Войти
Товары женской гигиены облагаются налогом в ряде страны "налог на тампоны "- популярный термин, используемый для привлечения внимания к тампонам и другим продуктам женской гигиены, облагаемым налогом на добавленную стоимость или налог с продаж, в отличие от статуса освобождения от налогов, предоставляемого другим товарам, считающимся предметом первой необходимости. Сторонники освобождения от налогов утверждают, что тампоны, гигиенические салфетки, менструальные чаши и аналогичные продукты представляют собой основные, неизбежные потребности женщин и, следовательно, должны освобождаться от налогов.
Сторонники утверждают, что продукты женской гигиены, обслуживающие основной менструальный цикл, должны быть классифицированы вместе с другими неизбежными, освобождение от налогов предметы первой необходимости, такие как продукты питания и личные медицинские принадлежности. BBC считает, что женщинам необходимо соблюдать женскую гигиену продуктов примерно на неделю каждый месяц в течение примерно 30 лет. Хотя политика налога с продаж различается в зависимости от юрисдикции, эти продукты обычно облагались налогом по той же ставке, что и товары первой необходимости, например, в США, в то время как в других странах, таких как Великобритания и Ирландия, снижались или отменили общий потребительский налог на предметы гигиены. Отвечая на вопрос об эквивалентных исключениях для мужчин, сторонники утверждают, что никакие мужские товары, презервативы в том числе, не могут быть сопоставимы с женскими гигиеническими товарами, поскольку менструация является биологической и «женская гигиена не является выбором».. Поскольку подавляющее большинство потребителей средств женской гигиены - женщины, повышение стоимости подверглось критике как дискриминационное по отношению к женщинам. Налог на тампоны не является специальным налогом, взимаемым непосредственно с предметов женской гигиены.
Примерно с 2004 года многие страны отменили или снизили налоги с продаж тампонов и прокладок, в том числе Кения, Канада, Индия, Колумбия, Австралия, Германия и Руанда.
Примеры стран (сначала упорядоченные по последним изменениям в налоговой системе страны):
Соединенное Королевство ввело налог на добавленную стоимость с предметов гигиены с момента присоединения к Европейское экономическое сообщество в 1973 году. Эта ставка была снижена до 5% специально для санитарно-технических изделий в 2000 году при лоббировании со стороны члена парламента Дон Примароло, заявившего, что это снижение было " о справедливости и делать все, что в наших силах, чтобы снизить стоимость необходимости ». Это самая низкая ставка, которая возможна в соответствии с законом о налоге на добавленную стоимость Европейского Союза , который с 2015 года не допускает нулевых ставок. Партия независимости Великобритании подняла этот вопрос на всеобщих выборах 2015 года, обещая выйти из Европейского Союза и разрешить нулевую ставку. Премьер-министр Дэвид Кэмерон, когда его спросили, прокомментировал, что кампания по налогу на тампоны была «давней» и сложной проблемой в Европейском Союзе. В Англии каждая десятая женщина в возрасте от 14 до 21 не может позволить себе средства для управления менструальным циклом.
Лаура Коритон возглавила кампанию «Прекратите налоговые периоды, период», подав онлайн-петицию с просьбой отменить налог на добавленную стоимость в Европейском Союзе. Джордж Осборн упомянул петицию по имени в своем Осеннем заявлении 2015 года, обещая отменить налог на тампоны на уровне Европейского Союза. Генеральный директор платформы петиций привел кампанию как пример успешного кликтивизма, собравшего более 320 000 подписей. В марте 2016 года парламент принял закон об отмене НДС на тампоны после внесения в бюджет поправки, внесенной депутатом от лейбористов Паулой Шеррифф. Ожидалось, что он вступит в силу к апрелю 2018 года, но этого не произошло; несколько британских женщин публично протестовали против этого, показывая пятна крови от менструации. 3 октября 2018 года Европейский парламент предложил новые правила ЕС по НДС, которые позволят Великобритании прекратить налогообложение санитарных товаров. Однако они вступят в силу не раньше января 2022 года, и график их реализации не объявлен. По состоянию на март 2020 года считается, что налог на тампоны будет окончательно отменен, когда в декабре 2020 года закончится переходный период для Великобритании, покидающей ЕС.
В июле 2017 года началась пилотная программа в Шотландии, чтобы в школах и продовольственных банках были доступны бесплатные предметы гигиены для женщин, которые не могут себе их позволить. Пилотная схема была запущена в течение шести месяцев в Абердине, с финансированием в размере 42 500 фунтов стерлингов от переданного шотландского правительства для решения растущего скандала «период бедности». Считалось, что от этой схемы выиграют 1000 девочек, поскольку поступали сообщения о том, что девочки-подростки использовали салфетки, рулон туалетной бумаги, рваные футболки и даже газеты в качестве самодельных предметов гигиены, а некоторые девочки даже вообще пропускали школу. Было решено запустить программу для улучшения успеваемости и посещаемости школы, а также повышения уверенности среди девочек-подростков в период их месячных; Считается, что Шотландия является первой страной в мире, которая раздаёт бесплатные предметы гигиены в рамках спонсируемой правительством инициативы.
В дополнение к этой полугодовой пилотной программе оппозиционная Лейбористская партия Шотландии намерена внести закон, чтобы сделать ее постоянной.
Исследование ВОЗ и ЮНИСЕФ показало, что каждая пятая женщина в Шотландии была вынуждена импровизировать с предметами, включая туалетную бумагу и старую одежду, из-за высокой стоимости коммерческих товаров.
Законопроект о бесплатном предоставлении продуктов длительного действия для всех, кто в них нуждается, получил предварительное одобрение в шотландском парламенте в феврале 2020 года.
Штаты США облагают тампоны налогом с июня 2019 года. Тампоны, облагаемые налогом Тампоны, не облагаемые налогом Отсутствие государственного налога с продаж В Соединенных Штатах почти все штаты облагают налогом «материальную собственность», но не облагаются налогом «предметы первой необходимости», не относящиеся к роскоши: продукты, рецепты, протезирование, сельскохозяйственные товары, а иногда и одежда - исключения варьируются в зависимости от штата. В большинстве штатов взимается налог с продаж за женские прокладки и тампоны. В пяти штатах нет государственного налога с продаж (Аляска, Делавэр, Монтана, Нью-Гэмпшир и Орегон), и по состоянию на июнь 2019 года тринадцать штатов США специально исключили основные средства гигиены: Юта, Огайо, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Иллинойс, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Невада, Пенсильвания и Род-Айленд. Калифорния отменила налог в своем государственном бюджете на 2019 год, но только на двухлетний срок действия бюджета. Такое законодательство было принято в семи других штатах, совсем недавно в Небраске, Вирджинии и Аризоне.
Многие федеральные программы помощи, такие как SNAP (Программа дополнительной помощи в области питания) и WIC (Женщины, младенцы и дети) не разрешают использовать эти средства для таких продуктов, как прокладки или тампоны, несмотря на то, что продукты классифицируются как медицинские устройства. IRS не классифицирует женские товары как медицинские устройства, тем самым не позволяя женщинам покупать их за доллары до уплаты налогов как на счетах гибких расходов, так и на счетах медицинских сбережений.
В последнее время наблюдается движение за обеспечение доступа к базовым необходимость менструальных продуктов для всех менструирующих людей.
В последние годы набирает обороты движение за соблюдение менструального цикла. Это движение основано на центральном постулате о том, что менструальные продукты должны быть доступными по цене и доступным для всех людей, у которых менструация. Движение направлено на снижение стигмы в отношении менструации, которая препятствует принятию законодательных мер по достижению менструального равенства и репродуктивного воспитания. Существенными препятствиями на пути к справедливости менструального цикла являются издержки, от которых страдают женщины в приютах, женщины с низким доходом и их дочери, ЛГБТК-люди с матками и те, кто сталкивается с нехваткой жилья.
В 2019 году представитель Палаты представителей Грейс Мэн представила законопроект о менструальном равенстве для всех. Законопроект гарантирует, что менструальные продукты будут бесплатными, без нормирования в школах, тюрьмах, приютах и во всех государственных федеральных зданиях за счет федеральных средств. В этом законопроекте предлагается, чтобы продукты для менструального цикла покрывались программой Medicaid, чтобы ограничить финансовые препятствия для лиц с низким доходом. Законопроект также обяжет крупных работодателей бесплатно предоставлять работникам продукты на период. С момента внесения в Палату законопроект находится на рассмотрении соответствующего подкомитета.
Были внесены некоторые изменения в налоги на тампоны, но большинство из них - на уровне штата или города. В меньшем масштабе отдельные города также изменили свои законы в пользу отмены налога на тампоны (например, Денвер, Колорадо ).
Член законодательного собрания Калифорнии Кристина Гарсия сообщила, что Калифорния каждая женщина платит примерно 7 долларов США в месяц в течение 40 лет, что составляет 20 миллионов долларов США ежегодных налогов. Гарсия и Лин Лин Чанг предложили законопроект об отмене налога на тампоны в начале 2016 года. В то время тампоны были исключены только в нескольких штатах страны, а в нескольких других не было государственного налога с продаж. Гарсия считал, что женщины облагаются налогом «за то, что они женщины», и несут экономическое бремя, поскольку не имеют другого выбора, кроме как покупать эти продукты. Гарсия и Чанг добавили, что налог представляет собой «нормативную дискриминацию», которая непропорционально затрагивает бедных женщин и цветных женщин, и что он, вероятно, сохраняется из-за социальных табу на обсуждение менструации. Обе палаты штата Калифорния Законодательный орган проголосовал за освобождение тампонов от налогообложения в Джу. в 2016 г., но три месяца спустя на законопроект наложил вето губернатор штата Джерри Браун.
Губернатор Калифорнии Джерри Браун наложил вето на AB-1561 из-за потенциальной потери денег при налогообложении женщин. средства гигиены. В ответ Кристина Гарсия стала соавтором AB-0479: Common Cents Tax Reform Act с Лореной Гонсалес Флетчер, который представляет собой новую меру, предлагающую решение для компенсации освобождения от уплаты налога на женские товары и подгузники путем увеличения налога на крепкие напитки. В конце концов, этот законопроект был распотрошен и дополнен положениями о компенсации работникам.
В 2017 году законодательный орган штата Калифорния принял AB 10 (глава 687), требующий от государственных средних школ и средних школ, в которых не менее 40% учащихся соответствуют требованиям федеральный уровень бедности - обеспечить половину туалетов бесплатными тампонами и гигиеническими салфетками. Закон был принят с целью устранить бремя расходов и удерживать учениц с низким доходом в школах во время менструального цикла.
Компании, занимающиеся поставкой необходимых продуктов женской гигиены (тампоны и прокладки) для полного ухода за менструальным циклом в туалеты школ включают WAXIE и Hospeco. Они также предоставляют различные варианты диспенсеров для менструальных продуктов, которые имеют механизм задержки по времени, чтобы предотвратить чрезмерное использование продуктов и / или злоупотребление ими.
В июне 2019 года продукты для менструального цикла были освобождены от налога с продаж в государственном бюджете, но только на двухлетний срок действия бюджета. Это освобождение будет пересмотрено в будущих бюджетах.
В июле 2016 года штат Нью-Йорк освободил предметы женской гигиены от налогообложения, сократив налоговые поступления штата примерно на 10 миллионов долларов США в год. В судебном деле по делу «Налог на тампоны» адвокат Зои Зальцман защитила движение за отмену налогов на женские менструальные продукты. Частью дела также был призыв вернуть женщинам все налоги, которые они должны были платить за женские менструальные продукты в прошлом. В конечном итоге по делу было принято решение об отмене налогов на женские менструальные продукты, но не о возмещении женщинам Нью-Йорка предыдущих налогов. Коннектикут и Иллинойс также отменили свой налог в 2016 году, а Флорида последовала его примеру в 2017 году.
Эмпирическое исследование 2018 года налоговых льгот Нью-Джерси на продукты менструального цикла в 2005 году показало, что «отмена налогов на тампоны снимает неравное налоговое бремя и может сделать средства гигиены во время менструации более доступными для потребителей с низкими доходами ". В исследовании использовались данные о более чем 16 000 покупок в 2004–2006 гг., Совершенных в Нью-Джерси, Делавэре, Коннектикуте, Мэриленде и Пенсильвании, с использованием этих последних соседних штатов в качестве контрольной группы. Используя подход «различия в различиях», они обнаружили, что после отмены потребительские цены на продукты для менструального цикла снизились на 7,3% по сравнению с контрольными состояниями. Это было больше, чем налог с продаж в размере 6,9%, что говорит о том, что потребители выиграли от налоговой льготы. В результате дальнейшего анализа исследование также показало, что снижение потребительских цен было более значительным для потребителей с низким доходом, чем для потребителей с высоким доходом (снижение на 3,9% по сравнению с уменьшением на 12,4%). Это говорит о том, что потребители с низким доходом получили наибольшую выгоду от налоговых льгот, в то время как потребители с высоким доходом разделили выгоду с производителями продуктов менструального цикла.
1 июля 2020 года Вашингтон стал 20-м штатом, снявшим налог с продуктов менструального цикла.
Многие штаты, в которых действуют налоги на тампоны, пытались отменить или отменить налог с помощью законодательства, но им было отказано. В таких штатах США, как Теннесси, Аризона и Вирджиния, введено законодательство. В штате Юта представитель Сьюзан Дакворт внесла закон об освобождении средств гигиены во время менструального цикла от налога с продаж под названием «Закон о налоге на гигиену». Исключенные товары включали такие предметы, как тампоны и одноразовые подгузники. Ученые-юристы отмечают, что когда законопроект был отправлен на голосование в налоговый комитет штата Юта, восемь из одиннадцати человек проголосовали против него. В ноябре 2019 года во время «специальной законодательной сессии» и подписания губернатора Юта стала тринадцатым штатом США, отменившим налог на тампоны. Действует с 1 января 2020 года.
В ноябре 2019 года Огайо стал 12-м штатом США, отменившим налог на розовое молоко или тампоны. Оба представителя Грета Джонсон и Бриджид Келли годами представляли законопроекты и, наконец, приняли закон в ноябре 2019 года, который освободит женские менструальные продукты от налога с продаж штата. Ученые-юристы отмечают, что женщины Огайо по-прежнему должны платить около четырех миллионов долларов в год из-за налогов на эти предметы, поскольку они не освобождены от местных налогов.
В Теннесси такой же законопроект был направлен в Сенат и Палату представителей. снизить налог с продаж в размере 7% на женские товары, определяемые как «любые товары, которые будут использоваться женщинами при менструации... [включая] тампоны, прокладки, вкладыши и [и] чашки». Ни Сенат, ни Палата представителей не приняли законопроект.
В Вирджинии делегат по имени Марк Ким представил законопроект 952 Палаты представителей. Закон хотел исключить те же продукты, что и Огайо и Юта, из налог с продаж в размере 5,3%. Как и в двух других штатах, законопроект не был принят.
В январе 2015 года канадское правительство признало санитарно-гигиенические изделия предметом первой необходимости, отменив налог GST на все санитарно-технические изделия. В настоящее время канадское правительство обсуждает, следует ли делать менструальные продукты бесплатными на рабочем месте. Правительство Канады опубликовало в «Канадском вестнике» Уведомление о намерениях, в котором запрашиваются отзывы о предоставлении бесплатных продуктов на рабочих местах, регулируемых федеральным законодательством; заинтересованные стороны и канадцы имели возможность оставлять отзывы до 2 июля 2019 г. Ожидается, что предоставление бесплатных продуктов для менструации на рабочих местах улучшит здоровье и производительность труда, а также снизит стигму вокруг разговоров о менструации. Согласно части II Трудового кодекса Канады работодатели уже обязаны предоставлять туалетную бумагу, мыло, теплую воду и средства для сушки рук. Женщины или гендерно неконформные лица, которым требуются продукты для менструации, составляют 40% федеральной рабочей силы, и финансовое бремя, связанное с гигиеническими продуктами, полностью ложится на них, обременяя или серьезно отрицательно влияя на тех, кто в них нуждается, добавление необходимых санитарных продуктов позволит увеличить равенство на рабочем месте и больше возможностей для людей с низким доходом.
28 мая 2015 года федеральное правительство Канады проголосовало за отмену федерального налога на тампоны. В конечном итоге налог был отменен 1 июля 2015 года. На это повлияла онлайн-петиция, организованная Canadian Menstruators, онлайн-правозащитной группой, которую тысячи канадцев подписали и подали в Федеральное правительство Канады в Оттаве.
Критики указали, что предметы гигиены по-прежнему облагаются налогом по тарифам канадского тарифного законодательства.
В Китае продукты для менструального цикла облагаются налогом с продаж в размере 13%, как и большинство потребительских товаров..
Сторонники освобождения от указанных налогов называют свои усилия «менструальным равенством», объясняя это общественным движением, которое стремится к тому, чтобы женские товары, такие как тампоны, считались предметом первой необходимости. Вещи, которые считаются предметами первой необходимости, например туалетная бумага, не облагаются налогом. Активистов часто возглавляют члены правительства. Член совета Джулисса Феррерас-Коупленд возглавила движение с пилотным проектом по налогу на тампоны, в конечном итоге предоставив бесплатные прокладки и тампоны в местной средней школе в Квинсе, Нью-Йорк. Усилия Феррерас-Коупленд теперь расширились до 25 различных школ по всему Нью-Йорку. Другие демократы, в том числе Иданис Родригес и спикер совета Мелисса Марк-Виверито, выступают за то, чтобы законодательный орган штата прекратил налогообложение санитарных товаров.
Free the Tampon, сторонник бесплатных продуктов для менструального цикла, считает, что предоставление тампонов и прокладок в туалетах в школах и на предприятиях будет стоить менее 5 долларов в год на каждого пользователя.
Активисты с United for Access, организовали петицию и марш, чтобы оказать давление на Министерство образования США с целью искоренить период бедности в США. Они призвали правительство относиться к средствам, предназначенным для менструации, как к предметам первой необходимости, поддерживать политику, защищающую учащихся, страдающих менструацией, и финансировать средства для менструации в школьных туалетах. Кампания была построена в партнерстве с некоммерческой организацией периода, ориентированной на бедность, основанной социальным предпринимателем Надей Окамото. Окамото также является автором книги «Сила периода: манифест менструального движения», в которой основное внимание уделяется пропаганде против «налога на тампоны». Когда Окамото был 21 год, она привела свою организацию к проведению первого в истории Национального дня 19 октября 2019 года, целью которого было побудить законодателей отменить «налог на тампоны». В Национальный день 2019 года организация поддержала местных организаторов в проведении 60 митингов во всех 50 штатах.
Словакия взимает 20% налог на предметы гигиены - ставку основных товаров. Словацкий кинорежиссер прокомментировал, что нет никаких планов по изменению закона и что Восточная Европа упустила элементы феминистских изменений, живя при коммунистическом правительстве.
Появились и другие кампании, такие как #Freeperiods, поощряющие политику государства по предоставлению продуктов для менструального цикла.. #Freeperiods - это кампания, начатая Амикой Джордж, которая начала петицию, направленную на то, чтобы побудить правительство Великобритании предоставлять малообеспеченным семьям субсидированные продукты для менструального цикла. Эта кампания с тех пор росла в геометрической прогрессии. Инициатива «Бесплатные периоды» недавно объединилась с проектом «Красный ящик», который представляет собой инициативу сообщества, которая предоставляет бесплатные менструальные продукты и нижнее белье молодым женщинам, испытывающим финансовые трудности. Red Box Projects отмечает важность своей инициативы, поскольку, согласно #Freeperiods, одна из 10 девочек не может позволить себе покупать продукты для менструального цикла, и более 137 000 девочек пропустили школу из-за периодической бедности.
В пределах Глобального Севера. тампонная активность была сильной и хорошо поддерживаемой. Страны движутся вперед и либо отменяют налоги на тампоны, либо предоставляют бесплатные продукты для менструального цикла. В 2018 году правительство Шотландии продвинулось вперед и стало первой страной, которая предоставила бесплатные менструальные продукты для учащихся школ и университетов. Кроме того, другие страны продвинулись вперед в реализации политики в отношении предоставления гигиенических продуктов и отмены налогов на менструальные продукты. Кения и Уганда пошли дальше и отменили налоги на эти продукты. Кроме того, правительство Кении также предоставляет финансирование школам, которые предоставляют прокладки.
.
