Члены НАТО Членство План действий Интенсифицированный диалог | План действий индивидуального партнерства Партнерство ради мира Стремящиеся члены Партнерства ради мира |
НАТО (Организация Североатлантического договора) поддерживает внешние отношения со многими нечленами страны по всему миру. НАТО реализует ряд программ, которые обеспечивают основу для партнерских отношений между ней и этими странами, не являющимися членами, обычно в зависимости от местоположения этой страны. К ним относятся Совет евроатлантического партнерства и Партнерство ради мира.
Шесть государств-членов ЕС, все, кто заявили о своем неприсоединении с военными союзами, не являются членами НАТО: Австрия, Кипр, Финляндия, Ирландия, Мальта и Швеция. Кроме того, Швейцария, которая окружена ЕС, также сохранила нейтралитет, оставаясь не членом ЕС. Все эти страны, за исключением Кипра, присоединились к программе Партнерство ради мира, в то время как Швеция и Финляндия подписали конкретное соглашение о поддержке принимающей страны с НАТО в 2014 году. НАТО также поддерживает дипломатические отношения с 5 европейскими микрогосударствами: Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Ватикан.
Армения поддерживает позитивные отношения с Члены НАТО и подписались на программу Партнерство ради мира, Совет евроатлантического партнерства и План действий индивидуального партнерства. Однако Армения вряд ли присоединится к НАТО, поскольку ее политика часто сближает ее с Россией, и она остается членом Содружества Независимых Государств и Организации Договора о коллективной безопасности.. Армения отказалась от участия в военных учениях НАТО в Грузии 8 мая 2009 года из-за предполагаемой поддержки Генеральным секретарем НАТО Азербайджана, что, возможно, снижает вероятность того, что Армения в конечном итоге присоединится к НАТО. Однако Армения участвует в определенных миротворческих операциях НАТО. Армения размещает в Афганистане около 130 солдат в составе Международных сил содействия безопасности (ISAF) под руководством НАТО. Они служат под немецким командованием, защищая аэропорт в Кундуз.
Согласно дипломатическому источнику НАТО в августе 2009 года, некоторые ключевые должностные лица в НАТО штаб-квартира в Брюсселе настаивала на привлечении Азербайджана к вопросу о членстве. «Турция, Румыния, Италия, Польша, Великобритания и страны Балтии » входят в число членов, поддерживающих ускоренный путь к членству Азербайджана в НАТО. Хотя президент Ильхам Алиев в целом поддерживал отсутствие войны (хотя и не нейтралитет из-за неурегулированного конфликта с Арменией из-за Нагорного -Карабах ) с момента его прихода к власти в 2003 году в Азербайджане в 2009 году проводились военные учения НАТО и встречи на высоком уровне. Неразрешенный конфликт вокруг Нагорного Карабаха стал бы серьезным препятствием на пути к членству. Азербайджан провел свою политику неприсоединения к официальной геополитической / военной структуре, когда он стал полноправным членом Движения неприсоединения в 2011 году.
Кипр - единственное государство-член ЕС, которое не является ни членом НАТО, ни участником программы ПРМ. Парламент Кипра проголосовал в феврале 2011 года за подачу заявки на членство в программе, но Президент Деметрис Христофиас наложил вето на это решение, поскольку оно помешало бы его попыткам согласовать положить конец кипрскому спору и демилитаризовать остров. Турция, полноправный член НАТО, вероятно, наложит вето на любую попытку Кипра вступить в отношения с НАТО до тех пор, пока спор не будет разрешен. Победитель президентских выборов Кипра в феврале 2013 года, Никос Анастасиадес заявил, что он намерен подать заявку на членство в программе ПРМ вскоре после вступления в должность. Нынешний министр иностранных дел Никос Христодулидес отказался от членства Кипра в НАТО или Партнерстве ради мира, предпочтя сохранить внешнюю политику и оборонные дела Кипра в рамках Европейского Союза.
Финляндия участвует почти во всех подобластях программы «Партнерство ради мира» и предоставила миротворческие силы для миссий в Афганистане и Косово. Однако опрос 2005 года показал, что общественность категорически против членства в НАТО. Возможность членства Финляндии в НАТО была одним из наиболее важных вопросов, обсуждавшихся в связи с президентскими выборами в Финляндии в 2006 году.
Главный оппозиционный кандидат на выборах 2006 года, Саули Ниинистё из Национальная коалиционная партия поддержала вступление Финляндии в «более европейский» НАТО. Соратник правого крыла Хенрик Лакс из Шведской народной партии также поддержал эту концепцию. С другой стороны, президент Тарья Халонен из Социал-демократической партии выступила против изменения статус-кво, как и большинство других кандидатов на выборах. Ее победа и переизбрание на пост президента в настоящее время отложили вопрос о членстве Финляндии в НАТО, по крайней мере, на срок ее полномочий. Однако Финляндия может изменить свою официальную позицию по членству в НАТО после того, как новый договор ЕС проясняет, будет ли какое-либо новое соглашение об обороне на уровне ЕС, но тем временем Силы обороны Финляндии делают технические подготовка к членству, заявив, что это повысит безопасность Финляндии. В настоящее время ни одна политическая партия не поддерживает членство в НАТО.
Среди других политических деятелей Финляндии, высказавших свое мнение, есть бывший президент Финляндии Мартти Ахтисаари, который утверждал, что Финляндия должна присоединиться ко всем поддерживаемым организациям другими западными демократиями, чтобы «раз и навсегда снять с себя бремя финляндизации ». Другой экс-президент, Мауно Койвисто, выступает против этой идеи, утверждая, что членство в НАТО разрушит отношения Финляндии с Россией. Финляндия получила очень критические отзывы от России даже за рассмотрение возможности присоединения к НАТО, при этом исследование 2009 года показало, что это может иметь последствия для отношений России с ЕС и НАТО в целом. В октябре 2009 года премьер-министр Финляндии Матти Ванханен повторил, что Финляндия не планирует вступать в НАТО, и заявил, что главный урок войны в Южной Осетии 2008 года был необходимость более тесных связей с Россией. В сентябре 2014 года Финляндия подписала соглашение с НАТО, которое позволяет НАТО и Финляндии проводить совместные учения на финской территории и разрешает помощь со стороны членов НАТО в таких ситуациях, как «бедствия, сбои и угрозы безопасности». Таким образом, Финляндия (и Швеция) участвовали в учениях «Арктический вызов» под руководством НАТО в 2015 году.
Ирландия была членом НАТО Партнерство ради мира (ПРМ) с 1999 года и является членом Совета евроатлантического партнерства (СЕАП) альянса, но никогда официально не подавал заявку на вступление в качестве полноправного члена НАТО из-за своей традиционной политики военного нейтралитета.. Ирландия участвует в Процессе планирования и анализа ПРМ (PARP), который направлен на повышение оперативной совместимости ирландских вооруженных сил, Сил обороны с другими государствами-членами НАТО и их согласование с принятыми международными стандартами для успешного развертывания с другими профессиональными вооруженными силами для операций по поддержанию мира за рубежом.
Политика правительства Ирландии в отношении развертывания войск для миссий под руководством НАТО требует, чтобы миссии были санкционированы ООН (резолюция Совета Безопасности ООН или резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ), кабинет - при поддержке и одобрении Дайлом Эйрианн (ирландский парламент). Это известно как «тройной замок» Ирландии. Ирландия предоставила ограниченное количество военнослужащих для возглавляемых НАТО Международных сил содействия безопасности (ISAF) в Афганистане (2001-2014 гг.) И поддерживает текущие силы для Косово под руководством НАТО. (KFOR), поскольку они были санкционированы резолюциями СБ ООН.
Общественное мнение в Ирландии по-прежнему поддерживает политику нейтралитета в вооруженных конфликтах, и в настоящее время ни одна крупная политическая партия полностью не поддерживает вступление в НАТО. Был и остается ряд политиков, поддерживающих вступление Ирландии в НАТО, в основном в правоцентристской партии Fine Gael, но большинство политиков все еще не поддерживает. Широко известно, что референдум должен быть проведен до того, как могут быть внесены какие-либо изменения в нейтралитет или присоединение к НАТО. Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен сказал во время визита в страну в 2013 году, что «дверь открыта» для Ирландии, чтобы присоединиться к НАТО в любое время.
Косово подало заявку на присоединение к программе ПРМ в июле 2012 года, хотя его отсутствие признания четырьмя странами-членами НАТО могло помешать его присоединению.
Молдова в настоящее время не планирует вступать в НАТО. Он участвовал в программе Партнерство ради мира и в Индивидуальном плане действий партнерства. Бывшее коммунистическое правительство считалось более связанным с Россией и уже является членом Содружества Независимых Государств. В апреле 2009 года Молдова объявила, что не будет участвовать в июньских военных учениях НАТО. Новая правящая партия, Альянс за европейскую интеграцию, избранная на июльских парламентских выборах в Молдове в июле 2009 г., пока что отказывается предпринимать какие-либо действия, чтобы продвинуть ее к членству или выйти из нее. Содружество Независимых Государств и отрицает планы сделать то же самое. У Молдовы также продолжается внутренний конфликт с территорией Приднестровья.
В апреле 2009 года министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский предложил включить Россию в НАТО. В марте 2010 г. это предложение было повторено в открытом письме, написанном в соавторстве с немецкими экспертами в области обороны генералом Клаусом Науманном и бывшим министром обороны Германии Фолькером Рюэ. В письме предполагалось, что Россия была нужна на волне зарождающегося многополярного мира, чтобы НАТО могло уравновесить новые азиатские державы. Однако российское руководство ясно дало понять, что Россия не планирует присоединяться к альянсу, предпочитая поддерживать сотрудничество на более низком уровне. Посланник России в НАТО Дмитрий Рогозин цитирует слова: «Великие державы не присоединяются к коалициям, они создают коалиции. Россия считает себя великой державой», хотя он сказал, что Россия не исключает членства в какой-то момент в будущем.
Сербия первоначально решила в 2005 году, как Сербия и Черногория, присоединиться к НАТО. Последующая независимость Черногории и Косово обострила отношения между Сербией и НАТО. Сербия однако присоединилась к программе Партнерство ради мира во время Рижского саммита в 2006 году. Хотя эта программа иногда является первым шагом на пути к полноправному членству в НАТО, неясно, воспринимает ли Сербия это как сигнал о намерении присоединиться к альянсу. НАТО исторически воевало с боснийско-сербскими силами во время войны в Боснии и с Сербией во время конфликта 1999 в Косово.
Neću Nato (англ. Я не хочу НАТО) Антинатовские подписи в Сербии в 2011 годуПосле открытой поддержки НАТО провозглашения независимости Косово в январе 2008 года большая поддержка интеграции в НАТО упал. Предыдущий опрос в сентябре 2007 года показал, что 28% сербских граждан поддерживают членство в НАТО, а 58% поддерживают Партнерство ради мира. Единственные политические партии, которые в настоящее время поддерживают интеграцию в НАТО, - это незначительная оппозиция Либерально-демократическая партия и Сербское движение обновления. Демократическая партия отказалась от про-НАТОвской позиции, заявив, что Партнерства ради мира достаточно.
Хотя текущие приоритеты Сербии не включают членство в НАТО, Североатлантический союз предложил Сербии принять участие в программе интенсивного диалога, когда страна будет готова. 1 октября 2008 года министр обороны Сербии Драган Шутановац подписал Соглашение об обмене информацией с НАТО, что является одним из предварительных условий для более полного членства в программе Партнерство ради мира.
В 1949 году Швеция предпочла не вступать в НАТО и провозгласила политику безопасности, направленную на неприсоединение к миру и нейтралитет в войне. Модифицированная версия теперь квалифицирует неприсоединение в мире к возможному нейтралитету в войне. Таким образом, шведское правительство решило не участвовать в членстве в НАТО, потому что оно хотело оставаться нейтральным в потенциальной войне. Эта позиция поддерживалась без особых дискуссий во время холодной войны. Однако с 1990-х годов в Швеции ведутся активные дебаты по вопросу о членстве в НАТО в мире после холодной войны. Швеция присоединилась к программе «Партнерство ради мира» в 1994 году. Эти идеологические разногласия вновь проявились в ноябре 2006 года, когда Швеция могла либо купить два новых транспортных самолета, либо присоединиться к самолетному парку НАТО, а также в декабре 2006 года, когда Швеция была приглашена присоединиться к Силам реагирования НАТО.. Хотя правящие партии Швеции выступают против членства, они участвовали в миссиях под руководством НАТО в Боснии (IFOR и SFOR ), Косово (KFOR ), Афганистане. (ISAF ) и Ливия (Operation Unified Protector ).
Шведский левый блок, в том числе Социал-демократическая партия, Партия зеленых и Левая партия осталась в пользу неприсоединения. Альянс, включая Умеренную партию, Центристскую партию, консервативную Христианские демократы, а также Либеральная партия составляют шведские партии, представленные сегодня в парламенте и выступающие за членство в НАТО. Премьер-министр Фредрик Рейнфельд заявил 18 Сентябрь 2007 г., что для членства Швеции в НАТО потребуется «очень широкое» большинство в парламенте, включая социал-демократов, и координацию с Финляндией. Швеция подписала в 2014 году и ратифицировала в 2016 году соглашение принимающей страны с N АТО позволяет силам НАТО проводить совместные учения на территории Швеции, а силы государств-членов НАТО будут развернуты в Швеции в ответ на угрозы национальной безопасности Швеции. В октябре 2014 года опрос общественного мнения впервые показал, что больше шведов за членство в НАТО (37%), чем против (36%).
Если ситуация в странах Балтии и вокруг них обострится, Швеция Членство в НАТО, возможно, вместе с Финляндией, снизило бы барьеры для вмешательства НАТО в регионе. В 2015 году НАТО сообщило, что Россия смоделировала ядерный удар по Швеции в 2013 году. Правительство Швеции поставило под сомнение нейтральный статус Швеции после российской интервенции на Украине. В 2016 году министр иностранных дел России Сергей Лавров пригрозил «принять необходимые меры» для предотвращения членства Швеции в НАТО. Согласно опросу, проведенному Sifo в июне 2016 года, больше шведов против членства Швеции в НАТО, чем за его. В сентябре 2016 года был опубликован спонсируемый правительством отчет о будущем членства Швеции в НАТО.
В начале 2008 года Президент Украины, Премьер-министр и глава парламента направили официальное письмо с просьбой о принятии Плана действий по членству. Идея членства Украины в НАТО получила поддержку ряда лидеров НАТО. На саммите в Бухаресте генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил на пресс-конференции, что Грузия и Украина присоединятся к НАТО. В рамках рабочей комиссии НАТО-Украина официальные лица НАТО заверили официальных лиц Украины в том, что они готовы пригласить свою страну присоединиться к Альянсу. Заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко заявил, что членство Украины в НАТО не отвечает интересам России и не поможет отношениям двух стран.
Антинатовские подписи в Феодосии в 2006Согласно многочисленным независимым опросам, проведенным в период с 2002 г. по событиями 2014 г., общественное мнение Украины о членстве в НАТО было разделено: большинство опрошенных против вступления в военный альянс, а многие идентифицировали его как угроза. По данным социологического опроса ФОМ-Украина, по состоянию на апрель 2009 года 57% опрошенных украинцев были против вступления в альянс, а 21% - за. Опрос Gallup, проведенный в октябре 2008 года, показал, что 45% ассоциировали НАТО как угрозу для своей страны, и только 15% связывали ее с защитой. Украинские политики, такие как Юрий Ехануров. и Юлия Тимошенко заявила, что Украина не будет вступать в НАТО до тех пор, пока общественность будет противостоять этому шагу. В 2008 году украинское правительство начало информационную кампанию, направленную на информирование украинского народа о последствиях членства.
Выборы 2010 года вернули Виктор Янукович как Президент Украины и ознаменовал собой поворот в отношениях Украины с НАТО. В феврале 2010 года он заявил, что отношения Украины с НАТО в настоящее время «четко определены» и что «не стоит вопрос о вступлении Украины в НАТО». По его словам, вопрос о членстве Украины в НАТО может «всплыть в какой-то момент, но мы не увидим его в ближайшем будущем». Во время посещения Брюсселя в марте 2010 года он также заявил, что не будет никаких изменений в статусе Украины как участника информационной программы альянса. Позже он повторил во время поездки в Москву, что Украина останется «европейским неприсоединившимся государством». Затем, 3 июня 2010 года украинский парламент проголосовал за исключение цели «интеграции в евроатлантическую безопасность и членство в НАТО» из стратегии национальной безопасности страны в законопроекте, разработанном самим Януковичем.
На фоне беспорядков Евромайдана Янукович бежал из Украины в феврале 2014 года. Временное правительство Яценюка, которое пришло к власти, первоначально заявило со ссылкой на внеблоковый статус страны, что оно не планировал вступать в НАТО. Однако после военного вмешательства России в Украину и парламентских выборов в октябре 2014 года новое правительство сделало присоединение к НАТО своей приоритетной задачей. 23 декабря 2014 г. украинский парламент отказался от внеблокового статуса Украины, который «оказался неэффективным в обеспечении безопасности Украины и защите страны от внешней агрессии и давления». С тех пор Украина и НАТО проводят совместные семинары и совместные тактические и стратегические учения и операции.
С начала военного вмешательства России в Украину в 2014 г. общественная поддержка членства Украины в НАТО возросла. сильно. Опросы, проведенные с июня 2014 г., показывают, что около 50% опрошенных высказались в поддержку членства Украины.
В 2006 г. тогдашний посол США в НАТО Иво Даалдер вместе с Джеймсом Голдгейером придумали термин «Глобальное НАТО». Впоследствии были высказаны идеи о членстве в различных государствах: Бразилии, Южной Африке, Сингапуре, Индии, Израиле и, чаще всего, в Австралии, Японии, Южной Корее, Новой Зеландии и Колумбии. Идея состоит в том, чтобы преобразовать институт холодной войны в «Глобальный альянс демократий».
Часто поднимается вопрос о членстве Австралии в НАТО. Австралию даже называют «фактическим членом НАТО». НАТО называет Австралию одним из своих «партнеров по всему миру», согласившихся работать над урегулированием кризисов и конфликтов, постконфликтными ситуациями, восстановлением и содействием гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий. НАТО и Австралия подписали совместную политическую декларацию в июне 2012 года, после чего в феврале следующего года была подписана Индивидуальная программа партнерства и сотрудничества.
Генерал Кнуд Бартельс, председатель Вооруженных сил НАТО Комитет в то время подчеркнул необходимость «существенного и практического сотрудничества, чтобы учиться друг у друга, обмениваться передовым опытом и разрабатывать общие стандарты, потому что НАТО и Австралия поддерживают тесные партнерские отношения и привержены расширению своих возможностей совместной работы для улучшения решать будущие глобальные вызовы ".
Колумбия - последний партнер НАТО, и Колумбия имеет доступ ко всему спектру совместных действий, которые НАТО предлагает своим партнерам. НАТО и Колумбия заключили соглашение о партнерстве с целью укрепления диалога и сотрудничества для решения общих проблем безопасности. Будучи близким стратегическим союзником и торговым партнером членов НАТО США и Испании, Колумбия решительно поддерживала НАТО и ее действия. В 2009 году правительство Колумбии попросило присоединиться к ISAF и работать с испанским контингентом в операциях по обнаружению мин, но этого не произошло из-за внутреннего конфликта, с которым столкнулась Колумбия. В марте 2011 года Колумбия проголосовала за Резолюцию 1973 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, тем самым официально разрешив военное вмешательство НАТО в Гражданскую войну в Ливии. В апреле 2012 года Колумбия была внесена поправка в НАТО ATP-56 (B), которая дала Колумбии статус «ассоциированного» и восстановила возможности топливозаправки воздух-воздух со странами-членами НАТО.
4 июня 2013 года., Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос объявил, что Колумбия подпишет Соглашение о сотрудничестве с НАТО в надежде в конечном итоге присоединиться к военному альянсу. Сантос также заявил, что: «Если мы сможем достичь мира, армия будет в том месте, где она сможет отличиться и на международном уровне. Мы уже делаем это на многих фронтах». В ответ правительство США отметило: «Наша цель, безусловно, состоит в том, чтобы поддержать Колумбию как способного и сильного члена множества различных международных организаций, в том числе и НАТО. В конечном итоге это решение, которое приняли бы все члены НАТО. сделать. "
Однако в тот же день колумбиец и чиновник НАТО возражали против членства Колумбии в НАТО. Министр обороны Хуан Карлос Пинзон заявил, что его страна просто желает подписать соглашение о сотрудничестве с НАТО, и официальный представитель НАТО отметил, что «в ближайшее время нет плана установления официального партнерства между альянсом и Колумбией, но мы изучают возможность совместного выполнения конкретных мероприятий... и в настоящее время мы разрабатываем соглашение о безопасности информации, которое позволит обмениваться секретной информацией между альянсом и Колумбией ».
В сентябре 2011 года Альянс НАТО пригласил Индию стать партнером в ее системе противоракетной обороны (ПРО). Согласно сообщениям, высокопоставленный чиновник НАТО заявил, обращаясь к представителям Индии: «У вас есть ракетная угроза, которая противостоит вам. У нас есть ракетная угроза, которая противостоит нам. Она другая, но наша способность защищаться от нее может быть такой же. Мы сотрудничать по такого рода вопросам. [..] Демократии сталкиваются с общими проблемами. Нам нужно работать вместе и решать их. Нам нужно сотрудничать, потому что индивидуально мы не можем справиться с такими угрозами. Лучше решать такие проблемы совместно чем заниматься с ними индивидуально "В.К. Сарасват, архитектор индийской программы ПРО, впоследствии сообщил:" Мы анализируем отчет. Он находится на рассмотрении ".
Тогда - США Посол НАТО Иво Х. Даалдер предложил Индии отказаться от своей внеблоковой роли и присоединиться к НАТО. Анализ Голоса России процитировал Роберта Пшела, главы Информационного бюро НАТО в Москве, который сказал: «Я согласен с г-ном Даалдером в том, что многие современные угрозы носят глобальный характер, и для их решения не требуются новые силы, такие как Индия вряд ли возможна ». Далее Даалдер заявил: «Диалог должен быть о том, как концепция Индии о собственной безопасности и международной безопасности согласуется с концепцией международной безопасности НАТО и как НАТО как действующая сторона и Индия как страна могут работать вместе для обеспечения безопасности».
Соединенные Штаты и Индия уже изучали возможность создания совместной системы противоракетной обороны, хотя бывший министр обороны Роберт Гейтс заявил, что «переговоры находятся только на начальной стадии. " По словам Бориса Волконского из Российского института стратегических исследований, «такой союзник, как Индия, усилит позиции Вашингтона в Южной и Юго-Западной Азии и в других регионах мира». В анализе Голоса России высказывались предположения о дополнительном, скрытом мотиве, связанном с общим страхом Индии и Америки перед "восходящим драконом Китая".
И хотя большинство членов индийского стратегического сообщества охотно признают, что миссия НАТО в Афганистане совпадает с собственными стратегическими интересами Индии в стабилизации этой страны, они не обязательно делают вывод из этого, что Индия и НАТО должны развивать более тесное сотрудничество. Считается, что многие индийские аналитики сомневаются в возможных последствиях для международного положения своей страны, если она установит более тесные связи с НАТО. В отчете, опубликованном в обзоре НАТО, говорится: «Выбор должен быть ясным: использование потенциала НАТО в качестве форума для консультаций и сотрудничества - это« беспроигрышная »ситуация как для Индии, так и для Североатлантического союза».
Сотрудничество между Японией и НАТО началось в 1990 году, и Япония была одним из первых «партнеров по всему миру», когда отношения стали более формализованными. Япония углубила свои отношения в апреле 2013 года, приняв совместную политическую декларацию, а в мае 2014 года подписала соглашения о борьбе с терроризмом и пиратством. Япония также участвовала в возглавляемых НАТО Международных силах содействия безопасности в Афганистане и в усилиях по стабилизации на Балканах в 1990-е годы.
НАТО-Монголия была утверждена 19 марта 2012 года. Это первое применение новой политики гибкого партнерства с глобальными партнерами.
В 2001 году НАТО и Новая Зеландия заявили о своей приверженности укреплению сотрудничества совместным подписанием Индивидуальной программы партнерства и сотрудничества в июне 2012 года. Новая Зеландия внесла ценный вклад в усилия НАТО в Афганистане, в первую очередь в рамках Международной безопасности Силы содействия и теперь в рамках новой миссии (известной как «Решительная поддержка») по обучению, консультированию и оказанию помощи афганским силам безопасности и учреждениям.