Войти
| Уильям Х. Сьюард | |
|---|---|
 | |
| 24-й Секретарь США Штат | |
| В должности . 6 марта 1861 г. - 4 марта 1869 г. | |
| Президент | Авраам Линкольн. Эндрю Джонсон |
| Предшественник | Иеремия С. Блэк |
| Преемник | Элиху Б. Уошберн |
| Сенатор США. от Нью-Йорк | |
| В офисе . 4 марта 1849 г. - 3 марта 1861 г. | |
| Предшественник | Джон Дикс |
| Преемник | Айра Харрис |
| 12-й губернатор Нью-Йорка | |
| На должности . 1 января 1839 г. - 31 декабря 1842 г. | |
| Лейтенант | Лютер Брэдиш |
| Предыдущий | Уильям Л. Марси |
| Преемник | Уильям К. Бук |
| Личные данные | |
| Родился | Уильям Генри Сьюард. (1801-05-16) 16 мая 1801. Флорида, Нью-Йорк, США |
| Умер | 10 октября 1872 (1872-10-10) (71 год). Оберн, Нью-Йорк, США |
| Политическая партия | Антимасонская (быть до 1834 года). виг (1834–1855). республиканец (1855–1872) |
| супруг (а) | Фрэнсис Миллер |
| Дети | 6, включая Август, Фредерик, Уильям, Фанни, Олив (усыновлен) |
| Образование | Юнион-колледж (BA ) |
| Подпись |  |
Уильям Генри Сьюард (16 мая 1801 - 10 октября 1872) был государственным секретарем США с 1861 по 1869 год, и ранее занимал должность губернатора Нью-Йорка и сенатора Соединенных Штатов. Решительный противник распространения в годы предшествовавших Гражданской войны в США, он был видным деятелем в Республиканской партии в годы ее становления, и получил высокую оценку за свою работу от имени Союза в качестве государственного секретаря во время Гражданской войны.
Сьюард родился в 1801 году в деревне Флориды, в округе Ориндж, штат Нью-Йорк, где его отец был фермером и владел рабами. Он получил образование юриста и переехал в Центральный Нью-Йорк город Оберн. Сьюард штата был избранным в Сенат Нью-Йорк в 1830 году как антимасон. Четыре года спустя он кандидатом в губернаторы от Партии вигов. Хотя он не добился успеха в той гонке, Сьюард был избранным губернатором в 1838 и выиграл второй двухлетний срок в 1840. В течение периода этого периода он обеспечивает удобство работы чернокожих жителей города. Законодательство защищало аболиционистов, и он использовал свое положение, чтобы вмешаться в дела защищенных черных людей, которые были порабощены на Юге.
. После многих лет юридической практики в Оберне он был избран законодательный орган штата в США Сенат в 1849. Сильная позиция Сьюарда и провокационные слова против рабства вызвали у него ненависть на Юге. Он был переизбран в Сенат в 1855 и вскоре присоединился к зарождающейся Республиканской партии, став одной из ее ведущих фигур. Когда 1860 г. приближались президентские выборы, он считался ведущим кандидатом от республиканцев. Несколько факторов, в том числе отношение к его активному неприятию рабства, его поддержка иммигрантов и католиков и его связь с редактором и политическим боссом Терлоу Виид, работал против него, и Авраам Линкольн обеспечил выдвижение на пост президента. Хотя он был опустошен своей потерей, он агитировал за Линкольна, который назначил его государственным секретарем после победы на выборах.
Сьюард сделал все возможное, чтобы не дать южным штатам отделяться от ; как только это не удалось, он всем сердцем посвятил себя делу Союза. Его твердая позиция против иностранного вмешательства в Гражданскую войну помогла удержать Соединенное Королевство и Францию от получения независимости от Конфедеративных Штатов. Он был одной из целей заговора 1865 убийства, в результате которого был убит Линкольн, и был серьезно ранен заговорщиком Льюисом Пауэллом. Сьюардался на своем посту во время президентства Эндрю Джонсона, во время которого он вел переговоры о покупке Аляски в 1867 году и поддерживал Джонсона во время его импичмента. Его современник Карл Шурц описал Сьюарда как «одного из тех духов, которые иногда опережают общественное мнение, вместо того, чтобы покорно следовать его следам».
Сьюард родился 16 мая 1801 года в небольшом поселке Флорида, штат Нью-Йорк, в округе Ориндж. Он был четвертым сыном Сэмюэля Суизи Сьюарда и его жены Мэри (Дженнингс) Сьюард. Сэмюэл Сьюард был богатым земладельцем и рабовладельцем в штат Нью-Йорк ; рабство не было полностью отменено в штат до 1827 года. Флорида располагалась примерно в 60 милях (100 км) к северу от Нью-Йорка, к западу от реки Гудзон, и была небольшая сельская местность. деревня, наверное, из десятка домов. Молодой Сьюард посещал школу там же, а также в соседнем округе в Гошене. Он был способным учеником, которому нравилась учеба. Позже один из бывших семейных рабов рассказывал, что вместо того, чтобы убегать из школы, чтобы домой, Сьюард убегал из дома, чтобы пойти в школу.
В 15 лет Генри - он был мальчик, известный под вторым, имя был отправлен в Юнион-колледж в Скенектади, Нью-Йорк. Принятый в класс второкурсника, Сьюард был выдающимся учеником и был избран в Фи Бета Каппа. Среди однокурсников Сьюарда был Ричард М. Блатчфорд, который на всю жизнь стал юридическим и политическим партнером. У Сэмюэля Сьюарда сыну не хватало денег, и в декабре 1818 года - в середине последнего года обучения Генри в Юнионе - они поссорились из-за денег. Младший Сьюард вернулся в Скенектади, но вскоре бросил школу вместе с однокурсником. Они отправились на корабле из Нью-Йорка в Джорджию, где Уилсону предложили должность ректора или директора новой академии округа Патнэм. По пути Уилсон устроился на работу в другую школу, оставив Сьюарда и отправившись в Итонтон в округе Патнэм. Попечители опросили 17-летнего Сьюарда и сочли его квалификацию приемлемой.
Сьюард наслаждался пребыванием в Джорджии, где он впервые был принят взрослым. К нему относились гостеприимно, но он также был свидетелем жестокого обращения с рабами. Семья уговорила Сьюарда вернуться в Нью-Йорк, и он сделал это в июне 1819 года. Он изучал право в адвокатской конторе в Гошене, прежде чем вернуться в Юнион-колледж, получив ученую степень. с высшими наградами в июне 1820 года.
жена Сьюарда Фрэнсис Аделина Сьюард После выпуска Сьюард провел большую часть следующие два года изучал право в Гошен и Нью-Йорк с адвокатами Джоном Дуэром, Джоном Энтоном и Огденом Хоффманом. Он сдал экзамен на адвоката в конце 1822 года. Он мог бы практиковать в Гошен, но ему не нравился этот город, и он искал практики в выращивании Западного Нью-Йорка. Сьюард выбрал Оберн в округе Каюга, который находился примерно в 150 милях (200 км) к западу от Олбани и в 200 милях (300 км) к северо-западу от Гошена. Он присоединился к практике бывшего судьи Элайджи Миллера, чья дочь Фрэнсис Аделина Миллер была одноклассницей его сестры Корнелии по Эмме Уиллард Тройская женская Семинария. Сьюард женился на Фрэнсис Миллер 20 октября 1824 года.
В 1824 году Сьюард ехал со своей женой на Ниагарский водопад, когда одно из колес его экипажа было повреждено, когда они проезжали через Рочестер. Среди тех, кто пришел им на помощь, был издатель местной газеты Терлоу Вид. Сьюард и Виид, когда они становятся ближе в ближайшие годы, когда они вводят, что разделяют убеждение, что политика правительства такого как дороги и каналы. Виид, которого некоторые считают одним из первых политических боссов, станет главным союзником Сьюарда. Несмотря на выгоды для карьеры Сьюарда от поддержки Виид, что Сьюард слишком сильно контролировался Виидом, стало причиной поражения первого при выдвижении республиканцами на пост президента в 1860 году.
Почти с того момента, как он поселился в Оберне, Сьюард занимался политикой. В то время политическая система менялась по мере появления новых партий. В штат Нью-Йорк, как правило, существовало две фракции, которые носили разные, но характеризовались тем, что Мартин Ван Бюрен флагл один элемент, а другой противостоял ему. Ван Бюрен более четверти века занимал ряд руководящих постов, как правило, в федеральном правительстве. Его союзников называли Регентством Олбани, поскольку они управляли Ванреном, пока он отсутствовал.
Сьюард использовал поддерживал Регентство, но к 1824 году отошел от него, заключив, что оно коррумпировано. Он стал частью антимасонской партии, получив широкое распространение в 1826 году после исчезновения и смерти Уильяма Моргана, масона в северной части штата Нью-Йорк. Йорк ; Скорее всего, он был убит товарищами-масонами за публикацию книги, раскрывающей секретные обряды ордена. Противоположным кандидатом в оппозицию президенту Джону Куинси, Адамсу был генерал , Эндрю Джексон того, как он был избранный президентом в 1828 году.
губернатор ДеВитт Клинтон назначил Сьюарда как округ Каюга суррогат в конце 1827 или начале 1828 года, но поскольку Сьюард не желал поддерживать Джексона, он не был утвержден сенатом штата. Во время кампании 1828 года Сьюард выступал за речами в поддержку переизбрания президента Адамса. Сьюард был номинирован антимасонами в федеральную палату представителей, но отказался от участия, посчитав борьбу безнадежной. В 1829 году Сьюарду предложили местную номинацию на проявлею штата Нью-Йорк, но он снова почувствовал что шансов на победу нет. В 1830 году с помощью Вида он получил антимасонскую номинацию в сенат от местного округа. Сьюард предстал перед судом по всему округу и высказался в пользу государственной поддержки улучшения инфраструктуры - позиции, популярной там. Виид перенес свою деятельность в Олбани, где его газета «The» отстаивала Сьюарда, который был избранным примерно 2000 голосами.
Сьюард был приведен к присяге в качестве сенатора. в январе 1831 года. Он оставил Фрэнсис и их детей в Оберне и оставил ей о своих переживаниях. Они включали встречу с бывшим вице-президентом Аароном Берром, вернулся к юридической практике в Нью-Йорке после добровольного изгнания в Европу после дуэли с Александром Гамильтоном и судебного разбирательства по делу об измене. Регентство (или демократы, как становилась известна национальная партия, управляемая Джексоном и поддерживаемая Ван Бюреном) контролировало Сенат. Сьюард и его партия объединились с диссидентами-демократами и другими принятыми законы, включая меры по реформе пенитенциарной системы, благодаря которым Сьюард стал известен.
Во время своего пребывания на посту сенатора штата Сьюард много путешествовал, посещая других антиджоновских лидеров., включая бывшего президента Адамса. Он также сопровождал своего отца Сэмюэля Сьюарда в поездке по Европе, где они встретились с политиками того времени. Сьюард надеялся, что антимасоны выдвинутого судью Верховного суда Джона Маклина на пост президента против предложения Джексона о переизбрании в 1832 году, но назначение выпало на долю бывшего генерального прокурора Уильям Вирт. Сенатор Кентукки Генри Клей, противник Джексона, был масоном и поэтому неприемлем в партийного знаменосца. После легкой победы Джексона многие из тех, кто выступал против него, считали, что единый фронт необходим для победы над демократами, постепенно Партия вигов. Виги верили в законодательные меры для развития страны и выступали против односторонних действий Джексона на посту президента, которые они считали имперскими. Многие антимасоны, включая Сьюарда и Вида, с готовностью присоединились к новой партии.
В рамках подготовки к выборам 1834 года нью-йоркские виги встретились в Ютике, чтобы определить кандидата в губернаторы. Губернатор-демократ Уильям Марси пользовался большим спросом на переизбрание, и немногие видные виги стремились провести кампанию, которая, скорее всего, была бы проиграна. Жена и отец Сьюарда хотели, чтобы он ушел из политики, чтобы увеличить доход от своей юридической практики, и Виид убедил его переизбраться в сенат штата. Тем не менее, нежелание других баллотироваться заставило Сьюарда выдвинуться в качестве главного кандидата. Вид обеспечил триумф Сьюарда на съезде в Утике. Выборы коснулись национальных вопросов, в первую очередь политики президента Джексона. Заболевание, набрав около 11000 голосов - Виид писал, что виги были незаконным голосованием.
Побежден на посту губернатора и во время своего пребывания в Сенате истекшего срока, Сьюард вернулся в Оберн и занялся юридической практикой в начале 1835 года. В том же году Сьюард и его жена предприняли длительную поездку на юг до Вирджинии. Хотя южане радушно приняли их, Сьюарды увидели сцены рабства, которые подтвердили, что они его противники. В следующем году Сьюард принял должность агента новых владельцев Holland Land Company, владевшей большими участками земли в Западном Нью-Йорке, на которые многие поселенцы покупали недвижимость в рассрочку. Новые владельцы рассматривались как менее снисходительные арендодатели, чем старые, и когда возникли волнения, они наняли Сьюарда, популярного в Западном Нью-Йорке, в надежде уладить ситуацию. Он добился успеха, и когда паника 1837 г. убедила владельцев по возможности исключить права выкупа закладной. Кроме того, в 1838 году он организовал покупку компании консорциумом, в который входил он сам.
Ван Бюрен был избран президентом в 1836 году; Несмотря даже на свою другую деятельность, Сьюард находил время для кампании против него. Экономический кризис разразился вскоре после инаугурации и поставил под угрозу контроль Регентства над политикой Нью-Йорка. Сьюард не баллотировался на пост губернатора в 1836 году, но, учитывая непопулярность демократов, увидел путь к победе в 1838 году (срок составлял два года). Другие известные виги также пытались выдвинуть кандидатуру. Вид убедил делегатов съезда, что Сьюард опередил других кандидатов-вигов в 1834 году; Сьюард был выдвинут в четвертый тур голосование. Соперником Сьюарда снова была Марси, и главной проблемой была экономика. Виги утверждали, что в рецессии виноваты демократы. Считатам на главный пост считалось неприличным проводить агитацию лично, Сьюард оставил большую часть этого Вииду. Сьюард был избран с перевесом примерно в 10 000 голосов из 400 000 поданных. Победа была самой власти для Партии вигов на тот момент и навсегда устранила Регентство от власти в Нью-Йорке.
Губернаторский портрет Уильяма Х. Сьюарда Уильям Сьюард был приведен к присяге губернатором Нью-Йорка 1 января 1839 года и вступил в должность перед толпой ликующих вигов. В то время ежегодное послание губернатора Нью-Йорка публиковалось и обсуждалось наравне с посланием президента. Биограф Сьюарда написал, что его выступление «наполнено его молодостью, энергией, амбициями и оптимизмом». Сьюард обратил внимание на огромные неиспользованные ресурсы Америки и принудить, что иммиграцию следует использовать. Он предоставил гражданство и свободу вероисповедания тем, кто приезжает к берегам Нью-Йорка. В то время как школы Нью-Йорка управлялись протестантами и использовали протестантские тексты, включая Библию короля Якова. Сьюард считал, что нынешняя система является препятствием на пути к грамотности для детей иммигрантов, и используется закон, чтобы изменить ее. Он заявил, что образование «изгоняет древние, как время, различия между богатыми и бедными, господином и рабом. Оно изгоняет невежество и уничтожает корень преступления». Позиция Сьюарда была популярна среди иммигрантов, но не нравилась нативистам ; их противодействие в конечном итоге поможет победить его заявку на выдвижение кандидатуры республиканцев в президенты в 1860 году.
Хотя в начале первого срока Сьюарда на посту губернатора в Собрании было большинство вигов, партия имела только 13 депутатов из 32 в парламенте Сенат штата. Демократы отказались сотрудничать с губернатором Сьюардом, за исключением самых неотложных вопросов, и поначалу он обнаружил, что не может продвигать большую часть своей повестки дня. Соответственно, выборы в законодательные органы 1839 г. имели решающее значение для законодательных надежд Сьюарда и для выдвижения кандидатур на государственные должности многих вигов, должности которых требовали утверждения Сенатом. Этим летом Сьюард и президент Ван Бюрен произнесли несколько речей в штате Нью-Йорк. Генри Клей, один из претендентов на выдвижение вигов на пост президента, провел часть лета в северной части штата Нью-Йорк, и двое мужчин случайно встретились на пароме. Сьюард отказался формально навестить Клея в его загородном доме в Саратога-Спрингс в интересах нейтралитета, начав сложные отношения между двумя мужчинами. После выборов 1839 года виги получили 19 мест, что позволило партии полностью контролировать правительство штата.
После выборов в районе Олбани произошли волнения среди фермеров-арендаторов земли, принадлежащей голландцам. - потомки патронов семьи ван Ренсселеров. Эти условия аренды позволяли арендодателям пользоваться такими привилегиями, как привлечение неоплачиваемого труда арендаторов, и любое нарушение могло привести к прекращению аренды без компенсации за улучшения. Когда заместителям шерифа в округе Олбани помешали вручить судебные приказы о выселении, Сьюарда попросили вызвать милицию. После всенощного заседания кабинета министров он так и сделал, хотя тихо заверил арендаторов, что вмешается в законодательный орган. Это успокоило поселенцев, хотя Сьюард не смог добиться от законодательного органа принятия законов о реформе. Этот вопрос о правах арендаторов не был решен до тех пор, пока Сьюард покинул офис.
В сентябре 1839 года на корабле, плывущем из Норфолка, штат Вирджиния в Нью-Йорк, обнаружили сбежавшего раба. на доске. Раб был возвращен своему владельцу в соответствии с статьей о беглых рабах Конституции, но Вирджиния также потребовала, чтобы три свободных черных моряка, которые, как утверждается, скрыли беглеца на борту корабля, были переданы под егоопеку. Сьюард этого не сделал, и Генеральная ассамблея Вирджинии принимает закон, запрещающий торговлю с Нью-Йорком. При поддержке Сьюарда законодательный орган-Йорка в 1840 году принял законы, защищающие права американцев от южных ловцов рабов. Один гарантировал предполагаемым беглым рабам право на суд присяжных в Нью-Йорке, чтобы установить, были ли они рабами, а другой пообещал государству помощь в возвращении свободных чернокожих, похищенных в рабство.
Сьюард и Ван Бюрен оба были на скамье подсудимых. для переизбрания в 1840 году. Сьюард не присутствовал на декабрьском 1839 году Национальном съезде вигов в Гаррисберге, штат Пенсильвания, но Вид сделал это от его имени. Они были полны решимости поддержать генерала Уинфилда Скотта на посту президента, но когда Вид пришел к выводу, что Скотт не может победить, он поддержал будущего победителя, генерала Уильяма Генри Харрисона. Эта акция возмутила сторонников сенатора Клея. Эти обиды нельзя было быстро забыть - один сторонник кентуккианцев писал в 1847 году, что он намеревался увидеть «наказание за ограбление страны в 1840 году».
Сьюард был выдвинут на второй срок конвенцией вигов против демократа Уильяма Брока, бывшего законодателя штата. Сьюард не вел агитацию лично, но вел дела с Виидом за кулисами и доводил свои взгляды до сведения в речи от четвертого июля и в длинных письмах, напечатанных в газетах, отказом от приглашений выступить. В одном из них Сьюард разъяснял важную бревенчатой хижины - структуры, напоминающие обыденного человека, и темы, которые виги активно использовали в кампании Харрисона, - где Сьюард всегда находил далеко более теплый прием, чем в мраморных дворцах зажиточных людей (вспоминая Ван Бюрена). И Харрисон, и Сьюард были избраны. Хотя Сьюард проработал еще почти тридцать лет в общественной жизни, его имя больше не предстало перед избирателями.
Во время своего второго срока Сьюард участвовал в суде над Александром МакЛеодом, который хвастался участвовать в деле Кэролайн 1837 года, в канадцы пересекли реку Ниагара и потопили «Кэролайн», пароход, который использовался для снабжения Уильяма Лайона Маккензи во время восстания в Верхней Канаде. Маклеод был арестован, но министр иностранных дел Великобритании лорд Пальмерстон потребовал его освобождения. Маклеод, который был частью канадской колониальной милиции, не мог нести ответственности за действия, предпринятые по приказу. Хотя администрация Ван Бурена согласилась с Сьюардом, что Маклеод должен предстать перед судом в соответствии с законодательством, его преемник не сделал и призвал снять обвинения с Маклеода. Между губернатором Сьюардом и госсекретарем Харрисона Дэниелом Вебстером, а также между губернатором и новым президентом Джоном Тайлером, которому удалось убить Харрисона через месяц после смерти Харрисона, произошел ряд горячих писем. в офисе. Маклеода судили и оправдали в конце 1841 года. Стар указал, что Сьюард добился своего, добившись суда над Маклеодом в государственном суде, дипломатический опыт сослужил ему хорошую службу в государственном качестве секретаря.
Сьюард продолжал поддерживать африканских стран. Американцы, подписавшие в 1841 году закон об отмене «девятимесячного закона», который разрешал рабовладельцам привозить рабов в штат на период в девять месяцев. После этого приведенные в штат рабы сразу считались признанными. Сьюард также подписал закон о введении государственного образования для всех детей, оставив на усмотрение местных властей вопрос о том, как это будет осуществляться (в некоторых школах были отдельные школы).
Сьюард около 1844 года. Генри Инман.Как губернатор, Сьюард понес значительный личный долг не только потому, что ему приходилось жить сверх зарплаты, чтобы поддерживать образ жизни, ожидаемый от офиса, но и потому, что он не мог погасить свои обязательства по покупке земельной компании.. На момент ухода из офиса он был должен 200 000 долларов. Вернувшись в Оберн, он погрузился в прибыльную юридическую практику. Он не отказался от политики и принял бывшего президента Адамса в доме семьи Сьюард в 1843 году.
По словам его биографа Джона М. Тейлора, Сьюард выбрал хорошее время, чтобы отлучиться от избирательной политики, как виг Партия была в смятении. Президент Тайлер, бывший демократ, и сенатор Клей заявили о своем лидерстве в партии вигов, поскольку эти двое разошлись по таким вопросам, как восстановление Банка Соединенных Штатов, поддержка партии разделилась.. Движение аболиционистов привлекает тех, кто не хотел быть частью партии, поддерживаемой поддерживаемой рабство южанами. В 1844 Сьюарда попросили баллотироваться в президенты членов Партии ; он отказался и неохотно поддержал кандидата вигов, Клея. Кентукки потерпел поражение от демократа Джеймса К. Полка. Главным событием администрации Полка была мексикано-американская война ; Сьюард не поддержал это, считая, что цена крови не стоит увеличения территории, особенно когда южане продвигали это приобретение, чтобы увеличить территорию для рабства.
В 1846 году Сьюард стал центром споров в Оберне. когда он защищал по разным делам двух уголовников, обвиняемых в убийстве. Генри Вятт, белый человек, был обвинен в нанесении смертельного удара ножом сокамернику в тюрьме; Уильям Фриман, афроамериканец, был обвинен во вторжении в дом после своего освобождения и зарезании четырех человек. В обоих случаях обвиняемые, вероятно, были психически больными и подверглись жестокому обращению в тюрьме. Сьюард, используя относительно новую защиту безумия, предотвращающий казнь каждого человека. Сьюард получил присяжных на первом суде над Вяттом, хотя он был осужден на повторном судебном разбирательстве и казнен, несмотря на попытки Сьюарда достижения помилования. Фриман был признан виновным, хотя Сьюард добился отмены приговора по апелляции. Второго суда над Фриманом не было, так как официальные лица были заведены в его безумии. Фримен умер в тюрьме в конце 1846 года. В деле Фримена, данное на психическое заболевание и расовые проблемы, Сьюард утверждал, что «он по-прежнему ваш брат по форме, принятым и одобренным его Отцом, вашим и моим, и наравне с нами несет в себе самое гордое» наследие нашей расы - образ нашего Создателя. Считайте его тогда человеком ».
Несмотря на то, что на местном уровне они вызывали споры, испытания укрепили имидж Сьюарда на севере. Он получил дальнейшую известность в связи с жителем штата Огайо Сэлмоном П. Чейзом при рассмотрении безуспешной апелляции в Верховном суде США по делу Джона Ван Зандта, защитника рабства, против которого рабовладелец предъявил иск за помощь афроамериканцам в побеге на подземной железной дороге. Чейз был впечатлен Сьюардом, написавшим, что бывший губернатор Нью-Йорка «был одним из самых первых общественных деятелей в нашей стране. Кто, кроме него, мог сделать то, что он сделал для бедного негодяя Фримена? »
Главное Претендентами вигов в 1848 г. снова были Клей и два генерала-героя войны с небольшим политическим опытом, Уинфилд Скотт и Закари Тейлор. Сьюард поддержал генерала Тейлора. Бывший губернатор с меньшим энтузиазмом относился к кандидату в вице-президенты, контролеру штата Нью-Йорк Милларду Филлмору, своему сопернику из Буффало. Тем не, он провел широкую кампанию за вигов против кандидатов в президенты от Демократической партии, бывшего сенатора от Мичигана Льюиса Касса. Две основные партии не сделали рабство проблемой в своей кампании. Партия Free Soil, состоящая в основном из членов Партии свободы и некоторых северных демократов, выдвинула Ван кандидатуру бывшего президента Бурена. Был избранный билет Тейлора / Филмора, и раскол в Демократической партии Нью-Йорка позволил вигам захватить законодательный орган.
Законодательное собрание штатов избирателей сенаторов США до ратификации Семнадцатая поправка от 1913 года. Одно из мест Нью-Йорка было выставлено на выборы в 1849 году, и на месте Джона Адамса Дикса, вероятно, будет избран виг. Сьюард вместе с советником Вида решил занять место. Когда в январь 1849 года собрались законодатели, о нем были о фаворите. Некоторые выступали против него, считая его слишком крайним в вопросах рабства, и намекнули, что он не поддержит рабовладельца избранного президента Луизианца Тейлора. Вид и Сьюард работали над, чтобы развеять эти опасения, и когда голосование за место в Сенате состоялось, бывший губернатор получил пять раз больше голосов, чем ближайший другой кандидат, получив выборы в первом туре голосования.
Уильям Сьюард был приведен к присяге в сенатора от Нью-Йорка 5 марта 1849 года во время короткой специальной сессии, созванной кабинет кандидатур в президента Тейлора. Считалось, что Сьюард имел влияние на Тейлора: воспользовался знакомством с братом Тейлора. Сьюард встречался с бывшим генералом несколько раз перед Днем инаугурации (4 марта) и был дружен с офицерами кабинета кабинета. Тейлор надеялся получить допуск Калифорнии в Союз, а Сьюард работал над продвижением своей целью дня в Сенате.
На очередной сессии Конгресса, которая началась в декабре 1849 года, преобладала проблема рабства. Сенатор Клей выдвинул серию резолюций, которые известны как Компромисс 1850 г., принесшие победы как Северу, так и Югу. Сьюард выступил противовладельческих элементов Компромисса и в речи в зале Сената 11 марта 1850 г. сослался на «более высокий закон, чем Конституция». Речь была широко переиздана, и Сьюард стал ведущим сторонником борьбы с рабством в Сенате. Президент Тейлор занял позицию, симпатизирующую Северу, но его смерть в июле 1850 года вызвала присоединение сторонника компромисса Филлмора и положила конец влиянию Сьюарда на покровительство. Компромисс был принят и многими сторонниками Сьюарда в федеральном офисе в Нью-Йорке были заменены назначенцами Филлмора.
Сьюард в 1851 году Хотя Клей надеялся, что Компромисс станет окончательным урегулированием вопроса рабства, которое могло бы объединить нацию., это разделило его партию вигов, особенно когда 1852 года Национальное собрание вигов одобрило ее, вызвав гнев либеральных северян, таких как Сьюард. Основными кандидатами на пост президента были президентом Филлмор, сенатор Дэниел Вебстер и генерал Скотт. Сьюард поддержал Скотта, который, он надеялся, как и Харрисон, объединит достаточно избирателей вокруг военного героя, чтобы победить на выборах. Скотт получил номинацию, и Сьюард провел за ним кампанию. Виги не смогли примириться из-за рабства, в то время как демократы смогли объединиться для достижений Компромисса; виги выиграли только четыре штата, а бывший сенатор от Нью-Гэмпшира Франклин Пирс был избран президентом. Другие события, такие как публикация в 1852 году Хижина дяди Тома и гнев северян по поводу применения Закона о беглых рабах (элемент компромисса), увеличили разрыв между Севером и Югом.
Жена Сьюарда Фрэнсис была глубоко привержена аболиционистскому движению. В 1850-х годах семья Сьюард открыла свой Обернский дом в качестве убежища для беглых рабов на Подземной железной дороге. Частые поездки Сьюарда и его политическая работа позволяют предположить, что именно Фрэнсис играла более активную роль в аболиционистской деятельности Оберна. В волнении после спасения и безопасной перевозки беглого раба Уильяма «Джерри» Генри в Сиракузы 1 октября 1851 года Фрэнсис написала своему мужу: «Два беглеца отправились в Канаду, один из них - наш знакомый. Джон ". В другой раз она написала: «Человек по имени Уильям Джонсон обратится к вам с просьбой о помощи, чтобы купить свободу его дочери. Вы увидите, что я дал ему кое-что из его книги. Я сказал ему, что думал, что вы дадите ему подробнее »
В январе 1854 года сенатор-демократ от штата Иллинойс Стивен А. Дуглас представил свой законопроект Канзас-Небраска. Это позволило бы территориям выбирать, присоединяться ли к Союзу в качестве свободных или рабовладельческих штатов, и эффективно отменить Компромисс Миссури, запрещающий рабство в новых штатах к северу от 36 ° 30 ′ северной широты. Сьюард был полон решимости опровергнуть то, что он назвал «этим печально известным законопроектом о Небраске», и работал над тем, чтобы окончательная версия законопроекта не понравилась достаточному количеству сенаторов, северных и южных, чтобы их отклонить. Сьюард выступил против законопроекта как при первоначальном рассмотрении в Сенате, так и при возвращении законопроекта после согласования с палатой представителей. Законопроект был принят, но северяне нашли стандарт, вокруг которого они могли сплотиться. Жители Юга защищали новый закон, утверждая, что они должны иметь равные доли через рабство на территориях, которые их кровь и деньги помогли защитить.
Сьюард в 1859 году Политические потрясения порожденный расколом между Севером и Югом, расколол обе основные партии и привел к основанию новых. Американская партия (известная как Ничего не знающая ) состояла из многих нативистов и преследовала антииммигрантскую программу. Ничего не знающие публично не обсуждали партийные обсуждения (таким образом, они ничего не знали). Они не любили Сьюарда, и неопределенное число «Ничего не знающих» добивалось выдвижения вигов на законодательные должности. Некоторые ясно заявили о своей позиции, пообещав проголосовать против переизбрания Сьюарда, но другие этого не сделали. Хотя виги получили большинство в обеих палатах законодательного собрания штата, степень их поддержки Сьюарда как сенатора США была неясна. Когда выборы проводились законодательным собранием в феврале 1855 года, Сьюард получил небольшое большинство в каждой палате. Оппозиция была рассеяна, а партийный орган «Незнайка» осудил двух дюжина законодателей как «предатели».
Республиканская партия была основана в 1854 году в ответ на Закон Канзаса-Небраски. Его позиция против рабства была привлекательной для Сьюарда, но ему нужна была структура вигов в Нью-Йорке, чтобы быть переизбранным. В сентябре 1855 года нью-йоркские партии вигов и республиканцы соединяли съезд, который быстро слился в один. Сьюард был самой известной фигурой, присоединившейся к новой партии, и в 1856 году о нем сообщили как о возможном кандидате в президенты. Виид, однако, не чувствовал, что новая партия достаточно сильна на национальном уровне, чтобы обеспечить себе президентство, и посоветовал Сьюарду подождать до 1860 года. Когда имя Сьюарда было запечатлено на Республиканском национальном съезде 1856 года, разразились овации. На президентских выборах 1856 года кандидат от Демократической партии, бывший сенатор Пенсильвании Джеймс Бьюкенен, бывил республиканца, бывшего сенатора Калифорнии Джона К. Фремонта, и ничего не знавшего кандидат, бывший президент Филлмор.
Кампания 1856 г. разыгралась на фоне "Кровоточащего Канзаса ", насильственных усилий сторонников борьбы с рабством, чтобы контролировать в территорию Канзас и определять, будет ли он принят в качестве рабского или свободного государства. Это насилие распространилось и на саму палату Сената после того, как сенатор-республиканец от Массачусетса Чарльз Самнер произнес зажигательную речь против рабства, сделав личные комментарии против сенатора Южной Каролины Эндрю П. Батлера. Самнер прочитал черновик речи Сьюарду, который посоветовал ему опустить личные ссылки. Через два дня после выступления племянник Батлера, конгрессмен Престон Брукс вошел в камеру и избил Самнера троллей, сильно ранив егоостью. Хотя некоторые южане опасались пропагандистского инцидента наереере, большинство почитали Брукса как героя. Многие северяне были возмущены, хотя некоторые, в том числе Сьюард, считали, что слова Самнера в адрес Батлера излишне спровоцировали нападение. Некоторые южные газеты сочли, что прецедент Самнера можно с пользой применить к Сьюарду; «Петербургский разведчик», периодическое издание из Вирджинии, высказало предположение, что «было бы очень хорошо давать Сьюарду двойную дозу хотя бы через день».
В послании Конгрессу в декабре 1857 г. президент Бьюкенен высказался за допущение Канзас как рабовладельческий штат согласно Конституции Лекомптона был принят при сомнительных обстоятельствах. Это раскололо демократов: администрация хотела признания Канзаса; Сенатор Дуглас потребовал справедливого ратификационного голосования. Сенат обсуждал этот вопрос на протяжении большей части начала 1858 года, хотя немногие республиканцы поначалу высказывались, довольствуясь тем, как демократы разрывают их партию в клочья по вопросу о рабстве. Вопроснился постановлением Верховного суда в прошлом году по делу Дред Скотт против Сэндфорда о том, что ни Конгресс, ни местное правительство не запретить рабство на территориях.
В речи 3 марта. в Сенате Сьюард «обрадовал республиканцев и ужаснул демократов-администраторов, особенно южан». Обсуждая Дреда Скотта, Сьюард обвинил Бьюкенена и главный судью Роджера Б. Тэйни в заговоре с целью достижения и пригрозил реформировать суды, чтобы устранить южную власть. Позже Тэни сказал другу, если бы Сьюард был избранным в 1860 году, он отказался бы принести присягу. Бьюкенен отказал сенатору в доступе в Белый дом. Сьюард предсказал, что рабство обречено:
Интересы требуют окончательного освобождения всех людей. Позволить ли этому завершению в силу, с необходимыми и мудрыми предосторожностями против внезапных изменений и катастроф, или быть поспешным с применением насилия - все, что вам остается решить.
Южане увидели в этом угрозу со стороны этого человека. считался вероятным кандидатом от республиканцев в 1860 году, чтобы вызвать перемены на Юге, нравится ему это или нет. Несколько раз неоднократно цитировались южными сенаторами по мере нарастания кризиса отделения. Тем не менее, Сьюард оставался в прекрасных личных отношениях с менее южными, такими как Джефферсон Дэвис из Миссисипи. Были ваши званые обеденные части группы, были вашингтонской легендой.
С прицелом на президентские выборы в 1860 году Сьюард пытался казаться государственным деятелем, пытались пытались доверять и Север, и Юг. Сьюард не верил, что федеральное правительство может санкционировать эмансипацию, но что оно будет развиваться под действием рабовладельческих штатов по мере того, как нация урбанизируется и рабство становится неэкономичным, как это было в Нью-Йорке. Южане все еще считали, что он угрожает насильственным прекращением рабства. Во время кампании за республиканцев на промежуточных выборах 1858 года, Сьюард произнес в Рочестере речь, вызывающая разногласию и заслуживающую цитирования, утверждая, что в США есть две «антагонистические системы, [которые] вступают в более тесный контакт, и результаты постоянного столкновения... неуемный конфликт между противостоящими и стойкими силами, и это означает, что Соединенные Штаты Америки и рано или поздно станут полностью свободными трудом ». Белые южане восприняли речь о "неудержимом конфликте" как объявление войны, и горячность Сьюарда в итоге подорвала его шансы на выдвижение на пост президента.
В карикатуре от марта 1860 года Сьюард подает «мягкое пиво» в своем обращении от 29 февраля 1860 года, позиционировать себя как умеренный после речи о «неудержимомте конфликт». В 1859 году его политические сторонники посоветовали Сьюарду, что он будет Лучше избежать противоречивых заявлений и уехал из стран в восьмимесячный тур по Европе и Ближнему Востоку. Сьюард провел два месяца в Лондоне, встречаясь с премьер-министром лордом Пальмерстоном, и был представлен представлен двору королеве Виктории. Сьюард вернулся в Вашингтон в 1960 году и обнаружил противоречие: южане обвиняли его в его риторике, которая, как они считали, вдохновила Джона Брауна на попытку начать восстание рабов. Браун был схвачен и казнен; тем не менее, представители Миссисипи Рубен Дэвис и Отто Синглтон заявили, что если Сьюард или другой радикальный республиканец будет избран, он встретит сопротивление объединенного Юга. Чтобы опровергнуть такие обвинения и выдвинуть свои возражения в надежде получить назначение, Сьюард выступил с большим речью в Сенате 29 февраля 1860 года, которая получила наибольшее похвалу, хотя белые южане были оскорблены, и некоторые аболиционисты также возражали, потому что что Браун был справедливо наказан. Республиканский национальный комитет заказал 250 000 экземпляров брошюр, и в итоге было напечатано брошвое больше.
Вид иногда выражал уверенность, что Сьюард будет номинирован; в других случаях он выражал уныние при мысли о битве за конвенцию. У него были причины для сомнений, так как слухи от агентов Вида по всей стране неоднозначными. Многие на Среднем Западе не хотели, чтобы проблема рабства преобладала в предвыборной кампании, и с Сьюардом в качестве кандидата, это неизбежно произойдет. Партия «Незнайка» все еще жила на Северо-Востоке и враждебно относилась к Сьюарду за его проиммигрантскую настройку, создавая сомнения относительно, сможет ли Сьюард победить на всеобщих выборах в Пенсильвании и Нью-Джерси, где было много нативистов. Эти штаты имели решающее значение для кандидата от республиканцев, столкнувшегося с твердым югом. Консервативные фракции в развивающейся Республиканской партии выступили против Сьюарда.
В 1860 году не было праймериз, невозможно точно определить, сколько делегатов может получить кандидат. Тем не менее, на съезде 1860 г. в мае в Чикаго Сьюард считался подавляющим фаворитом. Среди других, о которых говорилось в связи с выдвижением кандидатуры, были губернатор Огайо Сэлмон П. Чейз, бывший конгрессмен от Миссури Эдвард Бейтс и бывший конгрессмен из Иллинойса Авраам Линкольн.
Сьюард останавливался в Оберне во время съезда; Вид присутствовал от его имени и работал, чтобы заручиться поддержкой Сьюарда. Денег у него было предостаточно: владельцы бизнеса охотно жертв, ожидая, что Сьюард стал следующим президентом. Репутация Виида была не совсем положительной; некоторые считали его коррумпированным, и его общение помогло Сьюарду и навредило ему.
Авраам Линкольн в 1860 году Враги, такие как издатель и бывший союзник Сьюарда Гораций Грили, ставят под сомнение Сьюарда. возможность избрания на поле боя в штатах Иллинойс, Индиана, Пенсильвания и Нью-Джерси. Линкольн упорно трудился, чтобы получить репутацию умеренного в партии и надеялся увидеть в качестве второго выбора консенсуса, который мог бы быть успешным в этих критических состояниях, из которых республиканцы должны были выиграть три, чтобы обеспечить избрание. Люди Линкольна во главе с его другом Дэвидом Дэвисом действовали в его интересах. Линкольн не рассматривал как главный кандидат, его сторонники смогли повлиять на решение о проведении съезда в его родном штате и окружили делегацию Нью-Йорка, поддерживающую Сьюарда, сторонниками Линкольна. В конце концов, им удалось заручиться представлением делегатов из других штатов поля битвы. Хотя Линкольн и Сьюард разделяет многие взгляды, Линкольн, покинул свой пост с 1849 года, не вызвал сопротивления, как Сьюард на юге и ничего не знающих. Взгляды Линкольна на нативизм, против которых он выступал, не были публичными.
В первом туре голосование Сьюард имел 173½ голосов против 102 голосов Линкольна, из которых требовалось 233 для выдвижения кандидатуры. На третьем этапе у Линкольна было 231½ против 180 Сьюарда после переклички, но Огайо передал четыре голоса с Чейза на Линкольна, предоставив иллинойной. выдвижение и начало небольшой давки; в конечном итоге номинация была единогласна. По рассказам свидетелей, когда сообщение дошло до Сьюарда по телеграфу, он спокойно заметил, что у Линкольна есть некоторые атрибуты, необходимые для того, чтобы быть президентом, и что он обязательно будет избранным.
Несмотря на то, что он публичное безразличие, Сьюард вызвал поражение на съезде, как и многие из его сторонников. Житель Нью-Йорка был самым известным и самым популярным республиканцем, и его поражение шокировало многих на Севере, которые Линкольн был номинирован через уловки. Хотя Сьюард отправил письмо, в котором говорилось, что Виид не виноват, политический менеджер Сьюарда тяжело пережил поражение. Первоначально Сьюард был склонен участвовать в общественной жизни, но получил много писем от сторонников: не призвали Линкольну, они призвали Сьюарда продолжать участвовать в политике. По пути в Вашингтон, чтобы вернуться к своим обязанностям в Сенате, он остановился в Олбани, чтобы поговорить с Виидом, который приехал в дом Линкольна в Спрингфилде, Иллинойс штат, чтобы встретиться с кандидатом, и был очень впечатлен политическими взглядами Линкольна. понимание. В Капитолии Сьюард встречал симпатии даже со стороны отдельных противников, таких как Джефферсон Дэвис.
Линкольн столкнулся с тремя противниками. Раскол в Демократической партии привел к тому, что северяне выдвинулиатора Дугласа, в то время как южане выбрали вице-президента Джона К. Брекинриджа. Партия конституционного сообщества, новая партия, состоящая в основном из бывших южных вигов, выбрала бывшего сенатора Теннесси Джона Белла. Линкольна не было бы даже в избирательных бюллетенях десяти южных штатов, ему нужно было выиграть почти каждый северный штат, чтобы стать президентом. Говорили, что Дуглас силен в Иллинойсе и Индиане, и если он примет их, выборы могут быть перенесены в Палату представителей. Сьюарда призвали совершить предвыборный тур по Среднему Западу в поддержку Линкольна, и он продержался пять недель в сентябре и октябре, привлекая огромные толпы. Он путешествовал по железной дороге и на лодке до Сент-Пол, Миннесота, в пограничный штат Миссури в Сент-Луисе и даже на территории Канзас, хотя там не было голосов выборщиков. участвовать в выборах. Когда поезд проезжал через Спрингфилд, были представлены Сьюард и Линкольн, причем Линкольн выглядел «смущенным», а Сьюард «скованным». В своей речи Сьюард говорил о США как о «башне свободы», о Союзе, который может даже входить в Канаду, Латинскую Америку и Русскую Америку..
Нью-Йорк был ключом к выборам; поражение Линкольна поставило бы в тупик коллегию выборщиков. Вскоре после своего возвращения из турне по Среднему Западу Сьюард отправился в другой, выступая перед огромной толпой людей по всему штату Нью-Йорк. По настоянию Вида он отправился в Нью-Йорк и произнес патриотическую речь перед большой толпой 3 ноября, всего за три дня до выборов. В день выборов Линкольн захватил большинство северных штатов, в то время как Брекинридж взял Дальний Юг, Белл - три пограничных штата, а Дуглас выиграл штат Миссури - единственный штат, в котором Сьюард участвовал в кампании, в которой Линкольн не выиграл. Был избранный Линкольн.
Сьюард, сфотографированная студией Мэтью Брэди Избрание Линкольна ожидалось в южных штатах, а также в Южной Каролине и других Глубоком Юге Государства начали созывать соглашение с целью отделения. На Севере было разногласие по поводу того, делать ли уступки Югу, чтобы сохранить Союз, и, если примирение не удалось, разрешить ли Югу уйти с миром. Сьюард был сторонником компромисса. Он отправился в Вашингтон как раз к новой сессии Конгресса в начале декабря.
Обычная традиция для ведущей фигуры победившей партии. будет предложена должность государственного секретаря, самый высокий пост в кабинете кабинета министров. Сьюард был этим человеком, и около 12 декабря избранный вице-президент, сенатор штата Мэн Ганнибал Хэмлин, использует Сьюарду должность от имени Линкольна. По совету Вида Сьюард не спешил формально согласиться, сделав это 28 декабря 1860 года, хотя задолго до дня инаугурации, 4 марта 1861 года. Линкольн оставался в Иллинойсе до середины февраля, и он и Сьюард связались письмом.
Когда государство Глубинного Юга готово к отделению в конце 1860 года, Сьюард встретился с важными фигурами по обе стороны разделенного разделения. Сьюардил предложенную поправку к конституции, предотвращающую вмешательство федерального правительства в рабство. Это было сделано по частной просьбе Линкольна; Избранный надеялся, что поправка и изменение к Закону о беглых рабах, позволяющее суду присяжных перед пленными, удовлетворительно обе стороны. Конгрессмены внесли много таких предложений, и Сьюард был назначен в комитет из 13 сенаторов для их рассмотрения. Оно было отклонено в настоящее время, но он отклонил любое предложение, которое может быть рабству раб расширяться. Становилось все более очевидным, что глубокий Юг стремится к отделению; Республиканцы надеялись найти компромиссы, чтобы сохранить приграничные рабовладельческие штаты в Союзе. Сьюардовал против Crittenden Compromise 28 декабря, но незаметно продолжил поиск компромисса, который сохранил бы приграничные штаты в Союзе.
Сьюард выступил с большой речью 12 января 1861 года. К тому времени было известно, что Линкольн выбрал его в качестве государственного секретаря, и поскольку Линкольн хранил молчание, многие ожидали, что он будет продвигать план новой администрации по спасению Союза. Соответственно, он говорил с переполненным Сенатом, куда присутствовал даже Джефферсон Дэвис, несмотря на отделение Миссисипи, и с переполненными галереями. Он настаивал на сохранении Союза и поддерживал поправку, подобную той, которая была внесена, или конституционный съезд, когда страсти остынут. Он намекнул, что территория Нью-Мексико может быть рабовладельческим штатом, и призвал построить две трансконтинентальные железные дороги, северную и южную. Он использует закон, запрещающий межгосударственные вторжения, вторжению Джона Брауна. Хотя речь Сьюарда получила широкие аплодисменты, оназвала неоднозначную реакцию в приграничных штатах, к которому он пытался апеллировать. Радикальные республиканцы не желали идти на уступки Югу и были возмущены этой речью. Конгрессмен от Пенсильвании Таддеус Стивенс, радикал, предупредил, что, если Линкольн, как и Сьюард, проигнорирует платформу республиканцев и попытается добиться мира путем уступок, он уйдет на пенсию, поскольку слишком стар, чтобы выдержать годы войны в республиканцах. Партия, которая могла бы закончиться.
Линкольн аплодировал речи Сьюарда, которую он прочитал в Спрингфилде, но отказался одобрить любой компромисс, который мог бы привести к дальнейшему распространению рабства. После того, как Линкольн покинул Спрингфилд 11 февраля, он выступил с речами, заявив в Индианаполисе, что он не будет принуждать штат, если федеральное правительство будет настаивать на сохранении или возвращении принадлежащей ему собственности. Это произошло, поскольку Армия Соединенных Штатов все еще удерживала Форт Самтер ; Слова избранного президента расстроили умеренных южан. Конгрессмен от Вирджинии Шеррард Клеменс писал:
г. Линкольн своей речью на Севере причинил огромный вред. Если он не будет руководствоваться мистером Сьюардом, а отдаст себя в руки мистера Чейза и ультра [то есть радикальных] республиканцев, ничто не сможет спасти дело Союза на Юге.
Линкольн прибыл в Вашингтон., без предупреждения и инкогнито, рано утром 23 февраля 1861 года. Генерал Уинфилд Скотт сообщил Сьюарду о заговоре с целью убийства Линкольна в Балтиморе, когда он проезжал через город. Сенатор Сьюард послал своего сына Фредерика предупредить Линкольна в Филадельфию, и избранный президент решил путешествовать в одиночку, но с хорошо вооруженными телохранителями. Линкольн проехал без происшествий и пожалел о своем решении, поскольку за это его многие высмеивали. Позже этим утром Сьюард сопровождал Линкольна в Белый дом, где он представил жителя Иллинойса президенту Бьюкенену.
Сьюард и Линкольн разошлись по двум вопросам за несколько дней до инаугурации: состав кабинета Линкольна и его вступление в должность. адрес. Получив черновик обращения, Сьюард смягчил его, чтобы сделать его менее конфронтационным по отношению к Югу; Линкольн принял многие изменения, хотя, по словам биографа Сьюарда Глиндона Г. Ван Дьюзена, он придал им «простоту и поэтичность, отсутствующие в черновике Сьюарда». Разногласия относительно кабинета министров были связаны с включением радикала Сэлмона Чейза. Линкольн хотел всех элементов партии, а также представительства извне; Сьюард выступал против Чейза, а также против бывших демократов, таких как Гидеон Уэллс и Монтгомери Блэр. Сьюард не добился своего и дал Линкольну письмо об отказе от должности государственного секретаря. Линкольн чувствовал, как он сказал своему личному секретарю, Джону Николаю, что он не может «позволить Сьюарду сделать первый трюк». Линкольн не дал ни ответа, ни подтверждения, пока не закончились инаугурационные церемонии 4 марта, когда он попросил Сьюарда остаться. Сьюард сделал это, и 5 марта 1861 года Сенат выдвинул и утвердил его кандидатуру и утвердил.
Линкольн столкнулся с вопросом, что делать с фортом Самтер в гавани Чарльстона, удерживаемым армией против воли южнокаролинцев, которые блокировали его. Командир форта, майор Роберт Андерсон, сообщил, что у него кончатся припасы. Сьюард, поддерживаемый большей частью кабинета министров, рекомендовал Линкольну, что попытка пополнить запасы Самтера будет провокационной для приграничных штатов, которые Линкольн надеялся удержать от отделения. Сьюард намекнул комиссарам, прибывшим в Вашингтон от имени Конфедерации, что Самтер будет сдан. Линкольн не хотел отказываться от Самтера, полагая, что это только воодушевит Юг в его восстании.
Поскольку проблема Самтера не решена, Сьюард 1 апреля отправил Линкольну меморандум, предлагая различные варианты действий, включая возможное объявление войны. на Францию и Испанию, если не будут выполнены определенные условия, и усиление фортов вдоль Мексиканского залива. В любом случае требовалась энергичная политика, и президент должен был либо установить ее сам, либо позволить члену кабинета сделать это, причем Сьюард ясно дал понять, что готов это сделать. Линкольн составил ответ, в котором указывалось, что какая бы политика ни была принята, «я должен это сделать», хотя он никогда ее не отправлял, а вместо этого встречался с Сьюардом, и что между ними было, неизвестно. Биографы Сьюарда отмечают, что записка была отправлена Линкольну, который еще не проявил себя в должности.
Линкольн решил отправиться в экспедицию, чтобы попытаться освободить Форт Пикенс Самтера и Флориды. Тем временем Сьюард заверял судью Джона Арчибальда Кэмпбелла, посредника с комиссарами Конфедерации, прибывшими в Вашингтон в попытке добиться признания, что никаких враждебных действий предпринято не будет. Линкольн направил уведомление губернатору Южной Каролины об экспедиции, и 12 апреля батареи Чарльстона начали стрелять по Самтеру, начав Гражданскую войну.
Сьюард (сидит, с непокрытой головой), принимающий представителей крупнейших мировых лидеров. силы в Нью-Йорке Когда началась война, Сьюард обратил внимание на то, чтобы иностранные державы не вмешивались в конфликт. Когда в апреле 1861 года Конфедерация объявила, что разрешит каперов, Сьюард сообщил американским представителям за границей, что США станут участниками Парижской декларации о соблюдении морского права 1856 года. Это поставило бы такие суда вне закона, но Великобритания потребовала, чтобы, если США стали участником, ратификация не потребовала бы принятия мер против судов Конфедерации.
Правительство Пальмерстона рассматривало возможность признания Конфедерации в качестве независимого нация. Сьюард был готов развязать войну против Британии, если она это сделает, и составил серьезное письмо для американского министра в Лондоне Чарльза Фрэнсиса Адамса, чтобы он зачитал его министру иностранных дел лорду Расселу. Сьюард представил его Линкольну, который, понимая, что Союз не в состоянии сражаться одновременно с Югом и Британией, значительно смягчил его и сделал просто меморандумом для руководства Адамса.
В мае 1861 года Великобритания Франция объявила Юг воюющими сторонами по международному праву, и их корабли имели те же права, что и суда под флагом США, включая право находиться в нейтральных портах 24 часа. Тем не менее, Сьюард был рад, что обе страны не встретятся с комиссарами Конфедерации и не признают Юг как нацию. Британия не оспаривала блокаду Союзом портов Конфедерации, и Сьюард писал, что, если Великобритания продолжит избегать вмешательства в войну, он не будет слишком чувствителен к тому, какие формулировки они использовали для описания своей политики.
В ноябре 1861 г., USS San Jacinto, которым командует капитан Чарльз Уилкс, перехватил британский почтовый корабль RMS Trent и удалил двух дипломатов Конфедерации, Джеймс Мейсон и Джон Слайделл. Они прошли в Бостоне на фоне ликования на Севере и возмущения в Британии. Британский министр в Вашингтоне лорд Лайонс потребовал их освобождения, так как США не имели права останавливать корабль под британским флагом, курсирующий между нейтральными портами. Британцы разработали военные планы для нападения на Нью-Йорк и отправили подкрепление в Канаду. Сьюард постарался разрядить ситуацию. Он убедил Лайонса отложить предъявление ультиматума и сказал Линкольну, что заключенных придется освободить. Линкольн неохотно отпустил их по техническим причинам. Вскоре отношения между США и Великобританией улучшились; в апреле 1862 года Сьюард и Лайонс подписали договор, по которому они договорились, позволяя каждой стране проверять корабли друг друга на предмет контрабандных рабов. В ноябре 1862 года, когда имидж Америки в Британии улучшился благодаря изданию предварительного Прокламации об освобождении, британский кабинет принял решение не признавать Конфедерацию как нацию.
Агенты Конфедерации в Британии договорились. для постройки кораблей Конфедерации; в первую очередь CSS Alabama, которая разорила судоходство Союза после ее постройки в 1862 году. Поскольку еще два таких судна строились в следующем году, предположительно для французских интересов, Сьюард настаивал на том, чтобы Пальмерстон не позволял их, чтобы покинуть порт, и почти полностью они были захвачены британскими чиновниками в октябре 1863 года.
Колокольчик Сьюарда, изображенный во враждебной послевоенной карикатуре С самого начала войны до начала 1862 года, когда ответственность была передана военному министерству, Сьюард отвечал за определение того, кто должен быть задержан без предъявления обвинений или суда. Приблизительно 800 мужчин и несколько женщин, которых считали сторонниками южан или шпионами, были задержаны, как правило, поинициативе местных властей. Как только Сьюард узнал об этом, он часто отдавал приказ о передаче заключенного властям. Сообщается, что Сьюард хвастался лорду Лайонсу, что «я могу дотронуться до колокольчика на правой руке и приказать арестовать гражданина... и никакая сила на земле, кроме власти президента, не может освободить их. Может ли королева Англии так много?
В сентябре 1861 года законодатели Мэриленда планировали проголосовать за выход из Союза. Сьюард принял меры против них: его сын Фредерик, помощник госсекретаря США, сообщил своему отцу, что нелояльные законодатели находятся в тюрьме. На основании доказательств предоставленных детективом Алленом Пинкертоном, Сьюард в 1862 году приказал арестовать Роуз Гринхоу, вашингтонскую светскую львицу, симпатизирующую Конфедерацию даже после того Гринхау послала поток сообщений на юг, который продолжался после того. Из тюрьмы старого Капитолия в Вашингтоне «Мятежная Роза» давала газетные интервью до тех пор, пока ей не разрешили пересечь территорию Конфедерации.
Когда Сьюард получила обвинения в Конфедерации. 14 февраля 1862 года Линкольн пр. Дело оказалось подделкой, и администрация смутилась, что бывший президент Пирс был замешан в заговоре против Союза, он попросил у Пирса объяснений. иказал передать ответственность за задержания военному министерству, что положило конец участию в них Сьюарда.
Сьюард испытывал смешанные чувства к человеку, который заблокировал его от президентства. Одна история состоит в том, что когда Сьюарду сказали, что отказ Карлу Шурцу в должности к его разочарованию, Сьюард сердито заявлено: «Разочарование! Вы говорите обо мне разочаровании! Для меня, который по праву имеет право на выдвижение от республиканцев. на пост президента, и кому пришлось остаться в стороне и посмотреть, как это будет отдано маленькому юристу из Иллинойса! Сьюард писал своей жене в июне 1861 года: «Управленческое мастерство и энергия - редкие качества», он восхищался Линкольном, он восхищался Линкольном, как ему становился все более уверенным в работе. По словам Гудвина, «Сьюард станет его самым верным союзником в кабинете кабинета...» Унижение Сьюарда из-за того, что он не получил назначения от партии, никогда полностью не уменьшался, но он больше не чувствовал
Эти двое мужчин построили тесные личные и профессиональные отношения были обязательными принижать Линкольна, чтобы облегчить свою боль. »Линкольн, бывший конгрессмен на один, был неопытен в Вашингтоне и полагался на советы Сьюарда по протоколу и социальному этикету. Линкольн имел обыкновение поручать Сьюарду задачи, не входящие в компетенцию Государственного департамента, например, просить его изучить договор с индейцами Делавэра. Линкольн приходил в дом Сьюарда, и два адвоката отдыхали перед огнем, болтая. Сьюард стал фигурировать в юмористических рассказах президента. Например, Линкольн сказал бы, что Сьюард возражает президенту, которого он обнаружил, полируя свои: «В Вашингтоне мы не чернеем наши собственные ботинки», а Линкольн ответил бы: «В самом деле, тогда чьи сапоги вы чернеете, мистер секретарь? «
Линкольн на встрече со своим кабинетом для первого чтения проекта Прокламации об освобождении 22 июля 1862 года. Сьюард сидит в середине справа. Картина художника Фрэнсиса Карпентера. (Изображение, которое можно щелкнуть - используйте инструменты для идентификации.) Другие члены кабинета обиделись на Сьюарда, который, казалось, всегдаовал, когда они обсуждали их ведомств о Линкольне, но им никогда не позволяли присутствовать, когда двое мужчин обсуждали иностранные дела. Сьюард объявил, когда будут заседания кабинета министров; его коллеги в конце концов убедили Линкольна установить регулярную дату и время для этих сеансов. Позиция Сьюарда относительно Прокламации об освобождении, когда Линкольн зачитал ее в своем кабинете в июле 1862 г., является неопределенной; Военный министр Эдвин Стэнтон писал в то время, что Сьюард в принципе выступал против этого, что рабов нужно просто освободить по мере продвижения армий Союза. Два более поздних отчет на то, что Сьюард чувствовал, что еще не пришло его выпускать, и Линкольн действительно ждал, пока после кровавого тупика в Antietam, положил конец работе генерала Конфедерации Роберта Ли вторжение на Север, чтобы его оформить. Тем временем Сьюард осторожно исследовал, как иностранные державы могут отреагировать на такое заявление, и это снизит вероятность их вмешательства в конфликт.
Сьюард не был близок с женой Линкольна Мэри, который, по некоторым сведениям, выступал против его назначения госсекретарем. Мэри Линкольн не любила Сьюарда, что посоветовала своему кучеру не проходить мимо резиденции Сьюарда. Госсекретарю понравилось общество младших мальчиков Линкольна, Вилли и Тэда, подарив им двух кошек из своего ассортимента домашних животных.
Сьюард сопровождал Линкольна до Геттисберг, Пенсильвания, ноябрь 1863 года, где Линкольн должен был произнести короткую речь, которая стала известна как Геттисбергский адрес. Накан выступления Линкольн встретился с Сьюардом. Нет сохранившихся доказательств, что Сьюард был автором каких-либо изменений: он заявил после адреса, когда его спросили, имел ли к нему какое-либо участие, что только Линкольн мог произнести эту речь. Сьюард также поддерживает Линкольну провозгласить день национального благодарения и составил проект воззвания на этот счет. Хотя послеуборочные празднования благодарения проводились уже давно, этот первый официальный День благодарения национальным праздником.
Было далеко не уверенно, что Линкольн даже будет номинирован в 1864 году, не говоря уже о переизбрании, поскольку волна войны, хотя в целом благоприятствовала Северу, хлы туда-сюда. Линкольн добивался назначения от Партии национального сообщества, которую входили в союз республиканцы и военные демократы. Никто не оказался готов выступить против выдвинутого Линкольна. К тому времени Сьюард был непопулярен среди многих республиканцев, и оппоненты стремились спровоцировать его замену, сделав напарником Линкольна бывшим сенатором от Демократической партии Нью-Йорка Дэниэлом С. Дикинсоном ; согласно политическим обычаям того времени, одно государство могло занимать две столь престижные должности, как вице-президент и государственный секретарь. Силы администрации отклонили предложение Дикинсона, назначив вместо него военного губернатора Теннесси Эндрю Джонсона, с которым Сьюард служил в Сенате. Линкольн был переизбран в ноябре; Сьюард сидел с Линкольном и помощником президентского секретаря Джоном Хэем, когда прибыли прибыли.
Запуск «Машины». На карикатуре 1864 года, высмеивающей кабинет Линкольна, изображен Сьюард, Уильям Фессенден, Линкольн, Эдвин Стэнтон, Гидеон Уэллс и другие члены В январе 1865 года Фрэнсис Престон Блэр, отец бывшего Линкольна Генеральный почтмейстер Монтгомери Блэр отправился, с ведома Линкольна, в столицу Конфедерации Ричмонд, чтобы предложить Дэвису объединить Север и Юг, чтобы изгнать французов из-под их господства над Мексикой. Дэвис назначил уполномоченных (вице-президент Александр Стивенс, бывший судья Верховного суда США Кэмпбелл и бывший государственный секретарь Конфедерации Роберт М.Т. Хантер ) для переговоров. В следующем месяце они встретились с Линкольном и Сьюардом на конференции Hampton Roads. Линкольн не согласился ни на что, кроме прекращения сопротивления федеральному правительству и прекращения рабства; Конфедераты даже не признали, что они и Союз были одной нацией. Было много дружеских разговоров, поскольку большинство из них вместе служили в Вашингтоне, но соглашения не было. После того, как конференция разошлась, Сьюард послал конфедератам ведро шампанского, которое доставил черный гребец на лодке, и призвал южан: «Оставьте шампанское, но верните негра».
Льюис Пауэлл атакует Фредерика Сьюарда после попытки застрелить его Джон Уилкс Бут изначально планировал похитить Линкольна и завербовал заговорщиков, в том числе Льюиса Пауэлла. Не найдя возможности похитить президента, 14 апреля 1865 г. Бут поручил Пауэллу убить Сьюарда вместе с Джорджем Ацеродтом, чтобы убить вице-президента Джонсона, а себя - убить Линкольна, что убьет трех старших членов организации. Исполнительная власть. Соответственно, другой участник заговора, Дэвид Херольд, привел Пауэлла к дому Сьюарда верхом на лошади и был ответственен за то, чтобы удерживать лошадь Пауэлла, пока он совершал нападение. За несколько дней до этого Сьюард был ранен в результате случайного случая, и Пауэлл проник в дом под предлогом, что он доставлял лекарство раненому, но был остановлен наверху лестницы сыном Сьюарда Фредериком, который настоял на том, чтобы Пауэлл дал ему лекарство. лекарство. Вместо этого Пауэлл попытался выстрелить в Фредерика и ударил его по голове стволом своего пистолета, когда он дал осечку. Пауэлл ворвался в дверь, отбросил Фанни Сьюарда (дочь Сьюарда) в сторону, прыгнул на кровать и пять раз ударил Уильяма Сьюарда в лицо и шею. Солдат, которому поручено охранять и ухаживать за секретарем, рядовой Джордж Ф. Робинсон, набросился на Пауэлла и заставил его встать с кровати. Рядовой Робинсон и Август Генри Сьюард, еще один из сыновей Сьюарда, также были ранены в борьбе с предполагаемым убийцей. В конце концов, Пауэлл сбежал, зарезав посыльного Эмерика Ханселла, только чтобы построить, что Герольд, запаникованный криками из дома, ушел с обеими лошадьми. Поначалу Сьюарда считали мертвым, но он ожил достаточно, чтобы приказать Робинсону послать за полицией и запереть дом до их прибытия.
Медаль вручена Джорджу Ф. Робинсону за спасение жизни Сьюарда Почти одновременно с атакой на Сьюарда Бут смертельно ранил Линкольна в Театре Форда. Ацеродт, однако, решил не доводить до конца атаковать на Джонсона. Когда военный министр Эдвин Стэнтон и министр флота Гидеон Уэллс поспешили в дом Сьюарда, чтобы узнать, что случилось, они нашли всю кровь.
Все пятеро мужчин, раненых той ночью в доме Сьюарда, выжили. На следующий день Пауэлл был схвачен в пансионе Мэри Саррат и казнен 7 июля 1865 года вместе с Герольдом, Атцеродтом и Сарраттом, осужденными как заговорщики в убийстве Линкольна. Их смерть произошла всего через несколько недель после смерти Сьюарда Фрэнсис, которая так и не оправилась от шока после попытки покушения.
Томас Наст мультфильм из перед Промежуточные выборы 1866 г. Сьюард изображен как великий визирь Джонсона, предлагающий казнить Таддеуса Стив, и снова показаны на вставке, видны шрамы от покушения. В первые месяцы новой администрации Джонсона, Сьюард мало работал с президентом. Сьюард сначала оправился от полученных травм, летом 1865 года Джонсон какое-то время был болен. Сьюард, вероятно, согласился с относительно мягкими условиями Джонсона относительно возвращения Юга в Союз и с его прощением всех конфедератов, кроме высокопоставленных. Радикальные республиканцы, такие как Стэнтон и представитель Пенсильвании Таддеус Стивенс, предоставили право предоставленным рабам, но Сьюард согласился оставить это штатам (несколько северных штатов предоставил афроамериканцам право), полагаясь, что приоритетом должно быть прими властных белых Севера и Юга друг с другом.
В отличие от Линкольна, у которого были тесные отношения с Сьюардом, Джонсон придерживался своего собственного совета и обычно не пользовался преимуществами Сьюарда. политический совет, поскольку Конгресс готовился к встрече в декабре 1865 года. Джонсон издал прокламации, разрешающие южным штатам реформировать свое штатов и проводить выборы правительство; они в основном избирали людей, которые служили лидерами довоенного или военного времени. Сьюард посоветовал Джонсону заявить в своем первом ежегодном послании Конгрессу, что южные штаты потребенного трем условий для реадмиссии в Союзе: отмена отделения, аннулирование долга, понес мятежными правительствами и ратификация Триатая поправка. Джонсон, надеясь понравиться и республиканцам, и демократам, не принял это предложение. Конгресс не расселил южан, но объединенный комитет палат для вынесения рекомендаций по этому вопросу. Джонсон выступил против комитета; Сьюард был готов ждать и смотреть.
В начале 1866 года Конгресс и президент сражались за продление полномочий Бюро вольноотпущенников. Обе согласились, что бюро должно заканчиваться после повторного приема штатов, вопрос был в том, скоро ли это будет. При поддержке Сьюарда Джонсон наложил вето на законопроект. Республиканцы в Конгрессе были недовольны обоими мужчинами и попытались, но не смогли отменить вето Джонсона. Джонсон наложил вето на Билль о гражданских правах, который должен был предоставить гражданство вольноотпущенникам. Сьюард посоветовал наложить примирительное вето; Джонсон проигнорировал его заявив, что Конгресс не имеет права принимать законопроекты, занимающие Юг, до тех пор права, пока он не рассадит конгрессменов региона. На этот раз Конгресс отменил свое вето, впервые в двух трети голосов каждой палате - впервые это было в отношении важного законодательного акта в американской истории.
Джонсон, как Меркуцио, желает чума на обе палаты (Конгресса), когда Сьюард (как Ромео, справа) склоняется над ним. Альфред Во карикатура 1868 года. Джонсон надеялся, что общественность согласилась с ним на промежуточных выборах 1866 года, и отправился в путешествие, получившее название качели по кругу, выступая тем летом в различных городах. Сьюард был среди чиновников, которые пошли с ним. Поездка обернулась для Джонсона катастрофой; он сделал ряд необдуманных заявлений о своих оппонентах, которые подверглись критике в прессе. Радикальные республиканцы были усилены результатов выборов. Гнев республиканцев против Джонсона распространился на его госсекретаря - сенатор от штата Мэн Уильям П. Фессенден о Джонсоне: «он начал с хороших намерений, но я боюсь, что злые советы Сьюарда унесли его за пределы досягаемости спасения.
В феврале 1867 года оба палаты Конгресса приняли , имевший цель принять Джонсона в смещении президентских назначений. Джонсон отстранил, а затем уволил Стэнтона из-за разногласий в политике реконструкции, что привело к импичменту президента за якобы нарушения закона о сроках пребывания в должности. Сьюард рекомендовал Джонсону нанять известного адвоката, Уильяма М. Эвартса, и вместе с Виидом собрать средства для успешной защиты президента.
Мексика была раздором- разорванный в начале 1860-х годов, как это часто случалось за пятьдесят лет после обретения независимости. Произошло 36 правительства и 73 президентов, а также отказ по смене долгам. Франция, Испания и Великобритания объединились, чтобы вмешаться в 1861 году под предлогом защиты своих граждан и выплаты долга. Испания и англичане вскоре ушли, но Франция осталась. Сьюард понял, что вызов Франции может спровоцировать ее вмешательство со стороны Конфедерации, поэтому промолчал. В 1864 году французский император Наполеон III при поддержке французских военных установил на мексиканский трон своего кузена, эрцгерцога Максимилиана Австрийского. Сьюард публично использовал резкие выражения, но в частном порядке примирительно относился к французам.
Конфедераты поддерживали действия Франции. Вернувшись на работу после покушения, Сьюард предупредил Францию, что США по-прежнему хотят, чтобы французы ушли из Мексики. Наполеон опасался, что большая, испытанная в боях американская армия будет против его войск. Наполеонился вывести свои войска через период от двенадцати до восемнадцати месяцев, в течение которого Максимилиан смог укрепить свою повышение против восстания, обороны Бенито Хуаресом.
В декабре 1865 г. Сьюард прямо сказал, что Соединенные Штаты желают дружбы, но «эта политика в соответствии с неминуемой опасностью, если Франция не сочтет, что отказ от преследования за вооруженную интервенцию в Мексике соответствует ее интересам и чести». Наполеон попытался отложить отъезд французов, но у американцев был генерал Фил Шеридан и опытная боевая армия на северном берегу реки Рио-Гранде, и Сьюард держался твердо. Наполеон использует новое мексиканское правительство, которое исключило бы как Максимилиана, так и Хуареса. Американцы признали Хуареса законным президентом. Тем временем Хуарес с помощью американской военной помощи продвигался через северо-восток Мексики. Французы отступили в начале 1867 года. Максимилиан остался, но вскоре был захвачен войсками Хуареса. Хотя и США, и Франция добавили Хуареса против этого, свергнутый император был расстрелян 19 июня 1867 года.
Подписание покупки Аляски. Сьюард сидит в центре. Хотя в своих выступлениях Сьюард предсказывал, что вся Северная Америка присоединится к Союзу, он, как сенатор, выступал против Гадсдена земли в Мексике и попытка Бьюкенена выкупить Куба из Испании. Эти стенды были вызваны тем, что земля, которую нужно было охранять, стала рабской территорией. После гражданской войны это больше не было проблемой, и Сьюард стал ярым экспансионистом и даже задумал купить Гренландию и Исландию. Военно-морской флот Союза был затруднен из-за отсутствия зарубежных баз во время войны, и Сьюард также считал, покупка заморских территорий поможет американской торговле.
Полагая, наряду с Линкольном, что США нужны военно-морская база в Карибском море, в январе 1865 года Сьюард освоить датскую Вест-Индию (сегодня Виргинские острова Соединенных Штатов ). В конце того же года Сьюард отплыл в Карибское море на военном корабле. Среди портов захода был С. Томас в Датской Вест-Индии, где Сьюард восхищался большой, легко защищенной гаванью. Другая остановка была в Доминиканской республике, где он начал переговоры, чтобы получить залив Самана. Когда Конгресс снова собрался в декабре 1866 года, Сьюард произвел фурор, войдя в зал Палаты представителей и сел с врагом администрации, конгрессменом Стивенсом, убедив его поддержать выделение дополнительных денег для ускорения покупки Саманы, и отправил свой сын Фредерик в Доминиканскую Республику для заключения договора. Обе попытки провалились; Сенат в последние дни правления администрации Джонсона не ратифицировал договор о покупке датских владений, переговоры с Доминик Республикой не увенчались успехом.
Томас Наст карикатура на Аляске, 1867 г. Сьюард надеется, что покупка поможет остудить лихорадочную политическую ситуацию Джонсона. Сьюард интересовался китобойным промыслом в качестве сенатора; его интерес к Русской был американским побочным продуктом этого. В своей речи перед съездом 1860 года он предсказал, что территория станет частью США, и когда в 1864 году он узнал, что она может быть продана, он потребовал от русских переговоров. Русский министр барон Эдуард де Штокль рекомендовал продажу. Территория потеряла деньги, и сама Российско-американская компания позволила истечь своему уставу в 1861 году. Россия могла более эффективно использовать деньги для своей экспансии в Сибири или Средней Азии. Удерживая его, вы рискуете быть захваченными англичанами или захваченными американскими поселенцами. Штоклю было предоставлено право совершить продажу, и когда он вернулся в марте 1867 года, он провел переговоры с государственным секретарем. Сьюард используется 5 миллионов долларов; Двое мужчин договорились о 7 миллионах долларов, и 15 марта Сьюард представил проект кабинету кабинета министров. Начальство Штокла выразило несколько опасений; чтобы убедить его отказаться от них, окончательная цена покупки увеличена до 7,2 миллиона долларов. Договор был подписан рано утром 30 марта 1867 года и ратифицирован Сенатом 10 апреля. Стивенс направил секретарю поздравительную записку, которая предсказал, что покупка Аляски будет рассматриваться как одно из предложений Сьюарда. величайшие достижения.
Сьюард надеялся, что Джонсон будет выдвинут на Национальный съезд Демократической партии 1868 г., но делегаты выбрали бывшего губернатора Нью-Йорка Горацио Сеймур. Республиканцы выбрали генерала Улисса С. Гранта, имел враждебные отношения с Джонсоном. Сьюард произнес большую речь накануне выборы, поддерживая Гранта, которого легко избрали. Сьюард дважды встречался с Грантом после выборов. Однако избранный президент не был заинтересован в удержании Сьюарда, и секретарь смирился с уходом в отставку. Грант отказался иметь что-либо общее с Джонсоном, даже отказавшись ехать на его инаугурацию в той же карете, что и уходящий президент, как это было принято. Несмотря на попытки Сьюарда убедить его присутствовать на присяге Гранта, Джонсон и его кабинет провели 4 марта 1869 года в Белом доме, занимаясь срочными делами, а ушли, как только время для приведения Гранта к присяге прошло.. Сьюард вернулся в Оберн.
Беспокойный в Оберне, Сьюард отправился в путешествие по Северной Америке по новой трансконтинентальной железной дороге. В Солт-Лейк-Сити, Территория Юта он встретился с Бригамом Янгом, Президентом Иисуса Христа Святых последних дней, который в молодости работал плотником в доме Сьюарда (тогда принадлежавшем судье Миллеру). Достигнув Тихоокеанского побережья, группа Сьюарда направилась на север на пароходе Active, чтобы посетить Ситка, департамент Аляски, часть обширной дикой местности, которую Сьюард приобрел для США Проведя время в Орегоне и Калифорнии, группа отправилась в Мексику, где его встретили как героя. После визита на Кубу он вернулся в США, завершив свое девятимесячное путешествие в марте 1870 года.
В августе 1870 года Сьюард предпринял еще одно путешествие, на этот раз кругосветное путешествие на запад. С ним была Олив Рисли, дочь чиновника министерства финансов, с которой он сблизился в последний год своего в Вашингтоне. Они посетили Японию, затем Китай, где прошли по Великой Стене . Во время поездки они решили, что Сьюард усыновит Олив, и он так и сделал, положил конец сплетням и опасностям сыновей, что Сьюард снова женится в конце жизни. Они провели три месяца в Индии, затем путешествовали по Ближнему Востоку и Европе, не возвращаясь в Оберн до октября 1871 года.
Вернувшись в Оберн, Сьюард начал свои мемуары, но только когда ему исполнилось тридцать, прежде чем отложить их, чтобы написать его путешествий. В эти месяцы он неуклонно слабел. 10 октября 1872 года он, как обычно, работал за своим столом по утрам, затем пожаловался на затрудненное дыхание. Сьюарду стало хуже в течение дня, когда его семья собралась вокруг него. На вопрос, есть ли у него какие-нибудь заключительные слова, он сказал: «Любите друг друга». Сьюард умер в тот же день. Его похоронам несколько дней спустя проходили жители Оберна и соседей, которые в течение четырех часов проходили мимо его открытого гроба. Терлоу Вид был там на похоронах своего друга, и Гарриет Табман, бывшая рабыня, которой помогали Сьюарды, прислала цветы. Президент Грант выразил сожаление, что не может быть там. Уильям Сьюард покоится со своей женой Фрэнсис и дочерью Фанни (1844–1866) на кладбище Форт-Хилл в Оберне.
Статуя Сьюарда Рэндольф Роджерс в Мэдисон-Сквер-Парк, Нью-Йорк Репутация Сьюарда, противоречивая при жизни, оставалась такой же и после смерти, разделяя его современников. Бывший министр флота Гидеон Уэллс утверждал, что Сьюарду не только не хватало принципов, но и Гидеон был не в состоянии понять, как Сьюард обманул Линкольна, заставив его так думать, получив таким образом доступ в кабинет. Чарльз Фрэнсис Адамс, министр в Лондоне во время пребывания Сьюарда на посту секретарем, считал его «больше политиком, чем государственным деятелем», но Чарльз Андерсон Дана, бывший помощник военного министра, не соглас, что Сьюард имел «Наиболее развитый и всесторонний интеллект в администрации» и «что очень редко бывает у юриста, политики или государственного деятеля - воображение».
Историки обычно хвалили Сьюарда за его работу в качестве государственного секретаря; в 1973 году Эрнест Н. Паолино назвал его «единственным выдачным государственным секретарем после Джона Куинси Адамса». Историки высоко оценили Сьюарда как за его достижения на посту, так и за его дальновидность в предвидении будущих потребностей США. По словам его биографа Ван Дьюзена, «его внешняя политика строилась на будущее. Он хотел подготовить Америку к будущему. великая эра, которая была впереди. Поэтому он искал базы, военно-морские базы и, мирно, дополнительные территории ».
Биографы Сьюарда предположили, что у Сьюарда есть два лица. Один из них, «Джон Куинси Адамс Сьюард», мечтал о больших мечтах и пытался передать их в речах, выполнить достижение образования для всех, справедливой сделки для иммигрантов, прекращения рабства и расширения Америки. Другой, «Терлоу Виид Сьюард», заключал закулисные сделки из-за сигарет и был прагматиком, который часто соглашался на половину буханки, когда все было недостижимо. Дэниел С. Крофтс в записи Сьюарда в Американской национальной биографии утверждал: «Каждый Сьюард, конечно, был карикатурой, и обе тенденции, одновременно симбиотические и противоречивые, существовали в тандеме».
Сьюард получил похвалу за его работу во время Гражданской войны. Штар писал, что Сьюард «умело управлял внешними делами страны, избегая иностранного вмешательства, которое гарантировало бы превращение Конфедерации в отдельную нацию». Тем не менее историки, сосредотачиваясь на полях сражений Гражданской войны, уделили ему относительно мало внимания. У Сьюарда есть дюжина биографов, а о Линкольне посвящены тысячи книг. По словам Крофтса, «Сьюард и Линкольн были двумя наиболее важными лидерами, порожденными пересечением довоенного идеализма и партийной политики. Линкольн, конечно, всегда будет затмевать Сьюарда. Однако до 1860 года Сьюард затмил Линкольна».
Убийство Линкольна помогло закрепить его величие и, по словам биографа Сьюарда Джона М. Тейлора, низвести «его соратников... до статуса маленьких игроков». Десятки биографий, восхваляющих Линкольна как типичного американца, были написаны в течение десятилетий после смерти президента, что поставило Линкольна на пьедестал общественного уважения, на который Сьюард не мог подняться. Сьюард осознавал это даже при жизни; по одному сообщению, когда Сьюарда попросили показать его шрамы от покушения на свою жизнь, он пожалел, что не стал мучеником вместе с Линкольном: «Думаю, я заслужил награду умереть там».
Несмотря на то, что он был горячий сторонник американского экспансионизма во время его пребывания в кабинете министров, только Аляска была добавлена к территории США во время службы Сьюарда в качестве государственного секретаря. (Следует помнить, что покупка Аляски у России не была неизбежной; земля находилась на той же широте, что и Сибирь, и ее было очень трудно обрабатывать, в то время как ни золото, ни нефть, ни другие важные минералы не были обнаружены там до тех пор, пока спустя годы после смерти Сьюарда. Тем не менее, его влияние распространилось на более поздние американские приобретения. Один из его друзей, Гамильтон Фиш, в 1875 году подписал договор о взаимной торговле с Королевством Гавайи, который в конечном итоге привел к американской аннексии островов. Уильям Эвертс, еще один друг Сьюарда, в 1877 году подписал договор о дружбе с Самоанскими островами, заложив основу для другого американского приобретения. Молодой друг и протеже Сьюарда, помощник личного секретаря Линкольна, Джон Хэй, был преемником Сьюарда с 1898 по 1905 год, когда США приобрели Пуэрто-Рико, Гуам, Американское Самоа, Филиппины и Зона Панамского канала.
Стар считает, что влияние Сьюарда ощущается и сегодня:
Сьюард верил не только в территориальную экспансию, но и в торговую и дипломатическую империю. Он поощрял иммиграцию в Соединенные Штаты, всегда рассматривая иммиграцию как источник силы; он... был готов подкрепить слова оружием; и он считал, что Вашингтон был естественным центром межамериканских и международных дискуссий. Если бы он был жив сегодня, он не удивился бы, узнав... что многие из самых известных американцев являются иммигрантами в первом или втором поколении, или что Нью-Йорк является мировым финансовым центром, или что штаб-квартира мира Банк и Организация американских государств находятся в Вашингтоне. Сьюард не был бы удивлен таким развитием событий: он был бы доволен.
| Сенат штата Нью-Йорк | ||
|---|---|---|
| Предшественник. Уильям М. Оливер | Член Сената Нью-Йорка. от 7-го округа . 1831–1834 | Преемник. Честер Лумис |
| Политические должности партии | ||
| Предыдущий. Фрэнсис Грейнджер. Национальный республиканец | Виг кандидат на пост губернатора Нью-Йорка . 1834 | Преемник. Джесси Буэл |
| Предыдущий. Джесси Бьюэл | виг кандидат на пост губернатора Нью-Йорка. 1838, 1840 | Успешный. Лютер Брэдиш |
| Политические должности | ||
| Предшественник. Уильям Л. Марси | губернатор Нью-Йорка. 1839–1842 гг. | Преемник. Уильям К. Бук |
| Преемник. Джеремайя С. Блэк | Государственный секретарь США. 1861–1869 | Преемник. Элиху Б. Вашберн |
| США Сенат | ||
| Предыдущий. Джон Дикс | США Сенатор (класс 3) от Нью-Йорка. 1849–1861. Служил вместе с: Дэниел С. Дикинсон, Гамильтон Фиш, Престон Кинг | Преемник. Ира Харрис |
