительно противостоял большинству оппозиционных партий и женских групп, которые рассматривали его как нападение на права женщин.

В сентябре 2014 года премьер-министр Мариано Рахой объявил, что правительство откажется от законопроекта из-за отсутствия консенсуса, и что правительство будет стремиться реформировать закон 2010 года, только потребовав 16 и 17-летние женщины для получения согласия родителей на аборт. Министр юстиции Альберто Руис-Гальярдон объявил о своей отставке.

В 2009 году количество абортов составило 112 000, что примерно на 4000 меньше, чем в предыдущем году. в год (115 812), что впервые с 1997 года. По словам Тринидада Хименеса, тогдашнего министра здравоохранения и социальной политики Испании, снижение произошло из-за внебиржевых продаж в аптеках на так называемые пилюли на следующее утро, либерализация которых была прекращена в конце сентября 2009 года.

В Испании динамика количества абортов, согласно статистике Министерства здравоохранения, выглядит следующим образом :

Искусственный аборт или прерывание нежелательной беременности можно выполнить двумя способами:

Медикаментозный аборт - Использование лекарств или медикаментов, таких как мифепристон и мизопростол.

Хирургический аборт - Клиническое или стационарное вмешательство: аспирация, расширение и кюретаж.

В Европе использование медикаментозного аборта в целом широко, хотя его использование варьируется в зависимости от страны. у. В 2010 г. на медицинские аборты приходилось 67% искусственных абортов в Португалии, 49% в Франции, 40% в Великобритании и 70% в Финляндия. В Испании этот показатель составлял всего 4%, в Италии - менее 4% с начала продаж мифепристона в декабре 2009 года.

Аборт был доступен в ограниченной форме с 5 июля 1985 г. Согласно предыдущему закону, он был разрешен только при следующих условиях: для сохранения психического здоровья матери (в в этом случае два специалиста должны одобрить); если беременность явилась побочным продуктом изнасилования или инцеста, о котором было сообщено в полицию (аборт должен быть произведен в течение первых двенадцати недель); если плод будет страдать от деформации или умственной отсталости при рождении (два специалиста должны были согласовать выводы); или если физическое здоровье матери находится в непосредственной опасности (в этом случае аборт может быть произведен без согласия семейного врача женщины или самой женщины).

В соответствии с предыдущим законом, порог «угрозы психическому здоровью матери» был очень низким, что делало его лазейкой для абортов по требованию. Число абортов увеличилось более чем вдвое с 54 000 в 1998 году до 112 000 в 2007 году.

В 2009 году социалистическое правительство начало либерализацию действующих законов об абортах, направив в нижнюю палату парламента новый закон, разрешающий аборты на -требование беременности до четырнадцатой недели. Правительству почти удалось снизить возраст согласия на аборт до 16, но в конце концов в законопроекте говорится, что девочки в возрасте 16-17 лет должны информировать своих родителей (но не нуждаются в их согласии) для аборта, за исключением случаев, когда девочка родилась в оскорбительное домашнее хозяйство и такие новости вызовут еще больше раздоров. Примерно один миллион протестующих вышли на улицы Мадрида в знак протеста против предлагаемых изменений закона об абортах. Закон получил окончательное одобрение 24 февраля 2010 г. и вступил в силу 5 июля 2010 г.