Войти
Было дано название Новый подход к оценке (также NATA ) в систему принятия решений с несколькими критериями, используемую для оценки транспортных проектов и предложений в Соединенном Королевстве. NATA была основана на хорошо зарекомендовавших себя методах анализа затрат и выгод и оценки воздействия на окружающую среду (таких, как те, которые содержатся в Руководстве по проектированию Агентства автомобильных дорог. для дорог и мостов (DMRB)) для оценки транспортных проектов и предложений.
В апреле 2011 года Коалиционное правительство решило, что термин «НАТА» больше не будет использоваться. Однако принципы и ключевые элементы структуры NATA остаются в руководстве по анализу транспорта Департамента транспорта TAG.
NATA была представлена тогдашним Министерством транспорта, окружающей среды и регионов как часть Белой книги по интегрированному транспорту 1998 г. и впервые использовалась в обзоре магистральных каналов в 1998 г. дорожные схемы. Его разработка отражала цель нового лейбористского правительства по обеспечению более сбалансированного подхода к оценке транспорта, как в отношении:
В сопроводительных документах к этому обзору перечислены AST для 68 схем магистральных дорог и даны начальные рекомендации по применению NATA в транспортных проектах.
Последующее опубликованное исследование ученых из Института транспортных исследований (ITS), Университета Лидса показало, что решения, принятые министрами в отношении дорожных схем, были статистически значимыми в с точки зрения их отношения к информации о схемах, включенных в AST. Это продемонстрировало, что министры последовательно учитывали информацию, предоставленную по AST.
30 октября 2007 года DfT опубликовал консультационный документ - The NATA Refresh: Reviewing the New Approach to Appraisal - вместе с новым документом транспортной стратегии «На пути к устойчивой транспортной системе: поддержка экономики. рост в низкоуглеродной экономике ». Целью консультационного документа NATA Refresh является поиск мнений о том, как следует развивать NATA.
Методы оценки рентабельности транспортных проектов уже много лет находятся в авангарде практики оценки проектов в Великобритании. НАТА был разработан, чтобы опираться на эту передовую практику, объединяя массу подробной информации об оценке воздействия транспортного предложения, некоторые из которых выражены в денежном выражении, некоторые с использованием количественных мер или некоторые просто в качественном выражении. Ключевым аспектом NATA является использование стандартных рабочих таблиц для сопоставления большого количества данных анализа затрат и выгод и оценки воздействия на окружающую среду с последующим их представлением в более сжатой, последовательной и сбалансированной форме.
В рамках NATA воздействие транспортных проектов классифицируется по пяти критериям высокого уровня (экономика, безопасность, окружающая среда, доступность и интеграция), отражающих цели правительства в отношении транспорта. Каждый из этих критериев разделен на несколько подкритериев, и именно по каждому из этих подкритериев оцениваются воздействия предложения и представляются в 1-страничной сводной таблице оценки (AST).
Разделение пяти критериев показано ниже:
Структура NATA в настоящее время является краеугольным камнем британской практики транспортной оценки. Он применялся к другим типам предложений по дорогам, включая небольшие проекты Агентства автомобильных дорог и схемы дорог местных властей, а также к другим видам транспорта, включая основную программу мультимодальных исследований, инициированную правительством, которая были выполнены в период с 1999 по 2003 год План местного транспорта основные схемы общественного транспорта, а также предложения по железной дороге. В 2003 году Департамент транспорта (DfT) запустил веб-набор руководств по анализу транспорта (обычно именуемых), основанных на принципах NATA.
Дальнейшим развитием NATA стало использование подхода, который дезагрегирует воздействия между всеми, кого затрагивает предложение, а не традиционного подхода с точки зрения затрат и выгод, заключающегося в простой оценке чистых воздействий на общество. Хотя эти два подхода эквивалентны на агрегированном уровне, подход NATA позволяет провести более подробный анализ тех, кто выигрывает, и тех, кто проигрывает в результате предложения. Однако подход NATA поднимает вопросы относительно точного определения воздействий, которые включены в числитель и знаменатель Соотношение выгод и затрат.
. Помимо определения методов оценки предложений по транспорту, WebTAG содержит значения, которые должны быть используется для оценки различных типов ударов, включая значение времени и эксплуатационные расходы транспортного средства.
Руководство по многокритериальному анализу (MCA) правительства Великобритании, первоначально подготовленное бывшим Министерством транспорта, местного самоуправления и регионов, а теперь контролируемое Министерством по делам сообществ и местного самоуправления, подчеркивает NATA как пример применения MCA на практике в важной области политики правительства Великобритании.
За те вопросы транспорта, которые входят в обязанности исполнительной власти Шотландии, правительства Ассамблеи Уэльса и Ассамблея Северной Ирландии, принципы NATA были приняты соответствующими транспортными властями этих стран. Transport Scotland выпустил собственное руководство по оценке транспорта, Scot-TAG (Руководство по оценке транспорта Шотландии), которое в значительной степени опирается на NATA. Летом 2006 г. Правительство Ассамблеи Уэльса провело консультации по разработке своего руководства по оценке транспорта WelTAG, основанного на NATA, и опубликовало его в июне 2008 г. [1] Процедура оценки, используемая Дорожной службой в <12 Департамент регионального развития Северной Ирландии основан на пяти критериях NATA.
Инструментарий оценки транспортных проектов, подготовленный в 2003 году для Всемирного банка, и серия Записок по экономической оценке, подготовленных для сотрудников Банка в 2005 году, в значительной степени основывались на многих элементах. в рамках NATA.
