Войти
| Перестройка | |
| Русский | Перестройка |
|---|---|
| Романизация | Перестройка |
| Буквальное значение | Реструктуризация |
Почтовая марка «Перестройка», 1988 . Перестройка (; русский: Перестройка, IPA: (
слушать ); Украинский : Перебудова, романизированный : Перебудова) было политическим движением за реформацию внутри Коммунистической партии Советского Союза в течение 1980-х и широко ассоциируется с советским лидером Михаилом Горбачевым и его реформой политики гласности (что означает «открытость»). Буквальное значение перестройки - «реструктуризация», относящаяся к реструктуризации советской политической и экономической системы.
Перестройка иногда считается важной причиной крах Восточного блока и распад Советского Союза, положивший конец холодной войне.
Михаил Горбачев впервые употребил термин «перестройка» в своей речи во время своего визита в город Тольятти в 1986 году. Перестройка длилась с 1985 по 1991 год. 59>
Перестройка позволила более независимым действиям различных министерств и ввела множество рыночных реформ. Однако предполагаемая цель перестройки заключалась не в том, чтобы положить конец командной экономике, а, скорее, в том, чтобы заставить социализм работать более эффективно, чтобы лучше удовлетворять потребности советских граждан, путем принятия элементов либеральной экономики. Процесс осуществления перестройки создал дефицит, политическую, социальную и экономическую напряженность в Советском Союзе, и его часто обвиняют в политическом подъеме национализма и националистических политических партий в составляющих республиках. Перестройка и связанные с ней структурные недуги были названы основными катализаторами, приведшими к распаду Советского Союза.
В мае 1985 года Горбачев выступил с речью в Ленинграде в котором он признал замедление экономического развития и неадекватный уровень жизни.
Программа была продолжена на 27-м съезде Коммунистической партии в докладе Горбачева съезду, в котором он выступал о «перестройке», «ускорение », «человеческий фактор », «гласность » и «расширение хозрасчета » ( коммерциализация).
В начальный период (1985–87 гг.) Правления Михаила Горбачева он говорил об изменении централизованного планирования, но не внес никаких действительно фундаментальных изменений (ускорение ; "разгон"). Затем Горбачев и его команда экономических советников провели более фундаментальные реформы, которые стали известны как перестройка (реструктуризация).
На июньском пленуме ЦК Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) в июне 1987 года Горбачев представил свой " основные тезисы », заложившие политическую основу экономической реформы на весь оставшийся период существования Советского Союза.
В июле 1987 года Верховный Совет Советского Союза принял Закон о государственном предприятии. Закон предусматривал, что государственные предприятия вправе определять объемы выпуска в зависимости от спроса со стороны потребителей и других предприятий. Предприятия должны были выполнять госзаказ, но распоряжаться оставшейся продукцией они могли по своему усмотрению. Однако в то же время государство по-прежнему контролировало средства производства для этих предприятий, что ограничивало их способность вводить полную отчетность. Предприятия закупали материалы у поставщиков по договорным ценам. Согласно закону, предприятия перешли на самофинансирование; то есть они должны были покрывать расходы (заработная плата, налоги, поставки и обслуживание долга) за счет доходов. Правительство больше не спасало убыточные предприятия, которым грозило банкротство. Наконец, закон передал контроль над деятельностью предприятий от министерств выборным трудовым коллективам. В обязанности Госплана (Русский : Госуда́рственный комите́т по планированию; Государственный комитет по планированию; «Государственный комитет по планированию») входило предоставление общих руководящих принципов и национальных инвестиционных приоритетов, а не формулирование подробных производственные планы.
Закон о кооперативах, принятый в мае 1988 года, был, пожалуй, самой радикальной из экономических реформ в начале эры Горбачева. Впервые с тех пор, как Владимир Ленин Новая экономическая политика была отменена в 1928 году, закон разрешил частную собственность предприятий в сфере услуг, производства и иностранных дел. -торговые отрасли. Первоначально закон предусматривал высокие налоги и ограничения на трудоустройство, но позже он изменил их, чтобы не препятствовать деятельности частного сектора. Согласно этому положению, кооперативные рестораны, магазины и производители стали частью советской сцены.
Горбачев принес перестройку во внешнеэкономический сектор Советского Союза с помощью мер, которые советские экономисты в то время считали смелыми. Его программа практически устранила монополию Министерства внешней торговли на большинство торговых операций. Это позволило министерствам различных промышленных и сельскохозяйственных отраслей вести внешнюю торговлю в секторах, находящихся в их ведении, вместо того, чтобы действовать косвенно через бюрократию организаций министерств торговли. Кроме того, региональным и местным организациям и отдельным государственным предприятиям было разрешено вести внешнюю торговлю. Это изменение было попыткой исправить серьезное несовершенство советского режима внешней торговли: отсутствие контактов между советскими конечными потребителями и поставщиками и их зарубежными партнерами.
Наиболее значительная из реформ Горбачева во внешнеэкономическом секторе позволила иностранцам инвестировать в Советский Союз в форме совместных предприятий с советскими министерствами, государственными предприятиями и кооперативами. Первоначальная версия советского закона о совместных предприятиях, вступившего в силу в июне 1987 года, ограничивала иностранные акции советского предприятия до 49 процентов и требовала, чтобы советские граждане занимали должности председателя и генерального директора. После того, как потенциальные западные партнеры пожаловались, правительство пересмотрело правила, разрешив иностранное владение и контроль над большинством. Согласно условиям Закона о совместных предприятиях, советский партнер поставлял рабочую силу, инфраструктуру и потенциально большой внутренний рынок. Иностранный партнер поставлял капитал, технологии, предпринимательский опыт и, во многих случаях, товары и услуги конкурентоспособного мирового качества.
Экономические перемены Горбачева не сильно повлияли на возобновление вялой экономики страны в конце 1980-х. Реформы до некоторой степени децентрализовали ситуацию, хотя контроль над ценами сохранился, как и неконвертируемость рубля и большая часть государственного контроля над средствами производства.
К 1990 году правительство практически потеряло контроль над экономическими условиями. Государственные расходы резко увеличились, поскольку все большее число убыточных предприятий требовало государственной поддержки, а субсидирование потребительских цен продолжалось. Налоговые поступления снизились из-за того, что республиканские и местные органы власти удерживали налоговые поступления у центрального правительства из-за растущего духа региональной автономии. Ликвидация централизованного контроля над производственными решениями, особенно в секторе потребительских товаров, привела к разрыву традиционных отношений спроса и предложения, не способствуя формированию новых. Таким образом, вместо оптимизации системы горбачевская децентрализация вызвала новые узкие места в производстве.
Перестройкой и экономическими реформами Дэн Сяопина имеют схожее происхождение, но совершенно по-разному влияют на экономики своих стран. Обе попытки были предприняты в крупных социалистических странах, пытающихся либерализовать свою экономику, но, хотя ВВП Китая стабильно рос с конца 1980-х (хотя и с гораздо более низкого уровня), национальный ВВП в СССР и во многих его государствах-преемниках резко упал в течение 1990-х.. Реформы Горбачева были постепенными и сохранили многие макроэкономические аспекты командной экономики (включая контроль над ценами, неконвертируемость рубля, исключение частной собственности и государственную монополию на большинство средств производства).
Реформа была в основном сосредоточена на промышленности и кооперативах, и ограниченная роль была отведена развитию иностранных инвестиций и международной торговли. Предполагалось, что руководители заводов будут удовлетворять государственные потребности в товарах, но должны изыскивать собственные средства. Реформы перестройки зашли достаточно далеко, чтобы создать новые узкие места в советской экономике, но, возможно, не зашли достаточно далеко, чтобы эффективно ее оптимизировать.
Китайская экономическая реформа, напротив, была попыткой реформ снизу-вверх с упором на свет промышленность и сельское хозяйство (а именно разрешение крестьянам продавать продукцию, выращенную в частных владениях, по рыночным ценам). Экономическим реформам способствовало создание «особых экономических зон », предназначенных для экспорта и привлечения иностранных инвестиций, муниципальных поселковых и сельских предприятий и системы «двойного ценообразования», ведущей к неуклонный отказ от цен, диктуемых государством. Большая свобода действий была предоставлена менеджерам государственных предприятий, в то время как капитал стал доступным для них через реформированную банковскую систему и посредством фискальной политики (в отличие от фискальной анархии и падения доходов, испытанных советским правительством во время перестройки). Ожидалось, что перестройка приведет к таким результатам, как рыночное ценообразование и продукция, продаваемая частным образом, но Союз распался еще до того, как были достигнуты продвинутые стадии.
Еще одно фундаментальное отличие состоит в том, что перестройка сопровождалась большими политическими свободами при Горбачеве политика гласности, экономические реформы в Китае сопровождались продолжающимся авторитарным правлением и подавлением политических диссидентов, особенно на площади Тяньаньмэнь. Горбачев признает эту разницу, но всегда утверждал, что она была неизбежна и что перестройка была бы обречена на поражение, а реваншизм номенклатура без гласности, потому что условия в Советском Союзе не были идентичными. тем, кто в Китае. Горбачев пережил эпоху, когда попытки реформ Хрущева, какими бы ограниченными они ни были, были свернуты при Брежневе и других прототалитарных консерваторах, и он мог ясно видеть, что то же самое может произойти снова без гласности, чтобы позволить широкое оппозиционное давление на номенклатура. Горбачев процитировал строчку из газетной статьи 1986 года, которая, по его мнению, заключала в себе эту реальность: «Аппарат сломал Хрущеву шею, и сейчас произойдет то же самое».
Еще одно отличие состоит в том, что Советский Союз столкнулся с серьезной угрозой отделения от своей этнической регионов и вызов первенства со стороны РСФСР. Расширение Горбачевым региональной автономии сняло подавление существующей межэтнической напряженности, в то время как реформы Дэна не повлияли на жесткую хватку центрального правительства ни на одну из их так называемых автономных областей. Двойственная природа Советского Союза, частично наднациональный союз республик и частично унитарное государство, сыграла свою роль в трудности контроля темпов реструктуризации, особенно после того, как была сформирована новая Коммунистическая партия России, и бросила вызов главенству КПСС. Горбачев назвал этот процесс «парадом суверенитетов » и определил его как фактор, который больше всего подрывает постепенность реструктуризации и сохранение Советского Союза. Это вызвало ситуацию в СССР, ближайшим аналогом которой был бы суверенитет Англии, который подорвал бы суверенитет Соединенного Королевства в то время, когда все британское общество и экономика находились под значительным стрессом и реформированием, или если Северный Китай имел Партия и государство стали вызовом для КПК и КНР во время реформ Дэна.
Одним из последних важных шагов, предпринятых для продолжения движения, стал отчет заседания ЦК КПСС «О реорганизации и кадровой политике партии». Этот отчет пользовался таким большим спросом в Праге и Берлине, что многие люди не могли получить копию. Одним из последствий стал резкий спрос на русские словари, чтобы понять содержание доклада Горбачева.
Самым большим оружием, использованным во время перестройки, была гласность как политическое оружие. В течение последних пятидесяти лет СССР был бюрократическим аппаратом, который нуждался в реструктуризации, и Горбачев видел необходимость сдвига в сторону консерваторов. Было сказано, что теория гласности воспринимается как ленинская по отношению к ленинскому социализму. В интервью Мезеславу Раковски он заявляет, что успех перестройки был невозможен без гласности.
В 1980-х и 1990-х годах президент США Джордж Х.В. Буш пообещал солидарность с Горбачевым, но никогда не заставлял свою администрацию поддерживать реформу Горбачева. Фактически, «отказ от помощи Горбачеву» был последовательной политикой администрации Буша, что еще раз демонстрирует отсутствие реальной поддержки со стороны Запада. У президента Буша была финансовая политика помощи перестройке, которая была сформирована минималистским подходом, внешнеполитическими убеждениями, которые настраивали Буша против других внутренних дел США, и бережливым отношением - все это повлияло на его нежелание помогать Горбачеву. На отсутствие помощи со стороны Запада повлияли и другие факторы, такие как защита "внутренних скептиков Горби", консенсус экспертного сообщества относительно нежелательности поспешной помощи США Горбачеву и решительное противодействие любой помощи на многих уровнях, включая внешнеполитические. консерваторы, Конгресс США и американское общество в целом. Казалось, что Запад упустил возможность получить значительное влияние на советский режим. Советы способствовали экспансии западного капитализма, чтобы обеспечить приток западных инвестиций, но менеджеры перестройки потерпели неудачу. У президента Буша была возможность помочь Советскому Союзу в установлении более тесных связей между правительствами, как Гарри С. Трумэн сделал для многих стран Западной Европы.
В самом начале, когда началась перестройка, я почувствовал, что Запад может прийти и посчитать разумным сделать это - облегчить трудный переход России от тоталитаризма к демократии. Во-первых, в предисловии iv я имел в виду участие [Запада] в конверсии оборонной промышленности, модернизации легкой и пищевой промышленности, а также включение России на равноправной основе в рамки международной экономической отношения... [В] в отличие от некоторых демократов, я не ожидал «манны небесной», но рассчитывал на то, что западные государственные деятели воспользуются здравым смыслом.
Президент Джордж Х.В. Буш продолжал уклоняться от помощи русским, а президент Чехословакии Вацлав Гавел обнажил связь для американцев в своем обращении к совместной сессии Конгресса 21 февраля 1990 г.:
... Я часто слышу вопрос: Как Соединенные Штаты Америки могут помочь нам сегодня? Мой ответ столь же парадоксален, как и вся моя жизнь: вы можете помочь нам больше всего, если поможете Советскому Союзу на его необратимом, но чрезвычайно сложном пути к демократии.... [T] он раньше, тем быстрее и мирнее Советский Союз начинает двигаться по пути к подлинному политическому плюрализму, уважению прав наций на их собственную целостность и труд - это рынок - экономика, тем лучше будет не только для чехов и словаков, но и для всего мира.
Когда Соединенным Штатам потребовалась помощь в воссоединении Германии, Горбачев сыграл важную роль в поиске решений «немецкой проблемы» и Буш признал, что «Горбачев двигал СССР в правильном направлении». Буш, по его собственным словам, даже похвалил Горбачева «отдать честь этому человеку» в знак признания роли советского лидера как «архитектора перестройки... [который] вел дела Советского Союза с большой сдержанностью, как Польша. и Чехословакия и ГДР... и другие страны, [которые] добились своей независимости », и которые« находились «под чрезвычайным давлением внутри страны, особенно в экономике».
 | Викискладе есть медиафайлы, связанные с Перестройкой. |
 | Найдите перестройку в Викисловаре, бесплатном словаре. |
| Предшествующий. брежневский застой | История России. История Советского Союза. 10 марта 1985 - 25 декабря 1991 | На смену. Распад СССР. В России :. Ельцинизм |
