Войти
| Коммунистическая партия против Совета по контролю подрывной деятельности | |
|---|---|
 Верховный суд США | |
| Аргументировал 17 ноября 1955 г.. принял решение 30 апреля 1956 г. | |
| Полное название дела | Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью |
| Цитаты | 351 US 115 (подробнее ) 76 S.Ct. 663; 100 Л. Ред. 1003 |
| Членство в суде | |
| |
| Заключения по делу | |
| Большинство | Франкфуртер, к которому присоединился Уоррен, Блэк, Дуглас, Бертон, Харлан |
| Несогласие | Кларк, к которому присоединились Рид, Минтон |
Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью, 351 США 115 (1956) и 367 США 1 (1961 г.), было дело холодной войны в федеральном суде Соединенных Штатов, касающееся принудительной регистрации Коммунистической партии Соединенных Штатов в соответствии с закон, требующий, чтобы все организации, которые определены как управляемые или контролируемые «мировым коммунистическим движением», публично раскрывали подробную информацию о своих должностных лицах, средствах и членстве.
По делу было вынесено два заключения Верховного суда США, второе из которых подтвердило конституционность требования о регистрации в отношении возражений, поданных в соответствии с Первым и Пятые поправки.
В 1950 году, во время части холодной войны, которая теперь обозначена как Вторая красная паника, Конгресс США принял Закон 1950 года о контроле за подрывной деятельностью. Его выводы, в частности, гласят:
Существует мировое коммунистическое движение, которое по своему происхождению, своему развитию и нынешней практике является всемирным революционным движением, целью которого является предательство, обман, проникновение в другие группировок (правительственных и иных), шпионажа, саботажа, терроризма и любых других средств, которые будут сочтены необходимыми, для установления коммунистической тоталитарной диктатуры в странах по всему миру посредством всемирной коммунистической организации.
Закон требовал любых организация, квалифицируемая как организация "коммунистического действия" или организация "коммунистического фронта", должна зарегистрироваться в генеральном прокуроре США и предоставить подробную информацию о своей деятельности, включая офисы, финансы, типографии, имена и адреса офицеров, а в случае организаций «коммунистического действия» - те, которые определены как «в значительной степени управляемые, контролируемые или контролируемые иностранным правительством или иностранной организацией. анизация, контролирующая мировое коммунистическое движение... и... [которое] действует в первую очередь для продвижения целей такого мирового коммунистического движения - имен и адресов членов. Этот реестр должен был обновляться организацией ежегодно, быть доступным для общественности Генеральным прокурором и служить основой для ежегодного отчета Генерального прокурора Конгрессу.
Закон также учредил Совет по контролю за подрывной деятельностью и уполномочил Генерального прокурора Соединенных Штатов обращаться в Совет с просьбой о регистрации организации, которая была требовалось, но не сделал этого. Совет был уполномочен исследовать доказательства и принуждать свидетелей явиться к нему для дачи показаний или предъявления документов. Проверка решений Совета должна была быть рассмотрена в Апелляционном суде округа Колумбия.
22 ноября 1950 г. Генеральный прокурор подал прошение в Управление по борьбе с подрывной деятельностью. Совет по приказу требует, чтобы Коммунистическая партия Соединенных Штатов была зарегистрирована как организация коммунистического действия. Сторона подала иск в Окружной суд США округа Колумбия, и хотя коллегия из трех судей отклонила предварительный судебный запрет, она вынесла решение о приостановлении производства по делу Совета до рассмотрения апелляции. После того, как Верховный суд отклонил ходатайство о продлении моратория, партия отказалась от иска.
Совет проводил слушания в отношении партии с 23 апреля 1951 года по 1 июля 1952 года. После заслушивания показаний двадцати двух свидетелей генерального прокурора и трех свидетелей партии и изучения 507 доказательств Совет издал 137-страничный отчет, в котором говорится, что партия является «коммунистической акцией», и предписывается ее зарегистрировать.
При рассмотрении апелляции Апелляционный суд отклонил ходатайство стороны о разрешении приобщить к делу дополнительные доказательства, которые, по утверждению стороны, покажут, что три свидетеля генерального прокурора совершили лжесвидетельство перед Советом, и подтвердил приказ Совета.
 | Wikisource содержит оригинальный текст, связанный с этой статьей: Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью, 351 US 115, (1956) |
Хотя партия оспорила конституционность закона, Верховный суд не рассмотрел эти вопросы в своем заключении, вынесенном судьей Феликсом Франкфуртером. Он установил, что генеральный прокурор не отрицал утверждения о лжесвидетельстве, и пришел к выводу, что, поскольку показания трех свидетелей не были лишены существа, протокол был оспорен и постановление Совета не могло быть выполнено. Суд вернул дело в Совет, «чтобы убедиться, что (он) основывает свои выводы на незапятнанных доказательствах».
Три судьи выразили несогласие с мнением судьи Тома К. Кларка, критикуя Суд за то, что он «под предлогом» уклонился от поставленных перед ним вопросов.
В предварительном заключении Совет отклонил несколько ходатайств, поданных Стороной с просьбой представить дополнительные доказательства. Апелляционный суд также отклонил ходатайство стороны о разрешении представить дополнительные доказательства, но предоставил Совету разрешение рассмотреть ходатайство стороны в отношении другого свидетеля генерального прокурора, который также предположительно дал лжесвидетельство. Правление удовлетворило ходатайство партии, возобновило слушания, свидетель был отозван и подвергнут перекрестному допросу.
18 декабря 1956 г. Комиссия выпустила свой измененный отчет на 240 страницах, установив, что отозванный свидетель заслуживает доверия, но опровергнув показания других трех свидетелей, которым отводился отвод. Сделав новые выводы о фактах, Модифицированный отчет подтвердил вывод Правления о том, что партия является организацией "коммунистического действия", и рекомендовал Апелляционному суду подтвердить порядок ее регистрации. Однако Апелляционный суд потребовал представить дополнительные документы, касающиеся показаний отозванного свидетеля.
Слушания были возобновлены, были представлены дополнительные документы, и Совет дал дополнительные показания, хотя и не в той степени, в которой Сторона просил. Затем Комиссия выпустила свой измененный отчет о втором заключении под стражу, с фактическими выводами, в основном состоящими из выводов, содержащихся в его первом модифицированном отчете, и снова пришла к выводу, что Коммунистическая партия США была организацией, действующей коммунистами, и снова рекомендовала, чтобы ее для регистрации необходимо подтвердить. Та же коллегия Апелляционного суда подтвердила приказ и отклонила ходатайство партии о дальнейшем раскрытии.
| Коммунистическая партия против подрывной деятельности Совет по контролю за деятельностью | |
|---|---|
| Верховный суд США | |
| Аргументируется 11–12 октября 1960 г.. Вынесено решение 5 июня 1961 г. | |
| Полное название дела | Коммунистическая партия США против. Совет по контролю за подрывной деятельностью |
| Цитаты | 367 США 1 (подробнее ) 81 S.Ct. 1357; 6 Л. Эд. 2d 625 |
| Состав суда | |
| |
| Заключения по делу | |
| Большинство | Франкфуртер, к которому присоединился Кларк, Харлан, Уиттакер, Стюарт |
| Согласие / несогласие | Бреннан, к которому присоединился Уоррен |
| Несогласие | Уоррен |
| Несогласие | Блэк |
| Несогласие | Дуглас |
| Применяемые законы | |
| США Const. поправить. I | |
| Wikisource содержит исходный текст, относящийся к этой статье: Коммунистическая партия Соединенных Штатов против Совета по контролю за подрывной деятельностью, 367 US 1, (1961) |
В заключении, снова вынесенном судьей Франкфуртером, Суд подтвердил конституционность требований Закона о регистрации.
Во-первых, Суд отклонил аргумент, что Закон является неконституционным законопроектом об опеке. Требование о регистрации не касалось организаций, а основывалось на определенном поведении. Во-вторых, Суд отклонил аргументы о том, что требование о регистрации нарушало права свободы слова и свободы ассоциаций, гарантированные Первой поправкой. Отмечая, что требования к регистрации могут быть признаны недействительными на основании Первой поправки, и это было сделано Судом в предыдущих делах, Суд заявил, что настоящее дело было другим из-за серьезности угрозы, которую представлял международный коммунизм. Суд не будет подвергать сомнению выводы Конгресса относительно этой угрозы и не откажется от своих методов борьбы с ней только потому, что они могут выбрать другие методы.
В-третьих, суд счел преждевременным отвод стороны в соответствии с Пятой поправкой о защите от самооговора. Партия утверждала, что признание в качестве должностного лица партии было признано инкриминирующим, и что ее должностные лица будут ссылаться на эту привилегию, но Суд счел это умозрительным и отметил, что ее должностные лица были публичным документом, а не секретом. И наконец, в-четвертых, Суд отклонил протест партии надлежащей правовой процедуры о том, что выводы Конгресса о «мировом коммунистическом движении» предопределяют факты, которые следует оставить для вынесения решения. Решение о том, что конкретная организация должна была зарегистрироваться, было оставлено для рассмотрения в суде, и «это все, что требуется надлежащим образом».
Главный судья Эрл Уоррен и судьи Хьюго Блэк и Уильям О. Дуглас каждый из авторов не согласен, каждый из которых также присоединился.
