Войти
| Третий день | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
 | |||||
| Обзор | |||||
| Законодательный орган | Дайл Эйрианн | ||||
| Юрисдикция | Ирландская Республика. Южная Ирландия. Ирландское свободное государство | ||||
| Место встречи | UCD (Earlsfort Terrace). Ленстер-Хаус | ||||
| Срок действия | 9 сентября 1922 г. - 9 августа 1923 г. | ||||
| Выборы | всеобщие выборы 1922 г. | ||||
| Правительство | Правительство 3-го Дала | ||||
| Члены | 128 | ||||
| Сеанн Комхейрл | Майкл Хейс | ||||
| Сессии | |||||
| |||||
Третий Дайль был одновременно Временным парламентом и Учредительным собранием из Южной Ирландии с 9 августа по 6 декабря 1922 г.; и нижняя палата (Dáil Éireann ) Oireachtas Ирландского Свободного государства с 6 декабря 1922 г. по 9 августа 1923 г.
Выборы в Третий Дайль состоялись 16 июня 1922 г. Это произошло в рамках системы пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса. В отличие от Второго Дайла, в который входили члены со всего острова Ирландия, Третий Дайл не включал членов, избранных из Северной Ирландии. После почти неоспоримых выборов Второго Дала в 1921 году были заключены англо-ирландское соглашение и Шинн Фейн - единственная политическая партия, представленная в Дайл - раскололся на фракции, выступающие за и против Договора; эти две фракции стали основными соперниками на выборах 1922 года, а другие партии баллотировались впервые.
20 мая Артур Гриффит зачитал Второму Даилу согласованный предвыборный «Пакт» Шинн Фейн, а также объявил новые выборы в округах бывшей Южной Ирландии., и это было принято единогласно. Гриффит не мог назначить выборы в Северной Ирландии из-за положения Договора, согласно которому:… не проводятся выборы для возвращения членов для работы в Парламенте Ирландского Свободного государства по округам в Северной Ирландии.
Несмотря на договор между двумя фракциями Шинн Фейн, выборы были расценены многими как одобрение англо-ирландского договора, и был опубликован проект предложенной Конституции Ирландского свободного государства. за неделю до выборов в качестве примера проводимой работы. Сторонники договора получили большинство мест; фракция противников договора бойкотировала новое собрание, отказываясь признать тело законным наследником Второго Даила, и вскоре после этого разразилась Гражданская война в Ирландии.
Статья 17 англо-ирландского договора предусматривала:
в качестве временной договоренности об управлении Южной Ирландией в течение интервала, который должен пройти между датой настоящего [6 декабря 1921 года] и конституцией парламента и правительства Ирландского свободного государства [в конечном итоге это произошло 6 декабря 1922 года] в соответствии с этим, шаги должны быть приняты немедленно для созыва собрания членов парламента, избранных от округов в Южной Ирландии после принятия Закона о правительстве Ирландии 1920 года, и для формирования временного правительства, и британское правительство должно предпринять необходимые шаги передать такому временному правительству полномочия и механизмы, необходимые для выполнения его обязанностей, при условии, что каждый член такого временного правительства в письменной форме подтвердит свое согласие с настоящим документом [Договором]. Но эта договоренность не будет оставаться в силе по истечении двенадцати месяцев с даты ее заключения.
Таким образом, статья 17 предусматривает создание временного правительства посредством «временной договоренности». В целях применения статьи 17 Закона о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года, акта Парламента Соединенного Королевства, в разделе 1 (2) предусмотрено, что:
Собрание было:
Обе теории согласны с тем, что это был учредительное собрание, создавшее конституцию Ирландского свободного государства.
Ирландия с 1919 года управлялась двумя конкурирующими политическими теориями. Для националистов и республиканцев собрание ирландских членов парламента (принявших эквивалентный ирландский язык термин Teachta Dála или TD) имел образован в Дублине в 1919 году и считался действующим парламентом ирландского народа, от которого Ирландская Республика получила свой суверенитет. Каждый Dáil, в свою очередь, был преемником предыдущего и законным парламентом Ирландской Республики. Второй Dáil был избран в результате выборов 1921, созванных британской администрацией в Ирландии, избранные республиканские члены сформировали из себя Второй Dáil, а не Парламент Южной Ирландии, который у них был был избран в. Второй Dáil согласился на выборы, ведущие к Третьему Dáil.
Однако, согласно британской политической теории, собрание ирландских депутатов в Дублине не являлось действующим парламентом и впоследствии было объявлено незаконным. С этой точки зрения, законное правительство оставалось за Правительством Его Величества в Вестминстере и его ирландской исполнительной властью под лордом-лейтенантом Ирландии, базирующимся в Дублинском замке. Закон о правительстве Ирландии 1920 с мая 1921 года создал два ирландских парламента: один для Северной Ирландии в Белфасте и один для Южной Ирландии, который был созван в Королевский Колледж наук в Дублине. Безальтернативные выборы в Южной Ирландии привели к созданию Палаты общин Южной Ирландии, хотя, когда собиралась новая палата, явились только четыре депутата. Остальные члены собрались как TD Второго Дала. Следуя англо-ирландскому договору, Вестминстерский парламент принял Закон о свободном Ирландском государстве (соглашение) 1922, который предусматривал роспуск парламента Южной Ирландии и избрание нового парламента в за что будет отвечать Временное правительство. Закон назвал этот парламент «Палатой парламента», возможно, чтобы отличить его от палат парламента в Вестминстере.
Согласно Договору, были установлены процедуры слияния республиканской и британской систем. Первоначально оба оставались отдельными, чтобы утверждать Договор со своей точки зрения. Таким образом, Второй Dáil и Палата общин Южной Ирландии проголосовали отдельно за ратификацию Договора. Каждый дом выбрал свои собственные отдельные, но пересекающиеся правительства. Артур Гриффит был избран президентом Дайла Эйрианна 10 января 1922 года и сформировал новое министерство Дайла Эйрианна, а Майкл Коллинз был назначен председателем Временного правительства 16 января 1922 г. и сформировал исполнительную власть с частично совпадающим персоналом, Временное правительство Ирландии. Затем оба правительства распустили обе палаты и назначили выборы в орган, который можно было рассматривать, в зависимости от принятой политической теории, как преемника одной или обеих палат. В прокламации Временного правительства, в котором был созван орган, говорилось, что оно было создано «в соответствии с положениями… Закона 1922 года о свободном государстве Ирландии (Соглашение)».
12 августа Артур Гриффит скончался. по естественным причинам, и 22 августа Майкл Коллинз был убит. 25 августа У. Т. Косгрейв был назначен на место Коллинза на посту председателя Временного правительства, а 9 сентября он был назначен президентом Дайля Эйрианна. Он сформировал исполнительную власть, которая была одновременно 2-м Временным правительством и 5-м министерством Дайла Эйрианна.
Был ли новый дом, Третий Дайль / Временный парламент, республиканским парламентом или собранием короны, стало проблемой для некоторых ирландских республиканцев, выступавших против Договора. Лоуренс Джиннелл появился на собрании, чтобы потребовать ответа, к какой категории, короне или республике оно принадлежит. 9 сентября 1922 года, в первый день заседания Третьего Дала, Сеанн Комхейрл зачитал сообщение от лорда-лейтенанта Ирландии лорда Фитцалана, сообщающее об этом Его наилучшие пожелания парламенту », из которого следует, что и лорд-лейтенант, и Сеанн Комхейрл были удовлетворены тем, что считали этот орган созванным в соответствии с условиями Договора, а не Дайлом Ирландской Республики.
Конституция Ирландского Свободного Государства в своих статьях предусматривала, что она не вступит в силу до тех пор, пока не будет принята Британским парламентом. и Третий Дайль, который он назвал «учредительным собранием». Третий Даиль принял Конституцию Ирландского Свободного Государства 25 октября 1922 года. Этот документ был принят британским парламентом на основании Закона о Конституции Ирландского Свободного Государства 1922 и вступил в силу 6 декабря. Согласно британскому законодательству, термин Dáil стал законным только после создания Ирландского свободного государства. Новая конституция использовала имя Dáil Éireann для палаты представителей нового парламента, названного Oireachtas. Однако он предусматривал, что до первых выборов в эту новую нижнюю палату «учредительное собрание» будет осуществлять «все полномочия и полномочия», предоставленные «новому» Дайлю Эйриану. Таким образом, Третий Даил функционировал как законодательная нижняя палата с декабря 1922 года до его роспуска 9 августа 1923 года перед всеобщими выборами 1923 года. Четвертый Dáil, первый Dáil Éireann Ирландского Свободного Государства, был созван месяцем позже, в сентябре. Система нумерации Dála использует ирландскую политическую теорию, а не признание Dáil британским законодательством.
