Войти
В парламентской политике баланс сил - это ситуация в один или несколько членов парламентской или аналогичной палаты могут своим свободным голосом позволить партии достичь и остаться в правительстве меньшинства. Этот термин также может применяться к членам, занимающим эту должность. Члены, поддерживающие баланс сил, могут гарантировать свою поддержку правительству, либо присоединившись к нему в составе коалиционного правительства, либо заверив, что они проголосуют против любого вотума недоверия в правительство или воздержится при таком голосовании. В обмен на такое обязательство такие члены могут потребовать законодательных или политических обязательств от партии, которую они должны поддерживать. Лицо или партия также могут удерживать баланс сил в палате без каких-либо обязательств перед правительством, и в этом случае и правительству, и оппозиционным группировкам иногда может потребоваться вести переговоры о поддержке этого лица или партии.
На федеральных выборах 1940 года из 74 мест в Палате представителей Объединенная Австралия / Страна Коалиция получила 36 мест, Лейбористская партия получила 32, Некоммунистическая рабочая партия получила 4 места, и было два независимых, в результате чего правительство Объединенной Австралии Роберта Мензиса не имеет большинства в нижней палате. Коалиция продолжала править при поддержке двух независимых. В следующем году Некоммунистическая лейбористская партия, отколовшаяся лейбористская фракция, связанная с бывшим премьер-министром Нового Южного Уэльса Джеком Лангом, была вновь принята в Лейбористскую партию, а после удаления Мензиса его собственной партией независимые члены парламента переключились на поддержку лейбористов, что позволило лидеру оппозиции Джону Кертину сформировать правительство меньшинства до его решительного переизбрания в 1943 г..
После федеральных выборов 2010 г. из 150 мест в Палате представителей Лейбористская партия и Либеральная /Национальная Коалиция имела 72 места, и был один зеленый, один депутат был членом Национальной партии Западной Австралии (которая не является частью Либеральной / национальной коалиции), и четыре независимых. После нескольких недель переговоров премьер-министр лейбористов Джулия Гиллард в конечном итоге сохранила власть после подписания отдельных соглашений о доверии и поставках с зелеными и тремя независимыми представителями. Соглашения требовали, чтобы неправительственная сторона поддержала правительство в вотуме недоверия и в законопроектах о поставках в обмен на принятие некоторых законов, таких как создание схема торговли квотами на выбросы в случае зеленых (см. Правительство Гилларда§Правительство меньшинства ). Правительство лейбористского меньшинства могло управлять домом в течение всего срока полномочий.
Сенат, который служит верхней палатой страны и контрольной палатой, был создан на основе обеспечения того, чтобы меньшие колонии, присоединяющиеся к Содружеству, получили равные права. представительство, как требуется в соответствии с Законом о Конституции Австралийского Союза 1900 года. Между 1901 и 1918 годами сенаторы избирались по первой системе постов, при этом каждый штат голосовал как один электорат по системе преференций с 1918 по 1948 год. В течение этого периода партия большинства в нижней палате также обычно имела подавляющее большинство в Сенате. С 1949 года сенаторы избираются на основе достижения передаваемой квоты в каждом штате или территории. В последние годы этот метод выборов, как правило, привел к многопартийности. В первые годы после создания Содружества сенаторы были более склонны голосовать по принципу штата, за некоторыми исключениями.
Сенат имеет право отклонять, изменять или откладывать законопроекты, принятые нижестоящими house, тем самым обязывая нынешнее правительство вести переговоры с незначительными партиями в Сенате (или оппозицией) для принятия своего законодательства. Сенат Австралии не может напрямую свергнуть правительство, хотя он может вынести показательный вотум недоверия и имеет право отложить или заблокировать законопроекты о поставках, как это, как известно, произошло в конституционном кризисе 1975 года, что частично было вызвано отсрочкой поставок из-за манипулирования балансом сил.
По сравнению с другими Вестминстерскими системами правительства меньшинств далеки от чаще встречается в Канаде. Во многом это связано с относительно неравномерной электоральной демографией в стране, когда большинство национальных партий полагаются на региональную основу. В течение 1950-х, 1960-х и 1970-х годов парламенты меньшинств были довольно распространены в Канаде и привели к множеству последующих политических компромиссов посредством политического сотрудничества, в основном между Либеральной партией Канады и Новой демократической партией Канады., который включал Канадский пенсионный план и Universal Healthcare во время пребывания в должности Лестера Б. Пирсона. После выборов 1980 г. правительства меньшинств стали менее распространенными в Канаде в течение следующих нескольких десятилетий, но всеобщие выборы 2004 г. вернули Канаду правительству меньшинства, а последующие всеобщие выборы 2005–06 и 2008 гг. Также привели к появлению правительств меньшинств, но в 2011 г. всеобщие выборы дали консерваторам Стивена Харпера явное большинство в Палате общин впервые после слияния Прогрессивно-консервативной партии и Канадского альянса.
Однако, несмотря на частоту появления правительств меньшинств, коалиции в канадской демократии редки или вообще отсутствуют, особенно в федеральной политике и особенно в современную эпоху. Заметным исключением был политический кризис, возникший во время парламентских споров в Канаде в 2008–2009 годах, в ходе которого три оппозиционные партии попытались сформировать коалиционное правительство, чтобы свергнуть Консервативную партию Канады, который имел мандат меньшинства в Палате общин. Однако эта коалиция потерпела неудачу из-за того, что генерал-губернатор Мишель Жан продлила срок полномочий парламента до января 2009 года.
На провинциальном уровне, напротив, коалиции управляли в провинциальных парламентах. Саскачеван, Манитоба, Онтарио и Британская Колумбия.
С Швецией, имеющей пропорциональное представительство небольшие партии в центре политики часто имеют огромное влияние на формирование правительства, например, в избирательных циклах 2014 и 2018, где исходные коалиции не могли сформировать большинство в Риксдаг и двухпартийные соглашения были заключены в попытках лишить шведских демократов баланса сил, который был очевиден по результатам обоих выборов. В 2018 году социал-демократы заключили пакт с двумя центристскими партиями. Это потребовало от правительства пойти против нескольких ключевых обещаний кампании относительно отказа от снижения налогов для лиц с высокими доходами из-за отсутствия у коалиции большинства, чтобы остаться. Шведские демократы проголосовали за бюджеты оппозиции после обоих выборов, оставив левое правительство управлять на правых финансовых условиях в течение первых полугодий 2015 и 2019 годов. При предыдущей политике, в которой доминировал блок, баланс сил был менее гибким, с самая маленькая партия правящего блока, обычно поддерживающая баланс сил благодаря закрытым выборам.
Обычный ответ Великобритании на «подвешенный» или «сбалансированный» парламент - формирование правительства меньшинства. Коалиции или даже официальные соглашения одной стороны о поддержке правительства другой партии встречаются редко.
1847–1852Консерватор 325, Виги и Радикал 292, Irish Repeal 36, Ирландский конфедерат 2, Чартист 1. Общее количество мест 656.
В результате всеобщих выборов 1847 года в Соединенном Королевстве была создана Палата общин, в которой ни одна группа не имела явного большинства. Кандидаты, называющие себя консерваторами, получили наибольшее количество мест. Однако раскол среди консерваторов между большинством протекционистов во главе с лордом Стэнли и меньшинством свободных трейдеров, известных также как пилитов, во главе с бывшим премьер-министром Сэр Роберт Пил оставил вигов во главе с премьер-министром лордом Джоном Расселом, чтобы продолжить работу в правительстве.
Группа Irish Repeal получила больше мест, чем на предыдущих всеобщих выборах, в то время как чартисты Фергус О'Коннор получили единственное место, которое партия когда-либо занимала.
1885–1886Либерал 319, Консерватор 249, Ирландская парламентская партия 86, другие 16. Всего мест 670.
В результате Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 1885 г. не было ни одной партии с большинством в Палате общин. У ирландских националистов, возглавляемых Чарльзом Стюартом Парнеллом, был баланс сил.
Правительство консервативного меньшинства (во главе с маркизом Солсбери ), которое пришло к власти в начале года после того, как парнеллиты и диссидентские либералы победили либеральное правительство W.E. Гладстон улучшил свою позицию на выборах, но недостаточно для получения большинства. Во время всеобщих выборов Парнелл призывал ирландских избирателей в Великобритании голосовать за тори (то есть за консерваторов).
Однако, поскольку Гладстон был готов предложить меру самоуправления для Ирландии, против которой выступал Солсбери, Парнелл решил свергнуть консервативное министерство на заседании нового парламента. Правительство либерального меньшинства пришло к власти в январе 1886 года.
1892–1895 Консерваторы и либеральные юнионисты 313, либералы 272, ирландские националисты 81, другие 4. Всего мест 670.
Ситуация была похожа на 1885–1886 гг. После всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 1892 года, хотя ирландские националисты разделились на фракции сторонников и антипарнеллитов, все они по-прежнему предпочитали либералов, выступающих за самоуправление, а не противников самоуправления юнионистов Солсбери. Консервативное правительство потерпело поражение в начале нового парламента, и Гладстон сформировал новое правительство либерального меньшинства.
1910–1915Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве в январе 1910 года Либерал 274, Консерватор и Либерал Юнионист 272, ирландские националисты 82, Лейборист 40, Другой 2. Всего мест 670.
Декабрь 1910 г. Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве Либерал 272, Консерватор и Либеральный юнионист 271, Ирландские националисты 84, Лейбористская партия 42, Другой 1. Всего мест 670.
Либеральное правительство HH Асквит продолжал исполнять свои обязанности в качестве стабильной администрации меньшинства. Несмотря на напряжение, ирландцы и лейбористы предпочли либеральное правительство консервативному. Так продолжалось до тех пор, пока Асквит не сформировал коалицию либералов, консерваторов и лейбористов для ведения Первой мировой войны.
1923–1924Всеобщие выборы 1923 года в Соединенном Королевстве Консерватор 258, лейборист 191, либерал 158, другие 8. Общее количество мест 615.
Всеобщие выборы 1923 года привели к поражению консервативного правительства Стэнли Болдуина. Лейбористская партия Рамзи Макдональда сформировала правительство меньшинства в январе 1924 года. Хотя партия с балансом сил (либералы Асквита) оказалась в очень сильном положении, лейбористские лидеры приняли сознательное решение не договориться с либералами. Поскольку Либеральная партия не хотела объединяться с консерваторами и не могла позволить себе быстрые всеобщие выборы, они оказались в неловком положении: им пришлось голосовать вместе с правительством по мерам, о которых с ними не консультировались.
Лейбористское правительство в конечном итоге упало, когда в дебатах о предполагаемом политическом вмешательстве в решение о привлечении к ответственности редактора коммунистической газеты Консервативная партия отказалась от своей собственной инициативы и проголосовала за либеральную, которая, таким образом, приняла и вызвала отставка лейбористского правительства.
1929–1931Всеобщие выборы 1929 года в Соединенном Королевстве лейбористы 287, консерваторы 260, либералы 59, другие 9. Всего мест 615.
Ситуация была похожа на 1923–1924. Однако лейбористская партия была самой большой партией в палате общин, поэтому либералы (теперь возглавляемые Дэвидом Ллойд Джорджем ) могли воздержаться, не свергнув новое правительство лейбористского меньшинства.
Когда мировая экономическая ситуация ухудшилась, Макдональд провел переговоры с Ллойд Джорджем. В результате был принят законопроект о введении австралийской системы альтернативного голосования. Этой мере препятствовали Консервативная партия и диссидентские лейбористские политики, и она не стала законом до падения лейбористского правительства. В 1931 году было сформировано национальное правительство при поддержке части лейбористской партии и лидеров консерваторов и либералов.
февраль – октябрь 1974 г. февраль 1974 г. всеобщие выборы в Соединенном Королевстве лейбористы 301, консерваторы 297, либералы 14, другие 23. Всего мест 635.
Эти выборы привели к выборам консерваторов. Правительство Эдварда Хита теряет свое большинство, а Лейбористская партия Гарольда Уилсона получает еще четыре места. Однако никакие две партии (кроме Консервативной и Лейбористской) не могли совместно обеспечить большинство в Палате общин. Баланс сил поддерживался совместно либералами и другими (Плед Саймру и Шотландская национальная партия, с членами Северной Ирландии), которые вряд ли действовали вместе.
Хит вступил в переговоры с лидером либералов Джереми Торп. Никакого соглашения достигнуто не было, в основном потому, что Хит не был готов согласиться на избирательную реформу. Кроме того, либералы не были заинтересованы в поддержке правительства, которое только что проиграло выборы (хотя оно с небольшим перевесом выиграло народное голосование). В любом случае, консервативно-либеральная коалиция была бы правительством меньшинства и нуждалась бы в поддержке ольстерской юнионистской партии (которая недавно порвала с консерваторами), чтобы получить лишь большинство мест.
Хит подал в отставку, а Уилсон сформировал правительство меньшинства.
2010–2015Всеобщие выборы 2010 г. в Соединенном Королевстве Консерватор 306, лейборист 258, либерал-демократы 57, другие 29. Общее количество мест 650.
Эти выборы привели к Консервативная партия Дэвида Кэмерона является крупнейшей партией без большинства. Баланс сил поддерживался совместно либерал-демократами и другими (Партия зеленых, Плед Саймру и Шотландская национальная партия с членами Северной Ирландии) - которые вряд ли будут действовать вместе.
Действующий лейборист Гордон Браун и Кэмерон объявили о своем намерении вступить в переговоры с лидером либеральных демократов Ником Клеггом, открытыми для подписания сделки, позволяющей сформировать правительство. Заявив перед выборами, что партия с наибольшим числом мест должна иметь право голоса при формировании правительства, Клегг объявил о своем намерении начать переговоры с Консервативной партией. Переговоры между либерал-демократами и лейбористами также проводились, но продолжающееся присутствие Брауна на посту премьер-министра рассматривалось как камень преткновения на пути к заключению сделки между лейбористами и либеральными демократами. Таким образом, Браун объявил, что он уйдет с поста лидера лейбористов к сентябрю 2010 года. Когда лейбористы попытались сформировать собственное коалиционное правительство, консерваторы пообещали либерал-демократам провести референдум по изменению механизма голосования на систему альтернативного голосования (АВ). В ответ лейбористы заявили, что они представят AV, а затем проведут референдум с просьбой одобрить его.
Однако к 11 мая возможность сделки с Либераборией выглядела маловероятной, поскольку переговоры между консерваторами и либерал-демократами продолжались, и после заключения, что он не сможет сформировать Правительство Гордон Браун объявил о своей отставке вечером 11 мая. Кэмерон стал премьер-министром и объявил о своем намерении сформировать первое со времен Второй мировой войны коалиционное правительство с либерал-демократами. В качестве одного из своих первых шагов Кэмерон назначил Ника Клегга заместителем премьер-министра. Позже в тот же день обе партии совместно опубликовали Соглашение между консерваторами и либерально-демократической коалицией, определяющее условия коалиционной сделки.
