Войти
| Конституция Коста-Рики | |
|---|---|
 | |
| Юрисдикция | Республика Коста-Рика |
| Создана | 7 ноября 1949 года |
| Система | Президентская унитарная республика |
| Филиалы | 4 |
| Палаты | Однопалатные |
| Исполнительные | Президентские |
| Судебные | Верховные и Выборы |
| Первый законодательный орган | 8 ноября 1949 года |
| Первый орган исполнительной власти | 8 ноября 1949 года |
| Поправки | 17 |
| Последние поправки | 2015 |
| Местоположение | Национальный музей Коста-Рики |
| По заказу | Правящей хунты |
| Автор (ы) | Учредительное собрание Коста-Рики |
| Подписавшие стороны | Все 45 депутатов |
| Заменяет | Конституция Коста-Рики 1871 года |
Конституция Коста-Рики является высшим законом Коста-Рики. В конце 1948 года Гражданская война в Коста-Рике, Хосе Фигерес Феррер руководил Конституционной ассамблеей Коста-Рики, которая подготовила проект документа. Он был одобрен 7 ноября 1949 года. Несколько старых конституций вступили в силу с 1812, а самая последняя бывшая конституция была ратифицирована в 1871. Конституция Коста-Рики примечательна тем, что в ее статье 12 были упразднены вооруженные силы Коста-Рики, что сделало Коста-Рику второй страной после Японии, которая сделала это по закону. Другой необычный пункт - это поправка, утверждающая право жить в здоровой естественной среде.
Пакт согласия Первый Конституция, которая когда-либо будет реализована в Коста-Рике территории была Конституция Кадиса или Конституция Испании 1812 года, которая действовала между 1812 и 1814 годами, а затем снова между 1820 и 1821 годами, однако вскоре после независимости Центральной Америки Конституция Кадиса оставалась декретом Хунты Городских Легатов, которая взяла на себя власть в качестве временного правительства, тем временем был разработан новый текст конституции.
Хунта Городских Легатов (или Хунта де Легадос де лос Пуэблос) санкционировала временный Фундаментальный социальный пакт или Пакт согласия, первая конституция Коста-Рики от 1 декабря 1821 года. Эта конституция действовала до 1823 года.
Учредительный конгресс провинции Коста-Рика дважды созывался в затем провинция Коста-Рика сразу после обретения Испанией независимости. Во-первых, страна была провинцией, по крайней мере номинально, частью Первой Мексиканской империи, а во-вторых, провинцией недавно созданной Федеративной Республики Центральной Америки. В обоих случаях он издал законодательные акты, которые действовали как временные местные конституции.
Первый учредительный конгресс провинции был созван после выборов депутатов, которые будут представлять Коста-Рику в Учредительном конгрессе Мексики в 1822 году, но никогда не занимал эту должность, потому что был распущен императором Агустином де Итурбиде. Затем Губернативная хунта решает созвать учредительный съезд, чтобы решить судьбу страны, разделенной между республиканцами, желающими добиться успеха, и империалистами, лояльными Мексике, и этот съезд издал Первый политический статут провинции Коста-Рика. 19 марта 1823 г. Которая действовала до начала гражданской войны между монархистами и республиканцами в том же году. После войны, когда пала Мексиканская империя и Центральная Америка стала Соединенными провинциями, временный президент и лидер победившей республиканской стороны Грегорио Хосе Рамирес снова созвал провинциальный Конгресс, который передал полномочия указанного органа, который владел им с 16 апреля по 10 мая 1823 года. Конгресс утвердил власть Рамиреса, определил столицу Сан-Хосе и издал Второй политический статут провинции Коста-Рика, который временно служил конституцией в Федерации Центральной Америки.
С мая по ноябрь 1824 г. Основа Федеральной конституции действовала во всех странах Центральной Америки. в составе Федерации: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Никарагуа, в качестве временной конституции тем временем Федеральное учредительное собрание Центральной Америки разработало конституцию Федерации. Центральная Америка, вступившая в силу 22 ноября 1824 г. и действовавшая до роспуска Федерации в 1838 г.
Все еще оставалась частью Федеративной Республики тогдашний штат Коста-Рика публикует Основной закон штата Коста-Рика 25 января 1825 года Учредительным конгрессом штата Коста-Рика во время президентства Хуан Рафаэль Мора Поррас и находился под сильным влиянием Конституции Кадиса. Эта Конституция будет действовать до выхода Коста-Рики из Федеративной Республики в 1939 году. 8 марта 1841 года тогдашний диктатор Браулио Каррильо Колина издал Указ об основах и гарантиях, который действовал как де-факто Конституция о его режиме. и носил довольно авторитарный характер. Каррильо был свергнут в апреле 1842 года из-за вторжения гондурасского генерала Франсиско Морасана. Моразан отменил Указ 6 июня 1842 года, и это было подтверждено Учредительным собранием, учрежденным им 24 августа 1842 года.
Конституция 1847 года С 1838 по 1870 год было создано большое количество Учредительных собраний с большей или меньшей степенью эффективности, независимости или законодательной власти. По обычаю Коста-Рики, после разрыва конституционного строя, защищающего правительство, было созвано Учредительное собрание. Это узаконило новое правительство (обычай, который сохранялся в 1871, 1917 и 1949 годах). В течение очень нестабильной второй половины девятнадцатого века, когда было много государственных переворотов, количество конституций разрасталось не меньше, чем государственных переворотов, а также их собраний.
Браулио Каррильо приходит к власти в Коста-Рике как правитель диктатор в 1838 году и созывает Учредительное собрание, действие которого приостанавливается на неопределенный срок. Каррильо издает декретом Закон об основах и гарантиях, который действует как де-факто Конституция.
В апреле 1842 года генерал Франсиско Морасан пришел к власти в Коста-Рике, свергнув Каррильо и созвав Учредительное собрание в июне. Это также будет иметь законодательные полномочия, даже если они не являются специфическими для Учредительной державы.
Изгнанный Морасан и избран временным президентом Хосе Мария Альфаро 5 апреля 1843 года он созвал Учредительный Собрание, которое было официально учреждено 1 июня. Это Учредительное собрание будет вторым последним, которое возьмет на себя законодательные полномочия, хотя в основном оно сводилось к ратификации указов Альфаро. Он разработал Конституцию 1844 года, которая оставит недовольным военную иерархию, которая свергнет тогдашнего правителя, Антонио Пинто Соареса, который вернет власть Альфаро 7 июня 1846 года.
Он снова созывает Учредительное собрание, которое будет действовать до 1847 года, приняв Конституцию того года. Которая будет реформирована, опять же через Конституцию, в 1848 году.
Конституция 1869 года Будучи президентом Хосе Мария Монтеалегре Фернандес управлял Учредительным собранием с 16 октября по 26 декабря 1859 года, которое разработало соответствующую Конституцию. Временный губернатор Хосе Мария Монтеалегре Фернандес был избран конституционным президентом на период 1860-1863 годов. На трехлетний период 1863-1866 гг. Был избран Хесус Хименес Замора, и в течение нескольких месяцев нахождения у власти он распустил Конгресс, хотя вскоре были назначены выборы для назначения нового. Преемником Хименеса был Хосе Мария Кастро Мадрис, избранный на период 1866-1869 гг.; но желание Кастро сменить его государственный секретарь Хулиан Волио Льоренте вызвало сильную оппозицию в определенных политических и военных кругах. 1 ноября 1868 года военный переворот свергнул правительство и снова нарушил конституционный порядок. Часть Конституции 1859 г., относящаяся к исполнительной власти, снова действовала в течение короткого периода, с августа по октябрь 1870 г.
В 1868 г. Хесус Хименес Замора сверг Хосе Мария Кастро Мадрис, созвал избирателей 15 ноября того же года и издал законодательный декрет авторитетно. Собрание начинает свои функции 1 января 1869 года и на основании Конституции 1859 года издает 18 февраля Конституцию 1869 года, которая затем будет иметь недолговечный срок, свергнет Хименеса Томасом Гуардией и избран временным президентом. Бруно Карранса, он созывает избиратель в 1870 году, который принимает отставку. Разногласия между этой Ассамблеей и де-факто президентом Томасом Гуардией привели к ее отмене Гвардией и созыву новой Ассамблеи в 1871 году, которая разработала Конституцию того года, и конституцию с самым длительным сроком действия в истории. (за исключением коротких перерывов) до 1949 года.
Национальное учредительное собрание 1871 года было созвано де-факто президентом Коста-Рики Томасом Гвардия Гутьеррес после аннулирования предыдущего собрания, созданного в мае 1870 года его предшественником и политическим соперником Бруно Карранса Рамиресом. Гуардия созвала новые выборы, на которых было избрано в общей сложности двадцать депутатов, которые составили проект Политической конституции 1870 г. под сильным влиянием либеральных идей. Эта Конституция будет самой продолжительной в истории Коста-Рики и будет взята за основу избирателями 1949 года для разработки соответствующей Конституции.
Конституция 1871 года Национальное собрание Учредительное собрание 1917 года было созвано де-факто президентом Коста-Рики Федерико Альберто Тиноко Гранадос после прихода к власти в ходе государственного переворота 1917 года в Коста-Рике, который свергнул Альфредо Гонсалес Флорес. Тиноко стремился узаконить свой режим, создав новую модель республики, поэтому Конституция 1871 года была отменена. Сессия Ассамблеи началась 11 апреля и завершилась 8 июня. Одним из первых ее решений было объявить Тиноко законным президентом Коста-Рики и продлить срок его полномочий до шести лет. В его состав вошли 42 депутата, избранных на довольно сомнительных выборах, в которых не могла участвовать оппозиция. Все, кроме двух депутатов, принадлежали к единой партии режима; Партия пеликвистов. Только депутаты Отилио Улате Бланко и Отто Кортес Фернандес были избраны «партией Тинокиста».
Для разработки конституции 1917 года была избрана комиссия бывших президентов, и она считается таковой. из самых реформистских в истории, хотя у него была очень короткая жизнь. Среди прочего, он постулировал обязанность государства защищать рабочий класс и создал палату парламент с сенатом и Палата депутатов. Он также наделил население большим количеством гражданских прав, хотя в большей степени в теории, что на практике режим Тинокисты был исключительно репрессивным. В любом случае, после свержения Тиноко в 1919 году Конституция 1917 года была отменена и восстановлена по сравнению с Конституцией 1871 года, но только в 1949 году будет созвано новое Учредительное собрание. это создаст другую Конституцию, которая заменит на сегодняшний день Конституцию 1871 года.
хунта во главе с Хосе Фигересом Феррером вступила в должность в Коста-Рике в мае 1948 года. 8 под названием Учредительная хунта Второй республики, и в тот же день временно восстановили действие национальных глав, индивидуальных и социальных прав Конституции 1871 года. 3 сентября 1948 года хунта созвала выборы в Учредительное собрание, которое открылось 15 января 1949 года. Эта Ассамблея признала подтвержденные президентские выборы в пользу Отилио Улате Бланко и при условии, что он исполнял обязанности президента с 1949 по 1953 год.
Хунта назначила комитет юристов для подготовки проекта конституции. Учредительное собрание отклонило их проект и взяло за основу для обсуждения Конституцию 1871 г., хотя в ходе пересмотров и допустило некоторые ее элементы. 7 ноября 1949 года Скупщина утвердила действующую новую конституцию.
Публикация 1949 г. В первоначальной редакции было 199 статей, распределенных в восемнадцати названиях и 19 временных статьях.
Заявляет, что Республика является свободной и независимой, провозглашает, что суверенитет принадлежит нации, устанавливает границы территории Коста-Рики и освящает ее суверенитет над воздушным пространством над своей территорией, территориальные воды и конституционная платформа. Он предусматривает, что правительство является популярным, представительным, альтернативным и ответственным и осуществляется законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Он предусматривает, что положения, противоречащие Конституции, недействительны и что Верховный суд может объявить законы и постановления исполнительной власти неконституционными. Армия как постоянный институт упразднена.
Регулирует состояние Коста-Рики по рождению или натурализации.
Регулирует положение иностранцев, которые имеют те же права и обязанности, что и костариканцы, с исключениями, установленными Конституцией и законами.
Содержит провозглашение прав и индивидуальных гарантий, включая конфиденциальность, habeas corpus и создание административных судов.
Относится к Социальным гарантиям. Большое значение придается семейным ценностям. Он устанавливает права рабочих и профсоюзов.
О религии, воспроизводит без изменений текст конституционной реформы 1882 года по этому вопросу, отмечая, что католическая церковь является государственной религией, и то, что она способствует ее поддержанию, не препятствуя осуществлению какого-либо другого поклонения, не противоречит всеобщей морали или добрым обычаям.
посвящен образованию и культуре. Помимо обязательного начального образования, в нем говорится, что дошкольное и старшее классы являются бесплатными. Гарантируется свобода частного образования и введены различные положения, касающиеся Университета Коста-Рики, свободы преподавания в высших учебных заведениях и различных культурных целей Республики.
Имеет дело с политическими правами и обязанностями. Установленное всеобщее избирательное право и прямое право костариканцев любого пола, а также Верховный избирательный суд был учрежден для организации и проведения выборов, объявления результатов выборов и выполнения других связанных с ними функций. к голосованию. В его подчинении находится ЗАГС. Члены Суда избираются Верховным судом сроком на шесть лет не менее чем двумя третями голосов всех судей и должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
Регулирует Законодательную ветвь, в которую входит одна палата, называемая Законодательное собрание, объединенное 45 депутатами с домовладельцами и менее 15 заместителей. Депутаты избираются на четыре года и могут быть назначены повторно. Законодательная власть утратила некоторые из своих традиционных принципов, например, касающиеся избирательной власти, но взяла другие, в том числе те, которые ставили под сомнение и выражали вотум доверия министрам и назначали комитеты по расследованию. Его регулярные заседания были значительно расширены. Исполнительная власть может наложить вето на законопроект, сочтя его неудобным или неконституционным, и в последнем случае решение по этому вопросу принимает Верховный суд. Скупщина обязана консультироваться с Верховным судом, Верховным избирательным трибуналом и другими учреждениями в отношении законопроектов, относящихся к ним, и в некоторых случаях требует, чтобы квалифицированное большинство отклонялось от их подхода.
Относится к исполнительной власти, осуществляющей Президента Республики и Кабинет министров, поскольку они подчиняют своих сотрудников и свободно назначаются и смещаются ему. Президентский срок составляет четыре года, и бывший президент не может быть избран повторно до восьми лет после завершения его предыдущего срока. Есть два вице-президента республики, которые избираются всенародно одновременно с президентом и заменяют его в период его временного или постоянного отсутствия. Управляющий совет, состоящий из президента и министров, выполняет определенные функции, такие как осуществление права помилования, а также назначение и увольнение дипломатических представителей.
Регулирует судебную систему. Судьи Верховного суда назначаются Законодательным собранием на восьмилетний срок и автоматически переизбираются на равные сроки, если две трети депутатов не примет иного решения. Для работы в судебной системе требуется высшее юридическое образование и стаж работы по профессии не менее десяти лет.
Относится к муниципальной системе. Сохраняется деление на провинции, кантоны и округа. В каждом кантоне есть муниципалитет, избираемый всенародно каждые четыре года. Муниципальные корпорации автономны.
Имеет дело с Казначейством и регулирует выпуск и исполнение бюджетов и функции Генерального контролера Республики и Национального казначейства.
Регулирует независимые учреждения, независимые в управлении и администрировании. К ним относятся государственные банки, государственные страховые учреждения и новые органы, созданные Законодательным собранием путем голосования не менее двух третей его членов.
Регулирует государственную службу и присягу, которую должны соблюдать все государственные служащие (для защиты Конституции и законов).
Относится к конституционному контролю. Проект, который частично реформирует Конституцию, должен быть представлен на очередной сессии не менее десяти депутатов. Проект требует одобрения двумя третями голосов Ассамблеи, а затем передается в исполнительную власть. Президент возвращается со своими наблюдениями вместе с ежегодным посланием Законодательного собрания на своем следующем очередном заседании. Собрание должно снова принять поправку двумя третями голосов всех своих членов. Общая реформа Конституции может быть проведена только Учредительным собранием, созванным для этой цели, после соблюдения формальностей частичной реформы.
Заголовок относится к авторитету Конституции и включает временные статьи.
Публикация 1977 года Конституция 1949 года действует в течение значительного периода времени и подверглась многочисленным частичным реформам. К наиболее важным реформам можно отнести:
 | Испанской Викиисточником, есть исходный текст, относящийся к этой статье: Конституция Коста-Рики (после реформ в 2003 г.) |
Предложения о созыве нового Учредительного собрания в Коста-Рике для разработки проекта новой Политической конституции циркулируют уже несколько лет. В 2016 году Высший избирательный суд санкционировал сбор подписей для представления на референдум законопроект, который будет созывать Учредительный орган, хотя процесс был приостановлен подачей апелляции amparo. перед Конституционной палатой.
Во время правления Оскара Ариаса Санчеса тогдашний министр при президенте, его брат Родриго Ариас, публично заявил, что правительство заинтересовано в созыве новое Учредительное собрание для разработки новой конституции, которая реформирует государство, обеспечив то, что оно квалифицируется как управляемость. Для этого потребуется одобрение законопроекта, который должен получить поддержку квалифицированного большинства в Законодательном собрании (38 депутатов) и не требует подписи президента или посредством референдума. В декабре 2008 года Ариас сообщил газете La Nación о заинтересованности в проведении референдума с этой целью, а затем в проведении выборов депутатов в депутаты. Однако в конце администрации Ариаса такой проект не был представлен. Другие политические деятели выразили свою поддержку созыву нового Учредительного собрания, включая бывшего кандидата-освободителя Антонио Альвареса Десанти, мэра Сан-Хосе Джонни Арая и бывший министр, экс-депутат и бывший президент Партии национального освобождения Франсиско Антонио Пачеко. В 2016 году Новая конституция движения Коста-Рики была основана разными фигурами, среди которых были бывшие освободители Маурим Кларк, Вальтер Кото и Алекс Солис, бывший посол в Венесуэле и историк Владимир де ла Крус, академик Франсиско Бараона и бывший либертарианец. Патрисия Перес.
Де ла Крус был также членом Совета выдающихся деятелей государственной реформы, созванного тогда президентом Лорой Чинчилла и внесшим несколько предложений по государственная реформа. Некоторые из предлагаемых изменений конституционного органа включают:
16 февраля 2016 года представители Движения за новую конституцию представили проект созыва нового Учредительного собрания.
Согласно первоначальному тексту Ассамблея будет состоять из 45 членов с равным количеством мужчин и женщин, избранных по закрытым спискам из 27 граждан и 18 провинциалов, которые будут назначены 7 ноября 2019 года и продлятся до 20 месяцев и подготовят проект Конституции, действующий до 15 сентября 2021 года. Также просили Suprem Избирательный трибунал для получения разрешения на созыв референдума, однако решение суда заключалось в отклонении созыва1 при обнаружении конституционных разногласий с предложением по трем основным причинам:
Вторая версия с отмеченными возражениями впоследствии была представлена в Избирательный трибунал. Теперь он предусматривал 61 депутата, наполовину мужчин и женщин, и 15 месяцев для обсуждения новой конституции, чтобы она могла вступить в силу 15 сентября 2021 года. В этом случае магистраты одобрили разрешение на сбор подписей. В соответствии с законом Коста-Рики о референдумах, организаторы должны собрать не менее 5% подписей реестра, то есть около 167 000 подписей, которые по закону должны быть собраны в течение девяти месяцев. Если подписи будут получены и после того, как Гражданский реестр подтвердит, что все они подлинные, референдум был бы проведен в первое воскресенье июля 2019 года.
Однако ученый и исследователь из Университета Коста-Рики Эсперанса Тасиес подала иск об ампаро против постановления TSE в четверг, 16 февраля 2017 года.
Согласно Тасиес, действующая Конституция допускает только частичные реформы Конституции с использованием референдумом, а не тотальной реформой, которую можно назвать только законодательным актом, а также утверждается, что законопроект противоречив, потому что если референдумы по «бюджетным, налоговым, фискальным, денежным, кредитным, пенсионным, обеспечительным, утверждению займов и контрактов или акты административного характера »не допускаются, реформа Конституции решит эти вопросы.
Палата IV Верховного суда подтвердила обвинения Тасиса и объявила предложенный референдум неконституционным, заявив, что только парламент может созывать Конституционное собрание.
