Войти
Закон Консолидации, более формально известный как акт от 2 февраля 1854 г.(PL 21, № 16), является законодательным актом Генеральной Ассамблеи Пенсильвании, создавшим объединил город и округ в Филадельфии, расширив территорию города на всю территорию округа Филадельфия и распустив другие муниципальные органы власти в округе. Закон был принят Генеральной Ассамблеей и одобрен 2 февраля 1854 г. губернатором Уильямом Биглером. Этот закон объединил все оставшиеся поселки, округа и городки в пределах округа Филадельфия, распустив их правительственные структуры и предоставив всю муниципальную власть в округе под эгидой правительства Филадельфии. Кроме того, в консолидацию были включены любые некорпоративные территории. Консолидация была разработана, чтобы помочь бороться с беззаконием, с которым многие местные органы власти не могли справиться по отдельности, и чтобы принести городу столь необходимые налоговые поступления.
В начале 1854 года границы города Филадельфии простирались с востока на запад между Делавэр и реками Скуилкилл и с севера на юг между Вайн и Саут-стрит. Сегодня этот район - квартал Центр города. Остальная часть округа Филадельфия включала тринадцать поселков, шесть районов и девять округов. Недавний приток иммигрантов из Филадельфии распространился на остальную часть округа Филадельфия, увеличив численность населения. В 1840 году население Филадельфии составляло 93 665 человек, а остальная часть графства - 164 372 человека; к 1850 г. население составляло 121 376 и 287 385 человек соответственно.
Одной из основных причин консолидации города была неспособность округа управлять. Правоохранительным органам было трудно обеспечить соблюдение мира. Человек мог нарушить закон в Филадельфии, быстро пересечь границу и избежать наказания. Округа за пределами Филадельфии не могли контролировать свои криминальные элементы и в то же время не позволяли Филадельфии вмешиваться. Примером того, насколько плохо работали правоохранительные органы, был случай в мае 1844 года, когда антикатолический бунт вспыхнул в Кенсингтоне. шериф был единственным полицейским, доступным в Кенсингтоне в то время, и когда была вызвана милиция Филадельфии, они колебались, потому что им не возместили расходы за прошлые звонки. К моменту прибытия милиции бунт вышел из-под контроля. Попытки решить эту проблему включали в себя закон 1845 года, который требовал от нескольких близлежащих округов поддерживать надлежащее правоприменение, и закон 1850 года, который предоставил правоохранительным органам Филадельфии полномочия по охране семи окружающих районов. В результате закон также выполнил одну из намеченных задач: расширить и усилить юрисдикцию Департамента полиции Филадельфии
Другой важной причиной консолидации было то, что фактический центр населения Филадельфии находился не в Филадельфии, а к северу от Вайн-стрит. Между 1844 и 1854 годами население Филадельфии выросло на 29,5 процента. Такие места, как Spring Garden, выросли на 111,5 процента, а Кенсингтон - на 109,5 процента. Это перемещение населения истощало город столь необходимых налоговых поступлений для полиции и пожарных служб, водоснабжения, канализации и других улучшений города.
Ранее при объединении было несколько неудачных предложений 1854 г. Основное сопротивление консолидации исходило от Партии вигов. Виги обычно доминировали на выборах в Филадельфию, в то время как в отдаленных округах доминировали демократы, и виги опасались, что потеряют власть в городе. При поддержке всех основных газет города консолидация преодолела сопротивление вигов, и вопрос был передан на рассмотрение Генеральной ассамблеи Пенсильвании.
Эли Кирк Прайс передал этот вопрос в Сенат Пенсильвании, а Матиас У. Болдуин и Уильям К. Паттерсон передали его в Палату представителей. Законопроект был выставлен 20 декабря 1853 г., а к 31 января 1854 г. он был принят обеими палатами. Затем счет был передан губернатору Уильяму Биглеру, который находился в Эри, штат Пенсильвания. Биглера разбудили с постели до полуночи 2 февраля, и он подписал закон. Подписание было поспешным, потому что несколько округов рассматривали возможность взять на себя новые долги по железным дорогам и другим проектам с ожиданием, что консолидированный город заплатит вместо этого.
Акт консолидации, наряду с созданием современной границы Филадельфии, дал исполнительной власти власть мэру, который будет избираться каждые два года. Мэр получил значительный контроль над отделом полиции и контроль над муниципальной администрацией и исполнительными отделами с надзором и контролем бюджета от городского совета.
11 марта прошел большой праздник в честь консолидация. Губернатор Биглер, члены законодательного собрания и главные должностные лица штата посетили город на празднование. Мероприятия включали экскурсию по реке Делавэр, бал в Китайском музее и банкет в Sansom Street Hall на следующий день.
Хотя город и округ теперь разделяют одни и те же границы, ряд городских и уездных функций остались раздельными. Многие из этих функций контролировались «городскими комиссарами », которые избирались отдельно от городского совета и мэра. В 1951 году в конституцию штата были внесены поправки, разрешающие полное слияние городов и округов, а избиратели Филадельфии приняли новую хартию самоуправления, объединившую почти все учреждения города и округа. Новый устав вступил в силу в январе 1952 года. Хотя с тех пор округ Филадельфия фактически был юридически недействителен, окружные ряды все еще существуют, хотя все, кроме реестра завещаний, подчиняются правилам городской государственной службы. 52>
Ниже приводится список муниципальных властей, которые были объединены в современные город и графство Филадельфия.
Портал Филадельфии 