Войти
Муниципальные выборы в Филадельфии , состоявшаяся 6 ноября 1951 года, была первой в соответствии с новым уставом города, одобренным избирателями в апреле, и первой демократической победой города за более чем полвека. Оспаривались должности мэра и окружного прокурора, а также все семнадцать мест городского совета. Также был проведен референдум по вопросу консолидации правительства города и уезда. В масштабах города демократы набрали более 100 000 голосов, нарушив 67-летний республиканский контроль над городским правительством. Джозеф С. Кларк-младший и Ричардсон Дилворт, двое из главных инициаторов реформы устава, были избраны мэром и окружным прокурором соответственно. Во главе с председателем местной партии Джеймсом А. Финнеганом демократы также заняли четырнадцать из семнадцати мест в городском совете и все общегородские офисы в избирательном бюллетене. Референдум по объединению города и округа прошел с большим отрывом. Выборы положили начало демократическому доминированию в городской политике Филадельфии, которое продолжается и сегодня.
В 1940-х годах Филадельфия была последним крупным городом в Соединенных Штатах, где почти все его политических офисов занимают республиканцы. Мэр Бернард Сэмюэл и шериф Остин Михан возглавляли республиканскую организацию и были поддержаны многими деловыми кругами города. В 1947 году городские избиратели выбрали республиканцев в мэрию и на все места в городском совете. В течение следующих нескольких лет в стене республиканцев начали появляться трещины, поскольку независимые избиратели и реформаторские республиканцы начали объединяться с демократами в противодействии тому, что они считали недостатками республиканской политической машины. Некоторые члены Демократической коалиции возражали против того, чтобы объединиться с реформаторами, но председатель Демократического городского комитета Джеймс А. Финнеган увидел в этом шанс оживить свою умирающую партию, заявив, что «хорошее правительство - это хорошая политика» <. 73>
В 1949 году эта коалиция одержала победу на выборах в «рядовые офисы» (второстепенные общегородские офисы, включая казначея, коронера и контролера), и реформаторы использовали свои новые платформы для разоблачения коррупции в городском правительстве. Двухпартийная комиссия реформаторов предложила новую хартию города в 1950 году. Новая схема переместит власть от городского совета к сильному мэру, что, по их мнению, создаст систему, которая будет более эффективной и менее восприимчивой к коррупция. Он также включал положения о реформе государственной службы, требующие, чтобы городские рабочие места заполнялись по критериям отбора, а не по патронату. Почти все руководящие должности в исполнительной ветви власти города будут заполняться напрямую мэром без одобрения совета, что должно было способствовать назначению независимых экспертов вместо распределения рабочих мест в качестве вознаграждения за политическую службу. Избиратели подавляющим большинством одобрили хартию на референдуме в апреле 1951 года, устроив в ноябре столкновение для выборов в обновленное городское правительство.
 | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| Явка | 73% | ||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||
 Результаты на уровне округа в гонке за мэры, с Кларком в синем и Полингом в красном | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Сэмюэл не баллотировался на переизбрание в качестве мэра, оставив свободное место для оспаривания кандидатом от республиканцев Дэниелом А. Полингом и демократом Джозефом С. Кларком-младшим Кларк был юристом и офицером армии США, служившим во время Второй мировой войны. Выросший в семье республиканцев из высшего сословия, он перешел на сторону демократов в 1928 году. После нескольких неудачных попыток занять государственную должность в Филадельфии он работал заместителем генерального прокурора Пенсильвании. Кларк был известен как реформатор, он был избран городским контролером двумя годами ранее в 1949 году на платформе борьбы с коррупцией в городе. Несмотря на то, что его оклеветали как коммуниста за его членство в левой группе Американцы за демократические действия, Кларк победил.
В те два года Кларк исследовал взяточничество и воровство в стране. Самуэля и доложили о своих выводах избирателям. Многие из обвиняемых в преступлениях были осуждены, а некоторые покончили жизнь самоубийством. Кларк продолжал настаивать на реформе, настаивая на принятии нового городского устава. Он агитировал за мэра с обещанием «полной зачистки мэрии». Он заручился поддержкой партийных демократов отчасти тем, что объявил о своем намерении баллотироваться независимо от того, поддержали они его или нет. На июльских первичных выборах он легко победил бывшего городского солиситора Джозефа Шарфсина с перевесом восемь к одному.
Кандидат от республиканцев, Полинг, был баптистским проповедником с национальной репутацией. за честность, которая, как надеялись лидеры Республиканской партии, поможет отклонить обвинения в коррупции, выдвинутые против машины. Полинг работал в различных благотворительных организациях и руководил Christian Herald. Его сын, Кларк В. Полинг, был одним из четырех капелланов, погибших на борту SS Dorchester во время Второй мировой войны, а Полинг служил пастором в часовне, построенной в их память. На предварительных выборах Полингу бросил вызов Уолтер П. Миллер, бизнесмен, которого поддерживали независимые республиканцы. Лидеры приходов поддержали Полинга, который выиграл со счетом шесть к одному.
Как и в 1947 и 1949 годах, Кларк сосредоточил свою кампанию на коррупции республиканской организации, назвав ее «самой коррумпированной». политическая машина в США ». Полинг признал, что коррупция существует, но пообещал искоренить ее сам в случае избрания. Две газеты Филадельфии, Inquirer и Bulletin, традиционно поддерживали республиканцев, но в 1951 году отдавали предпочтение демократам. Связь Полинга с боссами республиканской партии окончательно одобрила Inquirer для Кларка; в редакционной статье редакторы заявили, что «единственный способ добиться перемен в мэрии Филадельфии - это выбросить республиканскую клику боссов прихода». Кларк и его напарник, кандидат в окружные прокуроры Ричардсон Дилворт, выиграли время на радио и произнесли речи на улице. В одном из выступлений Дилворт назвал руководство республиканцев «политическими свиньями и крайне скупыми джентльменами». В радиопередаче Кларк назвал своего оппонента, не являющегося политиком, невежественным орудием коррумпированных интересов, заявив, что «он ничего не может знать о предмете лично, поскольку он недостаточно долго занимался политикой в Филадельфии, чтобы узнать». Полинг проводил активную кампанию при полной поддержке своей партийной организации, но его усилия не увенчались успехом.
Всеобщие выборы были для Кларка явным оползнем, который выиграл более 120 000 голосов. Набрав 58% голосов, демократы получили почти 215 000 голосов на последних выборах, на которых они потерпели поражение. Наибольшие успехи демократов были достигнуты в так называемых "независимых палатах", где избиратели среднего класса с большей вероятностью делят свои билеты в погоне за хорошим правительством, и в большинстве чернокожих палат в Севере и Западная Филадельфия, где обещание Кларка провести реформу государственной службы завоевало доверие чернокожих избирателей, которые традиционно оставались вне системы патронажа. Когда результат стал очевиден, он сказал репортерам, что это была «великая победа для мыслящих людей Филадельфии, и она завершила долгую тяжелую борьбу».
Это было впервые с 1881 года (70 лет), что демократ стал мэром, и впервые с 1911 (40 лет) кандидат от республиканской партии потерял пост мэра. Это положило начало периоду демократического контроля над мэрией, который продолжается и по сей день.
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократы | Джозеф С. Кларк младший | 448 983 | 58,06 | |
| республиканец | Дэниел А. Полинг | 324 283 | 41,94 | |
Ричардсон Дилворт Филадельфия выбирает окружной прокурор независимо от мэра в системе, которая существовала до изменения устава. С 1957 года выборы окружного прокурора следовали за выборами мэра и городского совета на два года, но в 1951 году обе должности были выставлены на выборы в одном и том же году.
Как и в гонке за мэры, в конкурсе на должность окружного прокурора возникла конкуренция Демократический реформатор Ричардсон Дилворт против представителя республиканской машины Майкла А. Фоули. Дилворт, как и Кларк, был бывшим республиканцем, который выступал за реформы в течение нескольких лет. Он безуспешно баллотировался на пост мэра, а Кларк был его менеджером кампании. В 1949 году он был избран городским казначеем. Лидеры Демократической партии планировали, что Дилворт снова станет их кандидатом на пост мэра в 1951 году, но когда Кларк объявил о своей кандидатуре, Дилворт вместо этого согласился баллотироваться на пост окружного прокурора. Фоули, поверенный страховой компании Северной Америки, имел организационную поддержку на предварительных выборах, но не добился успеха против волны демократов на всеобщих выборах. Дилворт не встретил сопротивления на праймериз. В ноябре Дилворт победил почти с таким же перевесом, как и Кларк, набрав лишь 58% голосов. Он сказал репортерам, что победа произвела «отрезвляющий эффект», добавив: «чем больше победа, тем больше ответственность».
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократы | Ричардсон Дилворт | 446841 | 57,94 | |
| Республиканец | Майкл А. Фоли | 324 433 | 42,06 | |
Согласно новому уставу, жители Филадельфии избрали в 1951 г. городской совет из семнадцати членов, из которых десять членов представляли районы города, а остальные семь были избраны в целом. По правилам системы ограниченного голосования для широких мест каждая политическая партия могла выдвигать пять кандидатов, а избиратели могли голосовать только за пять, в результате чего партия большинства могла получить только пять из семи мест, оставляя два для партии меньшинства. Общегородской триумф демократов продолжился и в гонках в городской совет, когда они заняли девять из десяти округов и пять из семи мест в целом.
Констанс Даллас, первая женщина, победившая на выборах в городской совет, была избрана в закрытое голосование в 8-м округе (охватывающее Честнат-Хилл, Джермантаун и Роксборо ) за действующего члена совета Роберта С. Гамильтона. В 1-м округе, который занимал Южную Филадельфию, поверенный Томас И. Герин победил Доминика Дж. Колубиале. Во втором случае республиканцы одержали единственную победу на районном уровне, когда продавец электрического оборудования Уильям М. Филлипс победил Луи Виньола, официального представителя профсоюза. В 3-м округе, состоящем из южной части Западной Филадельфии, действующий президент Гарри Норвич победил другого представителя старого городского совета, Джорджа Максмана, который занимал этот пост с 1936 года. в северной половине Западной Филадельфии, представитель штата Сэмюэл Роуз победил действующего президента Джеймса Дж. Кларка.
В 5-м округе города в Северной Филадельфии другой действующий президент, Юджин Дж. Салливан, был побежден Раймонд Пейс Александр, местный прокурор и афроамериканец лидер по защите гражданских прав. В 6-м округе, охватывающем Кенсингтон и Франкфорд, официальный представитель профсоюза водопроводчиков Майкл Дж. Тоуи победил Уильяма Дж. Гловача. В 7-м, Джеймс Хью Джозеф Тейт победил Джозефа А. Ферко, местного лидера струнного оркестра Mummers. Страховой брокер Чарльз М. Финли победил действующего члена совета Уильяма А. Келли в 9-м округе, который касался Оук-Лейн, Олни и Логана. В 10-м округе Северо-Восточной Филадельфии действующий президент Кларенс К. Кроссан, занимавший этот пост с 1925 года, потерпел поражение от брокера по недвижимости Джона Ф. Бирна-старшего.
В гонках на свободе были избраны все пять демократов, в том числе председатель городской партии Джеймс А. Финнеган, бывший комиссар по регистрации Виктор Э. Мур, секретарь Чартерной комиссии Льюис М. Стивенс, поверенный (и будущий окружной прокурор Филадельфии) Виктор Х. Блан и мировой судья Поль Д'Ортона. Республиканский список поддержал демократов более чем на 100 000 голосов, при этом действующий член совета Луи Шварц и сенатор штата Джон У. Лорд-младший узко вытеснили лидера профсоюзов Джона Б. Бакхуса, округа помощников. поверенного Колберта К. Макклейна и священника Ирвина У. Андерхилла за два места в совете от партий меньшинства. Прогрессивная партия, левая партия, основанная в 1948 году в связи с предложением президента Генри А. Уоллеса, выдвинула двух кандидатов, набравших менее одного процента голосов.
Доля голосов в целом по партиям
Демократическая (57,47%) Республиканская (41,98%) Прогрессивная (0,55%)| Партия | Кандидат | Голосует | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия | Виктор Э. Мур | 441 263 | 11,52 | |
| Демократическая партия | Льюис М. Стивенс | 440,945 | 11,51 | |
| Демократический | Виктор Х. Блан | 439,942 | 11,49 | |
| Демократический | Джеймс А. Финнеган | 439820 | 11,48 | |
| Демократический | Пол Д'Ортона | 439,534 | 11,47 | |
| республиканец | Луис Шварц | 322224 | 8,41 | |
| республиканец | Джон У. Лорд младший | 321,984 | 8,41 | |
| республиканец | Джон Б. Бакхус | 321,540 | 8,39 | |
| республиканец | Ирвин У. Андерхилл | 321,434 | 8,39 | |
| республиканец | Колберт К. Макклейн | 320,922 | 8,38 | |
| Прогрессивный | Элис Ф. Ливерит | 11,193 | 0,03 | |
| Прогрессивный | Джон Л. Холтон | 9649 | 0,03 | |
Районы городского совета Филадельфии после выборов 1951 года (демократы в синем, республиканцы в красном) | Партия | Кандидат | Голосов | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Томас И. Герин | 45,859 | 57,78 | |
| Республиканец | Доминик Дж. Колубиале | 33,511 | 42,22 | |
| Партия | Кандидат | Голосовал | % | |
|---|---|---|---|---|
| республиканец | Уильям М. Филлипс | 47,814 | 58,60 | |
| Демократическая партия | Луи Виньола | 33,783 | 41,40 | |
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Гарри Норвич | 50,286 | 61,77 | |
| Республиканец | Джордж Максман | 31,128 | 38,23 | |
| Партия | Кандидат | Голосов | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Сэмюэл Роуз | 42,797 | 62,00 | |
| Республиканец | Джеймс Дж. Кларк | 26,225 | 38,00 | |
| Партия | Кандидат | Голосует | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия | Раймон Пейс Александр | 37,918 | 58,10 | |
| Республиканец | Юджин Салливан | 27,340 | 41,90 | |
| Партия | Кандидат | Голосов | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Майкл Дж. Тоуи | 47072 | 55,05 | |
| Республиканец | Уильям Дж. Гловач | 38 442 | 44.95 | |
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократы | Джеймс Хью Джозеф Тейт | 48139 | 61,98 | |
| Республиканец | Джозеф А. Ферко | 29 529 | 38.02 | |
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия | Констанс Даллас | 33,751 | 54,11 | |
| Республиканец | Роберт С. Гамильтон | 28,623 | 45,89 | |
| Партия | Кандидат | Голосов | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Чарльз М. Финли | 49 278 | 63,38 | |
| Республиканец | Уильям А. Келли | 28,476 | 36,62 | |
| Партия | Кандидат | Голосует | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия | Джон Ф. Бирн-старший | 50 083 | 60,36 | |
| Республиканец | Кларенс К. Кроссан | 32,890 | 39,64 | |
Мэрия Филадельфии В гонке за уполномоченных города каждая партия выдвигает двух кандидатов, и избираются три лучших. Офис был окружным офисом, пережитком со времен до объединения поселков в округе Филадельфия в один город. Самой важной из оставшихся обязанностей уполномоченных в Филадельфии было проведение городских выборов; они также несли ответственность за регулирование веса и меры. Как и в других гонках, демократы победили, избрав Мориса С. Оссера и Томаса П. МакГенри. МакГенри занимал пост комиссара с 1945 года, а Оссер был новичком в офисе, ранее работал юристом и руководителем 16-го отделения. Место республиканца в окружной комиссии досталось Уолтеру И. Дэвидсону, руководителю отдела продаж.
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Томас П. МакГенри | 441,499 | 28,88 | |
| Демократический | Морис С. Оссер | 441,407 | 28,87 | |
| Республиканец | Уолтер И. Дэвидсон | 323 143 | 21,14 | |
| республиканец | Уильям Г. Шмидт | 322,834 | 21,12 | |
Успех демократов продолжился вниз по бюллетеням. Действующий шериф, Остин Михан, не баллотировался на переизбрание, и в гонке за округ шериф два действующих члена городского совета столкнулись друг с другом за эту должность: демократ Уильям М. Леннокс и республиканец Корнелиус С. Диган-младший Офис шерифа был еще одним уцелевшим офисом графства. Шериф, чья работа отличалась от должности начальника полиции, был главным сотрудником правоохранительных органов суда. Леннокс вышел вперед и продержится на этой должности следующие двадцать лет.
Демократ Джозеф А. Скэнлон был избран вместо республиканца Эдварда У. Фуриа на должность клерка судов, сотруднику, ответственному за сбор и выплату платежей по решению суда. Скэнлон, бывший депутат законодательного собрания штата, служил клерком до 1957 года, когда он умер при исполнении служебных обязанностей. Для регистратора деяний был избран другой административный офис округа, демократ Маршалл Л. Шепард. Шепард был баптистским священником, который также служил регистратором деяний в Вашингтоне, округ Колумбия Два года спустя офис был передан городскому правительству и преобразован в должность гражданской службы.
Большинство из общий мольбы суд судьи до для переизбрания были одобрены обеими сторонами, но в одной оспорили гонки, демократ Джон Морган Дэвис победил действующий республиканский Томас василек. Демократы также заняли восемь из четырнадцати должностей магистратских окружных судей (местный суд, обязанности которого сейчас выполняет Муниципальный суд Филадельфии ).
| Партия | Кандидат | Голосовал | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Уильям М. Леннокс | 443832 | 57,15 | |
| Республиканец | Корнелиус Диган младший | 322832 | 42,85 | |
| Партия | Кандидат | Голосует | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия | Джозеф А. Скэнлон | 441,223 | 57,77 | |
| Республиканец | Эдвард У. Фуриа | 322,480 | 42,23 | |
| Партия | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| Демократический | Маршалл Л. Шепард | 441,302 | 57,59 | |
| Республиканец | Ф. Эрл Рид | 324,951 | 42,41 | |
Референдум по выборам в тот день в масштабе штата продолжил работу, начатую новой городской хартией и призвав избирателей объединить город и правительства графств в Филадельфии. В 1854 году все муниципалитеты округа Филадельфия были объединены в один город, но многие офисы округов все еще существовали, дублируя усилия городских властей. Слияние также поставит окружные офисы под защиту государственной службы, предусмотренную новым городским уставом. На референдуме 1937 года слияние городских и уездных правительств было отклонено, но в 1951 году вопрос был одобрен подавляющим большинством. Два других предложения по бюллетеням разрешили городу занять 17 миллионов долларов для муниципальных улучшений и 14 миллионов долларов для газового завода ; оба прошли с перевесом пять к одному.
Выборы 1951 года стали последним ударом по некогда доминирующей республиканской машине Филадельфии. После завоевания нескольких второстепенных постов в 1953 году республиканская организация снова быстро пришла в упадок. С того времени Демократическая партия доминировала в политике города, и ни одна другая партия не избирала мэра или большинство в городском совете. Поскольку республиканцы больше не играют значительной роли в правительстве Филадельфии, главная битва в городской политике развернулась между реформаторами Демократической партии и ее приверженцами. К 1965 году, когда большинство реформаторов вышло из правительства, политическая культура в городе вернулась к тому, что Philadelphia Bulletin назвал «старым узкопартийным взглядом, ароматом внутренних сделок, царапинами и горожанами». Фаворитизм Холла... грубые политические торги за благосклонность налогоплательщиков. "
