Войти
Гражданская война в США «Красная лента» погашена Конфедеративные Штаты Америки купоны на облигации Бюрократическая лента - это идиома ссылка на правила или соответствие формальным правилам или стандартам, которые считаются чрезмерными, жесткими или избыточными, или бюрократизмом утверждал, что препятствует или препятствует действиям или принятию решений. Обычно это применяется к правительствам, корпорациям и другим крупным организациям. К вещам, которые часто называют «бюрократией», относятся заполнение документов, получение лицензий, принятие решения несколькими людьми или комитетами, а также различные низкоуровневые правила, которые замедляют, затрудняют ведение дел или и то, и другое.
Пакет документов пенсии США за 1906 г. Принято считать, что термин возник во время правления испанской администрации Карла V, короля Испании и императора Священной Римской империи, в начале 16 века, который начал использовать бюрократию в попытке модернизировать администрация, которая управляла его огромной империей. Бюрократия использовалась для связывания наиболее важных административных досье, требующих немедленного обсуждения Государственным советом, и отделения их от вопросов, которые рассматривались обычным административным способом, которые были связаны обычной строкой.
Хотя они и не управляли такой обширной территорией, как Карл V, эта практика использования бюрократии для разделения важных досье, которые должны были обсуждаться, была быстро скопирована другими современными европейскими монархами. ускорить свои административные машины.
В наш век государственных служащих, использующих компьютеры и информационные технологии, все еще можно наблюдать наследие администрации Испанской Империи, где некоторые части высших уровней испанской администрации продолжают традиция использования бюрократической ленты для связывания важных досье, которые необходимо обсудить, и сохранения их в бюрократическом режиме, когда досье закрывается. Так обстоит дело, например, с Государственным советом Испании, высшим консультативным советом правительства Испании. Напротив, нижестоящие суды Испании используют обычный шпагат для связывания документов, поскольку их дела не должны рассматриваться на более высоких уровнях. Правительство Испании планирует постепенно отказаться от использования бумаги и отказаться от использования шпагата.
Традиция продолжалась до 17-18 веков. В Дэвид Копперфилд, Чарльз Диккенс писал: «Британия, эта несчастная женщина, всегда передо мной, как связанная птица: пронзенная насквозь канцелярскими ручками, связанная рука и стопа с красной лентой ". Английская практика связывания документов и официальных бумаг с помощью бюрократических проволочек была популяризирована в работах Томаса Карлайла, протестующих против официальной инерции такими выражениями, как «Немногое, кроме бюрократической волокиты и несчастного мешка парламентариев». Красноречие". По сей день большинство адвокатов защиты 'сводов и частных клиентов перевязаны розовой лентой, известной как «розовая лента» или «юридическая лента».
Даже в наше время испанская бюрократия печально известна необычайно крайним уровнем бюрократии (в переносном смысле). По состоянию на 2013 год Всемирный банк оценил Испанию как 136 из 185 стран по легкости открытия бизнеса, что в среднем занимало 10 процедур и 28 дней. Подобные проблемы сохраняются по всей Латинской Америке. По состоянию на 2009 год в Мексике потребовалось шесть месяцев и дюжина посещений государственных учреждений, чтобы получить разрешение на покраску дома и ежемесячный рецепт на гамма-глобулин от Х-связанной агаммаглобулинемии пациент должен был получить подписи от двух государственных врачей и печати от четырех отдельных бюрократов, прежде чем предъявить рецепт в диспансер.
Выражение «сокращение бюрократизма» обычно относится к уменьшению бюрократических препятствий для действий. Он также используется в качестве прикрытия, чтобы оправдать сокращение или отмену защитных стандартов или правил.
Представители бизнеса часто заявляют, что бюрократизм является препятствием для бизнеса, особенно малого бизнеса. В Канаде Канадская федерация независимого бизнеса провела обширное исследование воздействия бюрократии на малый бизнес.
Европейская комиссия проводит конкурс, в котором присуждается награда за «Лучшую идею по сокращению красной ленты». Конкурс «направлен на выявление новаторских предложений по сокращению ненужной бюрократии, вытекающей из европейского законодательства». В 2008 году Европейская комиссия провела конференцию под названием «Сокращение красной ленты для Европы». Целью конференции было «сокращение бюрократии и властной бюрократии», чтобы помочь «деловым людям и предпринимателям повысить конкурентоспособность».
