Формирование | 7 мая 1999 г. |
---|---|
Цель | Защита прав человека |
Штаб-квартира | Страсбург |
Лидер | Дуня Миятович |
Головная организация | Совет Европы |
Веб-сайт | Домашняя страница |
Уполномоченный по правам человека является независимым и беспристрастным внесудебным учреждением, созданным в 1999 г. в Страсбурге Советом Европы для содействия осведомленности и уважению прав человека в 47-м Меморандуме. Бер состояния. Деятельность этого учреждения сосредоточена на трех основных, тесно связанных областях:
Нынешний комиссар - Дунья Миятович, начавшая свой шестилетний срок 1 апреля 2018 г. (сменив Альваро Хиль-Роблес, Томас Хаммарберг и Нильс Муйжниекс ).
Избранный Парламентской ассамблеей Совета Европы, Комиссар стремится к постоянному диалогу с государствами-членами, постоянно повышая осведомленность о проблемах прав человека, и содействие развитию национальных структур по правам человека. Комиссар посещает каждое государство-член для оценки ситуации с правами человека и издает отчеты, заключения и рекомендации правительствам.
Комиссар также сотрудничает с широкий круг партнеров, включая Eur ОПЕАН, ООН и ее специализированные офисы, а также ведущие правозащитные НПО, университеты и аналитические центры.
Полномочия Уполномоченного основаны на резолюции (99) 50 Совета Европы (принята 7 мая 1999 г.). Он включает в себя следующие пункты:
* способствовать эффективному соблюдению прав человека и помогать государствам-членам во внедрении стандартов Совета Европы в области прав человека;
Страны-члены обязаны «способствовать контактам Комиссара, включая поездки, в контексте миссии Комиссара и обеспечивать заблаговременно запрашиваемая Уполномоченным информация ". В то время как Комиссар «действует независимо и беспристрастно». Комиссар может действовать «на основании любой информации, относящейся к функциям Комиссара».
Комиссар «может напрямую связываться с правительствами государств-членов Совета Европы». Комиссар может также «давать рекомендации, заключения и отчеты».
Комиссар пользуется иммунитетом «от ареста и всех судебных разбирательств на территории всех членов в отношении произнесенных слов и поданных голосов».
Статья 36 Европейской конвенции о Права человека разрешают «вмешательство третьей стороны» в Европейский суд по правам человека для Комиссара, заявляя, что «Во всех делах, рассматриваемых Палатой или Большой Палатой, Комиссар Совета Европы по правам человека может представить письменные комментарии и принять участие в слушаниях.
Комиссар избирается Парламентской ассамблеей Совета Европы из списка из трех кандидатов, составленного Комитетом министров, и избирается на шестилетний срок полномочий без права продления. Согласно Резолюции (99) 50:
Кандидаты должны быть выдающимися личностями с высокими моральными качествами, обладающими признанным опытом в области прав человека, публичным послужным списком привязанность к ценностям Совета Европы и личности все полномочия, необходимые для эффективного выполнения миссии Уполномоченного. В течение срока своих полномочий Уполномоченный не должен заниматься какой-либо деятельностью, несовместимой с требованиями штатной должности.
Посещение страны и диалог с национальными властями и гражданским обществом
Комиссар совершает визиты во все государства-члены для мониторинга и оценки ситуации с правами человека. В ходе таких визитов он встречается с высшими представителями правительства, парламента, судебной системы, гражданского общества и национальных правозащитных структур. Он также общается с обычными людьми, обеспокоенными правами человека, и посещает места, имеющие отношение к правам человека, включая тюрьмы, психиатрические больницы, центры для просителей убежища, школы, детские дома и поселения, населенные уязвимыми группами, включая цыган, ЛГБТ людей и другие группы меньшинств.
После посещений, отчет или письмо может быть направлено властям соответствующей страны, содержащее оценку ситуации с правами человека и рекомендации о том, как преодолеть недостатки в законодательстве и практике. Комиссар также имеет право вмешиваться в качестве третьей стороны в разбирательство дела в Европейском суде по правам человека, либо путем предоставления письменной информации, либо участия в его слушаниях.
Тематическая отчетность и консультации по систематическому осуществлению прав человека
Комиссар также проводит тематическую работу по вопросам, имеющим центральное значение для защиты прав человека в Европе. Он дает советы и информацию по предотвращению нарушений прав человека и публикует заключения, тематические статьи и отчеты.
Информационно-просветительские мероприятия . Комиссар способствует повышению осведомленности о правах человека в государствах-членах, организуя и принимая участие в семинарах и мероприятиях по различным темам, связанным с правами человека. Комиссар поддерживает постоянный диалог с правительствами, организациями гражданского общества и образовательными учреждениями с целью повышения осведомленности общественности о стандартах прав человека. Он также вносит свой вклад в дискуссии и размышления о текущих и важных вопросах прав человека посредством контактов со СМИ, публикации периодических статей и тематических документов.
В рамках визитов в страны, тематической работы и мероприятий по повышению осведомленности Уполномоченный уделяет особое внимание защите правозащитников и тесно взаимодействует с ними. работа с другими органами Совета Европы и с широким кругом международных организаций, в первую очередь с Организацией Объединенных Наций и ее специализированными офисами, Европейским Союзом и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Офис также тесно сотрудничает с национальными правозащитными структурами, ведущими правозащитными НПО, университетами и аналитическими центрами.