Прокурор Генерал. היועץ המשפטי לממשלה. Хайоец Хамишпати Лам Эмшала | |
---|---|
Действующий президент. Авичай Мандельблит. с 1 февраля 2016 года | |
Назначитель | Кабинет министров Израиля |
Срок полномочий | Шесть лет, единовременный срок |
Инаугурация | Яаков Шимшон Шапира |
Образование | 1948 |
Веб-сайт | http://www.justice.gov.il |
Генеральный прокурор Израиля ( Еврейский : היועץ המשפטי לממשלה, Ха-Йоэц Ха-Мишпати Ла-Мемшала, букв. Советник по правовым вопросам при правительстве) возглавляет правовую систему исполнительной власти и общественную прокуратуру государства. Генеральный прокурор консультирует правительство по юридическим вопросам, представляет государственные органы в суде, консультирует при подготовке юридических меморандумов для правительства в целом и министра юстиции в частности. Аналогичным образом он / она изучает и консультирует по законопроектам о частных членах в Кнессете.
. Кроме того, Генеральному прокурору поручено защищать верховенство закона и, как таковое, поручено защищать общественные интересы от возможного вреда со стороны государственных органов. Это независимая назначаемая должность, одна из самых важных и влиятельных в израильской демократии и центральный институт в рамках израильской правовой системы. В силу традиций общего права внутренней правовой системы обязанности генерального прокурора не кодифицированы в законе и возникли на основании прецедентов и традиций на протяжении многих лет.
Генеральный прокурор имеет четыре основные обязанности:
В 1997 году комиссия под председательством бывшего президента Верховный суд Израиля, Меир Шамгар, был создан для изучения возможностей будущего законодательства о генеральном прокуроре и рекомендовал изменить официальное название его или ее должности. от «юридического советника правительства» до «главного юрисконсульта», чтобы отразить его ответственность за обеспечение верховенства закона во всех ветвях власти, а не только как советник самого правительства по вопросам права. Аналогичным образом комиссия рекомендовала, чтобы советник был назначен правительством в соответствии с рекомендациями общественной комиссии, в которую войдут пять членов: судья верховного суда в отставке, бывший министр юстиции или генеральный прокурор, член Кнессета, который будет выбран комитетом Кнессета по конституционным вопросам, поверенный, который будет выбран национальным советом Коллегии адвокатов Израиля, и эксперт по правовым вопросам в субъектов гражданского и уголовного права, которые будут выбраны руководителями университетских юридических школ в Израиле, чтобы обеспечить выбор подходящего человека, который обладает подходящей квалификацией для работы. Эта рекомендация относительно отборочной комиссии была принята в августе 2000 года, но рекомендация относительно названия должности не была принята.
Обычно решение о том, кого выбрать на должность юрисконсульта из списка кандидатов, рекомендованных общественной комиссией, принимает министр юстиции, чей выбор утверждается правительством, что обычно утверждает назначение.
То, как Генеральный прокурор выполняет обязанности, возложенные на его или ее должность, во многом зависит от личности человека, занимающего эту должность. Два юрисконсульта, Аарон Барак и Ицхак Замир, пришедшие на эту должность из академии, отличались решительностью, которую они продемонстрировали для защиты верховенство закона в Израиле, даже когда их идеи расходились с идеями правительства.
Иногда политические интересы, в отличие от официального отношения к уважению независимости должности, заставляли правительство заполнять должность Генерального прокурора лицом, которое считается менее независимым и более поддающимся особым мольбам со стороны правительства.
Самым известным примером был скандал в середине 1990-х, связанный с назначением Рони Бар-Он советником по правовым вопросам правительство. Были подозрения, что это назначение было частью сделки, направленной на снисхождение Арье Дери в его деле о коррупции. Эти события были обозначены в СМИ как «». В свете этого назначение Бар-Она в качестве юрисконсульта не было хорошо встречено в судебном сообществе, где многие также считали, что ему не хватает личности и правовой проницательности, необходимых для работы, и все это быстро привело к тому, что его назначение, когда он ушел в отставку только через день после принятия присяги.
Другими примерами являются поспешная замена Ицхака Замира на Йосеф Хариш в 1986 году, так как Замир не хотел мириться с помилованием тех, кто причастен к делу Кав 300 и Майкл Бен-Яир, которого многие считали политическим назначенцем второго кабинета Рабина.
Недостатки нынешней ситуации:
1. Подрыв демократии - подрывается воля общества к достижению своих целей через представителей.
2. Подрыв управляемости - юрисконсульты задерживают и останавливают процессы и препятствуют функционированию правительства.
3. Подрыв подотчетности правительства - юрисконсульт, препятствующий правительственной инициативе, не несет никакой ответственности за невыполнение министром своих служебных задач. Министр, в свою очередь, легко может отказаться от ответственности в связи с правовым вмешательством, как за закон, так и за любые профессиональные достижения.
4. Подрыв права на справедливое судебное разбирательство - даже самые ужасные преступники заслуживают юридического представительства, напротив, нет никого, кто мог бы представлять общественность и ее избранных делегатов, когда Генеральный прокурор представляет свою позицию или представляет свою позицию без энтузиазма.
Имя | Срок |
---|---|
Яаков Шимшон Шапира | 1948–1950 |
Хаим Кон | 1950–1960 |
Гидеон Хауснер | 1960–1963 |
Моше Бен-Зеев | 1963–1968 |
Меир Шамгар | 1968–1975 |
Аарон Барак | 1975–1978 |
Ицхак Замир | 1978–1986 |
Йосеф Хариш | 1986–1993 |
Майкл Бен-Яир | 1993–1997 |
Рони Бар-Он | 1997 |
Эльяким Рубинштейн | 1997–2004 |
Менахем Мазуз | 2004–2010 |
Иегуда Вайнштейн | 2010–2016 |
Авичай Мандельблит | 2016– |