Глобальный форум по миграции и развитию (GFMD) - это неформальный и необязательный процесс под руководством государства, который помогает сформировать глобальные дебаты по миграции. и развитие. Он обеспечивает гибкое пространство с участием многих заинтересованных сторон, где правительства могут обсуждать многомерные аспекты, возможности и проблемы, связанные с миграцией, развитием и связью между этими двумя областями. Процесс GFMD позволяет правительствам - в партнерстве с гражданским обществом, частным сектором, системой ООН и другими соответствующими заинтересованными сторонами - анализировать и обсуждать деликатные вопросы, достигать консенсуса, предлагать инновационные решения и обмениваться политиками и практиками.
Содержание
- 1 Предпосылки
- 2 Цели
- 3 Структура
- 4 Предыдущие председатели GFMD в офисе
- 5 Другие механизмы GFMD
- 6 Платформа для партнерства (PfP)
- 7 См. Также
- 8 Внешние ссылки
- 9 Ссылки и примечания
История вопроса
Идея создания глобального консультативного форума по миграции и развитию была предложена г-ном Кофи Аннаном, бывшим Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН) на первом диалоге на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития (ДВУ), состоявшемся 14–15 сентября 2006 г. во время Генеральной Ассамблеи ООН. В ходе ДВУ более 140 государств-членов обсудили взаимодействие между миграцией и развитием, сложную взаимосвязь, важность которой возрастает с учетом возрастающих миграционных потоков. Тем не менее, во многих странах по-прежнему ощущалась острая нехватка информации и данных, а также соответствующих институциональных структур и ресурсов для достижения этих целей; и, что важно, не существовало единого всеобъемлющего глобального форума, который бы собирал вместе политиков по двум важнейшим вопросам миграции и развития . Некоторые передовые методы были опробованы по частям правительствами и международными агентствами по всему миру, но их необходимо было более широко понять и адаптировать, и необходимо было изучить больше основ сотрудничества.
Отражая постепенное признание ограниченности строго национального подхода к вопросам миграции на глобальном уровне, на ДВУ 2006 в ООН было широко признано и поддержано открытый и прозрачный диалог по миграции. и развитие, в неформальной, необязательной и управляемой государством структуре, которая будет способствовать практическим, основанным на фактах результатам и сотрудничеству между правительствами, а также неправительственными заинтересованными сторонами.
На основе этой идеи родился GFMD, который провел свою первую встречу на высшем уровне в 2007 году под руководством первого председателя GFMD, Бельгия. С тех пор GFMD остается крупнейшим неформальным, необязательным, добровольным и возглавляемым государством процессом, объединяющим опыт всех регионов и стран на всех этапах экономического, социального и политического развития. С момента своего создания GFMD работает на основе уникального метода совместной работы, в котором участвуют правительства и политики с различным опытом. Участвуют лица, определяющие политику из широкого круга государственных учреждений, в том числе из министерств и ведомств иммиграции, развития, труда, иностранных дел, гендерного равенства, внутренних дел, юстиции, внутренних дел, интеграции и граждан за рубежом.
В соответствии со своим характером, управляемым государством, но не только государством, GFMD также установил формальные связи с другими процессами, такими как Гражданское общество GFMD, Деловой механизм GFMD и Механизм мэров. Эти институциональные связи позволили включить голоса и опыт различных заинтересованных сторон, включая академические круги, НПО, профсоюзы, частный сектор, мигрантов и представителей диаспоры, а также местные органы власти, в обсуждения GFMD.
Цели
Семейное фото Глобального форума по миграции и развитию в Стамбуле, Турция
Целями GFMD являются:
- Обеспечить место встречи политиков и практиков высокого уровня для неформально обсудить соответствующие политики и практические проблемы и возможности взаимосвязи миграции и развития, а также взаимодействовать с другими заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации, экспертов и организации мигрантов, для достижения практических и ориентированных на действия результатов на национальном, двустороннем и на международном уровне;
- для обмена передовой практикой и опытом, которые могут быть воспроизведены или адаптированы в других обстоятельствах, чтобы максимизировать выгоды для развития от миграции и миграции. потоков миграции;
- для выявления информационных, политических и институциональных пробелов, необходимых для содействия синергии и большей согласованности политики на национальном, региональном и международном уровнях между областями политики миграции и развития;
- для установления партнерских отношений и сотрудничество между странами, а также между странами и другими заинтересованными сторонами, такими как международные организации, диаспора, мигранты, научные круги и т. д., по вопросам миграции и развития;
- структурировать международные приоритеты и повестка дня по миграции и развитию.
Структура
В соответствии с Условиями работы GFMD, принятыми в 2007 году, Форум ежегодно встречается для интерактивного и практического диалога. В нем принимают участие высокопоставленные и высокопоставленные государственные деятели, и его обсуждения проходят в соответствии с Правилами Chatham House. Отчет о работе подготавливается в конце каждого форума.
Вспомогательная структура GFMD включает следующее:
- Действующий председатель : Правительство принимающей страны берет на себя ответственность за подготовительный процесс и реализацию каждого форума. Председатель также курирует группу поддержки GFMD. Текущим председателем GFMD является правительство Эквадора.
- Тройка : состоит из уходящего председателя, нынешнего председателя и будущего председателя.
- Руководящая группа : состоит из меньшего числа правительства, которые твердо намерены оказывать постоянную политическую и концептуальную поддержку процессу Форума и Действующему председателю, а также обеспечивать непрерывность этого процесса. Руководящая группа собирается через регулярные промежутки времени в Женеве для рассмотрения и консультирования по всем актуальным вопросам политики, касающимся бесперебойного функционирования процесса Форума. Он также может создавать тематические рабочие группы.
Члены Руководящей группы :
- Аргентина
- Австралия
- Бангладеш
- Бельгия
- Канада
- Эквадор
- Египет
- Франция
- Германия
- Гана
- Греция
- Индия
- Индонезия
- Израиль
- Кения
- Маврикий
- Мексика
- Марокко
- Филиппины
- Португалия
- Южная Корея
- Испания
- Швеция
- Швейцария
- Таиланд
- Тунис
- Турция
- Объединенные Арабские Эмираты
- Друзья Форума : открыты для всех государств-членов ООН и наблюдатели. Он действует как звуковая дорожка, гарантируя, что все государства-члены и наблюдатели ООН будут в курсе событий, связанных с Форумом; и дает советы по повестке дня, структуре и формату собрания GFMD. Встречи Друзей Форума, как правило, проводятся не менее двух раз в перерывах между заседаниями Форума в месте, определяемом Действующим председателем.
Правительства GFMD :
- Афганистан
- Албания
- Алжир
- Андорра
- Ангола
- Антигуа и Барбуда
- Аргентина
- Армения
- Австралия
- Австрия
- Азербайджан
- Багамы
- Бахрейн
- Бангладеш
- Барбадос
- Беларусь
- Бельгия
- Белиз
- Бенин
- Бутан
- Боливия (Многонациональное Государство)
- Босния и Герцеговина
- Ботсвана
- Бразилия
- Бруней-Даруссалам
- Болгария
- Буркина-Фасо
- Бурунди
- Кабо-Верде
- Камбоджа
- Камерун
- Канада
- Центральноафриканская Республика
- Чад
- Чили
- Китай
- Колумбия
- Коморские Острова
- Конго
- Демократическая Республика Конго
- Коста-Рика
- Кот-д'Ивуар
- Хорватия
- Куба
- Кипр
- Чехия
- Дания
- Джибути
- Доминика
- Доминиканская Республика
- Эквадор
- Египет
- Сальвадор
- Экваториальная Гвинея
- Эритрея
- Эстония
- Эсватини
- Эфиопия
- Фиджи
- Финляндия
- Франция
- Габон
- Гамбия
- Грузия
- Германия
- Гана
- Греция
- Гренада
- Гватемала
- Гвинея
- Гвинея-Бисау
- Гайана
- Гаити
- Святой Престол
- Гондурас
- Венгрия
- Исландия
- Индия
- Индонезия
- Иран (Исламская Республика из)
- Ирак
- Ирландия
- Израиль
- Италия
- Ямайка
- Япония
- Иордания
- Казахстан
- Кения
- Кирибати
- Южная Корея
- Кувейт
- Кыргызстан
- Лаосская Народно-Демократическая Республика
- Латвия
- Ливан
- Лесото
- Либерия
- Ливия
- Лихтенштейн
- Литва
- Люксембург
- Мадагаскар
- Малави
- Малайзия
- Мальдивы
- Мали
- Мальта
- Маршалловы острова
- Мавритания
- Маврикий
- Мексика
- Микронезия (Федеративные Штаты)
- Республика Молдова
- Монако
- Монголия
- Черногория
- Марокко
- Мозамбик
- Мьянма
- Намибия
- Науру
- Непал
- Северная Македония
- Нидерланды
- Новая Зеландия
- Никарагуа
- Нигер
- Нигерия
- Норвегия
- Оман
- Пакистан
- Палау
- Палестина
- Панама
- Папуа-Новая Гвинея
- Парагвай
- Перу
- Филиппины
- Польша
- Португалия
- Катар
- Румыния
- Россия
- Руанда
- Сент-Китс и Невис
- Сент-Люсия
- Сент-Винсент и Гренадины
- Самоа
- Сан-Марино
- Сан-Томе и Принсипи
- Саудовская Аравия
- Сенегал
- Сербия
- Сейшельские острова
- Сьерра-Леоне
- Сингапур
- Словакия
- Словения
- Соломоновы Острова
- Сомали
- Южная Африка
- Южный Судан
- Испания
- Шри-Ланка
- Судан
- Суринам
- Швеция
- Швейцария
- Таджикистан
- Объединенная Республика Танзания
- Таиланд
- Тимор-Лешти
- Того
- Тонга
- Тринидад и Тобаго
- Тунис
- Турция
- Туркменистан
- Тувалу
- Уганда
- Украина
- Объединенные Арабские Эмираты
- Соединенное Королевство
- США
- Уругвай
- Узбекистан
- Вануату
- Венесуэла (Боливарианская Республика)
- Вьетнам
- Йемен
- Замбия
- Зимбабве
Наблюдатели GFMD :
- Обсерватория ACP по миграции
- Группа государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана
- Африканский банк развития
- Африканский союз
- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
- Азиатский банк развития
- Общий рынок Восточной и Южной Африки
- Комитет по Защита прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
- Секретариат Содружества (Содружество)
- Европейский Союз
- Межамериканская конференция по социальному обеспечению
- Межамериканский банк развития
- Межправительственные консультации по вопросам миграции, убежища и беженцев
- Международная католическая комиссия по миграции
- Международный центр разработки миграционной политики
- Международный комитет Красного Креста
- Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
- Международный фонд сельскохозяйственного развития
- Международная организация труда
- Международная организация по миграции
- Международная организация франкоязычных стран
- Совместная инициатива по миграции и развитию
- L Лига арабских государств
- Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартур
- Управление Верховного комиссара по правам человека
- Управление Специального представителя Генерального секретаря
- Организация экономического сотрудничества эксплуатация и развитие
- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
- Организация Исламская конференция
- Партнеры в области народонаселения и развития (PPD)
- Платформа по перемещению в результате стихийных бедствий (PDD)
- Региональная конференция по миграции (процесс Пуэбла)
- Генеральное секретариат Ибероамериканы
- Южноамериканская конференция по миграции
- Суверенный военный Мальтийский орден
- Альянс цивилизаций Организации Объединенных Наций
- Детский фонд Организации Объединенных Наций
- Организация Объединенных Наций Конференция по торговле и развитию
- Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций
- Программа развития Организации Объединенных Наций
- Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
- Экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Па cific
- Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
- Группа ООН по безопасности человека
- Учебный и научно-исследовательский институт ООН
- Управление ООН по наркотикам и преступности
- Отделение ООН в Женеве
- United Фонд народонаселения
- Региональные комиссии ООН
- Специальный докладчик ООН по правам человека мигрантов
- ООН-женщины
- Всемирный почтовый союз
- Всемирный банк
- Всемирная организация здравоохранения
- Целевая группа председателя : дает политические, концептуальные и оперативные рекомендации председателю, в состав входят: сотрудники национального правительства из различных министерств и ведомств и ограниченное количество международных советников, спонсируемых другими правительствами или международными организациями..
- Группа поддержки GFMD : создана в 2008 году для выполнения административных, финансовых и логистических функций; управлять данными и информацией, относящимися к GFMD; управлять средствами, внесенными из других стран; и управлять веб-сайтом GFMD и Платформой партнерства GFMD (последняя с 2010 г.).
- Глобальная сеть координаторов GFMD : создана в 2007 г. для содействия дальнейшему диалогу на национальном уровне, а также сетевого взаимодействия на на глобальном уровне между правительствами GFMD.
- Рабочие группы GFMD под руководством правительства, созданные Руководящей группой, которые определяют приоритеты и отслеживают результаты предыдущих встреч GFMD и увязывают их с текущими и будущими тематическими приоритетами.
- Миграционная сеть ООН объединяет 38 структур ООН (по состоянию на декабрь 2018 г.) для обеспечения эффективной, своевременной и скоординированной общесистемной поддержки государствам-членам. Основываясь на тесных рабочих отношениях GFMD с организациями ООН, занимающимися миграцией и развитием, в частности с МОМ, GFMD готов тесно координировать свои действия с Сетью ООН по миграции (и входящими в ее состав организациями ООН) в целях содействия тематическому синергизму и согласованному планированию работы. Если в прошлом основная связь между GFMD и ООН осуществлялась через специального представителя Генерального секретаря ООН по международной миграции (SRSG), то теперь она будет осуществляться через сеть ООН.
Предыдущие председатели GFMD в офисе
Принимающая страна (Действующий председатель) берет на себя ответственность за подготовительный процесс и проведение каждого форума. Правительство страны-организатора председательствует на всех заседаниях, связанных с подготовкой Форума, и возглавляет Форум. Действующему председателю помогают страна, организовавшая предыдущий Форум, и страна, которая будет принимать у себя следующее заседание Форума.
- Бельгия 2007: Регин де Клерк, бывший посол Бельгии по вопросам миграции и политики предоставления убежища, который также был исполнительным директором Бельгии Глобального форума по миграции и развитию.
- Филиппины 2008: Эстебан Б. Конехос младший, заместитель министра иностранных дел Филиппин по делам трудящихся-мигрантов. Он был координатором GFMD на Филиппинах и генеральным секретарем национального организационного комитета GFMD.
- Греция 2009: г-жа Теодора Цакри, заместитель министра внутренних дел, децентрализации и электронного управления, председательствовала на заседании GFMD в Афинах.
- Мексика 2010: Посол Хуан Мануэль Гомес Робледо, заместитель министра иностранных дел Мексики по многосторонним вопросам и правам человека, первоначально исполнял обязанности председателя. Г-жа Сесилия Ромеро Кастильо, тогдашний комиссар INM, исполняла обязанности исполнительного директора. 7 октября ее сменил г-н Сальвадор Бельтран дель Рио Мадрид. В конце октября 2010 года посол Хулиан Вентура Валеро, заместитель секретаря по Северной Америке в SRE, занял пост председателя GFMD после посла Гомеса Робледо.
- Швейцария 2011 : Посол Эдуард Гнеса, Специальный посол Швейцарии по международному сотрудничеству в области миграции.
- Маврикий 2012: г-н. Али Мансур, финансовый секретарь Министерства финансов и экономического развития (MOFED) Республики Маврикий.
- Швеция 2013-2014 гг. : Mrs. Ева Окерман Бёрье, посол, правительственные учреждения Швеции.
- Турция 2014-2015 гг. : Е.П. Феридун Хади Синирлиоглу, министр иностранных дел Турции. Подготовительные встречи проходили под председательством поочередно г-на Мехмета Самсара, генерального директора по консульским вопросам Министерства иностранных дел Турции, и г-жи Эсен Алтуг, заместителя генерального директора по вопросам миграции, убежища и визы Министерства иностранных дел Турции.
- Бангладеш 2016: HE Amb. Г-н Шахидул Хак, министр иностранных дел Бангладеш
- Германия-Марокко 2017-2018: Сопредседателями являются г-н Гётц Шмидт-Бремме, посол GFMD 2017-2018 в Федеральном министерстве иностранных дел Германии, и г-н Эль Хабиб Надир, генеральный секретарь министерства по делам марокканцев, проживающих за рубежом, и миграции.
- Эквадор 2019: г-н Сантьяго Хавьер Чавес Пареджа, заместитель министра по вопросам мобильности населения Эквадора
Другие механизмы GFMD
Платформа для партнерства (PfP)
С момента создания GFMD в 2007 году во время ежегодных встреч GFMD продолжались звонки для обмена передовым опытом в Интернете с помощью. По инициативе мексиканского председателя и при поддержке нынешнего председателя из Швейцарии к концу 2010 года была создана ПРМ для удовлетворения этой потребности и развития новых партнерских отношений.
Платформа партнерства GFMD (PfP - www.gfmd.org/pfp) - это инструмент для облегчения обмена и демонстрации проектов, программ и политики, осуществляемых правительствами в области миграции и развития (MD), и которые связаны с темами, дебатами и результатами GFMD. Программа ПРМ представляет собой четырехкомпонентный инструмент:
- для демонстрации существующих (или прошлых) практик (База данных по политике и практике MD )
- для стимулирования новых проектов и партнерств (Призывы к действию MD )
- для облегчение коммуникации и обмена (MD Networking )
- для демонстрации продуктов и инструментов политики (MD Policy Tools )
См. также
Внешние ссылки
Ссылки и примечания