Войти
| Лей Синде | |
|---|---|
 | |
| Анхелес Гонсалес-Синде | |
Полное название
| |
| Территория | Испания |
| Принят | Анхелес Гонсалес-Синде |
| Принят | 30 декабря 2011 г. |
| Резюме | |
| Закон Синде, часть более крупного Закона об устойчивой экономике, является испанским законодательством, направленным на сокращение нарушений авторских прав в Интернете. | |
Лей Синде (английский : Закон Синде) - это положение в Испании Susta Закон о неэффективной экономике, направленный на устранение нарушений авторских прав в Интернете. Законопроект преодолел последнее законодательное препятствие и был принят в пятницу, 30 декабря 2011 года. Закон создал новую комиссию по интеллектуальной собственности, предназначенную для рассмотрения запросов от правообладателей о веб-сайтах, которые, по их утверждениям, нарушают их авторские права. Комиссия имеет право определять, принимать ли меры против веб-сайта или посредников по содержанию, таких как интернет-провайдер (ISP) или хостинг-провайдер. Решение комиссии оценивается судьей с целью завершения всего процесса рассмотрения в течение 10 дней. В законе есть положение, которое также требует от контент-посредников реагировать быстрее, чем в соответствии с предыдущим законом: веб-сайты, признанные нарушающими закон об авторском праве, должны быть удалены в течение 48 часов. Наконец, закон оказывает значительное влияние на права личности на неприкосновенность частной жизни: он позволяет затронутым сторонам запрашивать личность тех, кто, по их мнению, нарушил их авторские права. Этот пункт отменяет прецедент, установленный постановлением Европейского суда в 2008 г. по делу Promusicae v. Telefónica, запрещающим владельцам интеллектуальной собственности требовать от интернет-провайдеров идентификацию нарушителей авторских прав. Принятие этого закона вызвало сильное международное давление, в основном со стороны Соединенных Штатов, в то время как в Испании ему категорически противостояли блоггеры, журналисты и технические специалисты. Заместитель премьер-министра Сорайя Саенс де Сантамария сказал, что целью закона является «защита интеллектуальной собственности, развитие нашей индустрии культуры и защита прав владельцев, авторов и других лиц перед лицом прибыльного разграбления незаконных загрузка сайтов. "
Правительство США использовало Специальный отчет 301, чтобы побудить другие страны принять более строгие законы об авторском праве и патентах. Кабели, обнаруженные WikiLeaks, предполагают, что давление США было главным фактором в создании Лей Синде. В феврале 2008 года посольство США в Испании отправило телеграмму в Вашингтон, в которой говорилось, что они планируют сообщить испанскому правительству о том, что они появятся в Списке наблюдения Специального отчета 301, если они не предпримут существенных шагов по сокращению нарушений авторских прав в Интернете. В телеграмме указывалось, что они побудят правительство Испании принять закон, аналогичный двум предложениям, которые в конечном итоге станут Законом о HADOPI Франции и Законом Великобритании о цифровой экономике 2010. Правительство Испании не продемонстрировало достаточного прогресса, чтобы удовлетворить требования Управления торгового представителя США, и он был добавлен в специальный отчет 301 в 2008 и 2009 годах.
В ноябре 2009 года правительство Испании предложило новую защиту от копирования. законопроект об устойчивой экономике, чтобы решить многие проблемы нарушения авторских прав по всей стране. Этот законопроект включал положение, поддержанное тогда министром культуры Анхелесом Гонсалес-Синде, которое в конечном итоге стало тем, что сегодня известно как закон Синде. Это положение этого законопроекта вызвало значительные протесты испанской общественности, и в конечном итоге оно было исключено из законопроекта 21 декабря 2010 года Комитетом экономики и финансов Конгресса Испании, поскольку он побуждал всех пользователей согласиться. В связи с невыполнением этого положения Испания снова была добавлена в специальный доклад 301 в 2010 году.
После исключения из законопроекта об устойчивой экономике, политики работали над пересмотром Лей Синде в форму, которая могла бы получить разрешение через Конгресс и Сенат. Хотя все еще вызывает споры, 25 января 2011 года Сенат принял эту пересмотренную версию закона. Конгресс последовал его примеру и 15 февраля 2011 года принял пересмотренную версию закона. Это был последний шаг, который требовался перед разработкой положений закона и созданием комиссии по рассмотрению жалоб о нарушении. За закон было подано 323 голоса при 19 против и 1 воздержавшемся. Работа по реализации закона продолжалась в течение 2011 года, хотя политическая борьба в правительстве во главе с президентом Хосе Луисом Родригесом Сапатеро сорвала окончательное исполнение закона. (В Испании исполнительная власть принадлежит правительству, которое считается отдельным от законодательной власти, которой наделены две палаты парламента. Для получения дополнительной информации см. Политика Испании ). В основном это связано с проблемами, связанными с мировым финансовым кризисом. На смену президенту Сапатеро было избрано новое правительство. Совет министров в правительстве Сапатеро не смог прийти к соглашению о введении в действие Закона Синде в марте 2011 года и не смог прийти к соглашению до ухода с должности 2 декабря 2011 года. Соединенные Штаты, как было обнаружено в выпуске другой телеграммы WikiLeaks, значительно повысили ставки для нового правительства Испании, указав, что, если Закон Синде не будет соблюдаться, Испания будет включена в Список приоритетного наблюдения в предстоящем Специальном отчете 301. В пятницу, 30 декабря 2011 г., вновь избранное правительство утвердило окончательное постановление, необходимое для введения в действие Лея Синде.
Многие считают Испанию самым серьезным нарушителем на Западе. Европа, когда дело касается нарушений авторских прав в Интернете. В 2010 году было продано 10 миллионов компакт-дисков по сравнению с 71 миллионом в 2001 году, и цифровые продажи не заменили упущенных продаж компакт-дисков. Один из руководителей EMI Europe сказал: «У вас может быть альбом номер один в Испании с 3 000 продажами». С 2008 года Испания была включена в Список наблюдения США Special 301 Report, список, составленный Офисом торгового представителя США. В списке наблюдения указаны страны, которые, по мнению США, не имеют достаточной защиты авторских прав. В версии отчета 2011 года в Список для наблюдения включены три страны Западной Европы: Италия, Греция и Испания.
Исследование, проведенное International Data Corporation (IDC) по заказу Мадридской Коалиция создателей контента и индустрии, основанная на группе правообладателей, изучила влияние нарушений авторских прав в первые шесть месяцев 2010 года на экономику Испании. IDC заявила, что 97,8% всей музыки, потребляемой в Испании, приходится на нелегальное скачивание. В этот же период 77% загрузок фильмов и 60,7% загрузок игр также имели место нелегально. По оценкам IDC, это обошлось в 5,2 млрд евро (6,8 млрд долларов США, 4,3 млрд фунтов стерлингов).
Лей Синде по состоянию на февраль 2012 года по-прежнему сталкивался с сильным сопротивлением среди испанской общественности. Через девять дней после первого проекта Закона об устойчивой экономике группа журналистов, блоггеров, профессионалов и авторов подготовила манифест против Синде, который был повторно опубликован более чем 50 000 блогами и веб-сайтами. FACUA-Consumers in Action, испанская некоммерческая неправительственная организация, также начала кампанию против Sinde под лозунгом: «Некоммерческий обмен культурными произведениями всегда был социально и морально приемлемой практикой. ". FACUA собрало более 40 000 подписей в ходе своей кампании. Было несколько протестов против закона, в том числе несколько, организованных свободным коллективом, известным как Anonymous. Один из самых громких протестов произошел на церемонии вручения Goya Awards (эквивалент премии Оскар в Испании) в феврале 2011 года. Несколько сотен человек, неофициально организованных интернет-группой Anonymous, появились на красной ковровой дорожке в Гай Фоукс маскируется и призывает к отставке Анхелеса Гонсалеса-Синде. Сразу после принятия закона о Лей Синде в декабре 2011 года люди, утверждающие, что они связаны с Anonymous, также опубликовали частную информацию об испанцах, которые, как считается, поддерживали закон. Сюда входили личные данные, такие как номера мобильных телефонов, адреса и, в случае с Гонсалес-Синде, фотографии фасада ее дома. Лица, опознанные по почте, сообщили, что им поступали телефонные звонки с запугиванием и, в одном случае, об угрозах смерти. Обнародовав эту личную информацию, группа также объявила о предстоящих атаках на церемонии вручения награды Goya Awards 2012. Эта угроза осуществлялась как в реальном, так и в киберпространстве. Анонимные хакеры отключили веб-страницу, посвященную наградам Гойи, в день мероприятия. В то же время три человека в масках Гая Фокса прокрались через несколько уровней безопасности и выскочили на сцену, когда объявлялись награды за лучшего режиссера.
