Муниципальные выборы 2020 г. в Доминиканской Республике - 2020 Dominican Republic municipal elections

Муниципальные выборы состоялись в Доминиканской Республике 16 февраля 2020 г. избирать всех должностных лиц местного самоуправления в стране, включая мэров, заместителей мэра, олдерменов, директоров, заместителей директора и голоса в муниципалитетах. Однако из-за бесчисленных избирательных избирательных участков, сообщающих о проблемах с электронной системой голосования в течение первых нескольких часов после открытия избирательных участков, Центральная избирательная комиссия (испанский : Центральная избирательная комиссия хунты, JCE) решила приостановить выборы. Выборы были перенесены на 15 марта 2020 года.

Это были вторые муниципальные выборы, которые проводились бы отдельно и отдельно от любого другого избирательного процесса в истории страны, и первые с 1968 года. Это впервые. в истории голосования страны отмечалось, что выборы были приостановлены.

После приостановки выборов в провинции Санто-Доминго произошли различные акты насилия, в результате которых по меньшей мере двое погибли и несколько получили ранения; кроме того, еще один человек умер до приостановки выборов, то есть во время голосования.

В часы после приостановки и в течение нескольких дней после 16 февраля тысячи доминиканцев вышли на улицы, чтобы потребовать отставки Центральная избирательная комиссия.

Первоначально сосредоточена на площади Флага, памятнике, посвященном доминиканскому флагу, который расположен через дорогу от главной площади Центральной избирательной комиссии. Избирательная комиссия в Санто-Доминго-де-Гусман, протесты с тех пор распространились на другие места по всей стране и в городах по всему миру, во главе с доминиканской диаспорой.

• 1 Избирательная система
  • 1.1 Метод выборов
  • 1.2 Избирательная система
• 2 Приостановка выборов и национальные протесты
• 3 Протесты
  • 3.1 Доминиканская Республика
  • 3.2 По всему миру
  • 3.3 Последствия и расследование
• 4 График выборов
• 5 номинаций
• 6 социологических опросов
  • 6.1 общенациональный
  • 6.2 муниципалитетом
    • 6.2. 1 Санто-Доминго, DN
    • 6.2.2 Сантьяго-де-лос-Кабальерос
• 7 Результаты
  • 7.1 Общее
  • 7.2 Городское управление
• 8 См. Также
• 9 Примечания
• 10 Ссылки

Муниципалитеты в Доминиканской Республике управляются ayuntamientos, которые являются основными политическими институтами в стране. Ayuntamientos имеют независимую правосубъектность и два руководящих органа: муниципальный совет, состоящий из мэра и пленарное собрание советников (местная законодательная ветвь власти), и Управление мэра, известное как Alcaldía, которым руководит мэр (местная исполнительная власть). Муниципалитеты часто делятся на муниципальные округа, управляемые децентрализованными органами в рамках муниципалитета, известными как районные советы (Juntas Distritales), в состав которых входят районный директор (районный директор) и собрание районных советников (вокал).

Город Санто-Доминго-де-Гусман входит в Национальный округ, место национального правительства, и обладает особым статусом, как и распространено в федеративных государствах. Однако на практике и для целей местного самоуправления правила, применяемые к муниципалитетам страны, также применяются к столице.

Regidores распределяются между муниципальными советами по следующей шкале:

Окружные советники (вокалы) избираются из расчета 3 в муниципальных округах с населением до 15 000 и 5 в округах с населением более 15 000 человек.

Метод выборов

Мэр избирается прямым голосованием. Впервые при выборе членов совета будет проводиться преференциальное голосование, а это означает, что, когда граждане голосуют за конкретного кандидата в советники, этот голос будет автоматически засчитываться в пользу партии этого кандидата, а также в отношении кандидата на пост мэра той же партии. Эта система отличается от предыдущих выборов, в которых использовался закрытый список . Распределение общего числа советников, которые будут избраны от каждой партии / альянса, будет определяться общим количеством полученных голосов. Это означает, что все голоса, отданные за мэра, за каждого из членов совета и за каждую партию / альянс, будут добавлены с использованием открытого списка пропорционального представительства и метода Д'Хондта. Кандидаты будут отобраны на основе позиции, выигранной согласно предпочтительному голосованию. Таким же образом будут избираться должностные лица муниципальных округов.

Избирательная система

После заявлений о нарушениях в автоматизированной системе голосования во время одновременных первичных выборов в октябре 2019 года Центральная избирательная комиссия решила, что эта система будет будет использоваться только в тех муниципалитетах, число советников которых будет избираться одиннадцатью или более в дополнение к муниципалитету Мао.

В общей сложности автоматизированная система голосования должна была использоваться в 18 муниципалитетах по всей стране, в то время как остальные 140 муниципалитетов будут использовать традиционную систему голосования вручную. Муниципальные округа будут использовать тот же метод, что и муниципалитет, к которому они принадлежат.

В связи с перенесенной датой Центральная избирательная комиссия исключила возможность автоматического голосования.

Рано утром 16 февраля граждане Доминиканской Республики начали подходить к назначенным им участкам для голосования. Хотя избирательные участки должны были открыться по всей стране в 7 часов утра, стали поступать сообщения о задержках, в результате чего президент Центральной избирательной комиссии Хулио Сезар Кастаньос Гусман попросил граждан «набраться терпения», как он указал во время пресс-конференции у совета. штаб-квартиры, что на некоторых «избирательных участках могут возникнуть задержки» с началом избирательного процесса.

В 11:11 Кастаньос Гусман созвал вторую пресс-конференцию, чтобы объявить, что выборы будут приостановлены по всей стране из-за повсеместного отказа система электронного голосования. Он сказал, что выборы не могут быть продолжены, потому что избирательный бюллетень не загрузился должным образом на большинстве избирательных участков, на которых использовалась автоматизированная система голосования.

Центральная избирательная комиссия узнала о проблемах с автоматизированной системой голосования. накануне выборов вечером, когда техническая группа правления устанавливала машины для голосования. О проблемах было сообщено Организации американских государств, которая участвовала в выборах в составе группы международных наблюдателей, а также делегатам всех политических партий. Техническая группа Центральной избирательной комиссии попыталась исправить проблемы, посетив пострадавшие избирательные участки после 17:00 15 февраля, но не смогла их исправить. Хосе Игнасио Пализа, лидер оппозиции и президент Партии современных революционеров, был одним из первых, кто сообщил о технических проблемах, имевших место еще в ночь перед выборами в густонаселенных провинциях и муниципалитетах. по всей стране, например Пуэрто-Плата, Сан-Педро, Сан-Франциско-де-Макорис, Сан-Кристобаль и Санто-Доминго Оэсте. Пализа сообщил, что вопросы не были решены по состоянию на 06.10 утра накануне выборов. Вскоре после открытия избирательных участков делегаты от нескольких партий начали сообщать о проблемах на определенных избирательных участках, указывая на то, что оборудование для голосования не смогло полностью загрузить бюллетени. Это означало, что имена некоторых кандидатов, в первую очередь кандидатов от оппозиционных партий, вообще не появлялись, что не позволяло их сторонникам голосовать за них.

Автоматизированная система голосования должна была использоваться в 18 муниципалитетах. по всей стране, что составляет 62% всех зарегистрированных избирателей, поскольку в этих муниципалитетах проживает самое большое население, в то время как остальные 140 муниципалитетов будут использовать традиционную ручную систему голосования для 38% зарегистрированных избирателей.

Доминиканская Республика

Вскоре после объявления Центральной избирательной комиссии группы доминиканских граждан, возмущенные самой приостановкой выборов и отсутствием информации о причинах технического сбоя, вышли на улицы, чтобы протест против Центральной избирательной комиссии. Мирные протесты начались в Санто-Доминго-де-Гусман и первоначально были сосредоточены на [Площади флага], памятнике, посвященном доминиканскому флагу, который расположен напротив главной площади Центрального Избирательная комиссия. С тех пор протесты распространились на другие места по всей стране и в городах по всему миру, во главе с доминиканской диаспорой.

Некоторые из основных вопросов, поднятых протестующими, были предполагаемое сотрудничество между избирательной комиссией и нынешнее правительство, использование государственных средств в пользу политиков и их семей, а также общее разочарование политической коррупцией и безнаказанностью. Также были рассмотрены следующие проблемы: плохое состояние системы здравоохранения и образования в стране, приватизация охраняемых территорий, преступность и ослабленное состояние Доминиканской Республики демократия. Большинство протестующих - молодые, образованные и представители различных социальных слоев. Многие стали носить черную одежду и закрывать лица масками, чтобы защитить свою личность, чтобы избежать возмездия со стороны правительства.

Также предметом обсуждения было отсутствие информации, предоставленной Центральной избирательной комиссией о сбоях и опасениях, что инцидент не будет расследован полностью. Это недовольство заставило многих протестующих потребовать отставки действующей Центральной избирательной комиссии.

После приостановки работы Центральная избирательная комиссия уже утром начала принимать меры по сдерживанию протестов, усиливая безопасность по периметру здания. после приостановленных выборов, когда ожидалось первое выступление.

Репрессии против демонстрантов усилились во вторник, так как толпы на Площади флага росли больше. Военные агенты были направлены в этот район для поддержки национальной полиции, и во вторник вечером слезоточивый газ был применен против толпы. Этот шаг подвергся критике со стороны местной и международной прессы, Центральной избирательной комиссии, оппозиционных партий и правительства.

Хотя силы безопасности страны быстро дистанцировались от инцидента, министр обороны генерал-лейтенант Рубен Паулио Сем позже подтвердил, что устройства со слезоточивым газом были применены ненадежным военным агентом и не были санкционированы, поскольку протест был организованным и мирным, никакой угрожающей деятельности не было, и ситуация не требовала такой реакции. Согласно сообщениям, протестующие «нашли время, чтобы собрать мусор и убрать площадь», сложив мусор «в организованные мешки для мусора» и «призвали друг друга проявить уважение к властям, особенно к местной полиции».

24 февраля доминиканское правительство увеличило доминиканскую национальную полицию и доминиканскую армию в районах, прилегающих к президенту Данило Медина. резиденция в районе Лос Касикасгос, который расположен недалеко от площади Флага, главного места протеста в Санто-Доминго. 25 февраля появились сообщения о подавлении протестов, поскольку пешеходам и велосипедистам с плакатами или в черной одежде было запрещено беспрепятственно передвигаться по улице. Сообщалось, что власти конфисковали и уничтожили знаки протеста.

По всему миру

Последствия и расследование

После приостановки выборов Центральная избирательная комиссия попросила сторонние организации проверить система голосования, и расследование продолжается. Организация американских государств, Международный фонд избирательных систем и Межамериканский союз избирательных организаций (UNIORE) согласились провести расследование выборов.

19 февраля 2020 г. официальный представитель национальной полиции Франк Феликс Дуран Мехиа сообщил, что двое человек, полковник полиции Рамон Антонио Гусман Перальта, были назначены сотрудниками службы безопасности кандидата в президенты от одной из оппозиционных групп. партии, Луис Абинадер и Мануэль Антонио Регаладо, технический специалист телекоммуникационной компании Claro, были задержаны за попытку саботажа выборов. Оба человека были допрошены и освобождены. Третий человек, предположительно причастный к инциденту, коронель Кодзи Маруяма, не был допрошен властями.

Ключевые даты, касающиеся праймериз и всеобщих выборов, будут следующими:

Первичные

Всеобщие выборы

После процесса внутренних выборов в октябре месяце, 8 ноября, избирательная кампания была официально открыта, и календарь выборов начал запустить. Партии должны были официально зарегистрировать своих кандидатов в течение первой недели декабря 2019 года, каждый муниципальный избирательный совет 11 декабря принял решение о допущении или отклонении всех кандидатур.

Для этих выборов будет выбрано 158 мэров и столько же вице-мэров; 1164 советника (регидора) и такое же количество заместителей; 235 директоров, такое же соотношение заместителей директора и 735 членов районных советов (вокал).

Квота для женщин и квота для молодежи

После этой даты было подано несколько жалоб и юридических жалоб на отклонение кандидатур и, прежде всего, на изменения в состав бюллетеней партий в отношении депутатов и советников, особенно в отношении изменений, внесенных в бюллетени с целью соблюдения квоты для женщин и квоты для молодежи. По этой причине Центральная избирательная комиссия до сих пор не опубликовала окончательный список кандидатов. Закон о выборах устанавливает гендерную квоту в размере не более 60% и не менее 40% для любого пола на уровне Конгресса и муниципалитета; ранее в муниципальном законе было установлено, что кандидаты мэров и директоров должны быть противоположного пола..

16 декабря Высший избирательный суд (испанский : Tribunal Superior Electoral, TSE ) представил формулу и призвал ее служить основанием в качестве примера того, как квота для женщин должна применяться справедливо, эта формула была представлена ​​в связи с отклонением иска, инициированного Нюркой М. Рейесом Гусманом (PRM - Эль-Сейбо ), бывшим предварительным кандидатом что касается депутата, суд понял, что ее основные права не были нарушены, поскольку в ее разграничении была только одна позиция, представленная на всеобщих выборах во время праймериз. Два дня спустя TSE ввел специальную и более гибкую процедуру рассмотрения апелляций на amparo и протестов, поданных на решения избирательных комиссий, в течение первых четырех дней (с 16 по 19 декабря) общее количество депонированных файлов составило 235.

С другой стороны, согласно закону, 10% кандидатов должны быть в возрасте от 18 до 35 лет, это положение, известное как молодежная квота, не отражает та же степень разногласий или держателей в СМИ, фактически, ни JCE, ни TSE не установили какой-либо метод отбора, вероятно, это потому, что Закон о выборах говорит, что это на национальном уровне, но двусмысленность закона, основанная на уровнях выборов, будет сделать проблемы более повторяющимися в те дни, чтобы опубликовать подходы к окончательному списку кандидатов.

Национальные

Дата полевой работы	Опрашивающая фирма / комиссар	Размер выборки						Прочие	Дон ' t Знаю	Ведущий
15 марта 2020 г.	внеочередные муниципальные выборы 2020 г.	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П
21–24 февраля 2020 г.	CEC	1,500	27,3	53,2	0,9	0,5	6.3	1.6	–	25.9
16 февраля 2020 г.	Муниципальные выборы приостановлены в исходную дату голосования из-за нарушений в системе автоматизированного голосования
4–6 февраля 2020 г.	SigmaDos	1,220	41,7	34,5	3,5	2,2	4,6	0,8	10,1	7,2
31 января – 3 февраля 2020 г.	CID Latinoamerica	1,203	43,0	35,0	4,0	2,0	6,0	–	–	8,0
18-20 января 2020 г.	SigmaDos	1,243	39,5	35,7	–	–	–	–	–	3,8
15 мая 2016 г.	муниципальные выборы 2016 г.	н / д	35,7	24,4	7,8	12,1	0,4	19,32	–	11,3

По муниципалитету

Санто-Доминго, DN

Дата полевой работы	Опрашивающая фирма / комиссар	Размер выборки	Доминго Контрерас. PLD	Каролина Мехиа. PRM	Джонни Вентура. FP	Другие	Не знаю	Ведущий
15 марта 2020 г.	внеочередные муниципальные выборы 2020 г.	Н / Д	Н / Д	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П
28 февраля -2 марта 2020 г.	Марк Пенн / Стэгвелл	781	33,0	52,0	6,0	1,0	8,0	19,0
21-24 февраля 2020 г.	Greenberg / Diario Libre	1,029	23,0	32,0	18,0	–	–	9.0
16 февраля 2020 года	Муниципальные выборы приостановлены в исходную дату голосования из-за нарушений в системе автоматизированного голосования
1-3 февраля 2020 года	CEC	1,200	34,7	48,0	9,4	4,4	2,5	13,3
10-20 января 2020 г.	SigmaDos	900	37,1	31,5	13,9	–	–	5,6
15 мая 2016 г.	муниципальные выборы 2016 г.	н / д	37,1	56,6	0,1	6,2	–	19,5

Сантьяго-де-лос-Кабальерос

Дата полевой работы	Избирательная фирма / комиссар	Размер выборки					Другие	Дон Не знаю	Ведущий
15 марта 2020 г.	внеочередные муниципальные выборы 2020 г.	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П	Н / П
4-6 марта 2020 г.	Herrera, Almonte Asociados	1,324	62,5	30,2	2,4	1,3	0,3	3,1	32,2
28 февраля - 2 марта 2020 г.	Марк Пенн / Стэгвелл	762	40,0	32,0	2,0	2,0	3,0	21,0	8,0
16 февраля 2020 г.	Муниципальные выборы приостановлены в исходную дату голосования из-за нарушений с автоматизированной системой голосования
3-7 февраля 2020 г.	Herrera, Almonte Asociados	1 307	70,4	22,0	3,9	1,8	0,5	–	48,4
10-20 января 2020 г.	SigmaDos	800	64,0	26,3	–	–	–	–	37,7
15 мая 2016	муниципальные выборы 2016 г.	Н / Д	53,4	32,3	10,3	32,3	3,9	–	21,0

Результаты

Всего

Cit y control

В следующей таблице перечислены изменения мэров в столицах провинций, а также в муниципалитетах с населением не менее 50 000 жителей. Инаугурация новых муниципальных советов состоится 24 апреля 2024 года, если не указано иное.

Прибыль отряда выделяется цветом этой партии. По официальным причинам выигрыш партии основан на партии, которая выиграла муниципалитет на последних выборах, а не на текущей принадлежности уходящего мэра; кроме того, партия, входящая в список мэра, зависит от партии, которая возглавляет альянс (если существует) в этом конкретном месте., это означает, что в альянс могут входить различные партии, а не только национальная партия мэра этого альянса. Уходящие мэры, отмеченные звездочкой (*), не будут переизбираться в 2020 г.

• Timeline of 2020 Dominican Republic Municipal Election Protests