Платная электронная дорога (Южная Африка) - e-toll (South Africa)

редактировать
Платная электронная связь
Stellasie TG001 Barbet, N1-noord, Lynnwood, Pta.jpg
МестоположениеGauteng
Запущено3 Декабрь 2013 г.
ВалютаRand
Веб-сайтsanral.co.za

e-toll (в Южной Африке ) состоит из электронных платных дорог Процессы сбора (ETC), используемые дорожным агентством Южной Африки SANRAL на отдельных платных дорогах или платных полосах, в соответствии с законом Санрал 1998 года. SANRAL получает свой доход как от сборов за проезд, так и из государственного бюджета, в то время как первоначальные капитальные вложения для крупных проектов финансируются за счет выпуска облигаций на открытом рынке. В общей сложности SANRAL управляет 13 000 км не платных дорог в Южной Африке, помимо большинства (или 2 952 км) платных дорог, в том числе 187 км автострад Gauteng, которые подлежат электронной плате.

Двумя основными методами ETC являются электронное взимание платы за проезд «стрелой вниз» и взимание платы за проезд по открытым дорогам (ORT). Эти системы были разработаны для финансирования программы модернизации автомагистралей на сумму 20 млрд рандов (GFIP или Gauteng Freeway Improvement Project), которая была реализована в 2007 году и в основном завершена к апрелю 2011 года. 3 декабря в провинции Гаутенг была введена плата за проезд по открытым дорогам. 2013 год, когда в провинции было зарегистрировано около 3,5 миллионов автомобилей. По состоянию на 2014 год 19% государственных дорог Южной Африки были платными, некоторые из них управлялись либо N3 Toll (Heidelberg - Pietermaritzburg ), Баквена (Претория - Лобаце ) или TRAC (Претория- коридор Мапуту ), а не САНРАЛ.

Содержание
  • 1 Электронный сбор платы за проезд
  • 2 Опускание стрелы
  • 3 Плата за проезд по открытым дорогам
  • 4 Противодействие и воздействие
  • 5 Поправки
  • 6 Взыскание долга
  • 7 Обоснование электронного взимания платы
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
Электронный сбор платы за проезд

Транспортные средства идентифицируются электронным способом без каких-либо денежных операций на дороге или шоссе. Идентификация транспортного средства упрощается с помощью электронной метки или номерного знака транспортного средства , который записывается верхними камерами, установленными на порталах, и интерпретируется компьютером. Electronic Toll Collection (Pty) Ltd (ETC), дочерняя компания Kapsch TrafficCom AG, является контрактной компанией, которая спроектировала, построила и до сих пор эксплуатирует систему и, в свою очередь, контролирует Расчетную палату транзакций (TCH) который контролирует учетные записи клиентов, и Центр обработки нарушений (VPC), который будет следовать процедурам в отношении неплатежей.

Первоначально пользователи дорог с электронными метками получали 48-процентную скидку на тарифы и их ежемесячные счет был закрыт. Однако владение электронной меткой не является обязательным и, следовательно, не требует применения каких-либо мер. Тарифы были увеличены в соответствии с инфляцией, но поправки, внесенные в мае 2015 года, повлекли за собой значительное снижение. Счета отправляются по почте участникам дорожного движения, не зарегистрированным в системе eTag. Во время проверки системы и последующего процесса консультаций Sanral задержала отправку окончательных требований тем, кто не оплатил свои счета.

Boom-down
e-tag lane на N1 на платной плате Карусель, северный Гаутенг

На обычных платных площадях, на полосах, отмеченных знаком электронной метки, регистрируют подвесное оборудование и проверяют детали электронной метки на медленно движущемся транспортном средстве, а также количество списывается со счета дорожного сбора, после чего стрела поднимается или загорается зеленый свет.

Плата за проезд по открытым дорогам

Многополосная система ETC без взимания платы за проезд работает без каких-либо пунктов взимания платы. Камеры и другие датчики, установленные на подвесных мостах, регистрируют либо электронную метку, либо номерной знак транспортного средства, а сумма вычитается из учетной записи зарегистрированного пользователя дороги eTag. Для проверки каждое транспортное средство сфотографировано сверху для классификации по длине с дополнительными фотографиями передних и задних номерных знаков. 43 эстакады расположены с интервалом примерно 10 км на автомагистралях N1, N3, N12 и R21.

Оппозиция и воздействие
на самые густонаселенные города Южной Африки с использованием TomTom индекс загруженности. индекс Йоханнесбурга (черный) снизился после реализации Проекта улучшения автострады Гаутенг (GFIP)

Система была широко разоблачена, и ее плохое соблюдение повлияло на кредитный рейтинг SANRAL. Общественная коалиция , известная как «Оппозиция Альянса городского взимания платы», позже переименованная в Организация по борьбе с налоговыми злоупотреблениями (OUTA), выступила с инициативами по срыву внедрения электронного взимания платы, а профсоюз принял закон фирма и церковь были среди несогласных. OUTA посчитал систему незаконной и обратился в Высокий суд в 2012 году, который постановил, что GFIP был учрежден законно, но отказал SANRAL в приказе о штрафных издержках. В 2014 году OUTA запустила кампанию «Верховенство закона» и пообещала оспорить законность процедур в отношении лиц, не выполняющих платежи.

За первые шесть месяцев просроченная плата за проезд незарегистрированных участников дорожного движения составила 1 миллиард рандов, и правительство Гаутенга признало недовольство автомобилистов. Его транспортный MEC Исмаил Вади, однако, пояснил, что электронная пошлина в провинции останется, хотя провинциальный топливный сбор, провинциальный налог или теневой толлинг могут рассматриваться в качестве альтернативы для будущего обновления. проекты. Гаутенг полагался на значительное повышение топливных сборов до 2014 года.

В 2014 году премьер-министр Гаутенга Дэвид Махура учредил консультативную группу для анализа социально-экономического воздействия электронного толлинга, но не проанализировал GFIP ожидался. На слушаниях оппозиционные партии осыпали систему презрением, в то время как правящая партия, казалось, разделилась по этому поводу.

Консультации 2015 года под руководством заместителя президента Сирила Рамафосы завершились политикой GFIP и вопросами финансирования. Правительство приняло отчет консультативной группы, в котором говорилось, что GFIP принесла пользу экономике провинции за счет сокращения времени в пути, повышения топливной эффективности, снижения эксплуатационных расходов транспортных средств и дополнительной эффективности логистики.

В ноябре 2015 года в новостном сообщении указывалось. что системы камер на порталах не имеют сертификатов калибровки, требуемых Национальным регулятором по обязательным техническим характеристикам. Это может иметь значение в отношении дорожных сборов, взимаемых только с использованием системы распознавания номерных знаков (т.е. без транспондера / электронной метки).

Вскоре после того, как в августе 2018 года АНК Гаутенга учредила целевую группу для оценки отмены электронных платных дорог, министр транспорта Блейд Нзиманде подтвердил, что электронные сборы останутся для обслуживания 67 миллиардов рандов. задолженность за строительство и ремонт автострад.

.

Поправки

В декабре 2014 года Транспортный департамент опубликовал поправки к законодательству об электронном толлинге, которые распространили его на автомобилистов, не имеющих лицензии в Южной Африке., продлил до 60 (а не 32) дней период, в течение которого должны быть отправлены счета, и обеспечил ведение реестра всех транзакций электронной платы за проезд. Общественный транспорт оставался освобожденным.

В мае 2015 года Сирил Рамафоса объявил о снижении тарифов на легковые автомобили до 30 центов / км до 252 рандов в месяц (с электронной меткой или без нее). Раньше держатели электронных тегов платили 30 центов / км, максимальная сумма - 450 рандов в месяц, а те, у кого нет электронных тегов, - 58 центов / км. Посетители Гаутенга будут освобождены от уплаты первых 30 проходных порталов в год, после чего за эти и дополнительные порталы будет взиматься обычная плата. В течение ограниченного периода просроченные сборы за электронные сборы подлежали уплате из расчета 70 центов / км, а не 1,74 рандов за км, и отныне все электронные сборы можно было оплачивать в почтовых отделениях или онлайн, в дополнение к Sanral киоски. Индивидуальные учетные записи также были интегрированы с системой eNaTIS. Рамафоса указал, что система электронных дорожных сборов будет субсидироваться в размере 700 миллионов рандов в год из государственного фонда на случай непредвиденных обстоятельств для обслуживания отставания, которое к 2015 году составило 197 миллиардов рандов.

Пользователи, соответствующие требованиям электронных дорогтарифы на расстояниеограниченыограничены
типом транспортного средствамай 2015 годамай 2015 годамарт 2019 года
Мотоцикл
18 центов / км
R125 в месяцR153 в месяц
Легкие автомобили
30 центов / км
R225 в месяцR276 в месяц
Средний тяжелый автомобиль
75 центов / км
875 рандов в месяц1073 рандов в месяц
Большой тяжелый автомобиль
1,50 рандов / км
900 рандов за месяц3 556 рандов в месяц
Взыскание долгов

ETC выдала 15 505 повесток в суд автомобилистам в период с 2015 по 2018 год, из которых 24% фактически были вручены лицам, не выполняющим платежи. Это оказалось в значительной степени неэффективным, поскольку с 2016 по 2018 год было возмещено 10,2 млн рандов, что обошлось ETC в размере 4,6 млн рандов на судебные издержки. Следовательно, 1,6 миллиарда рандов не взимаемых дорожных сборов было направлено на поддержку системы электронной платы за проезд.

К октябрю 2018 года непогашенная задолженность автомобилистов Гаутенга приблизилась к 11 миллиардам рандов, и компания Sanral вынесла последнее предупреждение, что они начнут массовое обслуживание повесток в суд. Используя систему eNaTIS, в 2019 году Sanral начала получать судебные решения по умолчанию в отношении неплательщиков, проигнорировавших эти вызовы. Как государственное учреждение Sanral не обязана информировать автомобилистов о решениях, и, следовательно, автомобилисты обнаруживают свой кредитный рейтинг в черном списке при подаче заявки на ссуду.

OUTA сочли это средство правовой защиты неэтичным, поскольку они находятся на продвинутой стадии тестового примера для определения законности электронного взимания платы. Генеральный директор ETC Coenie Vermaak подчеркнула огромную стоимость кампании гражданского неповиновения для налогоплательщиков. Sanral занял 22 миллиарда рандов для реализации программы GFIP, поддержанный кредитным рейтингом инвестиционного уровня. Восстание против электронных платных дорог побудило Moody's понизить свои долгосрочные рейтинги по глобальной шкале в местной и иностранной валюте, в результате чего этот долг вырос до 45 миллиардов рандов.

Обоснование электронного взимания платы

Согласно Sanral, сборы взимаются выборочно и используются исключительно для улучшения и содержания дорог. Говорят, что плановое профилактическое обслуживание в 18 раз дешевле, чем капитальная реконструкция после небрежного обращения. Выборочная оплата пошлин снимает это бремя с национального бюджета и широкой общественности, взимая плату только с тех, кто пользуется дорогами. Партнерства государственного и частного секторов могут самостоятельно мобилизовать первоначальный капитал для важных инфраструктурных проектов без взимания топливных сборов или налогов. GFIP (Фаза 1) привел к значительному снижению загруженности дорог, когда его строительство было завершено в 2011-2012 годах. Кейптаун впервые за десятилетия стал самым густонаселенным городом в Южной Африке.

По состоянию на 2019 год Гаутенг считается центром Южной Африки и, следовательно, требует дорожной сети неизменно хорошего качества. Считается, что строительство дополнительных дорог является неотложным для обеспечения мобильности в масштабах провинции, но GFIP (этап 2), обещающий добавить 158 км новых маршрутов, вяло, в то время как средства не поступают. Прогнозы последствий задержек проекта и связанного с этим увеличения затрат предполагают непомерное увеличение топливных сборов и неприемлемо низкую мобильность на автострадах Гаутенга, если нельзя полагаться на доход от электронных сборов.

См. Также
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-18 13:43:27
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте