Ассамблея экспертов | |
---|---|
Руководство | |
Председатель | Ахмад Джаннати. с 24 мая 2016 года |
первый заместитель председателя | Эбрахим Раиси. с 12 марта 2019 года |
второй заместитель председателя | Али Мовахеди-Кермани. с 13 марта 2018 года |
Структура | |
Количество мест | 88 (6 вакантных) |
Политические группы | Боевое духовенство. Общество преподавателей семинарии Кума. Народные эксперты |
Срок полномочий | 8 лет |
Выборы | |
Система голосования | многомандатные округа: Множественное голосование. Одномандатные округа: Избирательные округа голосование |
Последние выборы | 26 февраля 2016 |
Место встречи | |
Здание Ассамблеи экспертов, Тегеран, Иран | |
Веб-сайт | |
www.majlesekhobregan.ir |
Ассамблея экспертов (Персидский : مجلس خبرگان رهبری, романизированный : majles-e khobregân-e rahbari) - также переводится как Ассамблея экспертов руководства или как Совет экспертов - это совещательный орган, уполномоченный назначать и снимать с должности Верховного лидера Ирана. Все непосредственно избранные члены должны быть сначала проверены Советом Хранителей и одобрены Верховным лидером до получения членства.
Все кандидаты в Собрание экспертов должны быть одобрены Советом Хранителей, члены которого в свою очередь, назначаются прямо или косвенно Верховным лидером. Собрание состоит из 88 муджтахидов, которые избираются (после утверждения Верховным лидером) из списков тщательно проверенных кандидатов прямым публичным голосованием на восьмилетний срок. Число членов варьировалось от 82, избранных в 1982 году, до 88, избранных в 2016 году. Действующие законы требуют, чтобы собрание собиралось не реже двух раз в шесть месяцев.
Ассамблея по своей природе скорее судебная, чем теологическая. Согласно Конституции Ирана, собрание отвечает за надзор, отстранение от должности и избрание Верховного лидера. В случае его смерти, отставки или увольнения Эксперты в кратчайшие сроки принимают меры для назначения нового Руководителя. Конституция гласит, что если лидер «станет неспособным выполнять свои конституционные обязанности, или утратит одно из качеств, упомянутых в Конституции, или станет известно, что он изначально не обладал некоторыми квалификациями, он будет уволен». Собрание никогда не увольняло действующего верховного лидера, и все их встречи и записи строго конфиденциальны. Никогда еще не было известно, что собрание оспаривает или иным образом публично контролирует любое из решений Верховного лидера.
Чтобы выбрать Верховного лидера, Эксперты рассматривают квалифицированных кандидатов и консультируются между собой. Согласно Конституции, критерии квалификации для должности Верховного лидера включают «исламскую ученость, справедливость, благочестие, правильную политическую и социальную проницательность, благоразумие, отвагу, административные возможности и адекватные способности к руководству». Верховным лидером выбирается юрист, который считается наиболее сведущим в исламских правилах, фикхе или в политических и социальных вопросах, пользующихся наибольшей популярностью или имеющими другое особое значение. В противном случае, в отсутствие такого кандидата, Эксперты избирают и объявляют одного из своих Верховным лидером.
Референдум по конституции Ирана 1989 года снял требование о том, чтобы лидер был марджа. Али Хаменеи в то время не был марджой.
Собрание собирается каждые шесть месяцев. Деятельность собрания включает составление списка лиц, имеющих право стать Верховным лидером в случае смерти, отставки или увольнения нынешнего Верховного лидера. Это делает комиссия 107/109. Комиссия 111 контролирует нынешнего лидера, чтобы убедиться, что он продолжает соответствовать всем критериям, перечисленным в конституции. Члены Ассамблеи отчитываются перед этой комиссией по вопросам, касающимся действующего Верховного лидера, и затем комиссия может назначить экстренное заседание Ассамблеи. Если комиссия отрицает это, члены могут запросить голосование у всего пленарного заседания Ассамблеи (86 членов), и, если большинство членов проголосуют за, будет назначено экстренное собрание для обсуждения действующего Верховного лидера. Заседания, записи собраний и отчеты Ассамблеи конфиденциальны и не доступны никому за пределами собрания, кроме действующего Верховного лидера.
Конституция не определяет требований к кандидатуре для Ассамблеи экспертов, оставляя Ассамблее самому устанавливать ограничения на то, кто может баллотироваться в члены. Собрание приняло законы, требующие, чтобы все его члены были экспертами в фикх (исламская юриспруденция), уполномочивая Совет стражей проверять кандидатов на иджтихад, используя письменные и устные экзамены. Этот закон был оспорен реформистами, и их предвыборная кампания 2006 включала изменение этого закона, позволяющее не священнослужителям участвовать в собрании, и реформу закона, разрешающего Совет стражей проверять кандидатов. Женщины (муджтахиды ) теоретически имеют право баллотироваться в Ассамблею экспертов, и в 1998 году девять женщин представили свои кандидатуры. Совет стражей отклонил их, заявив, что они не обладают квалификацией в фикхе.
В настоящее время средний возраст членов Ассамблеи составляет более 60 лет, что приводит к многочисленным промежуточным выборам из-за смертей и отставок. Членами должны быть аятоллы.
Первые выборы в Ассамблею экспертов по руководству были проведены в декабре 1982 г. первый созван в 1983 году. 76 из 83 членов были избраны в первом туре, остальные - во втором. Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal.
Поскольку несколько членов умерли, в апреле 1988 года были проведены дополнительные выборы для замены кандидатов.
Ассамблея на протяжении всего срока председательствовал аятолла Али Мешкини, который председательствовал в Ассамблее и в последующие сроки до 2007 года.
В 1985 году Ассамблея выбрала аятоллу Монтазери как преемник Верховного лидера Великого аятоллы Хомейни. Но в воскресенье, 26 марта 1989 года, Хомейни уволил его в письме: «... вы больше не имеете права сменить меня как законного лидера государства». После смерти Рухоллы Хомейни 3 июня 1989 года Ассамблея экспертов выбрала Али Хаменеи в качестве его преемника на посту Верховного лидера, что оказалось гладким переходом. Первоначально совет из трех членов, «Али Мешкини, Мусави Ардабили и Али Хаменеи, был предложен для руководства. После отклонения Руководящего совета собранием и отсутствия голосов у Великого аятоллы Мохаммада Реза Голпайгани, Хаменеи стал верховным лидером двумя третями голосов.
Вторую ассамблею также возглавил аятолла Али Мешкини. Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal. Сайед Мохаммад Фагех был одним из членов из провинции Нейриз Фарс.
Третья ассамблея снова проходила под председательством аятоллы Али Мешкини, заместителем Али Акбар Хашеми Рафсанджани и аятолла Эбрахим Амини. Писцами были бывший министр разведки Горбанали Дорри-Наджафабади и Ахмад Хатами. Членами в каждой провинции были:
|
|
|
Выборы в четвертую ассамблею состоялись 15 декабря 2006 года, а Ассамблея впервые созывалась 19 февраля 2007 года. В июле 2007 года председатель аятолла Мешкини умер, а аятолла Рафсанджани был избран преемником его. 8 марта 2011 года аятолла Мохаммад-Реза Махдави Кани сменил аятоллу Рафсанджани на посту председателя. 4 июня 2014 года Махдави Кани впал в кому после сердечного приступа и скончался 21 октября 2014 года. Его сменил Махмуд Хашеми Шахруди в качестве исполняющего обязанности председателя.
Срок был назначен. чтобы продлиться десять лет, а не восемь, благодаря принятому правительством плану "агрегации выборов", который позволяет правительству проводить выборы одновременно в Ассамблею экспертов и в парламент, тем самым экономя расходы на проведение выборов.
Собрание секретариата экспертов в КумеВыборы 88 членов Пятой ассамблеи состоялись 26 февраля 2016 года одновременно с выборами 290 членов иранского меджлиса (парламента). Избранные избираются на 8-летний срок. Новое собрание было открыто 24 мая 2016 г. и избрало Ахмада Джаннати председателем Пятой Ассамблеи.
Ассамблея никогда не подвергала сомнению Верховного лидера. Из-за продолжительного безраздельного правления Али Хаменеи многие считают, что Ассамблея экспертов превратилась в церемониальный орган без какой-либо реальной власти. Главный судья Ирана Садек Лариджани, назначенный Хаменеи, заявил, что Ассамблея экспертов незаконно контролирует Хаменеи.
Были случаи, когда нынешний Верховный лидер публично критиковал членов После собрания экспертов последовали их арест и увольнение. Например, Хаменеи публично назвал члена Ассамблеи экспертов Ахмада Азари Коми предателем, что привело к аресту Коми и, в конечном итоге, увольнению из Ассамблеи экспертов. Другой случай - когда Хаменеи косвенно назвал покойного Акбара Хашеми Рафсанджани предателем за заявление, которое он сделал, заставив Рафсанджани отказаться от него. Мехди Карруби, который находится под домашним арестом с 2011 года без суда. по прямому приказу Хаменеи сказал, что «Ассамблея экспертов, совет избранных священнослужителей, наделенных полномочиями избирать, контролировать и даже дисквалифицировать Верховного лидера, превратилась в церемониальный совет, который только восхваляет лидера».
На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Ассамблеей экспертов-лидеров. |
Координаты : 35 ° 41'16,82 ″ N 51 ° 23'58,72 ″ E / 35,6880056 ° N 51,3996444 ° E / 35,6880056; 51.3996444