Войти
Закон о государственном языке Словакии фиксирует статус и регулирует использование словацкого язык. Он вступил в силу в 1995 году и претерпел несколько поправок.
Национальный совет Словацкой Республики, признал ли он тот факт, что словацкий язык является наиболее важной чертой самобытности словацкой нации, самой высокой ценностью ее культурного наследия и выражением суверенитета Словацкой Республики, а также универсальное средство понимания для своих граждан, обеспечивающее им свободу и равенство достоинства и прав 1 на территории Словацкой Республики, приняла резолюцию о следующем законе:Введение в Закон о парламенте От 15 ноября 1995 г. о государственном языке Словацкой Республики
Введение закона в действие:
На смешанных территориях сохраняется двуязычие. В городах с меньшинством не менее 10% можно использовать язык меньшинства в определенных официальных ситуациях. Закон называет несколько обстоятельств публичных и официальных ситуаций, например: врачей (хотя весь медицинский персонал освобожден от финансовых санкций), в которых использование словацкого языка должно иметь приоритет как в письменной, так и в устной форме. Несмотря на это, закон не распространяется на чешский язык, который может использоваться в любых обстоятельствах и при любых обстоятельствах, поскольку чешский и словацкий языки взаимно понятны.
Первый закон об использовании языков был принят в 1990 году, когда Словакия была частью Чехословакии. В общинах, где по крайней мере 20% населения составляют меньшинства, язык меньшинства может использоваться (и использовался) во всех официальных коммуникациях.
В 1993 году Чехословакия распалась на чешскую Республика и Словакия. Словацкая национальная партия и ее культурная организация Matica Slovenska призвали к созданию законов для «защиты» государственного языка. Изменения (названные «Законом о языке без исключений») 1995 года предусматривали наказания за неиспользование словацкого языка в официальном общении, независимо от процента меньшинства в этом районе. Позже было доказано, что это нарушает конституцию Словакии, и он был отменен Конституционным судом. Новый закон 1995 года отменяет предыдущий.
Для присоединения Словакии к Европейскому Союзу Словакия должна была принять закон об использовании языков меньшинств. Он был создан в 1999 году и позволял использовать языки меньшинств в общественных местах (например, в больницах) в районах, где проживает не менее 20% меньшинств.
Области в Словакии, где венгерский говорящие составляют не менее 20%. В 2009 году словацкий парламент принял закон о языке, предусматривающий преимущественное использование государственного языка - словацкого. Использование негосударственного языка при ведении бизнеса может повлечь за собой штраф. Аналогичным образом может быть наложено наказание за публикацию книг, журналов или научных трудов на языке, отличном от словацкого, или за публичное пение на языках, отличных от словацкого или языка оригинала песни.
Поправка 2009 г. подверглась резкой критике со стороны венгров в Словакии, а также правительства, гражданских организаций и широкой общественности соседней Венгрии за дискриминацию венгров. и их права использовать свой венгерский язык. Споры по поводу закона - один из ключевых моментов в отношениях между Венгрией и Словакией, который за долгие годы дошел до самой низкой точки.
Оппоненты назвали закон тем, что «криминализирует его использование. венгерского языка; "однако, согласно словацкому правительству, закон сам по себе не препятствует использованию языков меньшинств.
Гордон Байнаи, премьер-министр Венгрии, обвинил Словакия козлов отпущения венгерских спикеров. Министр иностранных дел Венгрии Петер Балаж сравнил создание закона о языке с политикой режима Николае Чаушеску в отношении использования языка. Венгерская газета Budapest Times поставила под сомнение двойные стандарты использования чешского языка в Словакии; однако это обвинение игнорирует взаимопонимание между чешским и словацким языками, что делает их совместимыми в сфере бизнеса и права.
Президент Венгрии Ласло Шойом выразил обеспокоенность по поводу закона, поскольку, по его словам, закон нарушает «дух, а в некоторых местах и слово» нескольких двусторонних и многосторонних соглашений, и его воспринимаемая философия «преобразования многоэтнического государства в однородное национальное государство» и «принудительной ассимиляции» несовместима с ценностями Европейского Союза и международными законами, защищающими меньшинства.
Премьер-министр Венгрии Гордон Баджнаи сказал, что закон нарушает слова и дух нескольких двусторонних и международных соглашений. Он сказал, что словацкие политики «занимаются национализмом, чтобы заработать себе на жизнь», и он подозревает, что вопросы меньшинств выходят на первый план в Словакии «для того, чтобы скрыть реальные проблемы».
Петер Балаж, министр иностранных дел Венгрии, сказал Die Сообщите, что премьер-министр Словакии Роберт Фицо «, к сожалению, пытается добиться популярности дешевыми средствами».
По словам Балаша, настоящая причина закона о языке состоит в том, чтобы привлечь избирателей на парламентских выборах в следующем году в Словакии, «разыгрывая« венгерскую карту »», и рассматривает этот вопрос как «часть небольшой политической игры». Он также заявил, что в двусторонних отношениях больше не ожидает многого от Роберта Фицо. Министр иностранных дел Венгрии Петер Балаж сравнил создание закона о языке с политикой режима Чаушеску в отношении использования языка.
Все четыре партии Парламент Венгрии (Венгерская социалистическая партия, Фидес, Христианско-демократическая народная партия, Альянс свободных демократов ) издал совместное заявление с просьбой к Словакии отменить этот закон.
Виктор Орбан, председатель оппозиционного движения «Фидес» Венгрии и бывший премьер-министр (1998–2002 гг.), сказал, что ни одна страна 20-го века «не позволила бы себе» такие правила, и назвал "абсурдом" то, что словаки делают это в конце первого десятилетия 21 века. Орбан добавил, что не только демократии, «но и психически здоровые режимы» не стали бы пытаться создавать такие правила, или «по крайней мере, без риска быть высмеянными».
Бывший премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань также осудил закон в своем блоге, назвав его «возмущением», и заявил, что не может быть «никаких объяснений или оправданий», чтобы сделать его приемлемым:
Лайош Бокрос, член Европарламента (MEP) и бывший министр финансов Венгрии осудили закон в письме, в котором говорится, что венгры в Словакии «хотят жить на своей родине», и напомнили депутатам Европарламента Словакии, что венгерское меньшинство внесло большой вклад в присоединение Словакии Европейский Союз и Еврозона.
Венгерская радикальная правая партия Йоббик организовали демонстрацию перекрытия дороги на границе в Комароме, заявив, что «проблема больше не является внутренним делом Словакия, но это вопрос европейского уровня ». Председатель Габор Вона назвал закон «позором Европы», согласно которому Словакия «выходит за рамки демократии», он назвал словацкую политику «агрессивной и расистской». Вона призвал к миру между Венгрией и Словакией, опасаясь, что появится смеющийся третий, извлекающий выгоду из конфликтов, назвав глобализацию общим врагом двух стран.
Исследовательский институт лингвистики Венгерской академии наук опубликовал Заявление о внесении поправок в Закон о словацком языке, и его подписали многие люди со всего мира, в том числе лингвисты, такие как Ноам Хомски, Питер Труджилл, Бернард Комри, Ян Робертс и Рут Водак.
Институт этнических и национальных меньшинств Венгерской академии наук проанализировал закон и обнаружил, что «в интересах защиты и поддержки родного языка поправка к законодательству Словакии нарушает несколько основных прав, а именно защиту что в любом случае требуется международными правовыми обязательствами ". Институт привел пример того, как пожарный помогает сбежавшему человеку, который не говорит на словацком и вынужден отвечать только на словацком, согласно их анализу закона.
Кнут Воллебек, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Верховный комиссар по делам национальных меньшинств пришел к выводу, что закон не нарушает никаких международных стандартов. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, Кнут Воллебек, проанализировал закон и выпустил отчет, в котором он пришел к следующему выводу:
При систематическом чтении становится ясно, что расширение сферы действия применение Закона не подразумевает (и не может) предполагать ограничение языковых прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
— Кнут ВоллебекОн также заявил, что сам закон не нарушает никаких международных стандартов или обязательств словацкого Республика; скорее, восприятие недавно введенного возможного финансового наказания может усугубить уже существующую напряженность. Он также призвал к очень сдержанному применению статьи о наказании.
Партия Венгерской коалиции (MKP) попросила правительство Словакии обнародовать сообщения, которыми они обменивались с Воллебеком, чтобы мнение Воллебека в отношении закона не могло быть искажено или искажено. По сообщению словацкого Министерства иностранных дел, отчет был опубликован без изменений и полностью. Пресс-секретарь Петер Стано заявил: «Очевидно, что Партия Венгерской коалиции не смогла поставить под сомнение достоверность отчета Воллебека, что закон преследует законную цель и соответствует всем международным нормам». Воллебек будет следить за ситуацией до тех пор, пока закон об использовании языков меньшинств не достигнет уровня закона о государственном языке в Словакии.
Словацкие лингвисты из Института лингвистики им. Людовита Штура Словацкая академия наук неохотно комментирует поправку, так как вопрос сильно политизирован. Однако, по их мнению, помимо штрафов, закон вносит лишь незначительные изменения в ранее принятые формулировки.
Ежи Бузек, президент Европейского парламента, сказал, что проблема, связанная с законом, вредит духу европейской интеграции и принципам демократии. Согласно Европейское бюро малоиспользуемых языков (EBLUL), президент Европейского парламента, Ежи Бузек, сказал, что проблема выходит за рамки простого дела между Словакией и Венгрией и становится проблемой всего Европейского Союза. потому что это вредит духу европейской интеграции и принципам демократии. Тем не менее, он сказал, что «нам необходимо тщательно изучить его, чтобы выяснить, была ли нарушена правовая база».
Майкл Гахлер, член Европейского парламента (MEP) и заместитель председателя Европейского парламента Комитет по иностранным делам также раскритиковал этот акт, заявив, что премьер-министр Словакии Роберт Фицо и его партнеры по коалиции «еще ни мысленно, ни политически не прибыли в Европу». Гахлер заявил, что Словакия нарушает «общепризнанные стандарты в ЕС» и игнорирует рекомендации Совета Европы, «которые предусматривают более широкое использование языков меньшинств». По словам Гахлера, Словакия рискует дискредитировать себя как член ЕС и может снова стать «тоталитарным государством», если новые положения будут последовательно применяться. Он предположил, что «современная и открытая Словакия, которая тесно общается и сотрудничает со своими соседями», будет лучше как для страны, так и для ее граждан; однако он не ожидает этого от нынешней правительственной коалиции Словакии.
Ханс Генрих Хансен, президент Федерального союза европейских национальностей (FUEN) назвал закон абсурдным. По словам президента Федеральный союз европейских национальностей (FUEN), «языковой закон, предусматривающий наказуемость использования языка, не внесен в законодательные акты европейской страны». Он сказал, что этот закон «совершенно абсурден» и «безумен».
FUEN опубликовал статью под названием «Право на свой родной язык - языковой закон в Словакии», в которой Хансен цитируется, утверждая, что авторы закона сделали свою «первую главную ошибку в рассуждении», не осознав, что «венгерский язык не является иностранным языком в Словакии, но является родным языком около 500 000 венгероязычных граждан». По словам Хансена, Словакия должна защищать и продвигать родной язык всех своих граждан, в том числе и своих венгероговорящих граждан.
Хансен рекомендовал изучить хороший пример обращения с меньшинствами - шведскоязычное население в Финляндия. Он пообещал, что FUEN расскажет в Брюсселе о проблеме закона.
Кальман Петец из независимого Института исследований меньшинств Форума в Словакии сказал IPS, что закон «может быть рассматривается как выражение превосходства словаков над всеми другими национальностями в Словакии ". Он сказал, что это только ухудшает повседневные отношения между словаками и этническими венграми, а также процитировал исследование, «показывающее, что многие молодые словацкие школьники предвзято относятся к своим венгерским сверстникам».
Петеч считает, что некоторые политики в правительстве таковы. «явно националисты и антивенгерцы», однако он считает большую часть правительства «просто популистами», которые пытаются найти «любого« врага », чтобы наброситься на него и использовать это для получения голосов».
Ласло Оллос, политический аналитик того же института, раскритиковал закон за то, что он слишком двусмысленен, чтобы «дать как можно больше власти бюрократам, чтобы они сами могли решать, когда применять закон и когда не делать ".
1 сентября этнические венгры Словакии провели демонстрацию на стадионе Дунайска Стреда (венгерский : Дунасзердахелы) противозаконно. BBC сообщает, что число протестующих составляет около 10 000 человек, но словацкая газета "Правда" приводит только 6000. В мероприятии приняли участие несколько сотен экстремистов, в основном граждане Венгрии, которые открыто заявили о своей поддержке территориальной автономии и скандировали «Смерть Трианону ». К ним не обращались напрямую и не осуждались постфактум партия-организатор SMK и ее лидер Пал Чаки. Присутствующие также заявили, что они «не протестовали против словаков в целом, они протестовали против того факта, что они не имеют никаких прав как национальное меньшинство». Все основные словацкие политические партии осудили встречу как контрпродуктивный подвиг, который только усугубит напряженность.
После выборов 2010 г. новое правительство отменило спорные части, внесенные поправкой 2009 г. Министерство культуры Словакии сообщило, что поправка сняла «бессмысленные ограничения и ограничения в отношении национальных меньшинств». «Мы заявляем, что эпоха страха, когда граждане боялись говорить на своем языке в государственных учреждениях, независимо от того, были ли у них причины для страха или нет, закончилась», - сказал Бела Бугар, председатель Most-Híd, после того, как поправка была согласована.
