Политика Монголии проходит в рамках полупрезидентской представительная демократическая республика и многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительство. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.
Вскоре после Монгольской революции 1921 до 1990 года, монгольское государство называлось Монгольская Народная Республика и создавалось по образцу советской системы ; только коммунистической партии - Монгольской народно-революционной партии (МНРП ) - было официально разрешено функционировать. После некоторой нестабильности в течение первых двух десятилетий коммунистического правления в Монголии не было значительных народных волнений до декабря 1989 года. Коллективизация домашнего скота, внедрение сельского хозяйства и расширение постоянных мест проживания проводились незаметно. народная оппозиция.
Рождение перестройки в бывшем Советском Союзе и демократическое движение в Восточной Европе были замечены в Монголии. Утром 10 декабря 1989 года перед Молодежным культурным центром в Улан-Баторе прошла первая открытая демонстрация в поддержку демократии. Там Цахиагийн Элбэгдорж объявил о создании Монгольского демократического союза. В течение следующих месяцев активисты 13 демократических лидеров продолжали организовывать демонстрации, митинги, протесты и голодовки, а также забастовки учителей и рабочих. Активисты получали растущую поддержку со стороны монголов, как в столице, так и в сельской местности, и деятельность профсоюза вызвала другие призывы к демократии по всей стране. После длительных многотысячных демонстраций при минусовой погоде в столице, а также в провинциальных центрах, Политбюро Монгольской народно-революционной партии (МНРП) (нынешняя Монгольская народная партия ) - власть правительства в конечном итоге уступил давлению и вступил в переговоры с лидерами демократического движения. Джамбын Батмонх, председатель Политбюро ЦК МНРП принял решение распустить Политбюро и уйти в отставку 9 марта 1990 года. Это открыло путь для первые многопартийные выборы в Монголии. Цахиагийн Элбэгдорж объявил эту новость участникам голодовки и собравшимся на площади Сухэ-Батор в 22:00 в тот же день после переговоров между лидерами МНРП и Монгольского демократического союза. В результате Монголия стала первой успешной страной в Азии, которая перешла к демократии от коммунистического правления. Элбэгдорж работал лидером Монгольского демократического союза в 1989–1997 гг.
В результате демократического движения, которое привело к Демократической революции 1990 года в Монголии В мае 1990 года в конституцию были внесены поправки, из которых было удалено упоминание о роли МНРП как руководящей силы в стране, легализации оппозиционных партий, создания постоянного законодательного органа и учреждения офиса президента.
Первые многопартийные выборы в Монголии в Великий народный хурал (парламент) были проведены 29 июля 1990 года. МНРП получила 85% мест. Великий народный хурал впервые собрался 3 сентября и избрал президента (МПРП), вице-президента (СДП, Социал-демократическая партия), премьер-министра (МПРП) и 50 членов Бага хурала (малый парламент). Вице-президент также был председателем Бага Хурала. В ноябре 1991 года Великий народный хурал начал обсуждение новой конституции и принял ее 13 января 1992 года. Конституция вступила в силу 12 февраля 1992 года. Помимо утверждения Монголии как независимой, суверенной республики и гарантии ряда прав и свобод, новая конституция реструктурировала законодательную ветвь власти, создав однопалатный законодательный орган, Великий Государственный Хурал (СГХ) (парламент).
Конституция 1992 г. предусматривала, что президент будет избираться прямым голосованием населения, а не законодательным органом, как раньше. В июне 1993 года действующий президент Пунсалмаагийн Очирбат выиграл первые прямые президентские выборы, баллотировавшись в качестве кандидата от демократической оппозиции.
Парламент Монголии на сессии (2000 г.)В качестве высшего законодательного органа СГХ уполномочен принимать и изменять законы, касающиеся внутренней и внешней политики, ратифицировать международные соглашения и объявлять чрезвычайное положение. СГХ собирается раз в полгода. Есть 76 членов парламента. Они избирались по округам в 1992-2012 годах. К закону о выборах в законодательные органы 2012 года, начиная с выборов в законодательные органы 2012 года, в законодательных органах Монголии стала использоваться система параллельного голосования. 48 членов парламента избираются всенародно по округам (по множеству в целом, не обязательно по одномандатным округам, с возможным повторным голосованием), и 28 из них избираются из общенациональных списков с использованием метода Гамильтона для достижения пропорциональное представительство. Члены СГХ избирают спикера и вице-спикеров от каждой партии или коалиции в правительстве на четырехлетний срок.
До июня 1996 года преобладающей партией в Монголии была бывшая коммунистическая партия Монгольская народно-революционная партия (МНРП). Президентом страны был Пунсалмаагийн Очирбат (Демократическая партия) в 1990-1997 годах. Очирбат был членом МНРП до 1990 года, но после демократической революции сменил членство в партии на Демократическую партию.
Цахиагийн Элбэгдорж, как председатель Демократической партии, был одним из лидеров Коалиции Демократического союза к ее первой исторической победе на парламентских выборах 1996 года. получить 50 из 76 мест в парламенте. Коалиция Демократического союза Демократической партии и Социал-демократической партии (председатель Цахиагийн Элбэгдорж) находилась у власти в 1996-2000 годах. Мендсайханы Энхсайхан, организатор выборов Коалиции Демократического союза работал премьер-министром с 7 июля 1996 года по 23 апреля. 1998. В 1998 году из конституции был удален пункт, запрещавший членам парламента брать на себя обязанности кабинета министров. Таким образом, 23 апреля 1998 года парламент избрал (61–6) Элбэгдоржа, председателя Коалиции Демократического союза и группы большинства в парламенте, премьер-министром. Из-за требования оппозиции МНРП Эльбэгдорж утратил вотум доверия в парламенте и был заменен Джанлавын Наранцацралт (Демократическая партия) 9 декабря 1998 года. Жанлавын Наранцацральт проработал премьер-министром восемь месяцев, пока его отставка в июле 1999 года. Ринчиннямин Амарджаргал стал новым председателем Демократической партии и занимал пост премьер-министра с 30 июля 1999 года по 26 июля 2000 года.
В 1997 году Нацагийн Багабанди (МНРП) была избрана президентом страны на президентских выборах 1997 года в Монголии. Он был переизбран президентом 2001 г. на президентских выборах в Монголии и занимал пост президента страны до 2005 г.
В результате парламентских выборов 2000 г. МНРП вернулась в строй. власть в парламенте и правительстве, а также президентство.
Голосование на парламентских выборах 2004 г. было поровну разделено между двумя основными политическими силами - Демократической коалицией «Родина-Демократическая партия» и Партией «Родина» и МНРП. Таким образом, это потребовало создания первого в истории коалиционного правительства в Монголии между демократической коалицией и МНРП. 20 августа 2004 года Элбэгдорж стал премьер-министром Монголии во второй раз во главе правительства большой коалиции.
На президентских выборах 2005 года в Монголии Намбарын Энхбаяр (МНРП) был избран президентом страны.
МНРП получила большинство (46 мест из 76) на парламентских выборах 2008 года. Демократическая партия получила 27 мест, а три оставшихся места достались второстепенным и независимым партиям. МНРП сформировала коалиционное правительство с Демократической партией, хотя у МНРП было достаточно мест, чтобы сформировать правительство в одиночку в парламенте.
24 мая 2009 года на президентских выборах 2009 года в Монголии кандидат от Демократической партии Цахиагийн Элбэгдорж одержал победу над действующим президентом Намбарын. Энхбаяр. Цахиагийн Элбэгдорж был приведен к присяге и стал президентом страны 18 июня 2009 года. Элбэгдорж - первый президент Монголии, который никогда не был членом бывшей коммунистической Монгольской народно-революционной партии и первой, получившей западное образование.
В 2010 году бывшая коммунистическая партия Монгольская народно-революционная партия вернула свое первоначальное название Монгольская народная партия. После своего поражения на президентских выборах 2009 года Намбарын Энхбаяр учредил новую политическую партию и назвал ее Монгольская народно-революционная партия после того, как получил старое название Монгольская народная партия от Верховный суд Монголии в 2010 году. Энхбаяр стал председателем новой партии.
В июне 2012 года Демократическая партия выиграла парламентские выборы 2012 года и стала большинством в парламенте. Демократическая партия создала коалиционное правительство с Гражданской партией воли-зеленых и Коалицией справедливости новой МНРП и Монгольской национально-демократической партией из-за того, что Демократической партии не хватило места в парламенте для создания правительства в соответствии с законом. Членами парламента были: 35 от Демократической партии, 26 от Монгольской народной партии, 11 от Коалиции справедливости, 2 от партии "Гражданская воля - зеленых" и 3 независимых.
Действующий президент Цахиагийн Элбэгдорж, кандидат от Демократической партии выиграл 2013 г. на президентских выборах в Монголии 26 июня 2013 г. и был приведен к присяге на свой второй срок в качестве президента Монголии 10 июля 2013 г. Таким образом, с 2012 г. у власти находится Демократическая партия. как президент, так и правительство.
Впоследствии, в 2016 году, партия потерпела сокрушительное поражение на парламентских выборах в том же году, будучи сокращена до 9 мест, хотя они с трудом сохранят за собой президентское кресло в президентские выборы, состоявшиеся в 2017 году, на которых Халтмаагийн Баттулга был избран преемником Эльбэгдоржа, уходящего президента. Таким образом, в настоящее время Монголия разделила правительство: Монгольская народная партия имеет подавляющее большинство в хурале, а Демократическая партия занимает пост президента.
24 июня 2020 года Монгольская народная партия была переизбрана в парламент с убедительной победой. Премьер-министр Ухнаагийн Хурелсух продолжит возглавлять кабинет, обеспечивая стабильность правительства и определенность политики.
Офис | Имя | Партия | С |
---|---|---|---|
президента | Баттулга Халтмаа | Демократическая партия | 10 июля 2017 года |
Премьер-министр | Ухнаагийн Хюрельсух | Монгольская народная партия | 4 октября 2017 года |
Кандидаты в президенты обычно выдвигаются партиями, имеющими места в Великом Государственном Хурале, и из этих кандидатов президент избирается всенародным голосованием из четырех -летний срок. Президент является главой государства, главнокомандующим вооруженными силами и главой Совета национальной безопасности. Он всенародно избирается национальным большинством на 4-летний срок, ограниченный двумя сроками. Конституция уполномочивает президента предлагать премьер-министра, призывать к роспуску правительства, инициировать законодательные акты, накладывать вето на все или часть законодательства (Великий Государственный Хурал может отменять вето большинством в две трети голосов) и издавать указы, указы директивы вступают в силу с подписью премьер-министра. В случае отсутствия, недееспособности или отставки президента председатель СГХ осуществляет президентские полномочия до инаугурации вновь избранного президента.
Правительство, возглавляемое Премьер-министром, имеет четырехлетний срок. Президент назначает премьер-министра после выборов, а также назначает членов правительства по предложению премьер-министра, или если последний не может достичь консенсуса по этому вопросу с президентом в течение недели, то он или она должна представить его в Великий Государственный Хурал для назначения кабинета министров. Кабинет состоит из тринадцати министерств. Отставка правительства происходит в случае отставки премьер-министра, одновременной отставки половины кабинета министров или после того, как Великий Государственный Хурал проголосовал за вотум недоверия.
В настоящее время существует 14 министерств. Правительство Монголии.. Министерства общего назначения
Специализированное
Великий Государственный Хурал (Улсын Их Хурал на монгольском языке) (Парламент) является однопалатным с 76 местами, которые распределяются с использованием смешанного пропорционального представления. 48 членов парламента избираются прямым голосованием по округам, а 28 из них назначаются политическими партиями на основе пропорционального представительства. Члены СГХ избирают спикера и вице-спикеров от каждой партии или коалиции в правительстве и избираются на четырехлетний срок.
Кандидат | Партия | Первый тур | Второй тур | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Голосов | % | Голосов | % | |||
Халтмаагийн Баттулга | Демократическая партия | 517,478 | 38,64 | 611,226 | 55,15 | |
Миеэгомбын Энхболд | Монгольская народная партия | 411,748 | 30,75 | 497067 | 44,85 | |
Сайнхююгин Ганбаатар | Монгольская народно-революционная партия | 409 899 | 30,61 | |||
Всего | 1,339,125 | 100,00 | 1 108 293 | 100,00 | ||
Действительные голоса | 1,339,125 | 98,63 | 1,108,293 | 91,76 | ||
Недействительные / пустые голоса | 18,663 | 1,37 | 99,494 | 8,24 | ||
Всего голосов | 1,357,788 | 100,00 | 1,207,787 | 100,00 | ||
Зарегистрированные избиратели / явка | 1 978 298 | 68,63 | 1 990 787 | 60,67 | ||
Источник: GEC, GEC |
Партия | Голосов | % | Мест | +/– | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Монгольская народная партия | 636 138 | 45,12 | 65 | +39 | |||||
Демократическая партия | 467,191 | 33,14 | 9 | –22 | |||||
Монгольская народно-революционная партия | 112,850 | 8,00 | 1 | – | |||||
Суверенитет и единство | 35,394 | 2,51 | 0 | ||||||
Монгольская республиканская партия | 23,118 | 1,64 | 0 | ||||||
Партия гражданского движения | 12,264 | 0,87 | 0 | ||||||
Объединенная партия патриотов | 11 826 | 0,84 | 0 | ||||||
Гражданская воля - Партия зеленых | 6 568 | 0,47 | 0 | –2 | |||||
монгольский Социал-демократическая партия | 5308 | 0,38 | 0 | ||||||
Любовь к народной партии | 4229 | 0,30 | 0 | ||||||
Монгольская консервативная объединенная партия | 3283 | 0,23 | 0 | ||||||
Выбор короля | 2794 | 0,20 | 0 | ||||||
Монгольская консервативная партия | 2,055 | 0,15 | 0 | ||||||
Осуществление свободы Партия | 1,804 | 0,13 | 0 | ||||||
Демократическое движение | 432 | 0,03 | 0 | ||||||
Независимые | 67,220 | 4,83 | 1 | –2 | |||||
дюйм действительные / пустые голоса | 10,108 | – | – | – | |||||
Всего | 1419971 | 100 | 76 | 0 | |||||
Зарегистрированные избиратели / явка | 1,911047 | 74,30 | – | – | |||||
Источник: Reuters, Генеральная избирательная комиссия Монголии |
Новая конституция уполномочила Генеральный совет судей (JGC) выбирать всех судей и защищать их прав. Верховный суд - высший судебный орган. Судьи назначаются JGC, утверждаются SGKh и назначаются президентом. Верховный суд наделен конституционными полномочиями рассматривать все решения судов низшей инстанции - за исключением постановлений специализированных судов - по апелляции и давать официальные толкования всех законов, кроме конституции.
Специализированные гражданские, уголовные и административные суды существуют на всех уровнях и не подлежат надзору Верховного суда. Местные власти - губернаторы районов и городов - следят за тем, чтобы эти суды соблюдали указы президента и решения СГХ. На вершине судебной системы находится Конституционный суд Монголии, который состоит из девяти членов, включая председателя, назначаемого на шестилетний срок, юрисдикция которого распространяется исключительно на толкование конституции.
Монголия разделена на 21 аймак (провинции) и три муниципалитета / города (хот): Архангай, Баян -Ölgii, Баянхонгор, Булган, Дархан-Уул, Дорнод, Дорногови, Дундгови, Гови-Алтай, Говисюмбер, Хентий, Ховд, Ховсгул, Омнёгови, Орхон, Оверкхангай, Селенга, Сухбаатар, Тов, Увс, Завхан.
Местные хуралы (парламенты) избираются в 21 аймаке плюс столица Улан-Батор. На следующем более низком административном уровне они избираются в провинциальных и городских округах Улан-Батора.