Арктическая политика США

редактировать
Аляска, американская Арктика, расположена между Азией, Европой и востоком США - от Барроу до Хаммерфеста, Норвегия (2631) на 1254 мили короче, чем от Вашингтона до Осло (3885). Привязка к DC - 3371; Якорная стоянка в Токио 3461. «Полярное море» Джорджа Кертиса (1867 - в том же году, когда США стали арктической державой)

Арктическая политика Соединенных Штатов - это внешняя политика Соединенные Штаты в отношении Арктического региона. Кроме того, внутренняя политика США в отношении Аляски является частью их арктической политики.

С 30 марта 1867 г. (когда Соединенные Штаты приобрели Аляску у Российской Империи ) Соединенные Штаты Америки были одним из восьми Арктические государства и одна из пяти стран Северного Ледовитого океана прибрежных. Соединенные Штаты были членом Арктического совета с момента его создания в 1996 году и приняли председательство (от Канады) в апреле 2015 года. 4 из 6 постоянных участников Арктического совета организации коренных народов имеют представителей на Аляске. Соединенные Штаты также являются наблюдателем Конференции парламентариев Арктического региона.

С 1880 года глобальная температура повысилась на 0,8 ° C ; но температура в Арктике повысилась вдвое, что привело к гораздо меньшему покрытию морского льда и большей доступности природных ресурсов, транспортных путей и рыбных промыслов.

Цели, сформулированные в Арктической политике США, опубликованной в NSPD- 66 от 9 января 2009 г. заключаются в следующем: удовлетворение потребностей национальной и внутренней безопасности, имеющих отношение к арктическому региону; Защита окружающей среды Арктики и сохранение ее биологических ресурсов; Обеспечить экологически устойчивое управление природными ресурсами и экономическое развитие в регионе; Укрепить институты сотрудничества между восемью арктическими странами (США, Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация и Швеция); Вовлекать общины коренных народов Арктики в принятие затрагивающих их решений; и усиление научного мониторинга и исследований местных, региональных и глобальных экологических проблем.

10 мая 2013 г. Белый дом Обамы опубликовал Национальную стратегию для Арктического региона, в которой особое внимание уделяется трем направлениям: продвижение интересов безопасности США, стремление к ответственному управлению Арктическим регионом и укрепление международного сотрудничества.

Канада является ближайшим партнером США в арктических делах из-за географической близости и аналогичных директив арктической политики. Страны совместно работают над научными исследованиями, включая составление карт морского дна Арктики. Два существенных разногласия - это пограничный спор в море Бофорта и юридическое обозначение (международные или внутренние воды) Северо-Западного прохода.

Содержание
  • 1 Предпосылки и история
  • 2 United Исполнительные агентства штатов, занимающиеся арктической политикой
    • 2.1 Администрация президента (Белый дом)
      • 2.1.1 Совет по качеству окружающей среды (CEQ)
      • 2.1.2 Управление политики в области науки и технологий (OSTP)
    • 2.2 Государственный департамент США
    • 2.3 Министерство обороны
      • 2.3.1 Текущая стратегия Министерства обороны в Арктике
    • 2.4 Министерство торговли
    • 2.5 Министерство внутренних дел
    • 2.6 Министерство внутренней безопасности
    • 2.7 Национальный научный фонд
    • 2.8 Другие исполнительные агентства США, принимающие участие в арктической политике
  • 3 Сенат США
    • 3.1 Сенатор Лиза Мурковски (Аляска)
    • 3.2 Сенатор Марк Бегич (Аляска)
  • 4 Штат Аляска
    • 4.1 Губернатор Аляски
      • 4.1.1 Административные департаменты штата Аляска
    • 4.2 Законодательный орган Аляски
    • 4.3 North Sl ope Borough, Аляска
    • 4.4 Северо-западный Арктический округ, Аляска
  • 5 Политика исследований в Арктике
    • 5.1 Межведомственный комитет по политике исследований в Арктике (IARPC)
    • 5.2 Комиссия США по арктическим исследованиям
    • 5.3 Консорциум арктических исследований США (ARCUS)
    • 5.4 Университет Аляски
    • 5.5 Национальный центр данных по снегу и льду
    • 5.6 Исследовательский центр жилищного строительства для холодного климата (CCHRC) (некоммерческий)
  • 6 Природные ресурсы Арктики
    • 6,1 Охрана окружающей среды и сохранение природных ресурсов
    • 6.2 Нефть и природный газ
    • 6.3 Рыболовство
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки
Предпосылки и история

Текущая арктическая политика Соединенных Штатов берет свое начало при президенте Ричарде Никсоне. В декабре 1971 года Никсон издал Меморандум 144 о решении по национальной безопасности, в котором говорилось о позиции Соединенных Штатов в отношении Арктики. В меморандуме предлагалось сосредоточить развитие арктической политики США на трех ключевых областях: минимизация неблагоприятных рисков для окружающей среды; продвигать международное сотрудничество в Арктике; и обеспечить защиту интересов безопасности в регионе.

Летняя протяженность арктического морского льда, смоделированная с помощью модели GFDL CM2.1 для исторического периода 1860–2000 гг. и прогнозируемая на 21 век по сценарию выбросов SRES A1B. Значения протяженности морского льда нормализованы (масштабированы) так, чтобы среднее значение за 1981–2000 гг. Было равно 100%. Полностью свободные ото льда летние условия будут равны 0%.

В 1984 году Конгресс Соединенных Штатов принял «Закон об Арктике и политике 1984 года», чтобы обеспечить национальную защиту региона, улучшить коммерческое рыболовство и финансировать экологию и климат. исследования в регионе. Соединенные Штаты в основном сохраняли спокойствие на международной арене в отношении политики в отношении Арктики до тех пор, пока в 1991 году не присоединились к восьми другим арктическим странам, подписав соглашение Стратегия охраны окружающей среды Арктики. Основная цель этого соглашения заключалась в координации защиты Арктического региона путем: исследования различных загрязнителей в регионе и обмена данными; оценка воздействия девелоперской деятельности на окружающую среду; и контролировать загрязняющие вещества и их воздействие на окружающую среду Арктики.

В 1996 году Соединенные Штаты подписали Оттавскую декларацию и стали одним из основателей Арктического совета. В сноске добавлено: «Арктический совет не должен заниматься вопросами, связанными с военной безопасностью». Стратегия охраны окружающей среды Арктики была принята в Арктический совет после принятия Ялтинской декларации 1997 года.

В мае 2008 года пять арктических стран приняли Декларацию Иллулиссата, которая включает «морское право». США не ратифицировали ЮНКЛОС и являются единственной арктической страной, которая еще не присоединилась, хотя администрации Клинтона, Буша и Обамы выступили за ратификацию.

Арктический совет был лицом United Государственная политика в Арктике до последней президентской директивы по национальной безопасности (NSPD-66), подписанной президентом Бушем 9 января 2009 года. С уменьшением арктического морского льда, увеличением активности человека в регионе и территориальными соображениями невостребованной Арктики дали новое ощущение безотлагательности арктической проблеме. Этот импульс является уникальным для Соединенных Штатов в то время из-за изменения климата в регионе.

Хотя Арктический совет по-прежнему остается авторитетным международным органом по арктическим вопросам, Соединенные Штаты начали разрабатывать свою собственную стратегию использования своих ресурсов и требований к региону. Директива президента США по политике в отношении Арктического региона, совместная работа заменяющая директиву по арктической политике Клинтона. NSPD-66 - это официальная активная арктическая политика, проводимая администрацией Обамы и ее ведомствами. Международные цели политики заключаются в поддержке ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), поощрении участия в Арктическом совете, разработке соглашений с другими арктическими странами об увеличении человеческой активности в регионе. и «продолжать сотрудничество с другими странами по арктическим вопросам через Организацию Объединенных Наций (ООН) и ее специализированные агентства». Политика выступает против необходимости заключения договора между арктическими странами, аналогичного Договору об Антарктике, ограничивающего коммерческую и военную деятельность. Политика призывает США «утвердить более активное и влиятельное национальное присутствие для защиты своих интересов в Арктике и проецировать морскую мощь на весь регион», а также обеспечить свободный проход судов через Северо-Западный проход и Северный морской путь.

На встрече «Арктической пятерки» 29 марта 2010 г. в Оттаве, Государственный секретарь США, Хиллари Клинтон, раскритиковал Канаду за то, что она не пригласила другие три арктические страны или группы коренных народов. Министр иностранных дел Канады, Лоуренс Кэннон, сказал, что встреча не была предназначена для того, чтобы «заменить или подорвать Арктический совет».

Уменьшение арктического морского льда имеет послужило мощным толчком к более решительной политике США в Арктическом регионе. Соединенные Штаты уделяют внимание многочисленным аспектам арктического региона, продвигая и объясняя свои аргументы в пользу более сильной политической позиции в регионе. Как арктическая страна с территорией на кону, Соединенные Штаты постоянно стремятся к усилению своего влияния в регионе, преследуя цели развития промышленности и энергетики. Одним из принципов NSPD-66 является ратификация Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), это обеспечит ясность и надлежащую основу для Соединенных Штатов для подачи претензии некоторым области Арктики, поскольку морской лед продолжает таять. Кроме того, в коммерческом судоходстве могут появиться новые коридоры из-за разрушения льда.

Также прогнозируется, что приток населения в арктический регион совпадет с увеличением объемов коммерческого судоходства, морского туризма и перевозки крупных пассажирских судов. Это создает пробелы в охвате поисково-спасательных функций ВМС США и береговой охраны США. Из-за невоенного характера Арктического совета Соединенным Штатам также потребуется заключить отдельные военные соглашения с другими арктическими странами для обеспечения защищенного и безопасного региона. В 2019 госсекретарь США Майк Помпео заявил, что обстоятельства для Арктического совета изменились, поскольку «регион стал ареной силы и конкуренции. И восемь арктических государств должны адаптироваться к этому новому будущему ".

Исполнительные агентства США, активно участвующие в арктической политике

- это федеральная межведомственная рабочая группа, в состав которой входят агентства, имеющие программы и / или участвующие в исследованиях и мониторинге, земле и управление природными ресурсами, охрана окружающей среды, здоровье человека, транспорт и формирование политики в Арктике. APG проходит под председательством Государственного департамента и ежемесячно собирается для разработки и реализации программ и политики США в Арктике, в том числе тех, которые имеют отношение к деятельности Арктического совета.

, инициированного Совет по качеству окружающей среды (CEQ), Управление по политике в области науки и технологий (OSTP) и NOAA в 2009 году и включает представителей более 20 федеральных агентств.. Президент Обама призвал Целевую группу разработать федеральные рекомендации по адаптации к воздействиям изменения климата как внутри страны, так и на международном уровне.

В июне 2020 года Соединенные Штаты вновь открыли свое консульство в Гренландии, на следующий день после администрации Трампа. объявила, что построит новый ледокольный флот. Ник Сольхейм из Института арктической безопасности Уоллеса сказал, что эти два акта «являются самыми грандиозными вещами, которые мы сделали в арктической политике за последние 40 лет».

Администрация президента (Белый дом)

EOP возглавляет глава администрации Белого дома. В состав EOP входят: Совет по качеству окружающей среды, Совет национальной безопасности, Управление и бюджет, Управление по политике в области науки и технологий, Консультативный совет по разведке при президенте и другие.

Совет по качеству окружающей среды (CEQ)

Межведомственная целевая группа по океанской политике CEQ выпустила свои Заключительные рекомендации 19 июля 2010 г. Одна рекомендация была создать Национальный океанский совет (NOC), сопредседателями которого являются CEQ и OSTP. USARC совместно с ВМФ и под эгидой Национального совета по океанам разрабатывает Стратегический план действий в Арктике.

Управление политики в области науки и технологий (OSTP)

Конгресс учредил Управление науки и технологий Политика 1976 г. с широкими полномочиями консультировать президента и других сотрудников Исполнительного аппарата президента по вопросам влияния науки и технологий на внутренние и международные дела. Миссия политики - обеспечить, чтобы федеральные инвестиции в науку и технологии максимально использовали вклад в экономическое процветание, здоровье населения, качество окружающей среды и национальную безопасность. Это облегчает процесс финансирования, оценки и координации государственных программ в области науки и технологий. Поддерживать профессиональные отношения между правительственными чиновниками и представителями науки. Эта организация также является сопредседателем Национального совета по океанам.

Государственный департамент США

Бюро по океанам и международным экологическим и научным вопросам (OES) Государственного департамента США включает Управление по вопросам океана и полярных исследований (OPA), который отвечает за разработку и реализацию политики США по международным вопросам, касающимся Мирового океана, Арктики и Антарктиды. Джули Горли из OES является старшим должностным лицом Арктики, представляющим Соединенные Штаты на заседаниях Арктического совета. В 2011 году заместитель помощника секретаря OES был ведущим американским переговорщиком по поисково-спасательной инициативе Арктического совета. 16 июля 2014 г. госсекретарь США Джон Керри объявил о назначении адмирала в отставке Роберта Паппа специальным представителем США в Арктике.

В сентябре 2016 г. Консультативный совет по международной безопасности штата выпустил отчет об арктической политике. В отчете содержится призыв: 1) сохранить лидерство США в Арктике; 2) Скорейшая ратификация договора по морскому праву; 3) Повышение «присутствия» и «осведомленности о предметной области»; 4) Расширение и продолжение сотрудничества между арктическими странами; 5) принятие соответствующей политики в отношении интересов, политики и деятельности России в Арктике; и 6) усиление возможных «мер прозрачности и укрепления доверия» в арктическом регионе.

Министерство обороны

Оперативная группа по изменению климата ВМС США выпустила Дорожную карту ВМФ в Арктике в Ноябрь 2009 г. и дорожная карта ВМФ по изменению климата в апреле 2010 г. (Раньше у ВМФ были ледоколы, но теперь в Арктике используются подводные лодки). Адмирал Гэри Роугхед считает, что чрезмерный вылов рыбы и таяние морского льда увеличивают важность ВМФ в Арктике. Он также поддерживает ратификацию Соединенными Штатами Договора Организации Объединенных Наций по морскому праву, «чтобы мы сели за стол», и чтобы Соединенные Штаты могли «расширить свои суверенные права на все более доступные районы внешнего континентального шельфа богатых ресурсами окружающей среде Арктики ''. Контр-адмирал ВМФ Дэвид Титли активно участвовал в арктической политике.

Текущая арктическая стратегия Министерства обороны

Последняя версия Арктической стратегии Министерства обороны ( 2016) определяет следующие «способы и средства», с помощью которых Министерство обороны будет использовать свои ресурсы для достижения своих арктических целей:

  • Повышение способности сил США защищать родину и осуществлять суверенитет;
  • Усиление сдерживания в дома и за рубежом;
  • укреплять союзы и партнерства;
  • сохранять свободу морей в Арктике;
  • привлекать государственных, частных и международных партнеров для повышения осведомленности о предметной области в Арктика;
  • Развитие инфраструктуры и возможностей Министерства обороны в Арктике в соответствии с с изменяющимися условиями и потребностями;
  • оказывать поддержку гражданским властям в соответствии с указаниями;
  • сотрудничать с другими ведомствами, агентствами и странами для поддержки безопасности человека и окружающей среды; и
  • поддерживать международные институты, способствующие региональному сотрудничеству и верховенству закона.

Закон о разрешении национальной обороны на 2020 финансовый год требует создания нового стратегического арктического порта.

Министерство торговли

Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) предоставляет арктическую информацию и набор показателей, описывающих текущее состояние арктической экосистемы. NOAA прогнозирует, что к 2050 году в Северном Ледовитом океане будет лето почти безо льда.

NOAA опубликовало свое видение и стратегию для Арктики в апреле 2010 года. Стратегия определяет шесть основных целей: прогнозирование морского льда, углубление понимания науки, улучшать прогнозы погоды, устанавливать международные партнерские отношения, улучшать управление прибрежными ресурсами в Арктике и «способствовать развитию устойчивых и здоровых арктических сообществ и экономик».

Министерство внутренних дел

Министерство внутренних дел имеет возможно, самый обширный и разнообразный набор федеральных долей и обязанностей в регионе, включая охрану дикой природы и среды обитания, федеральную опеку над коренными жителями Аляски и ответственность за аренду наземных и морских территорий, пригодных для разработки и добычи полезных ископаемых. Общая площадь федеральных земель на Аляске почти равна суммарной площади Техаса и Вайоминга, все они находятся в ведении отделов Министерства внутренних дел, включая Бюро управления земельными ресурсами, Службу охраны рыбных ресурсов и дикой природы США и Служба национальных парков. Указом президента Обамы № 13580 была создана Межведомственная рабочая группа по координации развития внутренней энергетики и выдачи разрешений на Аляске под председательством заместителя министра внутренних дел и включающая многие федеральные агентства. Частью мандата Рабочей группы было разработать «основу для принятия комплексных управленческих решений в Арктике» и представить отчет Президенту до 31.12.12. Отчет под названием «Управление будущим в быстро меняющейся Арктике» включал вклад промышленных и коммерческих заинтересованных сторон, штата Аляска, правительств племен и организаций коренных народов Аляски, муниципальных органов власти, природоохранных организаций и федеральных агентств. Отчет был обнародован в марте 2013 года, и в нем содержался призыв к устойчивому руководству высокого уровня со стороны Белого дома по интегрированному управлению Арктикой; укрепление ключевых партнерских отношений в регионе с правительствами и организациями племен штата Аляска и коренных народов Аляски; улучшенное участие заинтересованных сторон в процессах принятия важных решений в регионе; и болеескоординированные, оптимизированные федеральные действия в отношении науки и управления, экологической оценки и культурных и экологических областей. Отчет «Все сделано из этого национального значения». Сенатор от Аляски Марк Бегич охарактеризовал отчет как «обязательное чтение для каждого члена Конгресса».

Министерство внутренней безопасности

Береговая охрана - крупный игрок в арктических морских делах. 21 мая 2013 г. было опубликовано «Видение береговой охраны США для работы в Арктическом регионе». Отчет имеет подзаголовок «Обеспечение безопасной, надежной и экологически чистой морской деятельности в Арктике».

Национальный научный фонд

Управление полярных программ (OPP) управляет финансированием национального научного фонда фундаментальных исследований в Арктике и Антарктика. Средства выплаты в виде грантов NSF учреждениям для достижения каких-либо существенных результатов. OPP поддерживает отдельных исследователей или исследовательские группы, включая проекты участия в США. В могут участвовать исследователи с самых разных точек зрения. OPP имеет два научных подразделения, по одному в Арктике и Антарктике. Третье подразделение управляет материально-техническими средствами и вспомогательными операциями, включая полевые станции, лагеря и лаборатории. Государства являются ведущей страной в полярной науке, и результаты исследований имеют глобальное значение.

Другие исполнительные агентства США, занимающиеся арктической политикой

Министерство энергетики занимается проблемами трубопроводов и энергоэффективностью на Аляске.

Министерство сельского хозяйства США работает на Аляске через Министерство сельского хозяйства США по развитию и Служба сельского хозяйства.

США. 10-й регион Агентства по охране окружающей среды охватывает Аляску.

Департамент здравоохранения и социальных служб США включает Службу здравоохранения Индии: территорию Аляски. Эрозия и таяние вечной мерзлоты продолжают создавать проблемы. Некоторые коренные растения вынуждены переезжать, а культура продолжает развиваться из-за меняющегося потока и продолжающейся энергии источника.

Секретарь Министерство транспорта США Советет Комитет по морской транспортной системе (CMTS), отвечающий за морскую транспортную систему, партнерство на уровне кабинета федеральных департаментов и агентств. Общественное обсуждение проекта отчета CMTS по арктической морской транспортной системе США было закрыто 22 апреля 2013 г. Окончательный проект разрабатывается для рассмотрения Координационным советом CMTS.

Сенат США

Сенатор Лиза Мурковски (Аляска)

Сенатор Лиза Мурковски - решительный сторонник положений Организации Объединенных Наций по морскому праву. На 111-м Конгрессе она представила три арктических законопроекта:

  • Закон о выполнении некоторых рекомендаций морского судоходства в Арктике, включая исследование, необходимое для увеличения арктических морских перевозок; и строительство двух новых ледоколов вместо стареющих «Полярное море» и «Полярная звезда».
  • Законодательство, вносящее поправки в Закон о совершенствовании гидрографических услуг, разрешающее финансирование для получения данных и услуг в сфере безопасного судоходства и определения границ США. расширенный континентальный шельф, а также для мониторинга прибрежной зоны.
  • Законодательство для изучения возможностей местоположения и потребностей в ресурсах для арктического глубоководного порта.

После участия в 10-й конференции Парламентарии Арктики в Исландии, сенатор Мурковски в сентябре 2012 годаили письмо госсекретарю Хиллари Клинтон, в котором предлагали им вместе работать над назначением «высокопоставленного чиновника на должность посла США в Арктике». В письме также содержится призыв: укрепить Арктический совет с тем, чтобы неарктические субъекты рассматривали Совет в качестве основного форума для арктического сотрудничества; более широкое участие народов Арктики в работе Совета; и более активное участие неарктических стран, таких как Сингапур, Япония, Китай и Южная Корея.

Сенатор Марк Бегич (Аляска)

3 августа 2009 г. сенатор. Бегич представил пакет сенатских законопроектов 1560–1566 Инувикпут:

  • Закон о распределении доходов Arctic OCS: разделение федеральных доходов от разработки морских месторождений нефти и газа с штатом Аляска и жителями, наиболее полезными разработками
  • о реализации концепции морского судоходства в Арктике: внедрение оценки морского судоходства в Арктике
  • Закон о науке, интеграции и интеграции в Арктике: Национальный исследовательский совет должен изучить долгосрочные стратегии и координацию арктических исследований
  • Арктика Акт о послах: назначение посла США в Арктике
  • Закон об исследовании и уничтожении нефти в Арктике: есть гл. Коммерческие исследования улучшили методы предотвращения разливов нефти и реагирования на них в Арктике и требуют от береговой охраны доступа и снижения риска разливов в Арктике
  • Закон о лучшем здоровье в Арктике: инициировать исследование проблем здоровья в Арктике, создать Программу оценки здоровья в Арктике в CDC и создание «арктического отдела» в Национальном институте здравоохранения.
  • Закон об адаптации к изменению климата в Арктике: помочь штату Аляска, организациям сообществ народов и арктическим сообществам адаптироваться к воздействиям изменения климата
Штат Аляска

Губернатор Аляски

При этом Аляска делает Соглашение США арктической страной, штат непосредственно участвует во многих арктических исследованиях, и политике безопасности. 90% финансируемой нефти части бюджета поступает за счет рыбной промышленности также очень важна.

Губернатор Парнелл выступил с речью на полевых слушаниях в Сенате США за роль Аляски в арктической США 20 августа 2009 года. Подкомитет по изменению климата (созданный в 2007 году) консультирует губернатора по стратегии изменения климата Аляски.

Специальная рабочая группа Арктического совета Аляски Глобия губернатора Аляски и включает представителей Государственного департамента США, штата Аляска, местных организаций, университетов, частного сектора, неправительственных организаций. и федеральные агентства на Аляске. Он ежемесячно и консолидированную точку зрения Аляски по вопросам Арктики Государственного департамента и других федеральных политик и информирует Аляску о проблемах политики США в Арктике и делах Арктического совета.

Административные департаменты Аляска

В регионе Аляска, совместно с Геологической службой США и Департамента охраны окружающей среды Аляски, проводится Круглый стол для руководителей по изменению климата в Аляске, представляющий собой коалицию руководителей высшего звена как федеральных, так и государственных ресурсов. Управляющие агентства со всей Аляски, которые проводят встречи после Форума по изменению климата для Аляски в феврале 2007 года для обмена и информации о сотрудничестве между агентствами.

Департамент рыболовства и охоты Аляски оказывает помощь Арктическая политика в отношении защиты морской среды в области политики, касающейся обоснованных рабочих групп. Этот отдел контролирует объемы промысла и время открытия или закрытия сезона для защиты популяции морских обитателей.

Департамент природных ресурсов Аляски 'Отдел по управлению прибрежными районами и океанами прекратил работу в июле 2011 года.

Отдел по предотвращению разливов и реагирования на них Департамента охраны окружающей среды Аляски (SPAR) работает над предотвращением, подготовкой и реагированием на разливы нефти на Аляске, включая арктические районы штата. Эта группа также помогает в сохранении арктической флоры и фауны, защите морской флоры и фауны и устойчивого развития посредством мониторинга нефти.

Министерство торговли, местного населения и экономического развития Аляски 'Отдел по делам сообществ и регионов (DCRA) использует различные формы помощи жителям Аляски, особенно в небольших деревнях, в том числе в арктических регионах.

Законодательный орган Аляски

Целевая группа по северным водам Аляски (NWTF)) была поставлена ​​задача создания совокупного субъекта федерации и государства для национальных интересов США и Аляски в результате потепления северных океанов. Целевая группа опубликовала свой окончательный отчет за январь 2012 года. В соответствии с рекомендацией рабочей группы Комиссия по арктической политике, созданная в апреле 2012 года и провела свое первое заседание 23 марта 2012 года в Джуно. Комиссия продолжит работу NWTF более подробно и разработает действенную арктическую политику для Аляски.

округ Норт-Слоуп, Аляска

Северо-западный арктический округ, Аляска
Политика исследований в Арктике

Межведомственный комитет по политике в области исследований в Арктике (IARPC)

IARPC (Межведомственный комитет США по политике в области исследований в Арктике) состоит из более чем пятнадцати агентств, департаментов и офисов федерального правительства США и планеты Национальным агентством науки. Фонд. Агентство IARPC помогает установить приоритеты на будущее арктических исследований. IARPC разрабатывает политику арктических исследований США и координирует исследовательские программы США в поддержке арктической США. Они работают с Комиссией по арктическим исследованиям, чтобы сформулировать национальные политические исследования в Арктике, обсудить исследовательские программы и детали финансовой поддержки. Они пишут пятилетний план реализации национальной политики и несут ответственность за обновления в политике. Координировать межведомственные бюджетные документы и продвигать совместную программу арктических научных исследований. IARPC представляет конгрессу ежегодный отчет о своих достижениях.

Комиссия по арктическим исследованиям США

Комиссия по арктическим исследованиям США была учреждена в соответствии с законом 1984 г. (с поправками, публичный закон 101-609). Основная - установить национальную цель политики, приоритеты и цели, необходимые для разработки программ федеральной программы фундаментальных и прикладных научных исследований в отношении Арктики, включая природные ресурсы и материалы, физические, биологические и науки о здоровье, а также социальные и поведенческие исследования. наук и рекомендовать политические исследования в Арктике, а также наши исследования и политические рекомендации Президенту и Конгрессу. Они также работают с Национальным советом по науке и технологиям как ответственное, поддерживающее сотрудничество и взаимодействие через федеральное правительство. Комиссия также дает рекомендации (IARPC) по развитию исследовательских проектов в Арктике. Они также работают на международном уровне, создают широкое представление об арктических исследованиях.

Всего семь комиссаров назначены президентом. Четыре члена соответствуют академическим учреждениям, два члена представляют частную коммерческую деятельность в Арктике, а один член является резидентом Арктики США. В состав комиссии входят исполнительный, директор по коммуникациям и заместитель исполнительного директора. Комиссия назначает советников по необходимости для консультирования по конкретным исследовательским проектам. Комиссия проводит встречи и общественные слушания на Аляске для получения комментариев. Они также совершают поездки и поездки в исследовательские центры, чтобы получить информацию о текущих проектах. Отчет USARC о целях и задачах арктических исследований за 2013–2014 гг.

Арктический исследовательский консорциум США (ARCUS)

Арктический исследовательский консорциум США был сформирован в 1988 г. Ресурсы и ресурсы исследовательского сообщества в Штатах. ARCUS создает основу для важных исследований, готовит научные отчеты с рекомендациями исследовательского сообщества по приоритетам арктической науки и распространяет информацию среди населения. Цель ARCUS - укрепить основы арктических исследований, обеспечивая лидерство в продвижении знаний. Он служит форумом для планирования исследований Арктики, действует как синтезатор научной информации, относящейся к географическому положению, и побуждает общественность к получению большего научного образования, которое предоставит больше возможностей для исследований в Арктике. ARCUS - это некоммерческая корпорация, состоящая из учреждений, организованных и действующих в образовательных, профессиональных или научных целях. Штаб-квартира и сотрудники ARCUS расположены в Фэрбенксе, Аляска.

Университет Аляски

Национальный центр данных по снегу и льду

  • Центр гляциологических данных Антарктики (AGDC)
  • Обмен местными наблюдениями и знаниями об Арктике (ELOKA)
  • NASA IceBridge
    • Программа NASA Operation Icebridge работает с NCIDC для мониторинга арктического региона. Миссии самолетов НАСА включают картографирование поверхности и топографии коренных пород, определение толщины льда / снега и анализ распределения морского льда. Районы, за которыми ведется мониторинг в регионе, включают, помимо прочего, прибрежную Антарктиду, внутренние районы Антарктиды, Гренландию и ледники юго-востока Аляски.
  • NOAA в NSIDC
  • Центр распределенного активного архива NASA в NSIDC (NSIDC DAAC)
  • Роджер Дж. Барри Ресурсный отдел криосферных исследований (ROCS)

Исследовательский центр жилищного строительства для холодного климата (CCHRC) (некоммерческий)
Арктические природные ресурсы

Арктика содержит значительные запасы драгоценных минералов, древесины и рыбы. Планы исследований по определению протяженности Внешнего континентального шельфа США и количества содержащихся в нем ресурсов являются основной директивой политики США в отношении Арктики, изложенной в NSPD-66.

Защита окружающей среды и сохранение природных ресурсов

Окружающая среда Арктики уникальна и меняется. Несмотря на обширные исследования, Арктика все еще плохо изучена. Потребность в надежной научной и социально-экономической информации, исследованиях окружающей среды Арктики, мониторинге и оценке уязвимости являются главными приоритетами. Эти приоритеты включают морской лед и ледники, таяние вечной мерзлоты и прибрежную эрозию, а также загрязняющие вещества из Арктики, загрязняющие регион. По мере повышения температуры загрязнители, содержащиеся во льду и почве, будут выбрасываться в воздух, воду и землю. Повышенная активность человека в Арктике приведет к увеличению загрязнения.

Политика NSPD-66 гласит, что для «защиты окружающей среды и сохранения природных ресурсов» государственные секретари, министерства внутренних дел, торговли и внутренней безопасности, а также администратор Агентства по охране окружающей среды в координации с главами других соответствующие исполнительные департаменты и агентства должны эффективно реагировать на увеличение количества загрязнителей и другие экологические проблемы; продолжать выявлять способы сохранения, защиты и устойчивого управления арктическими видами и обеспечивать надлежащее присутствие правоохранительных органов для защиты живых морских ресурсов; стремиться разработать способы решения проблемы изменения и расширение коммерческого рыболовства в Арктике и активизация усилий по сбору научной информации о неблагоприятном воздействии загрязняющих веществ на здоровье человека и окружающую среду, а также работа с другими странами над сокращением попадания основных загрязняющих веществ в Арктику ».

Нефть и природный газ

По оценкам Геологической службы США, 22% мировых л, а природный газ может быть расположен под Арктикой. Оценка доступности нефти для США находится в диапазоне 30 миллиардов баррелей, в то время как запасы природного газа могут составлять 221 миллиард кубических футов.

Рыболовство

Ареал некоторых субарктических рыбных запасов, вероятно, расширится в арктических районах из-за изменений климата, уменьшение ледяного покрова, вероятно, приведет к увеличению промысловой активности. Научное понимание популяций арктических рыб ограничено, и их необходимо изучить до того, как рост арктического рыболовства.

В мае 2008 года президент Буш подписал совместную резолюцию Конгресса по рыболовству в Арктике. В соответствии с этой резолюцией требуется то, что в Соединенных Штатах Америки используется для сохранения и сохранения будущего арктического арктического запаса.

В NSPD-66 говорится: «Особые положения в соглашении о соглашении 1995 года, сформулированные в Соглашении 1995 года об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года. рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, и аналогичных инструментов. Система безопасности морских экосистем в Арктике разрушительных методов рыболовства обеспечивает адекватное состояние системы защиты живых морских ресурсов Арктики.

Арктика к северу от Атлантики, обширные коммерческие рыболовные промыслы и механизмы управления уже существуют.. К северу от Берингова пролива в настоящее время нет значительных коммерческих промыслов и международных механизмов управления.

План управления рыболовством в Арктике вступил в силу 3 декабря 2009 г., закрывая Арктическую зону управления для коммерческого рыболовства.

См. Также
    Ссылки
    Внешние ссылки
    Последняя правка сделана 2021-06-12 01:11:28
    Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
    Обратная связь: support@alphapedia.ru
    Соглашение
    О проекте