Войти
 Парламент Соединенного Королевства | |
| Длинное название | Закон о восстановлении Закона о государственной тайне 1889 г. с поправками. |
|---|---|
| Цитата | 1 2 Geo 5 c 28 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 22 августа 1911 г. |
| Начало действия | 22 августа 1911 г. |
| Текст устава в том виде, в каком он был первоначально принят | |
| Пересмотренный текст устава с поправками | |
Закон 1911 г. о государственной тайне (1 и 2 Geo 5 c 28) является законом Парламента Соединенного Королевства. Он заменяет Закон 1889 г. о государственной тайне.
. Этот закон был введен в ответ на общественную тревогу в связи с сообщениями о широкомасштабном шпионаже, некоторые из которых разжигались популярными романами и пьесами, в которых драматизировалась угроза, предположительно из Германии. время быстрой морской экспансии. Его положения были обширными, с серьезными штрафами за любые сообщения или зарисовки военных, военно-морских или противовоздушных сооружений или укрывательство людей, подозреваемых в сборе такой информации.
В него несколько раз вносились поправки; самое главное, всеобъемлющие положения, содержащиеся в разделе 2 Закона, были отменены и заменены Законом о государственной тайне 1989 года. Закон применяется в Соединенном Королевстве, острове Мэн, Нормандские острова, а также заморские территории и колонии. Это также относится к британским подданным в любой другой точке мира. Закон был отменен для Республики Ирландия разделом 3 Закона.
Закон был принят во время лихорадочного периода «шпионской лихорадки» в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, с широко распространенными антинемецкими настроениями в Великобритания спровоцирована англо-германской гонкой вооружений на море и такими событиями, как телеграмма Крюгера и Агадирский кризис. Это подпитывало многочисленные сообщения в прессе и литературных источниках о вымышленной немецкой тайной деятельности, такой как книга Уильяма Ле Кё 1909 года «Шпионы для кайзера». Сюжет краха Англии. К концу 1908 года в газеты приходили сотни фантастических писем с подробностями деятельности подозреваемых в немецких шпионах. Например, в письме в Morning Post в мае 1907 г. утверждалось, что в Британии находится 90 000 немецких резервистов и шпионов с тайниками с оружием для них в каждом крупном городе, а в статье в издании 1909 г. Ежегодный реестр утверждал, что 50 000 винтовок Маузера, хранящихся в подвале около Чаринг-Кросс, предназначались для 66 000 немецких резервистов, которые, по слухам, находились в Лондоне. Художественная литература о вторжении также стала чрезвычайно популярной, с такими романами, как Эрскин Чайлдерс '1903 Загадка песков, Вторжение 1910 года Ле Кё, сериализованные Daily Mail в 1906 и Саки Когда Уильям Кэмер 1913 года.
Агадирский кризис 1911 года, когда Великобритания пригрозила войной с Германией, стал последним спусковым крючком для правительство. В атмосфере повсеместной истерии он представил закон в Палате лордов 25 июля 1911 года. Затем закон прошел через парламент, без особых дебатов и возражений, пройдя все этапы за один день, 18 августа 1911 года. и получение королевской санкции четыре дня спустя, 22 августа. Этот закон с его чрезвычайно широкими полномочиями заменил ранее существовавший Закон 1889 г. о государственной тайне, который предусматривал уголовные санкции только за нарушения, которые могли быть доказаны как противоречащие общественным интересам. Раздел 1 закона содержал жесткие положения против шпионажа, которые были расширены решением Law Lords 1962 года, чтобы охватить другие виды деятельности, такие как саботаж и физическое вмешательство. Раздел 2 касается несанкционированного раскрытия информации, которой владеют служащие государства, что квалифицирует как уголовное преступление раскрытие любой официальной информации без законного разрешения. Только спустя почти 80 лет Закон 1989 года о государственной тайне заменил это положение в Законе 1911 года.
Этот раздел очень широко составлен.
Этот подраздел читается с поправками:
1. - (1) Если какое-либо лицо с какой-либо целью, наносящей ущерб безопасности или интересам государства -
он должен быть виновен в совершении уголовного преступления...
Слова в квадратных скобках были вставлены раздел 10 и Первое приложение к Закону 1920 г. о государственной тайне.
Слова в конце этого подраздела были отменены разделом 11 (2) и первым абзацем Второго приложения к Закон 1920 г. о государственной тайне. Они заменены статьей 8 (1) этого Закона.
«Для любых целей, наносящих ущерб безопасности или интересам государства»
См. Chandler v. DPP [1964] AC 763, [1962] 3 Все ER 142, HL
«Запрещенное место», s. 1 (1) (a)
Это выражение определено в разделе 3 Закона.
"Враг", с. 1 (1) (b) и (c)
Выражение «враг» включает потенциального врага.
«Уголовное преступление»
См. Закон об уголовном праве 1967 года, Уголовный Закон (Северная Ирландия) 1967 и раздел 8 (1) Закона 1920 г. о государственной тайне
Доказательства и презумпции
См. Раздел 1 (2) этого Закона и раздел 2 Закон 1920 года о государственной тайне.
Это преступление, в отношении которого предъявлено обвинение.
Лицо, виновное в правонарушении по этому разделу, подлежит тюремное заключение на срок до четырнадцати лет.
Примеры
Хиллер Барнетт описал приговоры за шпионаж как «свинг».
Джордж Блейк был приговорен к тюремному заключению сроком на 42 года после того, как признал себя виновным к пяти обвинения в незаконном раскрытии информации, противоречащей разделу 1 (1) (c). Джеффри Прайм был приговорен к тюремному заключению в общей сложности на 35 лет за разглашение материалов во время работы в GCHQ. Майкл Беттани был приговорен к лишению свободы на всего 23 года. Майкл Смит был приговорен к тюремному заключению сроком на 20 лет (сокращено с 25 по апелляции).
История
С 1911 по 1920 год за правонарушение по этой статье наказывалось наказанием в виде каторжные работы на срок от трех до семи лет.
См. Раздел 7 Закона 1920 г. о государственной тайне.
См. Раздел 6 Закона 1920 г. о государственной тайне и раздел 5 (6) Закона 1989 года о государственной тайне.
Этот подраздел применяется к судебному преследованию в соответствии с разделом 1 Закона о государственной тайне 1920 года применительно к уголовным преследованиям по статье 1 настоящего Закона. Теперь он гласит:
При судебном преследовании по этому разделу нет необходимости доказывать, что обвиняемый был виновен в каком-либо конкретном действии, имеющем тенденцию показывать цель, наносящую ущерб безопасности или интересам государства, и, несмотря на то, что против него не было доказано такое действие, он может быть осужден, если исходя из обстоятельств дела, или его поведения, или его известного характера как доказанного, выясняется, что его цель была целью, наносящей ущерб безопасности или интересам государства; и если какой-либо рисунок, план, модель, статья, заметка, документ или информация, относящаяся к любому запрещенному месту или использовавшаяся в нем по смыслу настоящего Закона, или что-либо в таком месте [или любое секретное официальное кодовое слово или пароль], сделано, получено, [собрано, записано, опубликовано] или передано любым лицом, кроме лица, действующего на законных основаниях, считается, что оно было сделано, получено, [собрано, записано, опубликовано] или передано с определенной целью наносит ущерб безопасности или интересам государства, если не будет доказано обратное.
Слова в квадратных скобках были вставлены Законом о государственной тайне 1920 года.
Этот раздел был отменен для Соединенного Королевства 1 марта 1990 года. Он был заменен для Соединенного Королевства Законом о Официальной тайне 1989 г..
Дела по этому разделу
Командные документы по этому разделу
Для целей настоящего Закона выражение «запрещенное место» означает -
[(a) y оборонные работы, арсенал, военно-морские или военно-воздушные силы или станция, фабрика, верфь, шахта, минное поле, лагерь, корабль или самолет, принадлежащие или занятые Его Величеством или от его имени, или любой телеграф, телефон, радиосвязь или сигнал станции или офиса, принадлежащего или занятого таким образом, и любое место, принадлежащее или занимаемое Его Величеством или от его имени и используемое с целью строительства, ремонта, изготовления или хранения любых военных боеприпасов или любых эскизов, планов, моделей или документы, относящиеся к этому, или с целью получения каких-либо металлов, нефти или полезных ископаемых для использования во время войны];
(b) любое место, не принадлежащее Его Величеству, где производятся, ремонтируются, [приобретаются] или хранятся какие-либо [военные боеприпасы], или любые [чертежи, модели, планы] или относящиеся к ним документы по контракту или с любым лицом от имени Его Величества или иным образом от имени Его Величества; и
(c) любое место, принадлежащее [или используемое в целях] Его Величества, которое на данный момент объявлено [приказом Государственного секретаря] запрещенным местом для целей настоящего раздел на том основании, что информация, касающаяся этого, или нанесенный ей ущерб, были бы полезны противнику; и
(d) любые железные дороги, дороги, пути или каналы, или другие средства сообщения по суше или воде (включая любые сооружения или сооружения, являющиеся их частью или связанные с ними), или любое место, используемое для газа, работы по водоснабжению, электричеству или другие работы в целях общественного характера, или любое место, где какие-либо [военные боеприпасы], или любые [эскизы, модели, планы] или относящиеся к ним документы производятся, ремонтируются или хранятся иначе, чем от имени Его Величества, которое на данный момент объявлено [приказом Государственного секретаря] запрещенным местом для целей настоящего раздела на том основании, что информация о нем, либо ее уничтожение или воспрепятствование, или вмешательство в это было бы полезно для врага.
Слова в квадратных скобках были вставлены или заменены Законом о государственной тайне 1920 г..
«корабль»
Ссылки в этом Законе, независимо от их терминов, к судам, судам или лодкам или деятельности или местам, связанным с ними, должны быть постоянными rued как включающие ссылки на судно на воздушной подушке и деятельность и места, связанные с судном на воздушной подушке.
«любое место, принадлежащее или используемое для целей Его Величества», раздел 3 (c) »
Для целей раздела 3 (c), место, принадлежащее или используемое для целей Управления гражданской авиации, считается местом, принадлежащим Ее Величеству.
Для целей раздела 3 (c) любое место, принадлежащее или используемое для целей Управления по атомной энергии Соединенного Королевства, считается местом, принадлежащим или используемым для целей Ее Величества.
Для целей раздела 3 (c) каждый «участок, на который распространяется разрешение» (в значении пункта 1 Приложения 1 к) считается местом, принадлежащим или используемым для целей Ее Величества.
Места, объявленные запрещенными в соответствии с разделом 3 (c)
Каждое из следующих мест, являющихся площадкой, принадлежащей Управлению по атомной энергии Соединенного Королевства или используемой в его целях, основание, что информация в отношении этого или нанесенный им ущерб будет полезна противнику, было объявлено запрещенным местом для целей этого раздела:
Каждое из следующих мест, являющихся участком, к которому применяется разрешение по смыслу пункта 1 Приложение 1 к Закону о ядерных установках 1965 года было объявлено запрещенным местом для целей данного раздела на том основании, что информация о нем или нанесенный им ущерб будет полезна противнику:
Заказы, сделанные в соответствии с разделом 3 (c)
Станции и офисы электронной связи
Любая станция или офис электронной связи, принадлежащая или занимаемая поставщиком услуг электронной связи общего пользования, является запрещенное место для целей настоящего Закона.
С 1984 по 2003 год любая телекоммуникационная станция или офис, принадлежащие или занимаемые государственным оператором электросвязи, были запрещенным местом для этих целей настоящего Закона.
Этот раздел теперь предусматривает:
Если какое-либо лицо сознательно укрывает любого человека, которого он знает или имеет разумные основания предполагать, что быть лицом, которое собирается совершить или совершило преступление в соответствии с настоящим Законом, или сознательно разрешает встречаться или собирать mbb в любое помещение в своем роде деятельности или под его контролем любых таких лиц, или если какое-либо лицо, укрывавшее любое такое лицо, или разрешенное встречаться или собираться в любом помещении в его профессии или под его контролем, любые такие лица [умышленно пропускают или отказываются ] раскрывать суперинтенданту полиции любую информацию, которую он может предоставить в отношении любого такого лица, которое он виновен в проступке..
Слова в квадратных скобках были заменены на слова «умышленно отказывается» в соответствии с разделом 10 и Первым приложением к Закону 1920 г. о государственной тайне.
Слова в конце этого подраздела были отменены в соответствии с разделом 11 (2) и первым параграфом Второго приложения к Закону о государственной тайне 1920. Они заменены статьей 8 (1) этого Закона.
«Проступок»
См. Закон об уголовном праве 1967 года, Закон об уголовном праве (Северная Ирландия) 1967 и раздел 8 (2) Официальных секретов. Закон 1920.
Приговор
Лицо, виновное в совершении преступления, предусмотренного настоящей статьей, при вынесении обвинительного приговора подлежит тюремному заключению на срок до двух лет или по суммарному приговору к лишению свободы на срок до трех месяцев, или штраф, не превышающий установленной суммы, или и того, и другого.
История
С 1911 по 1920 год лицо, виновное в правонарушении по этому разделу, подлежало тюремному заключению с каторжными работами или без них на срок срок до одного года, либо к штрафу, либо к лишению свободы и штрафу.
Этот раздел предусматривает, что уголовное преследование за правонарушение, предусмотренное настоящим Законом, может быть возбуждено только или с согласия Генерального прокурора.
В этом разделе теперь указывается:
(1) Если мировой судья удовлетворен информацией о присяге, что имеется разумные основания для подозрений в том, что преступление в соответствии с настоящим Законом было или должно быть совершено, он может предоставить ордер на обыск , разрешающий любому констеблю [поименованным в нем] войти в любое время в любое помещение или место, указанное в требовать, если необходимо, силой и обыскивать помещение или место и каждого человека, обнаруженного в нем, и изымать любой эскиз, план, модель, статью, заметку или документ или что-либо подобное, или что-либо, что свидетельствует о преступление в соответствии с настоящим Законом, которое было или должно было быть совершено, которое он может обнаружить в помещении или месте или на любом таком лице, а также в отношении или в связи с чем у него есть разумные основания подозревать, что преступление, предусмотренное настоящим Законом, было или будет совершено. (2) Если суперинтендант полиции кажется, что дело является чрезвычайным и что в интересах государства необходимы немедленные действия, он может посредством письменного приказа под своей рукой передать любому констебль, аналогичные полномочия, которые могут быть предоставлены судом в соответствии с настоящим разделом.
Слова «поименованные в них» в квадратных скобках в разделе 9 (1) были отменены для Англии и Уэльса разделом 119 (2) Закона, и Часть I Приложения 7 к Закону о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г..
Раздел 9 (1) расширен разделом 11 (3) Закона 1989 г. о государственной тайне.
«Клятва», s.9 (1)
Это выражение включает подтверждение и декларацию.
В этом разделе теперь говорится:
Если каким-либо законом, принятым до или после принятия настоящего Закона законодательным органом, какие-либо положения британского владения, которые, как представляется Его Величеству, имеют такую же силу, что и содержащиеся в этом Законе, Его Величество Я могу своим Распоряжением в Совете приостановить действие настоящего Закона или любой его части в пределах британской территории, пока этот закон продолжает действовать там, и более не.. : При условии, что приостановление действия этого Акта или любой его части в любом британском владении не распространяется на должностного лица Его Величества, которое не назначено на эту должность правительством этого владения.
пропущенные, были отменены разделом 1 (1) и частью XII Приложения 1 к Закону о статутах (отмене) 1986 года.
Полномочия, предоставленные этим разделом, были реализованы следующими постановлениями:
Раздел 13 (2) отменил Закон 1889 г. о государственной тайне. Он был отменен Законом о пересмотре статутного законодательства 1927 года, потому что он был потрачен в силу Закона о толковании 1889 (эффект отмены).
Раздел 11 (2) Закона о Европейских сообществах 1972 года должен быть истолкован, а Законы о государственной тайне с 1911 по 1939 год имеют силу, как если бы этот раздел содержался в этом Законе, но при этом разделы 10 и 11, за исключением раздела 10 (4), не применяются.
