Войти
| Immigration, Réfugiés et al. Citoyenneté Canada | |
 | |
| Обзор департамента | |
|---|---|
| Создан | 1994 |
| Тип | Ответственный за
|
| Юрисдикция | Канада |
| Сотрудники | 7,300 |
| Ответственные министры |
|
| ответственный заместитель министра |
|
| Веб-сайт | www.cic. gc.ca |
Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC ; Французский : Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada; юридически зарегистрированный и ранее известный как Департамент гражданства и иммиграции Канады, CIC ) - это департамент правительства Канады, отвечающий за вопросы, касающиеся иммиграции в Канаду, беженцев и канадское гражданство. Департамент был создан в 1994 году после реорганизации в правительстве и был переименован в свое нынешнее название после приведения к присяге 29-го Министерства в 2015 году.
Отчет о результатах департамента (2018- 2019), говорится, что в настоящее время в IRCC работает 7414 сотрудников, эквивалентных полной занятости. В том же отчете говорится, что IRCC планирует иметь 7 378 сотрудников в эквиваленте полной занятости в 2019–2020 годах и 7304 человека в 2020–2021 годах.
| Должность | Имя |
|---|---|
| Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства | Достопочтенный Марко Мендичино |
| Заместитель министра | Катрина Тэпли (с августа 2019 г. по настоящее время) |
| Заместитель заместителя министра | Кэролайн Ксавьер (с февраля 2020 г. по настоящее время) |
| Заместитель заместителя министра (ADM), стратегическая и программная политика | Мэриан Кэмпбелл -Джарвис (с 2020 г. по настоящее время) |
| Помощник ADM по стратегической и программной политике | Наташа Ким |
| Помощник заместителя министра по операциям | Дэниэл Миллс |
| Помощник ADM по операциям | Вакант |
| Помощник заместителя министра по трансформации | Зайна Совани (с декабря 2017 г. по настоящее время) |
| Помощник заместителя министра, финансовый директор | Вакант |
Полномочия Канады по иммиграции, беженцам и гражданству определены в Законе о Департаменте гражданства и иммиграции. Министр IRCC реализует Закон о гражданстве 1977 года и последующие поправки к нему. Министр IRCC работает в тесном сотрудничестве с Министром общественной безопасности в отношении применения Закона об иммиграции и защите беженцев.
IRCC вместе со своими партнерами несет ответственность за проведение « проверка потенциальных постоянных и временных жителей для защиты здоровья и безопасности канадцев ». Выдача и контроль канадских паспортов и других проездных документов, облегчающих поездки канадских граждан, постоянных жителей и лиц, находящихся под защитой, также входит в компетенцию IRCC.
В сотрудничестве со своими партнерами «IRCC продолжит работу создать "более сильную Канаду" в продвижении программ и услуг, направленных на то, чтобы помочь новичкам успешно интегрироваться и в полной мере жить канадским образом жизни, максимизируя свои способности для построения лучших сообществ. Прививать им ценности, обязанности и ответственность как новичков без предрассудки, независимо от их расы и религиозных убеждений. Он также направлен на продвижение в плане иммиграционной и гуманитарной деятельности и политики.
Цель IRCC - способствовать укреплению Канады через иммиграцию, которая направлена на продолжать свои гуманитарные усилия, известные во всем мире. Видение состоит в том, чтобы укрепить цель создания стабильной экономической повестки дня. а также его социальный и культурный ландшафт.
Дополнительная информация: История иммиграции в Канаду
До принятия Закона о натурализации 1947 года лица, которые были рожденные в Канаде, а также те, кто были натурализованы канадцами независимо от страны их происхождения, все были отнесены к британским подданным. Следовательно, в те времена «гражданин» и «гражданство» относились к людям, живущим в Канаде, а не к тем, кто имеет статус канадского гражданства.
Когда был принят Закон о гражданстве, он формализовал у граждан страны чувство национализма и канадской идентичности. В соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года иммиграционные обязанности были разделены федеральным правительством и правительствами и комиссиями провинций / территорий
| Название отдела | Годы деятельности | Описание |
|---|---|---|
| Департамент внутренних дел | 1873–1936 | Управлял программой и развитием поселений в Западной Канаде, в результате чего была образована Альберта, Саскачеван и Манитоба, соответственно. |
| Департамент иммиграции и колонизации | 1917–1936 гг. | Это был первый и первоначальный Департамент гражданства и иммиграции Канады. |
| Департамент шахт и ресурсов | 1936 г. по 1950 год | К 1950 году иммиграционная администрация была переведена в этот федеральный департамент из Департамента по гражданству и колонизации. |
| Департамент по гражданству и иммиграции | 1950 по 1966 год | Во время и после Второй мировой войны некоторые федеральные агентства разделяли одни и те же обязанности и ответственность за соблюдение и администрирование иммиграционной политики. Это были Министерство горнорудной промышленности и ресурсов с 1936 по 1949 год, Департамент гражданства и иммиграции с 1950 по 1966 год и с 1977 года по настоящее время, Департамент трудовых ресурсов и иммиграции с 1966 по 1977 год, а также созданная Канадская комиссия по занятости и иммиграции. в 1977 г. |
| Департамент трудовых ресурсов и иммиграции | 1966–1977 гг. | Все иммиграционные обязанности были переданы в ведение этого федерального департамента, который также находился в ведении Государственного департамента по гражданству и оставался таковым до 1991 г.. |
| Государственный департамент по гражданству | с 1966 по 1991 год | Департамент управлял Департаментом трудовых ресурсов и иммиграции до 1991 года. Обе организации несут ответственность за разработку иммиграционной политики. |
| Департамент занятости и иммиграции | 1977–1991 | |
| Департамент мультикультурализма и гражданства | 1991–1994 | |
| Гражданство и иммиграция Канады | 1994–2015 годы | |
| Иммиграция, беженцы и граждане hip Canada | 2015 г. по настоящее время | Цель добавления термина «беженцы» к новому названию федерального агентства - отразить текущую программу правительства Канады в своих усилиях по реагированию на текущие проблемы иммиграции беженцев по всему миру. . После поправок к Канадскому Паспорту, в соответствии с которым Паспорт Канады стал независимым агентством, IRCC взял на себя ответственность за выдачу канадских паспортов с 1 июля 2013 года. |
Иммиграционное и гражданское законодательство - это законы, устанавливающие стандарты, политику и практику в соответствии с Гражданством Действовать. Ниже приводится хронология канадских законов об иммиграции и гражданстве.
| Закон | Год | Описание |
|---|---|---|
| Закон о натурализации | 22 мая 1868 г. - 22 декабря 31 декабря 1946 г. | Все канадцы, родившиеся в Канаде и за ее пределами, подчинялись короне или «британским подданным». |
| Закон о гражданстве Канады | 1 января 1947 года | Этот Закон узаконил и признал канадское гражданство |
| Закон о гражданстве | 15 февраля 1977 года | Этот Закон признал двойное гражданство и отменил «особый режим» для британских подданных |
| Закон о внесении поправок в Закон о гражданстве (Билль C-14) | 23 декабря 2007 г. | Закон, который при условии, что приемные дети автоматически получат канадское гражданство без прохождения этапа подачи заявления на постоянное проживание |
| Закон о внесении поправок в Закон о гражданстве (Законопроект C-37) | 17 апреля 2009 г. | Закон имел целью ограничить привилегию гражданства только первым поколением и дал возможность канадским гражданам повторно получить свое гражданство, тем самым отменив положения из прежнего законодательства |
| Об усилении Закона о канадском гражданстве (Законопроект C-24). | Королевское согласие: 19 июня 2014 г.; Вступил в силу: 11 июня 2015 г. | «Закон содержит ряд законодательных поправок, направленных на дальнейшее совершенствование программы гражданства». |
| Закон о внесении изменений в Закон о гражданстве (Законопроект C-6) | 19 июня 2017 года (Королевское согласие) ; 11 октября 2017 г. (Вступил в силу) | Этот закон даст лицам без гражданства возможность получить канадское гражданство, которое считается правовым основанием для предоставления такой привилегии. Это только одно из многих изменений, включенных в новую поправку к Закону о гражданстве. |
IRCC управляет большой сетью «Центров гражданства и иммиграции» по всей Канаде, таких как Центры обработки дел (CPC), Централизованные приемные пункты (CIOs) и центры поддержки операций (OPCs), а также большое количество посольств, комиссий и консульств за рубежом.
| Тип | Местоположение | Описание |
|---|---|---|
| Центр обработки дел | Эдмонтон, Альберта | Сосредоточен на обработке виз для временного резидента, начиная с продления срока действия дата истечения срока действия, студенческие визы для заявлений на постоянное проживание защищаемых лиц, беженцев, лиц, осуществляющих уход за детьми, и работников в рамках программы «Забота о детях и уход за людьми с высокими медицинскими потребностями», а также обрабатывает сборы за право постоянное место жительства. |
| Миссиссауга, Онтарио | Принимает все заявки на участие в программе семейного спонсорства как внутри, так и за пределами Канады. | |
| Оттава, Онтарио | Отвечает за оформление гостевых виз только внутри Канады и только для временных иностранных рабочих и студенческих виз, которые соответствуют требованиям действующего статуса. CPC-O обрабатывает заявки для постоянных жителей в Канаде и из Соединенных Штатов Америки, которые удовлетворительно соответствуют требованиям в соответствии со стандартными процедурами, установленными центром обработки дел в Миссиссауге и приемным офисом в Сиднее. | |
| Центр обработки дел и централизованное приемное бюро | Сидней, Новая Шотландия | Отвечает за выдачу карт постоянного жителя для новых владельцев, а также за продление. Его приемный отдел обрабатывает все заявки на все типы рабочих виз и заявки на участие в провинциальных номинальных программах по всей Канаде. Офис Новой Шотландии также отвечает за обработку всех типов заявлений на получение гражданства. |
| Центр оперативной поддержки | Оттава, Онтарио | Специально работает с заявками на разрешение на работу для получения международного опыта, «Подтверждение статуса или VOS», онлайн-заявки временных жителей, замену временного резидента документы и изменения в иммиграционных документах |
Посольства и консульства Канады по всему миру играют важную роль в защите своих граждан за границей. В разных регионах мира есть определенные страны, которые стратегически расположены и служат центрами обработки дел для студентов, временных резидентов, посетителей, беженцев и заявлений на визу иммигрантов.
Служба Канады отвечает за некоторые внутренние полевые операции департамента, в то время как Канадское агентство пограничной службы контролирует соблюдение и контроль въезда в портах въезда.
IRCC остается ответственным за разработку политики и обработку виз постоянного и временного резидента, защиты беженцев и заявлений на получение гражданства.
Иммиграция, беженцы и гражданство Канада была создана и руководствуется принципами, изложенными в определенных канадских законах. Канадская хартия прав и свобод является ее путеводной звездой в обеспечении соблюдения иммиграционной политики и законов, а также в защите прав человека. В приведенном ниже списке законов и правил подчеркиваются руководящие принципы деятельности IRCC и отношений с другими организациями, как в Канаде, так и за рубежом.
Ниже перечислены законы, которые используются и применяются в соответствии с любые обстоятельства, связанные с канадской иммиграцией, беженцами и гражданством.
| Описание | |
|---|---|
| Закон о канадском мультикультурализме | Защищает наследие каждого гражданина, чтобы исповедовать свободу религии, убеждений, совести и использования официальных языков для назовите несколько. |
| Закон о гражданстве | Определяет и идентифицирует лиц, проживающих в Канаде, как канадских граждан при юридических обстоятельствах, таких как гражданин по рождению или натурализованный гражданин. |
| Закон Департамента гражданства и иммиграции | Закон о создании этого департамента федерального правительства для контроля за операциями по иммиграции и гражданству. |
| Закон о финансовом управлении | Положение, созданное для руководства финансовым управлением в правительстве Канады, применимое ко всем его федеральным агентствам, которые иммиграционная служба, Беженцы и гражданство Канады является одним из агентств. |
| Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) | Создан для канадской иммиграционной политики и положений для защиты людей, ищущих убежища в Канаде, которые подвергаются преследованиям |
| Закон о возобновляемых фондах | В соответствии с Консолидированным доходным фондом министр по делам гражданства и иммиграции может использовать его для паспортов и других поездок. услуги документирования в Канаде и за рубежом. |
| Закон о сборах с пользователей | «Закон о сборах с пользователей». |
Канадские нормативные акты принимаются Парламентом Канады и выполняются как это предусмотрено законом. Нормативные акты, как правило, представляют собой свод правил, но имеют вес верховенства закона, они могут быть более подробными, например, «включать определения, лицензионные требования, технические характеристики, исключения, формы и т. Д.» Акты, регулирующие IRCC, подкреплены этими наборами правил.
| Постановление | Описание | |
|---|---|---|
| Правила арбитражного отдела | Набор правил, которым при любых обстоятельствах должен следовать Судебный отдел иммиграции и беженцев Правление (IRB), созданное председателем IRB, работающим вместе с генеральным директором отдела по рассмотрению судебных решений, заместителем председателя Конвенционного отдела по определению статуса беженца и заместителем председателя Отдела иммиграционных апелляций. . Положения о гражданстве - это правила, относящиеся к Закону о гражданстве. | |
| Приказ о канадском паспорте | Положение, касающееся возможности гражданина Канады подать заявление на получение проездных документов, таких как канадский паспорт. . Это постановление предусмотрено Законом о гражданстве. | |
| Правила Управления по определению статуса беженца Конвенции | Регулируют «деятельность, а также практику и процедуры в Управлении по определению статуса беженца по Конвенции Совета по иммиграции и беженцам» <. 250>Федеральные суды Imm Правила миграции и защиты беженцев | Включены в Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA), который включает в себя методы и процедуры подачи заявления на отпуск, а также заявления о судебном пересмотре и апелляции через Главный судья Федерального суда Канады . |
| Положения об иностранной собственности на землю | Регулируются в соответствии с Законом о гражданстве и Законом Альберты о собственности на сельскохозяйственные и рекреационные земли и в целом относятся к право собственности иностранного гражданина на земельную собственность. | |
| Положения об иммиграции и защите беженцев | Набор положений в соответствии с Законом об управлении финансами и IRPA для регулирования всех аспектов иммиграционных процедур и процедур беженцев. | |
| Правила Отдела апелляций по иммиграционным делам | Соблюдаются, когда апелляции подаются на этапах иммиграционного заявления, когда заявление отклоняется или отклоняется, следовательно, апелляция подлежит повторному рассмотрению. | |
| Правила Иммиграционного отдела | Эти правила - например, применимые к слушаниям о приемлемости, пересмотру содержания под стражей или к тому и другому - соблюдаются, когда заявитель на иммиграцию попадает в любую из этих категорий или юридических препятствий, министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может запросить отделение для проведения слушаний и соответствующих слушаний. | |
| Присяга или торжественное подтверждение служебных правил (Совет по иммиграции и беженцам) | Печатный формат клятвы, провозглашающей соблюдение обязанностей и соблюдение правил, перечисленных в присяге. | |
| Приказ о назначении министра по делам гражданства и иммиграции министром, ответственным за исполнение этого закона | Приказ министру IRCC об исполнении Закона об иммиграции и защите беженцев. | |
| Изложение приказа Соответствующие обязанности министра по делам гражданства и иммиграции и министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям в соответствии с Законом | Приказ как министру IRCC, так и министру общественной безопасности: Готовность к чрезвычайным ситуациям с указанием их соответствующих обязанностей, установленных Законом. | |
| Положения о защите информации для пассажиров | Набор правил, применимых к Канадскому агентству пограничной службы в поддержку защиты национальной безопасности и общественной безопасности. | |
| Правила Отдела по рассмотрению апелляций беженцев | Положение, разрешенное IRPA, которое обеспечивает соблюдение применимых правил в обстоятельствах, когда беженцы подают апелляции. | |
| Правила Отдела защиты беженцев | Руководящие наборы правил и регулируются этим подразделением. | |
| Положения, определяющие орган для целей параграфа 91 (2) (c) Закона об иммиграции и защите беженцев | Постановление, должным образом назначающее Иммиграционные консультанты Регулирующего совета Канады (ICCRC) и его члены выступают в качестве представителя любого лица, подающего заявление на иммиграционную процедуру. Член должен быть квалифицирован в соответствии со стандартами, установленными его руководящим органом. |
В отчете о результатах департамента за 2018-2019 гг. Сообщается, что фактическая сумма расходов IRCC составила 2 403 858 757 канадских долларов. Бюджет был потрачен через различные иммиграционные программы.
В рамках инициативы, называемой «Программа поселения и программа помощи в переселении», IRCC предоставляет обновленные формы заявок на доступ к возможностям финансирования для организаций по расселению по всей Канаде. Эта программа поддерживает партнеров в предоставлении услуг, которые обеспечивают плавный переход для поселения новичков. Услуги могут варьироваться от развития языковых навыков на обоих официальных языках (английском и французском) до возможностей трудоустройства с учетом уровня образования и навыков новоприбывших. Программа имеет четыре основных направления:
IRCC также финансирует Программу помощи в переселении беженцев (RAP), финансируя отдельных лиц или семей, ищущих убежища, в поиске временного жилья по прибытии в Канаду и, в конечном итоге, в поиске постоянного места проживания для live, поддерживая возможность приобретения повседневных базовых потребностей и оказывая помощь в развитии общих жизненных навыков.
Правительство Канады приняло 25000 сирийских беженцев к концу февраля 2016 года, а также приняло участие в финансировании этого обязательства при открытии двери для этой конкретной группы беженцев. Беженцы прибыли в страну по трем различным схемам иммиграции беженцев, и им предоставляется финансовая помощь до 6 месяцев, пока они не смогут полностью выжить самостоятельно:
Квебек - единственная провинция Канады, которая не является частью Провинциальной номинальной программы (PNP), а вместо этого имеет свою собственную систему - Квебекскую программу квалифицированных рабочих (QSWP) - для привлечения иммигрантов в провинцию. QSWP - это процесс подачи заявления, которому должны следовать иностранные квалифицированные рабочие, заинтересованные в получении статуса постоянного жителя Канады и проживания в Квебеке.
Для того, чтобы лицо, родившееся за границей, могло иммигрировать в Канаду через QSWP, необходимо пройти двухэтапный процесс подачи заявки. Процесс начинается с получения Квебекского Отборочного Сертификата (Certificat de sélection du Québec, CSQ) от Министерства иммиграции, францизации и интеграции.
провинции. После оценки заявителя по его собственным критериям, провинция Квебек выдаст сертификат CSQ как доказательство того, что заявитель действительно был принят Квебеком в качестве потенциального иммигранта в провинцию. После того, как CSQ будет выдан, заявитель должен будет подать заявление непосредственно в IRCC для оформления своего постоянного места жительства в Канаде. Ожидается, что у кандидатов, проходящих эту программу, будет как минимум 4 года общего времени обработки до утверждения статуса постоянного жителя. Расчетное время обработки рассчитывается с учетом времени, необходимого для потенциальной подачи биометрических данных, если это необходимо.
Хотя обычно считается, что это намного более длительный процесс по сравнению с федеральной системой экспресс-въезда в Канаде, которая занимает всего 6 месяцев для 80% заявок, тем не менее, есть определенные преимущества, которые QSWP имеет по сравнению с экспресс-системой. Вход.
| Программа | Время обработки | Метод подачи заявки | Общее время | |
|---|---|---|---|---|
| Express Entry (Канадский Опытный класс или регулярный поток) | 80% заявок обрабатываются в течение 6 месяцев. | Онлайн | 6 месяцев | |
| Квебекский квалифицированный работник (обычный поток) | Этап 1: Получение сертификата отбора Квебека | 36 месяцев | Заявление на бумажном носителе | 4,5 года |
| Этап 2: Федеральное заявление на бумажном носителе | 19 месяцев | Заявление на бумажном носителе | ||
Утверждалось, что IRCC не имеет должным образом управляемых каналов поддержки клиентов, чтобы помочь соискателям с их запросами относительно их приложения. Телефонные звонки в IRCC для постоянного места жительства имеют среднее время ожидания 40 минут. Сообщается, что агенты службы поддержки клиентов неподготовлены и не обладают знаниями в предметной области, чтобы ответить на вопросы заявителя. Были случаи, когда в веб-запросах по конкретным делам не было должного ответа на вопросы заявителей. Примеры включают случаи, когда дополнительные документы заявителей не были направлены в соответствующий отдел, что приводило к задержкам и, в некоторых случаях, отклонению заявок. Как и в случае с Центром обработки дел в Вегревилле, в Центре обработки дел, отвечающем за рассмотрение заявлений, не было общего качества. Согласно Global News:
Согласно обзору 996 файлов, обработанных в Центре обработки дел Вегревилля в Альберте, который занимается заявками на постоянное место жительства, в период с 1 ноября по 6 декабря 2014 года группа управления качеством обнаружила, что из 617 файлов письма с запросами, отправленные заявителям
Из-за задержек программа для квалифицированных рабочих в Квебеке не пользуется популярностью среди высококвалифицированных иммигрантов, у которых есть другие способы более быстрой иммиграции в остальную Канаду. Более того, квалифицированные работники, которые в настоящее время работают или проживают в Квебеке, не имеют права подавать заявление через экспресс-въезд в соответствии с Соглашением между Канадой и Квебеком. Эти задержки в оформлении документов привели к тому, что многие квалифицированные рабочие и иностранные студенты выезжают из Квебека для более быстрого иммиграционного оформления, а провинция Квебек испытывает нехватку квалифицированных иностранных рабочих.
В соответствии с Канадской иммиграцией, беженцами и иммиграцией Канады Комиссия по гражданству отвечает за администрирование грантов на получение гражданства для новых заявлений, которые допускаются для получения канадского гражданства. Комиссия состоит из судей по гражданству по всей Канаде, и в ее полномочия входит принятие Присяги на гражданство ; обрабатывать и утверждать заявки на получение гражданства, соответствующие требованиям к месту жительства; обучать новых граждан их гражданской ответственности как новых канадцев; и «продвигать гражданство в сообществах».
Решения будут приниматься в соответствии с индивидуальными обстоятельствами применения, что делает каждого судью по гражданству уникальным и «независимым лицом, принимающим решения». Однако их решения подлежат судебному пересмотру со стороны заявителей на гражданство и министра IRCC. Судьи по вопросам гражданства должны соблюдать принципы, предусмотренные административным правом и естественным правосудием, а также Законом о гражданстве, Положениями о гражданстве и другими соответствующими прецедентами, применимыми к каждому отдельному делу.
Судьи по гражданству обязаны подчиняться мандату, установленному Комиссией по гражданству в соответствии с Законом о гражданстве и Положениями о гражданстве. Они обеспечивают оценку заявления на получение гражданства, гарантируя, что заявители соответствуют необходимым требованиям, таким как место жительства, они будут принимать присягу на гражданство во время церемоний и проверять права, привилегии и обязанности канадского гражданина, проводить слушания и предоставлять письменные решения в соответствии с установленным графиком постановлением. Их также просят поддерживать целостность процесса подачи заявления на получение гражданства.
Ниже перечислены те, кто в настоящее время работает с 1 ноября 2018 года в качестве судей по вопросам гражданства:
 | Викискладе есть медиафайлы, связанные с Иммиграцией, беженцами и гражданством Канады. |
| На Викискладе есть медиафайлы, связанные с Immigrate To Canada. |
