Войти
 Конференция проходила на Ривер Куин, недалеко от контролируемого Союзом Форт Монро в Хэмптоне, Вирджиния. | |
| Участники переговоров |
Вице-президент Александр Х. Стивенс Помощник военного министра Джон А. Кэмпбелл Сенатор Роберт М.Т. Хантер |
|---|---|
| Языки | |
Конференция Хэмптон-Роудс была мирной конференцией, проводившейся между Соединенными Штатами и представителями непризнанных отколовшихся Конфедеративных Штатов 3 февраля 1865 года на борту парохода River Queen в Hampton Roads, Virginia, чтобы обсудить условия прекращения гражданской войны в США. Президент Авраам Линкольн и государственный секретарь Уильям Х. Сьюард, представляющие Союз, встретились с тремя уполномоченными от Конфедерации: вице-президентом Александром Х. Стивенсом, сенатором Роберт М.Т. Хантер и помощник военного министра Джон А. Кэмпбелл.
Представители обсудили возможный союз против Франции, возможные условия капитуляции, вопрос о том, может ли рабство сохраниться после войны и вопрос о том, получит ли Юг компенсацию за собственность, утраченную в результате эмансипации. Сообщается, что Линкольн и Сьюард предложили некоторые возможности для компромисса по вопросу рабства. Единственное конкретное соглашение было достигнуто по обмену военнопленными.
Комиссары Конфедерации немедленно вернулись в Ричмонд по завершении конференции. Президент Конфедерации Джефферсон Дэвис объявил, что Север не пойдет на компромисс. Линкольн составил проект соглашения об амнистии, основанный на условиях, обсуждавшихся на конференции, но встретил сопротивление со стороны своего кабинета. Джон Кэмпбелл продолжал выступать за мирное соглашение и снова встретился с Линкольном после падения Ричмонда 2 апреля.
В 1864 году обе стороны стали требовать мирного урегулирования и прекращения долгой и разрушительной гражданской войны. Несколько человек пытались заключить мирный договор между Севером и Югом в 1864 году. Фрэнсис Престон Блэр, личный друг Авраама Линкольна и Джефферсона Дэвиса, безуспешно уговаривал Линкольна нанести дипломатический визит в Ричмонд. Блэр убеждал Линкольна в том, что войну можно закончить, если две противостоящие части нации выйдут из конфликта и воссоединятся на основании Доктрины Монро в нападении на установленную французами Император Максимилиан в Мексике. Линкольн попросил Блэра подождать, пока Саванна не будет захвачена.
Вице-президент CSA Александр Стивенс пытался положить конец войне с 1863 года. Дэвис предлагал варианты, поскольку Конфедерация столкнулась с крахом и поражением. Движение за мир на Юге было активным с начала войны и усилилось в 1864 году.
Александр Х. Стивенс, вице-президент Конфедеративных Штатов, к 1863 году стал активный сторонник прекращения войны. Стивенс почти начал переговоры с Линкольном в июле 1863 года, но его усилия были сорваны после поражения Конфедерации в битве при Геттисберге. К 1864 году Стивенс был откровенным диссидентом против власти правительства Дэвиса CSA и был приглашен генералом Уильямом Т. Шерманом для обсуждения независимых мирных переговоров между штатом Джорджия и федеральными властями. Юнион.
Стивенс обратился в Сенат Конфедеративных Штатов в качестве номинального председательствующего в Ричмонде 6 января 1865 года, призывая к мирным переговорам с Севером. Некоторые законодатели Конфедерации согласились со Стивенсом и начали агитировать за переговоры.
Джон Кэмпбелл, другой комиссар по вопросам мира, также выступал против отделения. Кэмпбелл ранее служил в Верховном суде США с 1853 по 1861 год, но начал рассматривать вопрос об отставке после первой инаугурационной речи Линкольна в марте 1861 года. Он оставался в должности на весенний срок 1861 г. и поддержал поправку Корвина для защиты рабства от федерального вмешательства.
Джон А. Кэмпбелл уже однажды попытался установить мир между конфедератами и администрацией Линкольна. Надеясь предотвратить война, Сэмюэл Нельсон нанял Кэмпбелла, чтобы он помогал вести переговоры о статусе форта Самтер в гавани Чарльстона в Южной Каролине. 15 марта Кэмпбелл передал Мартину Дженкинсу Кроуфорду предполагаемое обещание госсекретаря Сьюарда, что федеральное правительство эвакуирует форт Самтер в течение пяти дней. Поскольку 21 марта форт оставался оккупированным, комиссары Конфедерации подтолкнули Кэмпбелла узнать больше; Сьюард заверил Кэмпбелла, что эвакуация состоится, и Кэмпбелл успокоил Кроуфорда: 21 марта, 22 марта, 1 апреля и нерешительно 7 апреля. Линкольн уже приказал пополнить форт. К 12 апреля дипломатия явно провалилась, и началась бомбардировка форта Самтер. Кэмпбелл сложил с себя полномочия в Верховном суде и ушел на юг. Опасаясь преследований как сторонника Союза в своем родном штате Алабама, он вместо этого переехал в Новый Орлеан.
Кэмпбелл отказался от ряда должностей в правительстве CSA, но принял пост Помощник военного министра в кабинете президента Дэвиса в 1862 году. В течение всего срока своей работы Кэмпбелл подвергался критике за попытки ограничить масштабы призыва на военную службу.
 | Викиисточник содержит оригинальный текст, связанный с эта статья: Взгляд на Конфедерацию изнутри |
К концу 1864 года он снова настаивал на прекращении войны. В письме 1865 г. судье Бенджамину Р. Кертису он описал катастрофическое состояние Конфедерации и удивился: «Можно было бы предположить, что не составит труда убедить людей при таких обстоятельствах в необходимости мира. Но когда Я оглядываюсь на зимние события и обнаруживаю, что я постоянно работал над тем, чтобы обнародовать эти факты, но безрезультатно ».
Линкольн явно настаивал на полном суверенитете над Союз. Рабство представляло более сложную проблему. Республиканская платформа в 1864 году недвусмысленно одобрила отмену смертной казни; но слишком настойчивый подход к проблеме рабства может оскорбить основных политиков и избирателей. В этой опасной политической ситуации в июле 1864 года Линкольн сделал заявление через Горация Грили :
Кого это может касаться? Любое предложение, которое включает восстановление мира, целостности всего Союза и отказ от рабства и которое поступает от власти и с властью, которая может контролировать армии, которые сейчас воюют против Соединенных Штатов, будет принято и рассмотрено исполнительной властью. Правительство США будет встречено на либеральных условиях по другим существенным и сопутствующим вопросам; и предъявитель или его носители должны иметь охранную грамоту в обоих направлениях.
Линкольн признался Джеймсу У. Синглтону, что его главной заботой является Союз. По словам Синглтона: «что он никогда не предъявлял и никогда не будет предъявлять никаких других ультиматумов - что его неправильно понимают в отношении рабства - что оно не будет стоять на пути мира». Уверенность Линкольна принесла ему поддержку Синглтона на выборах 1864 г..
| Викиисточник содержит исходный текст, относящийся к этой статье: Речь министра Сьюарда |
Сьюард открыто предположил в сентябре 1864 г., что если Конфедеративные Штаты уступят Что касается вопроса о независимости, то вопрос о рабстве упадет «на рассмотрение судов общей юрисдикции и законодательных советов». (Он не упомянул продолжающиеся дебаты по поводу того, что стало Тринадцатой поправкой, и отказался разъяснять свою позицию в письменной переписке.) Сьюард пригласил Юг вернуться в «общий ковчег нашей национальной безопасности и счастья» как «пришедшие братья».
Победив на выборах, Линкольн сказал Конгрессу, что достижение мирного соглашения с Дэвисом маловероятно: «Он не дает нам оправдания, чтобы обмануть самих себя. Он не может добровольно вновь принять Союз; мы не можем добровольно уступить его ". Однако, сказал Линкольн, Юг может положить конец войне, сложив оружие:
Они могут в любой момент достичь мира, просто сложив оружие и подчиняясь национальной власти в соответствии с Конституцией.... Если вопросы останутся, мы бы урегулировали их мирными средствами законодательства, конференций, судов и голосований, действуя только по конституционным и законным каналам.... Представляя отказ от вооруженного сопротивления национальной власти со стороны повстанцев как единственное непременное условие прекращения войны со стороны правительства, я не отказываюсь от того, что было сказано ранее относительно рабства. Я повторяю заявление, сделанное год назад, о том, что «пока я остаюсь в своем нынешнем положении, я не буду пытаться отозвать или изменить прокламацию об освобождении, а также не верну в рабство любого человека, который свободен по условиям этой прокламации или любого из актов Конгресса.
Блэр должным образом возобновил свои усилия в январе 1865 года и 11 января отправился в Ричмонд. Он встретился с Дэвисом и изложил план чтобы положить конец войне, частично основанной на союзе Севера и Юга против французского присутствия в Мексике. Блэр заверил Дэвиса, что Линкольн стал более склонным к переговорам.
Фрэнсис Престон Блэр путешествовал туда и обратно между Ричмондом, штат Вирджиния, и Вашингтоном Округ Колумбия, передает сообщения между Дэвисом и Линкольном. 12 января Дэвис написал письмо с приглашением Линкольна начать переговоры «с целью обеспечения мира между двумя странами». Линкольн ответил через Блэра, что будет обсуждать только « обеспечение мира народу одной общей страны ». Дэвис был расстроен таким ответом; Блэр обвинил политический климат в Вашингтоне.
По предложению Блэра Дэвис предложил встретиться между генералами Робертом Ли и Улиссом С. Грантом. Линкольн отказался. Грант в конечном итоге сгладил спор о «двух странах» и убедил Линкольна встретиться с конфедератами в Форт Монро. 28 января Дэвис назначил трех своих уполномоченных и поручил им изучить все варианты, кроме отказа от независимости. (Точное понимание Дэвисом того, какой могла бы быть «независимая» Конфедерация в 1865 году, не совсем понятно.)
Из трех членов комиссии Александр Стивенс и Роберт Хантер хотели больше сосредоточиться на возможности союза против Франция; Кэмпбелл больше сосредоточился на сценарии внутреннего мира. Кэмпбелл написал в своем письме Кертису:
Он одурачил мистера Дэвиса, уверяя, что президент Линкольн относился к положению в Мексике больше, чем к войне; что он будет готов приостановить боевые действия на основании своего рода контракта о сговоре и объединить южные и северные войска на Рио-Гранде для вторжения в Мексику, и что после того, как дела в Мексике будут урегулированы, дела здесь могут быть урегулированы. Это был бизнес в Хэмптон Роудс. Я был недоверчив, мистер Хантер не верил. Г-н Стивенс полагал, что Блэр был «наставником администрации и республиканской партии.
Союзный конгресс потрясла новость о возможных мирных переговорах Конфедерации в конце января, всего за несколько дней до переноса Тринадцатой поправки Некоторые члены Конгресса опасались, что принятие поправки об эмансипации вызовет враждебность и подорвет переговоры.
Тринадцатая поправка была принята, несмотря на опасения, связанные с мирными переговорами. Радикальные республиканцы, надеясь на полную победу и строгие меры. условия капитуляции были встревожены перспективой компромисса. Противники Поправки использовали эти опасения, пытаясь предотвратить ее прохождение в Палате представителей (Стивенс позже обвинил эту политическую реакцию в провале конференции)
Заверение секретаря Линкольна Джона Хэя не убедило демократа из Огайо Сансет Кокса, который потребовал, чтобы Эшли расследовала слухи о предстоящих переговорах. Линкольн издал служебную записку d В связи с прибытием конфедератов - в Вашингтон.
Кокс провел дальнейшее расследование, решил, что Линкольн «ошибся или невежественен», и шокировал толпу зрителей, проголосовав «против» поправки. Когда поправка все равно была принята, два члена «лобби Сьюарда» - Джордж О. Джонс и Уильям Бильбо - оба телеграфировали Сьюарду поздравления и прокомментировали его предстоящую встречу с дипломатами Конфедерации. Историки ЛаВанда Кокс и Джон Кокс (не имеющий отношения к Сансет Кокс) писали: «Следует отметить, что эти послания Джонса и Бильбо подразумевали устное обязательство Государственного секретаря о том, что принятие Поправки будет в сочетании с политикой мира и примирения, которую южане могут принять с облегчением, а северные демократы - с энтузиазмом ».
29 января офицер Конфедерации с флагом перемирия прервал Осада Петербурга, чтобы объявить прохождение трех комиссаров мира Конфедерации. Солдаты обеих армий приветствовали. 1 февраля Сьюард доставил копию новой поправки в Аннаполис, а затем отправился с Ривер Куин в Форт Монро.
Сцена с Хэмптон-Роудс, Вирджиния. Линкольн и Стивенс имели были политическими союзниками до войны и встречи начались в дружеских отношениях. Стивенс обсуждал тему военного союза против Франции в Мексике, но Линкольн прервал его и прямо задал вопрос о суверенитете. Подгоняемый Кэмпбеллом, Линкольн настаивал на том, чтобы Юг распустил свои армии и подчинился федеральной власти. Кэмпбелл писал: «Мы узнали за пять минут, что заверения, данные мистеру Дэвису, были иллюзией, и этот союз был условием мира».
По вопросу о рабстве Линкольн, как сообщается, сказал конфедератам, что мнение Севера разделились по вопросу о том, как будут применяться новые законы. Что касается Прокламации об освобождении, Линкольн, как сообщается, истолковал ее как военную меру, которая навсегда затронет только 200 000 человек, которые оказались под защитой армии во время войны, - но отметил, что суды могут подумать иначе.
Сьюард, как сообщается, показал конфедератам копия недавно принятой Тринадцатой поправки, в которой этот документ также упоминается как военная мера, и высказывается предположение, что, если они вернутся в Союз, они смогут предотвратить его ратификацию. После дальнейшего обсуждения Линкольн предположил, что южные штаты могли бы «избежать, насколько это возможно, зол немедленного освобождения», ратифицировав Поправку «в перспективе, чтобы вступить в силу - скажем, через пять лет». Сьюард и Линкольн отрицали, что они требовали «безоговорочной капитуляции»; Сьюард сказал, что воссоединение с Союзом в соответствии с Конституцией не может «должным образом рассматриваться как безоговорочное подчинение завоевателям или как имеющее в нем что-то унизительное».
Линкольн также предложил возможную компенсацию за эмансипацию, возможно, назвав эту фигуру. 400000000 долларов, которые он позже предложил Конгрессу. Как сообщается, Сьюард не соглашался с Линкольном; Линкольн ответил, что Север был замешан в работорговле.
Конференция закончилась соглашением об обмене военнопленными. Линкольн освободит племянника Стивенса в обмен на северного чиновника в Ричмонде - и порекомендует Гранту установить систему обмена пленными.
Официальных отчетов о самой конференции нет., поэтому все отчеты основаны на последующих комментариях вовлеченных сторон. Два пространных отчета о конференции, написанные конфедератами Стивенсом и Кэмпбеллом, совпадают по большинству деталей. Эти отчеты, наряду с вторичными записями из архивов Линкольна и Сьюарда, предполагают, что Линкольн и Сьюард пошли на компромисс в вопросе рабства.
Предполагал ли Уильям Сьюард, что Конфедеративные Штаты могут предотвратить ратификацию Тринадцатой поправки, присоединившись к Союзу. Личные сообщения Линкольна, даже примерно во время его письма «Кого это может касаться», указывают на то, что он, возможно, был готов в частном порядке уступить место рабству. То, что Линкольн предложил отложить план ратификации, упоминается в газете Augusta Chronicle and Sentinel в июне 1865 года - на основании отчета Стивенса после встречи. С юридической точки зрения Линкольн никогда не верил, что федеральное правительство имеет право запрещать рабство в штатах - поэтому он постоянно делал упор на статусе Прокламации об освобождении как меры, действующей только в военное время. По словам Пола Эскотта, моральное неприятие Линкольна рабства не перевешивало его понимание Конституции; поэтому Линкольн мог полагать, что мятежные государства будут иметь право отклонить Тринадцатую поправку, если они снова присоединятся к Союзу.
Биографы Сьюарда в целом согласны с тем, что государственный секретарь мог предложить прямой отказ от поправки. Делегаты Конфедерации распространили слухи об этом предложении в частном порядке, противореча публичным заявлениям Джефферсона Дэвиса о том, что условия капитуляции были бессовестными.
Некоторые историки оспаривают интерпретацию Стивенсом конференции. Майкл Форенберг пишет, что Линкольн знал бы, что поправка к конституции не может быть ратифицирована «в перспективе», и поэтому «эта история в лучшем случае подозрительна». Форенберг предполагает, что, хотя Линкольн мог выразить свое предпочтение «постепенной эмансипации», он не стремился изобразить этот вариант как юридически или политически возможный. Уильям К. Харрис также сомневается в истории о «предполагаемой ратификации» на том основании, что это предложение не упоминается Кэмпбеллом в его письме 1865 года Кертису. Джеймс Макферсон предполагает: «Вероятно, Стивенс читал свою точку зрения в замечаниях Сьюарда».
Согласно Дэвиду Герберту Дональду, Линкольн и Сьюард могли предлагать оливковые ветви конфедератам, базирующимся в по их мнению, институт рабства обречен и, тем не менее, исчезнет. Таким образом, смягчение проблемы рабства могло бы предотвратить ненужные войны. Биограф Сьюарда Уолтер Стар поддерживает эту теорию неизбежности, подтверждая, что Сьюард согласился бы отсрочить ратификацию, чтобы положить конец войне. Ладвелл Х. Джонсон теоретизирует, что мирные переговоры отражали усилия Линкольна по консолидации политической власти путем создания " новая консервативная коалиция, в которую войдут южане ». Джонсон утверждает, что переговоры заручились бы поддержкой среди северных демократов, а также зарождающихся южных правительств.
| Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Мирная конференция: Послание президента Линкольн |
Конгресс обсудил резолюцию, в которой Линкольну было предложено представить отчет о конференции. Уиллард Солсбери внес поправку, согласно которой Линкольн должен раскрывать точные условия, которые он предложил. Поправка Солсбери провалилась, и решение было принято. Линкольн выпустил пакет документов, которые встретили исключительно положительную реакцию Конгресса.
Дэвис описал конференцию в резких выражениях, заявив, что Линкольн потребовал безоговорочной капитуляции и что Конфедерация должна продолжать борьбу. Некоторые историки утверждают, что Дэвис вошел на Конференцию с недобросовестностью, чтобы вызвать огласку вокруг враждебности северян. Чарльз Сандерс утверждает, что Дэвис не сохранил достаточного контроля над переговорами, чтобы гарантировать, что они будут служить его цели, и пишет: «Если Дэвис, следовательно, имел целью дискредитировать« горбыльщиков », он подвергал себя огромному политическому риску, что переговоры могут действительно добиться успеха." Сандерс также утверждает, что, если бы Дэвис намеревался саботировать Конференцию, он бы не считал таких выдающихся представителей, как Ли или Стивенс. Стивенс покинул Ричмонд и вернулся домой в Джорджию 9 февраля.
Авраам Линкольн порадовал Конгресс своим отчетом о конференции, но не смог заручиться его поддержкой в размере 400000000 долларов в качестве компенсации Югу за эмансипацию. Линкольн выполнил свое обещание добиваться компенсации, потребовав амнистии и 400000000 долларов для южных штатов, если они прекратят вооруженное сопротивление и ратифицируют Тринадцатую поправку. Вскоре после возвращения в Вашингтон Линкольн написал резолюцию об амнистии, предлагающую помилование и возвращение конфискованного имущества «кроме рабов». Резолюция предусматривала, что Конфедерация получит 200000000 долларов, если она прекратит «сопротивление национальной власти» до 1 апреля 1865 года, и еще 200000000 долларов за успешную ратификацию Тринадцатой поправки до 1 июля 1865 года.
Эти условия были непопулярны., особенно с кабинетом Линкольна (относительно радикальным), и такая резолюция не была принята. The New York Herald сообщила, что Сьюард стремился к мирному соглашению, чтобы поддержать новую коалицию консервативных республиканцев и демократов; "этот секретарь Сьюард ухватился за движение, чтобы обеспечить все, что могло быть связано с ним, в надежде, что, если мир станет результатом, он сможет оседлать волну радости благодарного народа и, таким образом, стать знаменосцем великая консервативная партия в 1868 году ». («Реконструкция президента » Джонсона могла бы достичь некоторых из этих целей другими способами.)
Кэмпбелл продолжал продвигать мирное урегулирование в рамках CSA, письменно Джону С. Брекинриджу 5 марта, что «Юг может добиться успеха [sic.], но не обязательно, чтобы он был уничтожен». Кэмпбелл был единственным членом правительства Конфедерации, который остался в Ричмонде после того, как он перешел к Союзу. Он дважды встречался с Линкольном, чтобы обсудить будущее Юга. 5 апреля Линкольн передал в письменной форме следующее сообщение:
Что касается мира, я уже говорил ранее, а теперь повторяю, что необходимы три вещи:
Теперь я добавляю, что мне кажется бесполезным давать более конкретную информацию о те, кто не скажет, что они готовы к необходимым условиям, даже на условиях, которые будут названы ими самими. Если есть кто-то, кто готов к этим незаменимым условиям, на каких бы то ни было условиях, позвольте им сказать это и изложить свои условия, чтобы эти условия были известны и рассмотрены. Далее добавляется, что освобождение от конфискации находится в компетенции исполнительной власти, если война будет продолжаться и дальше со стороны тех, кто противостоит правительству, будет настаивать на изготовлении конфискованной собственности, по крайней мере, для покрытия дополнительных расходов, но что конфискации (за исключением случаев вмешательства третьих сторон) будут переданы народу любого государства, которое теперь должно быстро и добросовестно вывести свои войска из-под дальнейшего сопротивления правительству. То, что сейчас говорится о освобождении от конфискации, не имело отношения к предполагаемой собственности рабов.
Согласно Кэмпбеллу, Линкольн сказал, что он был бы готов помиловать большинство конфедератов, кроме «Джеффа Дэвиса». Кэмпбелл настаивал на мирных условиях, выдвинутых Линкольном, но его письмо в CSA, опубликованное 11 апреля, было подорвано капитуляцией Аппоматтокса 9 апреля.
Впоследствии Кэмпбелл был арестован по подозрению в сговоре с целью убить Линкольна, когда его инициалы были обнаружены в инкриминирующем документе.
Фильм Линкольн (2012) включает в себя краткую инсценировку конференции с акцентом на аспект рабства и желание Конфедератов заблокировать принятие Тринадцатой поправки в случае повторного принятия в Союз. Ни Линкольн, ни Сьюард не предлагают какого-либо компромисса в отношении рабства, а Линкольн описывает рабство как «свершившееся», а Тринадцатую поправку как несомненную ратификацию.
Конференция также появляется в романе Джеффа Шаары Последняя полная мера.
