Международная торговля и вода

Содержание

Вода как товар

Международные организации, международные торговые соглашения и приватизация водоснабжения

В 2000 году из 40 выданных кредитов МВФ 12 предусматривали частичную или полную приватизацию систем водоснабжения.iv Аналогичным образом 50 процентов займов Всемирного банка, выданных в 2002 году развивающимся странам, содержали пункт, требующий приватизации услуг водоснабжения. В дополнение к международным организациям, выступающим за приватизацию, торговые соглашения 20 века также создали правовую основу, разрешающую продажу воды. ГАТС, известное как Генеральное соглашение о торговле услугами, действует по списку подходов, что означает, что он разрешает приватизацию в областях, которые страна согласилась открыть для других участников. Дохинский раунд переговоров по вопросам развития направлен на изменение этой позиции. В ходе этих переговоров было заявлено, что ни один сектор не может быть исключен из переговоров по новому соглашению. Если переговоры по водным услугам увенчаются успехом, то, как только член решит открыть свои рынки для своего частного сектора, он должен будет предоставить другим членам такие же права инвестировать в этот сектор. Многие региональные торговые соглашения не имеют перечня подходов и, следовательно, регулируются теми же условиями, упомянутыми выше. Например, в соглашении между США и CAFTA только Коста-Рика прямо указала, что услуги водоснабжения должны быть исключены из иностранных инвестиций, другие страны не сделали аналогичного запроса. Из-за неоднозначных результатов, полученных от приватизации услуг водоснабжения, и сложности отменить это решение, несколько участников решительно выступили против экспорта пресной воды в больших объемах. Эти субъекты утверждают, что, как только такое действие будет разрешено, оно создаст прецедент обработки воды, как и любой другой экспортной продукции. Это, в свою очередь, станет юридически обязательным и необратимым.

Канада является одним из крупнейших владельцев пресной воды и в течение многих лет ведет судебный спор по поводу своего владения этим ресурсом. В 1990 году американская компания Sunbelt была приглашена правительством Британской Колумбии для инвестирования в операцию по экспорту воды. Из-за неудач контракт не истек, и Sunbelt подала в суд на правительство Британской Колумбии за невыполнение своих обязательств. После долгих лет борьбы канадское правительство объявило в 1999 году, что вода в ее пресном состоянии, как вода в реках и озерах, не имеет экономической ценности и, следовательно, выходит за рамки обязательств по торговому соглашению. Кроме того, правительство процитировало статью XI ГАТТ (G). Эта статья допускает сохранение природных ресурсов при условии, что меры, принимаемые правительством, не носят дискриминационного характера. Однако Sunbelt не согласился с применимостью этого пункта и заявил, что действия Канады являются прямым нарушением нескольких международных торговых соглашений. В частности, Sunbelt обратилась к статье XI ГАТТ, которая запрещает странам-участницам вводить меры, кроме налогов, сборов и других сборов, при экспорте своих товаров. Точно так же Sunbelt утверждала, что вода, расположенная в Британской Колумбии, принадлежит компаниям США в такой же степени, как и канадским. Этот аргумент основан на статье 11 НАФТА, известной как инвестиционная глава. После того, как вода извлечена из ее естественного состояния по какой-либо причине, такое же право должно быть предоставлено иностранным инвесторам. Санбелт утверждает, что канадские компании имели такие добычи в прошлом и, следовательно, открыли дверь для иностранных инвесторов, чтобы войти и сделать то же самое.

В 2002 году Израиль согласился покупать 1,75 миллиарда кубических футов воды у Турции ежегодно в течение 20 лет. Метод транспортировки включал использование больших пластиковых пузырей, по которым вода доставлялась в хранилище. Что касается переговоров, министр иностранных дел Турции заявил, что это соглашение расширит сотрудничество между двумя странами, а также приведет к миру и стабильности на Ближнем Востоке. С экономической точки зрения Израиль пришел к выводу, что стоимость импорта воды будет выше, чем при выборе варианта опреснения, но все равно предпочел импорт. Помимо надежды на достижение мира, министр иностранных дел также упомянул, что это историческое соглашение превращает воду в международно признанный товар и что Турция надеется продавать воду другим странам. Турция отменила сделку после рейда флотилии в Газе, совершенного коммандос ЦАХАЛ Рейд флотилии в Газе 31 мая 2010 года. Во время этого инцидента несколько граждан Турции были убиты израильскими вооруженными силами.

В июле 2010 года Генеральная Ассамблея ООН заявила, что доступ к чистой воде и санитарии является правом человека. Собрание не уточнило, какой орган власти или частный сектор лучше всего могут предоставить это право.

• Блокада Газы
• Планирование общего видения
• Спрагг Бэг
• Водное право
• Приватизация водных ресурсов
• Торговля водой
• Всемирный день мониторинга водных ресурсов

i (Segerfeldt 2005)

ii (Saefong 2006)

iii (Overbeke 2004)

iv (Shiva 2002)

v (Public Citizen.org 2002)

vi (Манн 2006)

vii (Манн 2006)

viii (д-р Изабель Аль- Assar 2008)

ix (US Water News Online 2004)

x (US Water News Online 2004)