Войти
| Джон Грубер | |
|---|---|
 | |
| Родился | (1965-09-30) 30 сентября 1965 г. 55 лет) |
| Учреждение | Массачусетский технологический институт |
| Область | Экономика здравоохранения |
| Alma mater | Массачусетский технологический институт (BS ). Гарвардский университет (MA, Доктор философии ) |
| Докторская. советник | Лоуренс Ф. Кац |
| Докторантура. студенты | Сьюзан Динарски. Эми Финкельштейн. Мелисса Кирни. Эбонья Вашингтон. Ботонд Кесеги |
| Информация в IDEAS / RePEc | |
Джонатан Холмс Грубер (родился 30 сентября 1965 г.), американский профессор экономики в Массачусетском технологическом институте, где он преподает с 1992 года. также директор программы здравоохранения в Национальном бюро экономических исследований, где он является научным сотрудником. Младший редактор журнала Public Economics и Journal of Health Economics, Грубер принимал активное участие в разработке политики общественного здравоохранения.
. Его называли ключевым архитектором как 2006 Реформа здравоохранения штата Массачусетс, иногда именуемая «Romneycare», и Закон 2010 о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, иногда называемый «ACA» и «Obamacare». Он оказался в центре внимания СМИ и политической бури в конце 2014 года, когда появились видеоролики, в которых он сделал противоречивые заявления о законодательном процессе, маркетинговых стратегиях и общественном мнении относительно принятия ACA.
Грубер родился 30 сентября, 1965, сын Мартина Джея Грубера и Элли Грубер. Его отец является почетным профессором финансов Школы бизнеса Стерна Нью-Йоркского университета, где он преподавал более 40 лет. Джонатан Грубер вырос в пригороде Нью-Йорка Риджвуд, штат Нью-Джерси. Он получил степень бакалавра в области экономики в Массачусетском технологическом институте в 1987 году и свою докторскую степень по экономике в Гарвардском университете в 1992 г., защитив диссертацию «Изменения в структуре медицинского страхования, предоставляемого работодателем». У него трое детей. Рэйчел Грубер, Джек Грубер и Ава Грубер.
Грубер начал свою карьеру в качестве доцента экономики Массачусетского технологического института в 1992 году. Он также является научным сотрудником Национального бюро экономических исследований. Исследования Грубера сосредоточены на государственных финансах и экономике здравоохранения.
В 1997/98 учебном году Грубер был в отпуске в качестве заместителя помощника секретаря по экономической политике в Министерстве финансов США.
С 2003 по 2006 год он был одним из архитекторов реформы здравоохранения штата Массачусетс, также известной как «Romneycare». В 2006 году он стал первым членом Совета Health Connector Board, главного исполнительного органа для этих усилий.
Грубер был уволен из Массачусетского коннектора здравоохранения в феврале 2015 года.
Во время выборов 2008 года он был консультантом Клинтона., Эдвардс и Обама предвыборные кампании.
С 2009-10 гг. Грубер служил техническим консультантом администрации Обамы и работал с администрацией и США Конгресс, чтобы помочь разработать Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, часто называемый ACA или «Obamacare». Закон был подписан в марте 2010 года, и Грубера называют «архитектором», «писателем» и «консультантом» по законодательству. Во время принятия закона о нем широко брали интервью и цитировали.
В 2010 и 2011 годах Грубер принимал участие в разработке и защите системы единого плательщика и Законопроект о единой системе здравоохранения в Вермонте, принятый в мае 2011 года.
В соответствии с этим законопроектом была учреждена программа Green Mountain Care, которая должна была стать первым в истории системой здравоохранения на уровне штата. - система здравоохранения плательщиков в Соединенных Штатах к тому времени, когда она должна была полностью заработать в 2017 году. Green Mountain Care была отменена в декабре 2014 года губернатором Питером Шумлином, заявив, что ее прогнозируемые расходы становятся слишком высокими
Джонатан Грубер позже был привлечен к суду со стороны штата Вермонт за ложное указание часов, отработанных его ассистентом-исследователем, за которые он выставил счет штату. Он отрицает иски и урегулировал дело во внесудебном порядке, конфисковав почти 100000 долларов.
Грубер опубликовал более 140 научных статей (большинство из которых были для NBER) и отредактировал шесть томов исследований.
Он является соредактором журнала Journal of Public Economics, младший редактор журнала Journal of Health Economics и автор книги Public Finance and Public Policy. В 2011 году он написал «Реформа здравоохранения: что это такое, почему это необходимо, как это работает» с описанием Закона о доступном медицинском обслуживании и иллюстрацией Натана Шрайбера.
Опубликованные работы Грубера включают:
В В 2006 году Грубер получил инаугурационную медаль Американского общества экономистов в области здравоохранения как лучший экономист в области здравоохранения в стране в возрасте 40 лет и младше. В 2005 году он был избран членом Института медицины. В 2009 году он был избран в Исполнительный комитет Американской экономической ассоциации.
. В 2011 году он был назван «одним из 25 лучших» Самые новаторские и практичные мыслители нашего времени »от журнала Slate. Как в 2006, так и в 2012 году он входил в число 100 самых влиятельных людей в сфере здравоохранения в США по версии журнала Modern Healthcare Magazine.
В январе 2010 года, после того, как стало известно, что Грубер заключил контракт на 297000 долларов с США. Министерство здравоохранения и социальных служб, одновременно продвигая политику реформы здравоохранения администрации Обамы , некоторые комментаторы предположили конфликт интересов. Пол Кругман в The New York Times утверждал, что, хотя Грубер не всегда раскрывал свои связи с HHS, времена, когда он не имел ничего общего, не имели большого значения. В ответ на утверждение Кругмана из Салона Гленн Гринвальд написал: «Что сделает невозможным эффективное выявление правонарушений со стороны будущих коррумпированных администраций (под которыми Кругман, похоже, имеет в виду: республиканские администрации) - это готовность некоторых людей терпеть и защищать коррупцию, когда это делается «на их стороне».
Одна из тщательно изученных частей ACA гласит, что субсидии должны предоставляться получателям медицинских услуг, которые зачислены «через биржу, учрежденную государством». Некоторые считают, что это означает, что субсидии могут предоставляться только в штатах, которые решили создать свои собственные биржи здравоохранения и не используют федеральную биржу, в то время как администрация Обамы заявляет, что формулировка применима ко всем штатам. Этот спор был частью серии судебных процессов, совместно именуемых King v. Burwell. В июле 2014 года появились две отдельные записи Грубера, обе с января 2012 года, в которых он, казалось, противоречил позиции администрации. В одном Грубер, отвечая на вопрос аудитории, заявляет, что «если вы - государство и не организовываете обмен, это означает, что ваши граждане не получают их», а в другом он говорит: « если ваш губернатор не установит обмен, вы потеряете сотни миллионов долларов налоговых льгот, которые будут доставлены вашим гражданам ». Когда появились эти записи, Грубер назвал эти утверждения ошибочными, описав их как «просто болтовню - вы знаете, как опечатку».
В ноябре 2014 г. Появилась серия видеороликов, на которых Грубер говорил о ACA на различных мероприятиях с 2010 по 2013 годы, и это оказалось спорным; полемика стала известна в прессе как «Грубергейт». В первом, наиболее широко разрекламированном видео, снятом во время панельной дискуссии о ACA в Университете Пенсильвании в октябре 2013 года, Грубер сказал, что законопроект был намеренно написан «мучительно», чтобы скрыть тот факт, что он создает систему, по которой «здоровые люди платят, а больные получают деньги». Он сказал, что это запутывание было необходимо из-за «глупости американского избирателя» в обеспечении принятия законопроекта. Грубер сказал, что присущая законопроекту «непрозрачность - огромное политическое преимущество» в его продаже. Комментарии вызвали серьезные разногласия.
В двух последующих видео было показано, как Грубер говорит о решении (которое он приписал Джону Керри ) выставить счета на налоговые страховые компании вместо пациентов ( так называемый «налог на кадиллак»), который он назвал по сути тем же самым экономическим, но более приемлемым с политической точки зрения. В одном видео он заявил, что «американский народ слишком глуп, чтобы понять разницу» между двумя подходами, а в другом он сказал, что переключение сработало из-за «отсутствия экономического понимания американского избирателя».
В другом видео, снятом в 2010 году, Грубер выразил сомнение в том, что ACA значительно снизит расходы на здравоохранение, хотя он отметил, что снижение затрат сыграло важную роль в продвижении законодательства. В другом видео, снятом в 2011 году, Грубер снова говорит о манипуляциях с «налогом на кадиллак», на этот раз также заявляя, что налог разработан таким образом, что, хотя он начинается с того, что затрагивает только 8% страховых планов, он будет «в течение следующего «20 лет» применимы почти ко всем планам медицинского страхования, предоставляемым работодателем. Журналист Джейк Тэппер отметил, что описание Грубером «налога на кадиллак» прямо противоречит обещанию, которое Обама дал до принятия законопроекта.
После выхода первого из этих видеороликов Грубер извинился и признал, что он «говорил неуместно».
Некоторые защитники ACA, такие как Джонатан Кон, назвали утверждения Грубера об американцах «неправильными и неуместными», при этом сохраняя ту уловку, о которой говорил Грубер. было стандартной процедурой при принятии законодательства в Вашингтоне, округ Колумбия, и поэтому не было поводом для скандала. С другой стороны, противники Закона были более резкими в своей критике: редактор National Review Online и консервативный комментатор Рич Лоури сказал, что видео являются символом "прогрессивного ума, который ценит сложность важнее простоты, отдает предпочтение косвенным налогам и налогам на американскую общественность, чтобы их расходы можно было скрыть, и имеет смутное представление о среднем американце », в то время как комментатор Чарльз Краутхаммер назвал первое видео« окончательным оправданием обвинение в том, что Obamacare была продана на пачке лжи ".
Консерватор SE Купп написал, что видео продемонстрировали «умышленное невежество» со стороны Грубера, считавшего, что Закон был успешно продан избирателям, заявив, что «закон никогда не поднимал рейтинг одобрения 51%» и что в сначала выборы после того, как ACA прошел, республиканцы, которые выступали против него, вернули себе Палату представителей и получили контроль над 11 дополнительными губернаторскими постами штата.
Нэнси Пелоси, тогдашний спикер Хаус, который успешно продвигал закон через Палату представителей, без единого голосования Республиканской партии и несмотря на некоторую оппозицию со стороны демократов, выступающих за жизнь, заявил на пресс-конференции после спора с Грубером: «Так что я не знает, кто он. Он не помогал писать наш законопроект », - комментарий PolitiFact назван« неточным ».
После разногласий, Джонатан Грубер был вызван для дачи показаний перед членами Конгресса США. Он дал показания 9 декабря 2014 года, в которых извинился за свои замечания, которые он назвал «бойкими, легкомысленными, а иногда и откровенно оскорбительными». The Wall Street Journal в редакционной статье назвал извинения Грубера неубедительными., заявив, что «его ответы на вопросы по существу говорят о том, что он в основном сожалеет о том, что его застали на пленке».
17 декабря 2014 г. Губернатор Вермонта Питер Шамлин отменил план реформы здравоохранения штата Вермонт, консультантом по которому Грубер служил. Хотя причиной отмены были названы бюджетные соображения, некоторые также назвали участие Грубера в плане фактором.
Согласно VPR, аудитор штата Вермонт Дуг Хоффер проверяет контракты Грубера на предмет реформа здравоохранения Вермонта, которую Грубер «помог Вермонту разработать».
Степень вклада Грубера как в Массачусетс, так и в реформу федерального здравоохранения была источник значительных разногласий. В 2014 году администрация Обамы заявила, что Грубер не сыграл важной роли в создании ACA.
Согласно электронным письмам, опубликованным США. Комитет по надзору палаты представителей - The Wall Street Journal, Грубер встретился и проконсультировался с различными должностными лицами администрации Обамы, отвечающими за написание и разработку закона, включая Питера Орзага, который был директором Управление управления и бюджета (OMB), Джейсон Фурман, экономический советник президента Иезекииль Эмануэль, который тогда был специальным советником по политике в области здравоохранения в OMB, Джин Лэмбрю, главный советник администрации Обамы по вопросам здравоохранения, которая работала в HHS и Белом доме, и Лоуренс Саммерс, тогдашний главный экономический советник в администрации. В июле 2009 года его пригласили на личную встречу с Обамой.
Во время слушаний в Конгрессе в декабре 2014 года, как в своих письменных, так и в устных показаниях, Грубер преуменьшал свое влияние на Массачусетс и национальные планы здравоохранения, заявив: «Я не составлял проект плана здравоохранения губернатора Ромни и не был« архитектором »плана здравоохранения президента Обамы». Газета The Hill назвала это противоречием различных заявлений, сделанных ранее Грубером, утверждая, что на «многочисленных выступлениях, лекциях и телеинтервью за последние четыре года Грубера представляли как« архитектора » закон штата Массачусетс и / или Obamacare ".
