Резервные компоненты Вооруженных сил Соединенных Штатов - это военные организации, члены которых обычно несут военную службу минимум 39 дней в году и которые при необходимости пополняют действительную военную службу (или постоянную). Компоненты резерва также вместе именуются Национальной гвардией и резервом.
Согласно 10 USC § 10102, «цель каждого резервного компонента состоит в том, чтобы предоставить обученные подразделения и квалифицированный персонал для активной службы в вооруженных силах, во время войны или чрезвычайного положения в стране, а также в такое другое время, которое может потребовать национальная безопасность. для удовлетворения потребностей вооруженных сил всякий раз, когда, во время и после периода, необходимого для закупки и обучения дополнительных подразделений и квалифицированного персонала для достижения запланированной мобилизации, требуется больше подразделений и людей, чем в регулярных компонентах ".
В армии США есть семь резервных компонентов, которые делятся на две категории; регулярные резервы и Национальная гвардия.
Вспомогательные гражданские подразделения вооруженных сил США не считаются резервными компонентами соответствующих служб, но служат в качестве мультипликаторов сил:
Эти помощники обычно исключаются из непосредственных боевых ролей. Однако во время Второй мировой войны члены Гражданского воздушного патруля и вспомогательной береговой охраны иногда были вооружены. Пилоты гражданского воздушного патруля, вооруженные бомбами, участвовали в противолодочном патрулировании и атаковали более 100 подводных лодок, потопив две. Члены вспомогательной службы береговой охраны могли добровольно выступать в качестве «временных резервистов» для службы в качестве вооруженных офицеров службы безопасности порта и портовых патрулей.
Хотя торговые моряки обычно не были вооружены, на суда торгового флота часто заходили экипажи вооруженного флота или береговой охраны. Подводные лодки, охотящиеся на союзническое судоходство в Атлантике, делали службу в качестве торгового мореплавателя чрезвычайно опасной. В 1980-х годах некоторые моряки торгового флота, которые плавали во время Второй мировой войны, получали ветеранские льготы.
Кроме того, согласно Конституции США, каждый штат (или Содружество) может иметь дополнительные организованные ополчения, такие как различные государственные охранники и государственные военно-морские ополчения. Эти силы штата обычно не считаются резервными компонентами, поскольку они не являются федеральными силами и подпадают под юрисдикцию и командование соответствующего губернатора каждого штата, даже если они выполняют военную функцию. Почти в каждом штате есть законы, санкционирующие силы обороны, а в 22 штатах, а также в Содружестве Пуэрто-Рико, есть активные группировки сил обороны с разным уровнем активности, поддержки и силы. Силы государственной обороны обычно работают с миссиями по управлению чрезвычайными ситуациями и национальной безопасности. Эти силы обучены и оснащены для выполнения специализированных функций, таких как поиск и спасение, морское патрулирование, усиление государственной полиции или военной полиции Национальной гвардии в правоохранительной роли или реагирования на чрезвычайные ситуации. Эти силы могут быть вооружены или оснащены и иметь право на арест, в зависимости от требований каждого штата и в качестве сил штата, не подпадающих под ограничения законов Posse Comitatus, регулирующих выполнение федеральными вооруженными силами правоохранительных функций.
Исторически наиболее важной ролью Государственной гвардии было обеспечение военного присутствия в государстве, когда национальная гвардия была развернута в другом месте или недоступна. Хотя государственные силы обороны могут быть призваны в статус действительной государственной службы, тем самым имея право на получение заработной платы и льгот в соответствии с законодательством каждого штата, они также подпадают под действие государственных военно-дисциплинарных кодексов, когда находятся в состоянии военной службы. Обычно это подразделения, полностью состоящие из добровольцев, которые служат бесплатно, имеют только те льготы, которые предусмотрены законодательством штата, и часто не имеют доступа к пенсионному кредиту или медицинским льготам, кроме эквивалента компенсации рабочим за травмы или болезни «при исполнении служебных обязанностей». Силы обороны штата не могут быть объединены в федерацию в качестве организаций во время мобилизации национальной гвардии штата, но отдельные лица в составе Сил обороны штата подчиняются законам каждого штата и федеральному закону, регулирующим отозвание на службу для государственной или федеральной службы, введение в должность через федеральный призыв, или «вызов милиции» в соответствии с различными законами штата или Федеральным законом о восстании. Напротив, члены Национальной гвардии, которая является основной организованной силой ополчения штата, могут быть мобилизованы (или объединены) для поддержки федеральных требований, тем самым становясь частью Национальной гвардии Соединенных Штатов.
Компоненты резерва являются воплощением американской традиции солдата-гражданина, восходящей к временам войны за независимость в США. Как правило, но не всегда, они базируются и набираются на региональной основе (в отличие от своих коллег на действительной военной службе) и, в случае с Армией и Воздушной национальной гвардией, представляют собой организованные ополчения штатов, упомянутые в Конституции США.
Члены резервных компонентов обычно проходят военную службу не менее 39 дней в году. Сюда входят ежемесячные учебные уик-энды и пятнадцать дней ежегодного обучения (что дает начало старому лозунгу « один уик-энд в месяц, две недели в году »). Тем не менее, многие члены резервных компонентов будут хорошо работать сверх этого количества, часто в пределах от 120 до 179 дней комбинированной тренировки и действительной службы в год. Персонал этой последней категории обычно назначается в специализированные боевые подразделения в компонентах резерва, которые требуют дополнительных дежурств для поддержания квалификации, например, пилоты, летные офицеры и зачисленные летные экипажи в летные части или персонал сил специальных операций (например, армейский спецназ, Морские котики и др.) В частях СОФ.
Несмотря на то, что они организованы, обучены и оснащены почти так же, как и действующая служба, компоненты резерва часто обладают уникальными характеристиками. Это особенно верно в отношении Национальной гвардии, которая выполняет как федеральные, так и государственные миссии. Кроме того, резервные компоненты часто действуют в соответствии со специальными законами, постановлениями и политиками.
Компоненты резерва вооруженных сил Соединенных Штатов названы в Разделе 10 Кодекса Соединенных Штатов и включают: (1) Национальную гвардию армии, (2) Армейский резерв, (3) Резерв ВМС, (4) Корпус морской пехоты. Резерв, (5) Воздушная национальная гвардия, (6) Резерв ВВС и (7) Резерв береговой охраны. На практике использование термина «резерв» варьируется в зависимости от контекста, в котором он используется. В одном контексте, используемом здесь в этой статье, он применяется ко всем семи резервным компонентам вооруженных сил США. В другом контексте это относится только к пяти компонентам резерва, непосредственно связанным с пятью действующими военными службами, но не к Национальной гвардии армии или Национальной гвардии авиации.
Во многих отношениях Национальная гвардия армии и Национальная воздушная гвардия очень похожи на резерв армии и резерв ВВС соответственно. Основное различие заключается в уровне власти, которому они подчиняются. Армейский резерв и резерв ВВС подчиняются федеральному правительству, в то время как Национальная гвардия подчиняется правительствам различных штатов, за исключением случаев, когда они призваны на федеральную службу президентом Соединенных Штатов или в случаях, предусмотренных законом. Например, Национальная гвардия армии Калифорнии и Национальная гвардия авиации Калифорнии подчиняются штату Калифорния и подчиняются губернатору Калифорнии в качестве своего главнокомандующего.
Эти уникальные отношения происходят от колониальных ополченцев и ополченцев штатов, которые служили противовесом постоянной федеральной армии, которая, как опасались многие американцы, могла угрожать правам штатов. Части ополчения каждого штата, подлежащие федеральной активации, были организованы в существующую систему Национальной гвардии в соответствии с Законом о милиции 1903 года. Оставшиеся части ополчения, спонсируемого правительством штата, являются Силами обороны штата для этого штата.
Помимо теоретической проверки федеральной власти, различие между федеральными военными резервами и Национальной гвардией позволяет губернаторам штатов использовать свой персонал для оказания помощи при стихийных бедствиях и для поддержания правопорядка во время кризиса. Последнее разрешено, поскольку на Национальную гвардию не распространяются ограничения Закона о Posse Comitatus, если только они не находятся под федеральной юрисдикцией. Однако ограничения действительно применяются к четырем из пяти других резервных компонентов, так же как и к их военным аналогам действующей службы.
Хотя Национальная гвардия - это ополчение, организованное каждым штатом, это также резервные федеральные вооруженные силы вооруженных сил Соединенных Штатов. Национальная гвардия является совместным резервным компонентом армии США и ВВС США и состоит из членов Национальной гвардии из стран, назначенных федеральной военной службы по согласию своих губернаторов штатов. Национальная гвардия поддерживает два подкомпонента: Национальную гвардию армии и Национальную гвардию ВВС.
Все участники компонента резерва относятся к одной из трех категорий компонентов резерва:
Отдельные военнослужащие, части подразделений или целые подразделения компонентов резерва могут быть призваны на действительную военную службу (также называемые мобилизованными, активированными или призванными) при нескольких условиях:
Примечание: в то время как пенсионеры из регулярного компонента (или обычно называемого активным компонентом [AC]) являются частью общей силы доступной рабочей силы, если это необходимо, они остаются частью AC на всю жизнь, независимо от того, вышли на пенсию по инвалидности или по причине долголетия, переведенные на пенсию своей службы. Перечислить в пониженном состоянии готовности. Как правило, легче отозвать вышедшего на пенсию члена AC, используя полномочия 10 USC 688, чем отозвать бывшего резервиста (с менее чем 20-летним стажем), используя любое из 10 полномочий USC 123XX по мобилизации.