| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Президент, все 27 + 130 мест в Многонациональном законодательном собрании | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результаты по провинциям | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Деятельность партии по департаментам | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Всеобщие выборы были проведены в Боливии 30 июня 2002 года. Поскольку ни один кандидат в президенты не получил более 50% голосов, Национальный конгресс был обязан избрать президента. Гонсало Санчес де Лосада был избран 84 голосами против 43, полученных Эво Моралес.
Хотя Боливия имеет долгую историю политической нестабильности с момента независимости в 1825 году, выборы 2002 года ознаменовали пятые демократические выборы в Боливии подряд. Самый последний непрерывный период демократического правления начался в 1982 году, когда Боливия разработала унитарную политическую систему с девятью департаментами, разделенными на 22 провинции и 314 муниципалитетов. В то время конкурентная партийная система сформировалась вокруг трех основных партий - правоцентристского MNR и ADN и левоцентристского MIR. В 1989 году возникли две популистские партии, которые составили конкуренцию трем существующим партиям: Conciencia de Patria (Condepa) и Union Civica Solidaridad (UCS). В то время как основная ось конкуренции по-прежнему оставалась за тремя устоявшимися партиями, популистские партии вместе получили треть голосов избирателей в 1997 году.
В апреле 2000 года произошли серьезные конфликты из-за приватизации инфраструктуры водоснабжения в Кочабамба вызвал бурные протесты. В то же время правительство ADN приняло меры, чтобы избавить страну от плантаций коки. Эти два события во многом способствовали росту поддержки тогдашнего сенатора Эво Моралеса и повсеместному недовольству правительством ADN. Общее недовольство сельского населения Боливии возросло до такой степени, что массовые протесты коренных народов в Ла-Пасе за неделю до выборов подтолкнули к созыву учредительного собрания, чтобы лучше представить сельские и коренные социальные группы в конституции. Из-за угрозы, которую эти марши представляли для стабильности выборов, правительство согласилось провести специальное заседание для рассмотрения конституционных реформ после выборов.
После смерти лидера партии, Кондепа и UCS потеряли значительную мощность. К выборам 2002 года их место заняли две другие популистские партии: Новая республиканская республика Манфреда Рейеса Вилья (NFR) и Эво Моралес ’Movimiento al Socialismo (MAS). Выборы вращались вокруг этих двух кандидатов-аутсайдеров и утвержденного кандидата МПР Гонсало Санчеса де Лосада (Гони), известного политика с американским образованием, который ранее работал с 1993 по 1997 год.
Всего в выборах прошли 11 партий, включая несколько новых и нетрадиционных партий.
MNR-MBL (союз между центристским революционным националистическим движением и левоцентристским движением «Свободная Боливия») выдвинул на пост президента бывшего президента Гонсало Санчеса де Лосада. Одна из партий, которые традиционно находились у власти с самого начала боливийской демократии, она имела тесные связи с бизнес-элитой страны и в 90-х годах подавила производство коки, надеясь улучшить отношения с Соединенными Штатами.
Кампанией де Лосада руководили американские менеджеры кампании, в том числе Джеймс Карвилл, которые использовали инструменты, которые обычно не использовались на боливийских выборах, чтобы помочь своему кандидату победить - фокус-группы, телевизионная реклама и широкое использование опроса среди них. Эти консультанты кампании в сочетании с американским прошлым де Лосады (он вырос в Америке и учился в Чикагском университете) вызвали недоверие среди боливийцев, многие из которых обвиняли США в нанесении ущерба индустрии коки. В то же время тактика кампании также помогла укрепить их позиции.
Движение за социализм (MAS) было выскочкой популистской партией, возглавляемой бывшим фермером, выращивающим коку, и профсоюзным лидером Эво Моралесом. Он приобрел известность во время кампании, пообещав восстановить производство коки и отстаивая права коренных народов, которые не имели большой власти за десятилетия до выборов (до 2002 года партии коренных народов никогда не получали более 5% голосов). Моралес. Кампания получила импульс, когда незадолго до выборов посол США попросил боливийцев проголосовать за кого угодно, кроме Моралеса, что вызвало гнев избирателей, которые почувствовали, что США пытаются вмешаться в их выборы. Партия в конечном итоге превзошла ожидания, заняв второе место и поставив Моралеса лидером оппозиции после де Лосады.
Новая республиканская сила (НРФ) была другой традиционной политической партией, участвовавшей в выборах, назначив бывшего мэра Кочабамбы Манфреда Рейеса Вилья. Рейес Вилла занял третье место, набрав примерно на 700 голосов меньше, чем Моралес, и сформировал правящую коалицию с де Лосада. Позже де Лосада был вынужден уйти в отставку, когда Рейес Вилья обратил его поддержку.
MIR-FRI (союз между левым революционным левым движением и партиями Революционного левого фронта) назначен бывшим президентом Хайме Пас Замора. Предыдущий срок Заморы был относительно успешным, но его действия сделали его уязвимым для атак, подобных тем, которые были нацелены на де Лосада - обвинения в том, что он причинил вред фермерам, выращивающим коку, и недостаточно делал для бедных.
Движение коренных народов Пачакути, возглавляемое Фелипе Киспе, было коренной и популистской левой партией, выступавшей прямо против неолиберального центризма, продвигаемого де Лосада и Самора. Его платформа аналогична платформе Моралеса и его МАС, хотя и более радикальна, осуждая любое сотрудничество с программами США против коки и экономическими реформами. Киспе занял 5-е место с 6,1% голосов.
На выборах 2002 года в голосовании участвовало 11 партий. Впервые три авторитетные партии (МПР, МИР и UCS) сформировали коалицию, чтобы противостоять растущему господству популистских партий. Это продемонстрировало значительный сдвиг в электоральной среде, поскольку ось конкуренции сместилась с внутриэлитной конкуренции на конкуренцию между традиционными партиями и сторонними партиями.
Сильный националистический и популистский всплеск отчасти был ответной реакцией на про- глобализация и неолиберальные реформы, проведенные де Лосада во время его предыдущего президентского срока, а также его американское происхождение и образование. Считалось, что он чрезмерно симпатизирует американским и другим иностранным интересам, и это мнение усилилось, когда посол США попросил боливийцев не голосовать за популистов Моралеса незадолго до выборов.
На протяжении этого непрерывного периода демократии, начиная с 1982 года, ведущие и второстепенные партии остались примерно без изменений. На этих выборах произошел внезапный сдвиг в лидерах гонки. В этой гонке одна из предыдущих партий власти, Национальное демократическое действие (ADN), набрала менее 4% процентов голосов, в то время как лидеры периферийных партий Эво Моралес и Фелипе Киспе заняли 2-е и 5-е места.
Период после военного правления в Боливии, когда граждане снова были переданы во главе правительства, показал большую нестабильность в политической сфере. Большинство политологов считают, что политическое состояние Боливии в 1993 году было разрушительным, но оно двигалось в сторону более единой демократии. Кампании 2002 года, предшествовавшие выборам, как и сами результаты выборов, показывают иную картину. Расслоение и нестабильность партийной системы стали еще более напряженными, чем раньше, и стали одним из самых нестабильных сезонов предвыборной кампании в истории Боливии с момента обретения независимости.
Производство коки также сыграло важную роль в выборах. Де Лосада подавил незаконное производство коки во время своего предыдущего президентского срока, что улучшило отношения Боливии с Соединенными Штатами, но нанесло ущерб многим бедным фермерам и фермерам из числа коренного населения, которые полагались на коку как на источник средств к существованию. Занявший второе место Эво Моралес, который был выходцем из коренного населения и ранее в своей жизни представлял фермеров, выращивающих коку, пообещал восстановить производство коки и отказаться от американского влияния, что, как упоминалось выше, привело к осуждению послом США его кандидатуры
.Партия | Кандидат в президенты | Голоса | % | Количество мест | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Палата | +/– | Сенат | +/– | ||||
MNR - MBL | Гонсало Санчес де Лосада | 624,126 | 22,5 | 36 | +5 | 11 | +6 |
Движение за социализм | Эво Моралес | 581,884 | 20,9 | 27 | Новый | 8 | Новый |
Новый республиканский отряд | Манфред Рейес Вилла | 581,163 | 20,9 | 25 | – | 2 | – |
МИР - FRI | Хайме Пас Самора | 453 375 | 16,3 | 26 | +3 | 5 | –1 |
Движение коренных народов Пачакути | Фелипе Киспе | 169 239 | 6,1 | 6 | Новое | 0 | Новое |
UCS - FSB | Джонни Фернандес | 153210 | 5.5 | 5 | –16 | 0 | –2 |
Националистическое демократическое действие | Рональд Маклин Абароа | 94,386 | 3,4 | 4 | – | 0 | – |
Свобода и правосудие e Партия | Альберто Коста | 75,522 | 2,7 | 0 | Новая | 0 | Новая |
Социалистическая партия | Роландо Моралес | 18,162 | 0,7 | 1 | Новое | 0 | Новое |
Гражданское движение за перемены | Рене Блаттманн | 17,405 | 0,6 | 0 | Новое | 0 | Новое |
Сознание Отечества | Николас Вальдивия | 10,336 | 0,4 | 0 | –19 | 0 | –3 |
Недействительные / пустые голоса | 215,257 | – | – | – | – | – | |
Всего | 2,994,065 | 100 | 130 | 0 | 27 | 0 | |
Зарегистрированные голоса / явка | 4,155,055 | 72,1 | – | – | – | – | |
Источник: Nohlen |
Женщин не было кандидаты в президенты на всеобщих выборах 2002 года. Однако после парламентских выборов 24 женщины занимали места в Национальном конгрессе и 4 женщины в Палате сенаторов.
Хотя многие боливийцы были недовольны результатами выборов, выборы в целом были конкурентными и справедливыми. Ни один кандидат не получил явного большинства, поэтому вновь избранному законодательному собранию пришлось выбирать между двумя лучшими кандидатами. На этом этапе Санчес де Лосада открыто вел переговоры с MIR и NFR Виллы, чтобы заручиться поддержкой коалиции, в то время как Моралес отказался вести переговоры с другими партиями. 25 июля, через четыре недели после выборов, МПР, МИР и UCS среди других партий сформировали «Правительство национальной ответственности». После двухмесячного периода переговоров и создания коалиции Санчес де Лосада был официально избран президентом Конгрессом 4 августа, набрав 84 из 127 действительных голосов Конгресса. Хотя выборы были конституционно законными и демократическими, многие избиратели чувствовали себя непредставленными и были недовольны господством идеологически несвязной коалиции. Более 70 процентов населения не поддержали Санчеса де Лосада на выборах, и Конгресс избрал его президентом через серию партийных переговоров.
День инаугурации был встречен массовыми протестами со стороны национальных конфедераций трудящихся., учителя, медицинские работники и крестьяне. Шаткое положение Санчеса де Лосада только ухудшилось. Через шесть месяцев после его президентства правительство объявило о своем плане увеличить подоходный налог без пропорционального увеличения для тех, кто зарабатывает больше всего. Ла-Пас и другие городские центры вызвали массовые протесты. Даже полиция и другие группы гражданского общества выступили против предложенного подоходного налога. Санчес де Лосада послал военных для подавления протестов. За пределами дворца военные открыли огонь и жестоко прекратили противостояние. Хотя президент отменил предложенный подоходный налог, демонстрации, блокирование дорог и ожесточенные столкновения продолжались в последующие месяцы.
Массовые протесты и забастовки снова вспыхнули, когда Санчес де Лосада предложил экспортировать газ через Чили. Это привело к газовому конфликту, в ходе которого десятки мирных жителей были убиты в столкновениях с военными. Партии начали отказываться от своей поддержки со стороны правящей коалиции, и 18 октября 2003 года Гони был вынужден уйти в отставку и покинуть страну. Гони сменил его вице-президент Карлос Меса. Находясь у власти, Меса сдержал свои обещания, данные, когда он пришел к власти, назначив кабинет, состоящий в основном из независимых, проявив большую чуткость к коренным народам, и отменив указ 1997 года, дававший права на природный газ людям, которые его добывали. Меса также находилась в процессе реформирования выборов, позволяющего расширить участие общественности в выборах, а также планировала создание учредительного собрания для рассмотрения вопроса о создании новой конституции. Несмотря на то, что эти реформы временно подавили беспорядки, к 2005 году протесты снова вспыхнули, и Меса был вынужден уйти в отставку. В 2005 году кандидат-популист Эво Моралес был избран президентом.