Альфапедия

Городские комиссары

редактировать

Городские комиссары были избранными органами местного самоуправления, учрежденными в городских районах Ирландии в XIX веке. Более крупные города с комиссарами были преобразованы в городские районы в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898, а меньшие комиссии продолжали существовать после разделения в 1922 году. Идея заключалась в стандартизации уполномоченные по благоустройству, созданные специально для определенных городов в Великобритании и Ирландии в восемнадцатом веке. Последние городские комиссары в Северной Ирландии были упразднены в 1962 году, в то время как в Республике Ирландия остальные комиссии были переименованы в городские советы в 2002 году и упразднены и заменены на муниципальные районы в соответствии с Законом о реформе местного самоуправления 2014 г..

Содержание
  • 1 Закон об освещении городов, 1828 г.
  • 2 Муниципальная реформа 1840 г.
  • 3 Улучшение города (Ирландия) Закон 1854 г.
  • 4 Поселки, созданные на основании местных законов
  • 5 Изменения в 1870-х годах
    • 5.1 Города, регулируемые Законом 1854 г.
    • 5.2 Города, регулируемые Законом 1828 г.
    • 5.3 Города и поселки, регулируемые особыми законами
    • 5.4 Города, регулируемые Законом о муниципальных корпорациях
  • 6 изменений в 1899–1901 гг.
  • 7 городских комиссаров в Северной Ирландии
  • 8 городских комиссаров в независимой Ирландии
    • 8.1 Список городских комиссаров в Ирландии 1922–2002
  • 9 Источники
    • 9.1 Источники
    • 9.2 Цитаты
Закон об освещении городов 1828 года

Первые городские комиссары были учреждены Закон об освещении городов (Ирландия) 1828 г. (9 Geo. IV c.82). Это был «усыновительный» закон, который плательщики налогов в районе или рыночном городке могли принять в своем сообществе. Поскольку существующие городские корпорации были неэффективны как местные органы власти, закон вступил в силу в шестидесяти пяти городах. Уильям Нейлсон Хэнкок объяснил этот закон в 1877 году следующим образом:

Первая статья отменяет ряд парламентских актов 1765, 1773, 1785 и 1796 годов. Все это были временные акты ирландского парламента, и британский парламент в 1807 году продлил их все на 21 год, и это продление истекло в 1828 году. Затем оно было продлено на один год для этой сессии парламента, чтобы разрешить принятие закона. Все эти законы основаны на системе управления городами ризницей. В некоторых крупных городах посредством местных законов освещение и другие предметы были переданы под ризницы в приходах, и все эти законы были основаны на идее распространения системы ризниц на управление городами; но ризницы никогда не жили в Ирландии, как в Англии, потому что там не было плохого закона. В основе того, что ризницы были так популярны в Англии, лежало плохое управление законом. Закона о бедных в Ирландии не существовало до 1838 г., и ризницы не имели реальной основы для отдыха; и в 1828 году они были в крайне непопулярном положении, потому что агитация, свергнувшая их в 1833 исчезновением того, что называется приходом, так же, как и церковные ставки в Англии был на пике популярности. 1828 год был в пределах пяти лет от полного исчезновения ирландских церковных ставок, так что они стали совершенно непопулярными и неуправляемыми организациями.

В то время как местные законы о назначении комиссаров для определенных мест определяли границу или расстояние, внутри которых полномочия комиссаров будут ограничены, в Законе 1828 года такой предел не был указан. Томас Ларком из Ирландского управления боеприпасами писал о комиссарах в 1846 году:

Границы их оценок очень неопределенно определены. Иногда на милю или полмили вокруг города или от его центра; иногда весь или часть прихода. Была предпринята попытка изучить их для составления карт боеприпасов, но они не могли быть установлены с достаточной точностью.
Муниципальная реформа 1840 года

В 1840 году большинство ирландских городков было упразднено муниципальными корпорациями. (Ирландия) Закон 1840 г., и уполномоченные, учрежденные законом 1828 г., стали единственным местным советом. Комиссары города были признаны правопреемниками поселка, сохранив за собой корпоративную собственность и муниципальный герб. Любой город с имуществом более 100 фунтов стерлингов, который потерял свою городскую корпорацию, но не принял Закон 1828 года, должен был создать «муниципальных комиссаров». Фактически был только один город, к которому это относилось: Каррикфергус в графстве Антрим.

Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 года

Улучшение городов ( Ирландия) Закон 1854 г. (17 и 18 Vict. C.103) позволил избирателям из густонаселенных мест назначать городских комиссаров. Это позволило многим новым общинам, никогда не имевшим муниципального статуса, получить органы местного самоуправления. Многие города, регулируемые законом 1828 г., заменили его новым законодательством, поскольку он предоставил уполномоченным более широкие полномочия.

Поселки, созданные местными законами

Ряд городов пошли другим путем для создания местных органов власти в своих районах, приняв частные законы в парламенте. В этих законах были созданы «поселки» с определенными границами, определены полномочия членов комиссии, даны им полномочия устанавливать ставки, названы первые члены и предусмотрена процедура для последующих выборов. Большинство поселков образовалось в быстрорастущих пригородах Дублина. Чтобы получить дополнительные полномочия или скорректировать свои границы, комиссары поселков должны были подать заявку на новый акт парламента.

Изменения 1870-х годов

В 1872 году был сформирован Совет местного самоуправления (Ирландия). Одна из его обязанностей заключалась в рассмотрении заявлений об образовании комиссаров в соответствии с законом 1854 года и об изменении территорий существующих муниципальных городов. Совет издавал годовые отчеты о своей деятельности с подробным описанием финансов и состояния различных муниципалитетов, находящихся под его контролем.

В 1878 году Ирландия была разделена на санитарные округа, и все комиссары в городах с населением более 6000 стали городскими санитарными властями . Совет местного самоуправления имел право определять дополнительные города с комиссарами в качестве санитарных районов.

Города, управляемые в соответствии с Законом 1854 года

В 1881 году было 76 таких городов:

Согласно отчету Совета местного самоуправления 1878 г., Закон 1854 г. был принят в Ст. randtown, графство Антрим, 25 февраля 1878 года. Однако в более поздних отчетах город не указан, и впоследствии он был включен в состав района Белфаст.

Города, управляемые в соответствии с Законом 1828 года

Закон все еще регулировал только 11 городов:

Города и поселки в соответствии со специальными законами

В соответствии с таким законодательством было сформировано 14 городов с комиссарами:

Города, управляемые в соответствии с Законом о муниципальных корпорациях

Только один город учредил муниципальных уполномоченных в соответствии с законом 1840 :

В дополнение к этим 102 городам было 11 районов, что делало 113 городов и городов с той или иной формой местного самоуправления в Ирландии. Для полноты картины городами были

Изменения в 1899–1901 гг.

Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г. создал новый тип местного совета: городской округ Управляется совет городского округа. Все городские комиссары, которые были санитарными властями, стали городскими районными советами. Кроме того, Совет местного самоуправления получил право определять любой другой город местного самоуправления с населением более 1500 человек в качестве городского округа, хотя плательщики налогов могли подавать петиции, чтобы воспрепятствовать применению этого раздела закона.

В результате резко сократилось количество городов с комиссарами. К 1902 году было сформировано 74 городских района, и только 30 городов все еще управлялись в соответствии с законом 1854 года. (Два города, все еще действующие в соответствии с Законом 1828 года, Монаган и Уиклоу, были автоматически переведены в Закон 1854 года в соответствии с разделом 41 Закона 1898 года.) Эти города составляли часть окружающего сельского округа, также созданного Законом о местном самоуправлении для почти всех местных жителей. правительственные цели по сравнению с советами городских округов, которые обладали значительными полномочиями. В течение следующих нескольких лет это число менялось, поскольку некоторые города стали городскими районами, а другие общины приняли закон 1854 года.

Городские комиссары в Северной Ирландии

После раздела в 1922 году четыре города с комиссарами, расположенные в шесть округов Северной Ирландии. Это число сократилось до трех в 1925 году, когда Даунпатрик стал городским округом. Остальные городские комиссары были распущены в 1959 и 1962 годах, их функции были переданы сельскому районному совету:

Городские комиссары в независимой Ирландии

в Ирландском свободном государстве, а затем в Республике Ирландия, городские комиссары продолжали существовать до 2002 года. Закон 1854 года все еще иногда использовался для создания новых муниципальных городов.

Закон о местном самоуправлении 1925 года позволил существующим городским комиссарам распустить себя, а городским районным советам - понизить статус до комиссаров.

Когда комиссары прекратили свое существование, их обязанности были переданы совету графства. Тем не менее, город все еще существовал на законных основаниях, и на его территории взимались отдельные ставки, и совет графства должен был подготовить счета в качестве уполномоченных для города. Примером может служить Ньюкасл-Уэст в графстве Лимерик, члены которого были распущены в 1941 году, но который получил грант от главного геральда Ирландии в 1980 году - грант составлял в «Совет графства Лимерик для города Ньюкасл-Уэст». В 1994 году все такие города были окончательно упразднены статьей 62 Закона. [1]

В соответствии с Законом о местном самоуправлении 2001 года с 1 января 2002 года уполномоченные города и советы городских районов были переименованы в городские советы.

Закон о реформе местного управления 2014 упразднил городские советы и заменил их местными избирательными участками в каждом окружном совете после вступления в силу Закона о реформе местного самоуправления 2014 1 июня 2014 года.

Список городских комиссаров в Ирландии 1922–2002

Ссылки

Источники

Первичный
Secondary

Цитаты

Последняя правка сделана 2021-06-11 08:41:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте