Войти
| Канадская служба дикой природы | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Создано | 1 ноября 1947 г. (1947-11-01) |
| Главный офис | Оттава |
| Сотрудники | 550 |
| Головной отдел | Департамент окружающей среды |
| Материнское агентство | Правительство Канады |
| Веб-сайт | Официальный веб-сайт Канадской службы дикой природы |
Канадская служба дикой природы или CWS (французский : Service canadien de la faune), является отделением Департамента окружающей среды, также известного как Окружающая среда и изменение климата Канады, департамент правительства Канады. 1 ноября 2012 г. исполнилось 65 лет со дня основания Службы (первоначально известной как Служба дикой природы Доминиона).
Служба дикой природы Канады является отделением Федерального департамента окружающей среды, и является национальным агентством по охране дикой природы Канады с 1947 года. Его основные сферы ответственности - защита и управление перелетными птицами, видами, находящимися под угрозой, и их национально важными местами обитания. Функции Канадской службы дикой природы включают научную, нормативную работу по управлению недвижимостью, политику и финансовую поддержку. По всей стране проводится научный мониторинг перелетных птиц и видов, подверженных риску размеров и распределения популяций, водно-болотных угодий и важнейших местообитаний. Биологи также рассматривают экологические оценки, а также рассматривают и выдают разрешения в соответствии с Законом о видах риска. Канадская служба дикой природы также управляет 54 национальными зонами дикой природы и 92 заповедниками перелетных птиц, в основном там, где встречаются ключевые водоплавающие птицы и места их обитания. Планирование включает подготовку Планов регионов по сохранению птиц в соответствии с Законом о видах, находящихся под угрозой, а также о стратегиях восстановления и планах управления. Канадская служба дикой природы также возглавляет или поддерживает международные и межпровинциальные соглашения в отношении биологического разнообразия, чужеродных инвазивных видов, советов по управлению дикой природой коренных народов, Комитета по статусу находящихся под угрозой исчезновения дикой природы в Канаде. Канадская служба дикой природы предоставляет множество программ существенного финансирования, которые поддерживают другие федеральные департаменты, провинции и неправительственные агентства в защите и восстановлении мест обитания диких животных. Эти средства включены в Североамериканский план управления водоплавающими птицами, и.
До 2006 года Канадская служба дикой природы также была домом для сотрудников по исследованию дикой природы и сотрудников правоохранительных органов. Исследования дикой природы теперь являются частью отдела науки и технологий, а правоохранительные органы - отдельным отделом. Исследования дикой природы - это преимущественно водоплавающие и морские птицы популяционная экология и токсикология, при этом несколько ученых занимаются рептилиями, белыми медведями и карибу. Правоохранительные органы проводят содействие соблюдению, патрулирование и расследования в соответствии с полномочиями Закона о Конвенции о перелетных птицах, Закона Канады о дикой природе, Закона о видах, находящихся под угрозой, Конвенции о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения, и.
Управление дикой природой в Канаде является конституционной обязанностью федерального и провинциального / территориального правительства, а также органов местного самоуправления. Канадская служба дикой природы тесно сотрудничает с этими правительствами по широкому кругу вопросов, касающихся дикой природы. Служба участвует в совместных проектах управления с рядом международных и местных неправительственных организаций и финансирует значительное количество инициатив в области управления и исследований или мониторинга.
Канадская служба охраны дикой природы в 2017 году насчитывала около 550 сотрудников, офисы располагались во всех канадских провинциях и территориях, кроме острова Принца Эдуарда. Организация имеет региональную структуру: Тихоокеанский регион (Британская Колумбия ), Северный регион (Юкон, Северо-Западные территории, Нунавут ), регион Прерий (Альберта, Саскачеван, Манитоба ), регион Онтарио, Квебек и Атлантический регион (Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда и Ньюфаундленд и Лабрадор). Главный офис в Оттаве / Гатино имеет наибольшее количество сотрудников.
CWS ведет свою историю с начала 20 века, когда в результате охоты исчезло и / или исчезло несколько видов перелетных птиц в восточной части Северной Америки, включая странствующего голубя. Федеральному правительству стало очевидно, что ответственность провинций по регулированию охоты на перелетных птиц различными субнациональными юрисдикциями (провинции в Канаде, штаты в США) ограничена по объему.
В 1916 году Великобритания (для Канады) и Соединенные Штаты Америки подписали «Конвенцию о перелетных птицах», а затем Парламент Канады принял Закон о Конвенции о перелетных птицах. в 1917 году, что возложило на федеральное правительство ответственность за управление мигрирующими видами птиц, безвредными или полезными для человека. Конвенция приняла единую систему защиты для определенных видов птиц, которые мигрируют между Соединенными Штатами и Канадой, чтобы гарантировать сохранение видов, включая установление сроков закрытия сезонов для перелетных птиц и запрет охоты на насекомоядных птиц, но разрешил умерщвление птиц. под разрешением, когда вреден для сельского хозяйства. В Конвенцию были внесены поправки Парксвиллским протоколом (парафированный сторонами в 1995 г.) с целью обновления и улучшения охраны перелетных птиц и установления правовых рамок для вылова птиц для пропитания. Канада реализовала Протокол, приняв в 1994 г. новую редакцию Закона о Конвенции о перелетных птицах.
После реорганизации Департамента ресурсов и развития федеральным правительством была создана Служба дикой природы Доминиона (DWS). в ноябре 1947 года. Как часть нового Отделения земельных и девелоперских служб, это было не столько исследовательская организация, сколько «служба развития и управления». DWS рассматривает политику и методы сохранения ресурсов дикой природы и управления ими. «Мало кто в 1940-х годах рассматривал дикую природу с целостной точки зрения. Как деревья, птицы, млекопитающие и рыба обычно рассматривались как ресурсы, которыми следует ответственно управлять с целью получения долгосрочной экономической отдачи». Дикая природа была национальным достоянием.
К 1950 году DWS была известна как Канадская служба дикой природы (CWS). Харрисон Льюис был первым главой новой службы, оставаясь на этом посту до своего выхода на пенсию в 1952 году. Когда был основан CWS, важные исследования дикой природы проводились в Национальном музее Канады. После 1947 года ученые и технические специалисты CWS получили признание за свои исследования, в том числе работу над перелетными птицами, особенно водоплавающими и морскими птицами, в дополнение к бесплодным карибу и белым медведям на северных территориях. Хотя заповедник птиц на последнем горном озере в Саскачеване был впервые создан в 1887 году, многие заповедники перелетных птиц были созданы в 1950-х и 60-х годах, а национальные заповедники дикой природы - в 1960-х и 70-х годах. В 1973 г. был принят Закон о дикой природе Канады, дающий федеральному правительству четкие полномочия проводить исследования дикой природы, приобретать земли для сохранения дикой природы и проводить интерпретацию. В этот период произошел значительный рост организации, и CWS начала предоставлять более широкие услуги по исследованию дикой природы и управлению национальными парками.
В 1960-х, 1970-х и начале 1980-х Канадская служба дикой природы выпустила Hinterland Who's Who, успешную серию 60-секундных образовательных общественных телевизионных роликов о местной дикой природе Канады. Первые четыре черно-белые виньетки - о бобрах, лосях, олушах и гагарах - были созданы в сотрудничестве с National Film Board и CWS. Результатом виньеток стали миллионы брошюр о дикой природе, отправленные по почте в ответ на запросы зрителей в CWS.
Отдельные ученые и биологи Канадской службы дикой природы прославились своей работой по охране природы. Эрни Кейт стал известен своей новаторской работой по восстановлению американского журавля в национальном парке Вуд Буффало. Ян Стирлинг имел долгую карьеру, отслеживая популяции белых медведей и обнаруживая влияние изменения климата на арктический лед и выживание белых медведей. Загрязняющие вещества окружающей среды и токсикологическое воздействие на дикую природу стали важным направлением исследовательских программ в 1960-х и 1970-х годах. Тони Кейт, директор Национального центра исследований дикой природы с 1976 по 1996 год, представил свою работу по ПХД и окружающей среде в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Дэвид Б. Пиколл способствовал принятию ОЭСР критериев «Минимальных предпродажных данных», касающихся общих стандартов регулирования и утверждения новых пестицидов.
В 1970-х годах Департамент Среда была создана. Экологические движения того времени поощряли отход от защиты отдельных видов к более целостному подходу к защите различных экосистем и видов, населявших их. С подписанием в 1974 г. Соглашения о качестве воды Великих озер между Канадой и США стало доступно больше финансовых средств. К 1975 году Дэвид Пиколл в качестве начальника отдела WSC сосредоточил свою работу на стойких биоаккумулируемых хлорорганических соединениях, таких как ДДТ, дильдрин и ПХД. Североамериканский план управления водоплавающими птицами (1986) привел к значительному увеличению финансирования и партнерства с Ducks Unlimited Canada и провинциями для защиты и улучшения среды обитания водоплавающих птиц на возвышенностях и водно-болотных угодьях, в первую очередь в провинциях Прерии. Закон об охране окружающей среды Канады (1990 г.) и Закон об оценке состояния окружающей среды Канады (1994 г.) дополнительно подтвердили необходимость токсикологических исследований водно-болотных птиц и водных экосистем для поддержки нормативных требований и решений по развитию. В 1976 году Комитет по статусу дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения в Канаде, объединил экспертов по всем таксонам со всей страны и начал подготовку списков видов, находящихся под угрозой, с использованием критериев, соответствующих Международному союзу охраны природы. К концу 1990-х годов политическая поддержка получила национальный закон об исчезающих видах, а в 2002 году Соглашение о защите видов, находящихся под угрозой, в Канаде стало предшественником Закона о видах, находящихся под угрозой.
Несмотря на эти возросшие обязанности и осведомленность общественности, в 1980-х годах произошло резкое сокращение бюджета, в результате чего бюджеты CWS и персонал сократились на 23%. Последующее введение режима жесткой экономии в 1994 году привело к большей реструктуризации и ликвидации вакантных должностей. Закон о рыболовстве (1986 г.) передал некоторые обязанности по исследованию водных экосистем Департаменту рыболовства и океанов, но Канадская служба дикой природы также отказалась от обслуживания национальных парков, прекратила исследования карибу в Арктике, несколько центров интерпретации, открытых в начале 1980-х годов, были закрыты. к концу 1980-х гг. рост национальных заповедников дикой природы и перелетных птиц в этот период фактически прекратился.
К 2006 году Канадская служба дикой природы была реорганизована, ученые-исследователи и сотрудники правоохранительных органов были переведены в другие отделения Министерства охраны окружающей среды Канады. Серии публикаций и работа с общественностью были прекращены, а централизованный контроль коммуникаций уменьшил свободу и частоту выступлений сотрудников CWS на конференциях или в средствах массовой информации. Были предприняты попытки заменить название «Канадская служба дикой природы» чем-то, что отражало более широкую роль в сохранении биоразнообразия, а логотип Loon, принятый в начале 1980-х годов, был запрещен для использования в официальных сообщениях. К 2010 году у Канадской службы дикой природы больше не было своей домашней страницы в Интернете, хотя она все еще существовала как организационное подразделение в рамках Environment Canada. Изменения произошли после резкого сдвига человеческих и финансовых ресурсов от исследований и управления перелетными птицами к администрированию и осуществлению Закона о видах риска. Текущие ведомственные реорганизации в течение этого периода времени также повлияли на Службу, создав централизованные службы.
