Государственное жилье в Австралии

редактировать
Жилые помещения, арендованные у жилищного управления штата или территории, в процентах от всех жилищ в Австралии, разделенных географически по статистической местности, на перепись 2011 года

Государственное жилье в Австралии предоставляется департаментами правительства штата. Австралийское государственное жилье действует в рамках Жилищного соглашения Содружества и штата, согласно которому финансирование государственного жилья предоставляется как федеральным правительством, так и правительствами штатов. Согласно переписи 2006 года, государственный жилищный фонд Австралии состоял примерно из 304 000 жилищ из общего жилищного фонда, составляющего более 7,1 млн. Жилищ, или 4,2% от всего жилищного фонда (по сравнению с 20% в Дании, 46% - «жильем с низкой арендной платой»). во Франции и 50% государственного жилья в Великобритании на пике).

Строительство нового государственного жилья в настоящее время идет самыми низкими темпами за 40 лет, а существующий государственный жилищный фонд сильно недофинансируется. Также есть шаги в сторону приватизации и перехода к моделям общественного и социального жилья. Это привело к недавним кампаниям по сохранению государственного жилья, предназначенного для сноса, пропаганде модернизации и технического обслуживания и строительства нового государственного жилья, таким как текущая кампания по размещению на улице Бендиго, в рамках которой бездомные размещаются местным населением. в домах, оставленных пустыми властями штата Виктория.

Содержание
  • 1 Обзор
    • 1.1 Типы жилья
  • 2 История
    • 2.1 Государственное жилье с 1890-х по 1970-е годы
    • 2.2 Социальное жилье
    • 2.3 Государственное жилье сегодня
  • 3 Пригород с государственным жилищным фондом
  • 4 См. Также
    • 4.1 Австралийское жилищное строительство
  • 5 Ссылки
  • 6 Внешние ссылки
    • 6.1 Департамент жилищного строительства штата и территории
    • 6.2 Другие социальные поставщики жилья (поставщики общественного жилья)
Обзор
Дэйсивилль, первый специально построенный проект государственного жилья в Новом Южном Уэльсе. Государственное жилье в Коллингвуд, Виктория

Правительство штата ведомства, отвечающие за предоставление государственного жилья, известны множеству имена из-за их истории в каждом штате, такие как Управление жилищного строительства (Виктория ), Департамент жилищного строительства (Квинсленд ) и Housing SA (ранее известное как Housing Trust, Южная Австралия ). Их официальное название имеет тенденцию меняться в зависимости от того, как правительство каждого штата определяет приоритетность государственного жилья в рамках своей ведомственной структуры. Например, какое-то время в 1980-х годах у государственного жилищного фонда Виктории был собственный отдел (Департамент планирования и жилищного строительства). С начала 1990-х годов в результате реструктуризации департаментов при правительстве Кеннетта его статус был передан «Управлению жилищного строительства» в составе Департамента планирования и развития. С тех пор он был переведен из «кирпичей и минометов» в проблему здоровья и благополучия, теперь это офис в Департаменте социальных служб. Управление некоторым государственным жильем было передано некоммерческим управляющим компаниям в рамках философии управления спросом, ориентированной на людей с особыми потребностями.

Типы жилья

Австралийское государственное жилье традиционно делится на два основных типа - городские квартиры от среднего до многоэтажного, а также таунхаусы с низкой плотностью населения или полностью отдельно стоящие дома на спроектированных мастер-классах, расположенных на том, что было во время строительства, окраинами больших и малых городов. Городское государственное жилье в основном находится в Мельбурне и Сиднее в поместьях, обычно состоящих из 3-5-этажных жилых домов и 11-22-этажных высотных башен. С конца 1990-х годов викторианское правительство приступило к процессу перестройки своих городских кварталов за счет сочетания государственного и частного жилья. Пригородные усадьбы с низкой плотностью населения можно найти почти в каждом городе Австралии. Часть малоэтажного жилья с годами было продано долгосрочным арендаторам, а некоторые начали циркулировать на рынке частной собственности по высоким ценам в облагороженных пригородах, таких как Порт Мельбурн.

История

Государственное жилье с 1890-х по 1970-е годы

В то время как многие австралийские ученые, занимающиеся вопросами доступности жилья, считают «золотой век» доступного жилья в Австралии с 1945 по 1975 год, проблемы доступного жилья и жилья Условия для рабочих в столицах штатов стали проблемой для правительств с начала 20 века. В первое десятилетие 1900-х годов Австралия все еще ощущала последствия экономической депрессии 1890-х годов. В то время единственными доступными вариантами жилья были частная аренда (на нее приходилось 45% договоренностей о владении недвижимостью в Австралии в 1911 г.), безусловное владение собственником-арендатором (составлявшее 50% договоренностей о владении) и другие неформальные договоренности о владении недвижимостью. Однако до того, как экономическое восстановление было достигнуто, весь прогресс был остановлен Первой мировой войной 1914-1918 годов.

С 1912-1918 годов правительства нескольких штатов заказали отчеты о расследовании сбоев жилищной системы своего штата. что привело к созданию различных финансовых схем во всех штатах, направленных на то, чтобы сделать домовладение более доступным для большей части рабочего класса. Кроме того, в 1919 году правительство Содружества учредило Программу домов военной службы, которая предлагала очень конкурентоспособные ссуды вернувшимся военнослужащим на строительство или покупку дома. Хотя в 1920-е годы наблюдался подъем экономической и жилищной активности, во время Великой депрессии 1930-х экономические и жилищные условия вернулись к худшим временам 1890-х годов.

Во время Великой депрессии безработица в Австралии выросла до более чем 30%. В дополнение к растущему уровню бедности отсутствие нового жилищного фонда в Австралии оставило беспрецедентное количество рабочих, которые оказались бессильными перед безжалостными частными домовладельцами, которые в то время имели законное право брать в качестве выкупа имущество арендаторов для покрытия неоплаченная квартплата и стремительно ухудшающиеся жилищные условия. Это привело к тому, что значительное количество городских арендаторов обратилось в поисках жилья в неформальные поселения и «трущобы», такие как Мельбурн ». Состояние жилищной системы в масштабах всей страны и убожество, в котором жили те, кто ей был подвержен, вызвали протесты со стороны рабочего класса и критику реформистов из разных слоев общества.

Вину за плохие социальные условия 1930-х годов в столичных городах возложили прямо на частных землевладельцев, а также на государственные банки и банки Содружества, которые, как обычно считалось, также сыграли решающую роль. экономический кризис 1890-х гг. Со стороны правых политических сил постепенно усиливалось давление с целью освоить участки трущоб (часто образующиеся в приморских районах в столицах Австралии) для более экономически продуктивной деятельности. В то же время сторонники зарождающегося движения за городское планирование в Австралии начали активно выступать за участие правительства штата и государства в разработке городских планов в качестве средства искоренения трущоб. Вдохновленный движением города-сада в Соединенном Королевстве, считалось, что рационализация городского развития посредством городского планирования может не только улучшить городскую среду, но и социальное поведение. В случае с Викторией методистский социальный реформатор Фредерик Освальд Барнетт в этот период был особенно влиятельным в создании более широкой общественной обеспокоенности (а также вуайеристского интереса) ужасным состоянием трущоб в Мельбурне.

Еще один раунд отчетов был заказан федеральным правительством и правительствами штатов в середине-конце 1930-х годов, включая отчеты Совета по жилищным исследованиям и ликвидации трущоб (Виктория, 1936 г.), Комитета по расследованию жилищных трущоб (Новый Южный Уэльс, 1936 г.) и Департамента жилищного строительства. Комитет по расследованию законов (Южная Австралия, 1937 г.). Эти отчеты неизменно указывали на доказанную неспособность финансовых схем, направленных на домовладение, улучшить жилищную систему для рабочего класса. Это в сочетании с растущим социальным давлением в отношении жилищной реформы побудило правительство Тасмании создать жилищное подразделение через Сельскохозяйственный банк в 1935 году, а также побудило создание Южно-Австралийского жилищного фонда в 1937 году, Жилищной комиссии Виктории 1938 года и Нового Южного Уэльса 1942 года. Жилищная комиссия. А потом разразилась Вторая мировая война.

На фоне Второй мировой войны и на фоне почти полной остановки рынка жилья в 1943 году была создана Жилищная комиссия Содружества. Утверждая, что «это было очевидно, В течение многих лет это частное предприятие во всем мире не обеспечивало адекватным и гигиеничным жильем для группы населения с низким доходом », Комиссия продвигала право на жилье для всех австралийцев, которое должно быть нацелено на работников с низкими доходами на основе оплаты пользователем. В то время как большинство рекомендаций Отчета Жилищной комиссии Содружества 1944 года были проигнорированы федеральным правительством, Жилищное соглашение штата Содружества 1945 года (CSHA) позволило штатам создавать и эксплуатировать государственное жилье, финансируемое Содружеством через дешевые ссуды, а также поощряло штаты к предоставлять скидки на аренду малообеспеченным работникам. Хотя все штаты использовали свои схемы государственного жилья по-разному и с разными целями (в частности, для Нового Южного Уэльса и Виктории основное внимание уделялось расчистке трущоб и переселению бедняков), предпочтение государственному жилью отдавалось многодетным семьям, а недавно вернулись военнослужащие.

В период с 1945 по 1956 гг. в рамках первой программы CSHA государственный жилищный фонд по всей стране вырос почти с нуля до 96 292 единиц жилья. В этот период Австралия оправилась от экономических последствий Второй мировой войны и, как и многие другие западные страны в то же время, пережила период непрерывного экономического развития. По мере укрепления экономики рынок частного жилья снова стал важным поставщиком нового жилого фонда. В 1956 году недавно избранный лидер Партии коалиции либеральных стран Роберт Мензис пересмотрел CSHA 1945 года, ознаменовав предсмертный похвалу золотому веку государственного жилья в Австралии. В соответствии с новым CSHA, федеральные деньги были отвлечены от схем государственного жилья и помощи в аренде, штатам было разрешено продавать государственное жилье любыми способами, которые они сочли подходящими, а частное домовладение было снова поощрено. С 1956 года по всей Австралии было продано примерно 90 000 государственного жилья, построенного в рамках CSHA.

Еще одним знамением конца государственного жилья стало появление экономического рационализма в 1960 и 1970-х годах. На смену послевоенной кейнсианской идее о том, что государственное вмешательство на рынке жилья было необходимым достоинством, общественное мнение склонилось к неолиберальной идее о том, что вмешательство государства посредством государственного жилья было одним из о причинах проблемы. Эта идея была поддержана Королевской комиссией 1975 года по борьбе с бедностью, которая утверждала, что «из общего числа 183 000 арендаторов жилищного управления общая беднота составляла лишь 51 000; 132 000 жилищ, сдаваемых жилищной комиссией (72%), занимали люди с доходом более 120% от черты бедности ».

Социальное жилье

В последние годы некоммерческое социальное жилье поставщики стали играть более заметную роль в предоставлении доступного жилья подходящим арендаторам. Эти поставщики социального жилья включают благотворительные организации и такие организации, как Brisbane Housing Company, некоммерческая корпорация, управляемая правительством Квинсленда и Городским советом Брисбена. Сотрудничество между государственными жилищными департаментами и поставщиками социального жилья расширяется, как, например, в Квинсленде, где потенциальные арендаторы, стоящие в очереди на получение государственного жилья, теперь также находятся в очереди на получение социального жилья.

Государственное жилье сегодня

Строительство нового государственного жилья в настоящее время идет самым низким темпом за 40 лет, а существующий государственный жилищный фонд сильно недофинансируется. Список очередников на государственное жилье в Виктории, например, в настоящее время составляет 35 000 и резко увеличивается. Ощущается острая нехватка нового государственного жилья.

Также предпринимаются шаги к приватизации и переходу к моделям «общинного» и «социального» жилья, которые создают напряженность между неправительственными организациями, занимающимися жилищным строительством и бездомными, с некоторые соперничают за управление или владение государственным жильем, ранее находившимся в государственной собственности или под управлением, в то время как другие организации сопротивляются приватизации и выступают за расширение государственного жилищного строительства с целью сокращения очередей и бездомных. В последнее время был проведен ряд кампаний по сохранению государственного жилья, предназначенного для сноса, пропаганды модернизации и обслуживания, а также строительства нового государственного жилья. Правительства штатов время от времени объявляют о политике финансирования обновлений и технического обслуживания.

Проблема пустых домов, находящихся в государственной собственности государства, растет, поскольку в каждом штате есть сотни или тысячи пустых домов, которые могут быть переданы в государственные жилищные регистры. В Мельбурне, штат Виктория, эта проблема привела к продолжающейся кампании строительства жилья на улице Бендиго, в рамках которой бездомных расселяют в рамках общественных кампаний в домах, оставленных властями штата Виктория пустыми.

Пригороды с государственное жилье

Некоторые пригороды австралийских городов с высокой концентрацией государственного жилья, причем не менее 15% всех занятых жилищ, которые были зарегистрированы как арендованные у жилищного управления штата или территории по переписи 2006 года, включают:

Аделаида

Брисбен

Кэрнс

Джилонг ​​

Мельбурн

Ньюкасл

Перт

Сидней

Вуллонгонг

Жилища, арендованные у жилищного управления штата Новый Южный Уэльс, как процентная доля всех жилищ в Сиднее, разделенных географически по почтовым зонам, при переписи 2011 года
См. Также

Жилье в Австралии

Ссылки
Внешние ссылки

Жилищные департаменты штата и территории

Другие поставщики социального жилья (поставщики общественного жилья)

Последняя правка сделана 2021-06-02 10:09:52
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте