Войти
Невыпущенная малая казначейская банкнота номиналом 10 долларов, санкционированная Законом от 24 февраля 1815 г. Эта конкретная банкнота является остатком которому был присвоен серийный номер, но он никогда не был подписан. A Казначейство - это тип краткосрочного долгового инструмента, выпущенного Соединенными Штатами до создания Федеральной резервной системы в 1913 году. Без альтернатив, предлагаемых федеральными бумажными деньгами или центральным банком, правительство США полагалось на эти инструменты для финансирования в периоды финансового стресса, такие как война 1812 года, паника 1837 года и Гражданская война в США. Хотя Казначейские облигации в том виде, в каком они были выпущены, не были ни законным платежным средством, ни репрезентативными деньгами, некоторые выпуски использовались в качестве денег вместо официальных федеральных бумажных денег. Однако мотивация их выпуска всегда заключалась в финансировании федеральных расходов, а не в предоставлении средств обращения. Эти банкноты обычно подписывались от руки, большого номинала (не менее 50 долларов), большого размера (больше, чем частные банкноты), приносили проценты, подлежали оплате по распоряжению владельца (имя которого было написано на лицевой стороне банкноты), и созревали не более чем за три года, хотя в некоторых выпусках не хватало одного или нескольких из этих свойств. Часто они принимались правительством по номинальной стоимости при уплате налогов и при покупке земли, находящейся в государственной собственности, и, таким образом, «в некоторой степени могли рассматриваться как бумажные деньги». По многим вопросам процентная ставка была выбрана, чтобы упростить расчет процентов, выплачивая либо 1 ⁄ 2, либо 2 цента в день по банкноте 100 долларов.
Характерно, что проблемы не были обширными, и, как было замечено, «всегда утверждалось, что казначейские банкноты не служат деньгами, хотя на самом деле в ограниченной степени они служат». Стоимость этих банкнот варьировалась: они были больше или меньше номинала в связи с колебаниями рыночных условий, и они быстро исчезли из финансовой системы после окончания кризиса, связанного с их выпуском.
Казначейские облигации ante-bellum не имели статуса законного платежного средства, но финансовые инновации во время Гражданской войны привели к тому, что термин «Казначейские ноты» стал ассоциироваться с инструментами законного платежного средства, такими как Облигации Соединенных Штатов, представленные в 1862 году, и казначейские облигации со сложным процентом, представленные в 1863 году. Появление этих новых обязательств вместе с изменениями, внесенными Национальным банковским законом, эффективно устранило большинство случаев использования старых казначейских нот в качестве денег, а термин «Сертификат задолженности» был введен для применения к новым векселям, которые обладали долговыми аспектами довоенных нот. Сегодня потребности казначейства в краткосрочной задолженности удовлетворяются за счет казначейских векселей.
Ранние финансы центрального правительства Соединенных Штатов были шаткими. Чтобы помочь финансировать Американскую революцию, Континентальный Конгресс выпустил Континентальные доллары между 1775 и 1779 годами. Бумажные Континентальные доллары номинально давали владельцу право на эквивалентное количество серебра Испанские миллиардные доллары, но неоднократно обесценивались и никогда не были обменены на серебро, несмотря на победу Америки. Помня о судьбе континентов, отцы-основатели включили в Конституцию никаких положений о бумажных деньгах и запрещают штатам делать что-либо, кроме золота или серебра, законным платежным средством. В рамках Компромисса 1790 континентальные доллары были погашены с убытком более 99% по сравнению с их номинальной стоимостью, но Соединенные Штаты решили полностью выполнить обязательства по революционным военным облигациям, пообещав государственная земля и кредит нового федерального правительства под залог. В результате у первых кредиторов Америки была причина опасаться бумажной валюты, но есть причина уважать свой долг.
Отцы-основатели разделились во мнениях о том, нужен ли Соединенным Штатам центральный банк, подобный Банку Англии, для выпуска валюты и облегчения использования правительством кредита. Ранней американской попыткой создания центрального банка в этом направлении был Банк Северной Америки, который сыграл значительную роль в помощи Конгрессу Конфедерации в организации своих финансов в 1780-х годах, но его перезарядка в 1786 году помешала ему продолжать действовать в качестве центрального банка. Впоследствии 1-й Конгресс США учредил Первый банк Соединенных Штатов в 1791 году для облегчения его финансовых операций, но в 1811 году его устав не был продлен из-за возражений от администрации Мэдисона.
Таким образом, когда объявление войны 1812 года ограничило способность правительства привлекать деньги за счет продажи долгосрочных облигаций, у Соединенных Штатов не было бумажной валюты или центрального банка с который использовался для получения экстренного краткосрочного финансирования, и использовал свои полномочия по заимствованию для выпуска краткосрочных долговых обязательств в форме казначейских облигаций к получению для государственных взносов или покупки облигаций. Создав таким образом прецедент, Казначейство продолжало бы нерегулярно выпускать такие банкноты во время Гражданской войны.
Неизданный и необрезанный остаток с листа первого выпуска Казначейских нот, санкционированного Актом от 30 июня 1812 года. Выпущенные банкноты этого типа были обрезаны по размеру, подписаны в трех местах, датированные и одобренные как подлежащие оплате по приказу покупателя или его / ее правопреемника. Несколько выпусков казначейских нот были выпущены во время войны 1812 года с 1812 по 1815 год. По большей части этих банкнот было выплачено 5 ⁄ 5 % годовых (или 1 ⁄ 2 центов в день по векселям на 100 долларов), срок погашения составлял один год, и подлежали получению в счет оплаты государственных взносов. Хотя было выпущено 37 миллионов долларов, не более 17 миллионов долларов были выпущены одновременно.
Эти Облигации были утверждены пятью актами. Первый, 20 июня 1812 г., санкционировал годовые казначейские облигации с процентной ставкой 5 ⁄ 5 % для заполнения неподписанной части ссуды в 11 миллионов долларов в поддержку войны с Британией, которая только что началась. объявлено 18-го. Только около 6 миллионов долларов кредита было размещено в форме облигаций с процентной ставкой 6%, и, таким образом, было выпущено облигаций на 5 миллионов долларов. Облигации были предъявлены к получению в отношении всех государственных взносов, причитающихся федеральному правительству, и подлежали уплате по распоряжению владельца путем подтверждения. Еще 5 миллионов долларов США аналогичных Облигаций было разрешено 25 февраля 1813 года в дополнение к дополнительным займам, которые не были полностью подписаны. В соответствии с этими первыми двумя законами были выпущены только Банкноты достоинством 100 долларов и более, и они продавались по ценам, близким к номиналу.
Следующие два акта, от 4 марта 1814 г. и 26 декабря 1814 г., призвали к выпуску Нот как для независимого увеличения доходов, так и для замены неподписанных займов. В соответствии с этими актами было выпущено в общей сложности 18 318 400 долларов США, которые включали Облигации номиналом 20 и 50 долларов в дополнение к более крупным Облигациям.
В течение 1814 года состояние федеральных финансов ухудшилось из-за затянувшейся войны, и 31 августа 1814 года банки за пределами Новой Англии приостановили выплату наличных денег. Стоимость казначейских облигаций упала ниже, чем их стоимость. Штаты Новой Англии не сочувствовали войне, и когда 1 октября 1814 года правительство попыталось снять депозиты из бостонского банка для выплаты процентов, банк занял позицию, что он может предложить казначейские облигации правительству, которые затем были отклонены правительством. держатели государственных облигаций, ожидающие выплаты звонкой монетой. Эти события привели к изменениям в заключительном акте о казначейских нотах той эпохи, подписанном 24 февраля 1815 года. Эти последние банкноты были разделены на большие (100 долларов и более) и мелкие (менее 100 долларов) номиналы, и срок их действия не истекал в любое заранее определенное время. По крупным облигациям, как и раньше, выплачивалась процентная ставка 5 ⁄ 5 % годовых, но также их можно было использовать для покупки облигаций с 6-процентной процентной ставкой по номинальной стоимости (т. Е. Вкладывались в облигации) в качестве способа поддержки своих значение.
Среди нескольких выпусков особых казначейских нот есть «Малые казначейские ноты», санкционированные Законом от 24 февраля 1815 г., которые предназначались для обращения в качестве валюты в после приостановления в 1814 году выплаты звонкой монетой. Закон был составлен во время финансового кризиса в конце войны 1812 года и предусматривал выпуск банкнот номиналом менее 100 долларов, по которым не было бы процентов. Выпускаемые купюры составляли всего 3 доллара, их размер был типичным для банкнот и, в отличие от ранее выпущенных банкнот, они подлежали оплате на предъявителя, а не по приказу. Однако они не были официальным тендером для частных сделок. Как и более крупные Облигации, выпущенные в соответствии с Законом от 24 февраля 1815 г., этот выпуск также был поддержан обещанием правительства получить их по номинальной стоимости для покупки облигаций по номинальной стоимости, но в случае с Малыми нотами облигации должны были приносить доход в 7%.. Однако до того, как банкноты были выпущены, война закончилась - случай, который привел к тому, что 7% -ные облигации стали стоить больше номинала, и Малые казначейские ноты, из которых первоначально были выпущены 3 392 994 доллара, были быстро обменены на облигации. В подтверждение ограниченного обращения, достигнутого этими банкнотами, сегодня известны только два выпущенных неаннулированных образца Малых казначейских нот.
Выпущенная, но аннулированная казначейская векселя на 100 долларов от 1838 г., выпущенная в соответствии с законом от 12 октября 1837 г. Финансовые трудности во время войны 1812 г. способствовали тому, что администрация Мэдисона изменила свои взгляды на центральный банк и разрешила фрахтовать Второй банк Соединенных Штатов на 20 годы, 1816–1836. Однако, когда джексоновские демократы пришли к власти, они решительно выступили против банка и в середине 1830-х годов начали демонтировать его роль в федеральной политике. Таким образом, когда паника 1837 разразилась, федеральное правительство снова лишилось гибкости со стороны центрального банка в отношении своих краткосрочных финансов, и одним из результатов стало несколько выпусков казначейских нот, когда федеральные доходы снизились во время паники.
Закон от 12 октября 1837 г. разрешил выпуск банкнот на сумму 10 миллионов долларов номиналом не менее 50 долларов. Во время экономического подъема в 1838/39 гг. Непогашенные банкноты постепенно выводились из обращения, но восстановление не продолжалось, и паника превратилась в депрессию, которая длилась до начала 1840-х годов, и несколько актов с 1838 по 1843 год разрешили дальнейшие выпуски казначейских нот. В этот период следует отметить агитацию Партии вигов за центральный банк и заигрывание с казначейскими нотами в качестве валюты. Особо неоднозначным был выпуск секретарем Спенсера казначейских нот на сумму около 850 000 долларов, подтвержденных с обещанием немедленного выкупа, основной суммы и процентов, суб-казначейством в Нью-Йорке по номинальной стоимости наличными. Некоторые члены Конгресса жаловались, что такие банкноты были опасно близки к валюте. Также противоречивой была практика секретарей выпускать некоторые Облигации только с номинальной процентной ставкой, всего лишь 1/1000 одного процента годовых, для «депонирования» в частных банках, а затем использовать полученные средства посредством чеков.
Казначейские ноты США, выпущенные во время американо-мексиканской войны, этот пример, вероятно, является современной подделкой. Казначейские билеты были снова выпущены для финансирования американо-мексиканской войны в 1846 и 1847 гг. Включая перевыпуск однолетних облигаций на сумму 33,8 млн. Долл. США с процентной ставкой от 1% до 6%.
В 1857 г. пострадали доходы федерального бюджета. от пониженных ставок Тарифа 1857 и снижения экономической активности из-за Паники 1857. В то же время расходы увеличились из-за дорогостоящей войны в Юте. Правительство прибегло к нескольким выпускам казначейских нот с 1857 по 1860 годы.
казначейские ноты, как это было разрешено Законом о тарифах Моррилла 1861 года Тариф Моррилла Закон от 2 марта 1861 года, подписанный президентом Бьюкененом, уполномочил министра финансов выпускать казначейские облигации с шестипроцентной процентной ставкой, если он был не в состоянии выпустить ранее разрешенные облигации по номинальной стоимости. Были выпущены шестидесятидневные и двухлетние векселя, подлежащие оплате по заказу, получению в счет погашения всех долгов США и обмену на облигации по номинальной стоимости. Впервые они были выпущены администрацией президента Линкольна сразу после битвы при форте Самтер и до тех пор, пока не стало доступно финансирование, разрешенное Законом от 17 июля.
Только один пример. известно, что они сохранились в выпущенном и неотмененном виде.
Трехлетние казначейские облигации с процентной ставкой 7,30% (семь тридцать) были впервые разрешены Законом от 17 июля 1861 года для помощи в финансировании Гражданской войны. Эти банкноты подлежали оплате на заказ, но Казначейство выпускало бы их в незаполненном виде по запросу. Министр финансов Чейз предложил эту процентную ставку в надежде, что простота расчета процентов (банкнота в 50 долларов будет приносить процент в день) позволит банкнотам обращаться в виде денег, но, по-видимому, это действительно так. не доказано. Дальнейшие выпуски Seven-Thirties были выпущены в 1864 и 1865 годах. Выпуск 1861 года, предшествовавший Первому закону о тендере, выплачивал проценты золотом, но правительство оставило за собой право выплатить проценты по выпускам 1864 и 1865 годов в любом из них. Государственные банкноты под 7,3% или в золоте под 6%. Однако возможность заплатить золотом так и не была реализована.
Банкноты можно было обменять по номинальной стоимости на 20-летние облигации США с процентной ставкой 6% в золоте. Когда в 1864 году наступал срок погашения выпуска 1861 года, эти облигации торговались с премией к номинальной стоимости, поэтому большинство держателей тридцатых годов реализовали свое право произвести обмен. Аналогичным образом обменялись почти все банкноты 1864 и 1865 годов.
The Seven-Thirties были выпущены достоинством в 50, 100, 500, 1000 и 5000 долларов. Эти заметки похожи по дизайну на заметки Legal Tender времен Гражданской войны. Сегодня эти банкноты являются предметами коллекционирования, как бумажные деньги США, хотя известно не более двух или трех дюжин сохранившихся экземпляров.
Записки до востребования также были разрешены Законом от 17 июля 1861 г. и являлись переходной эмиссией, связывающей Казначейские облигации с современными бумажными деньгами. Номиналы Облигаций до востребования (5, 10 и 20 долларов) дополняли купюры Семидесятых годов (от 50 до 5000 долларов) - во многом так же, как Малые казначейские облигации 1815 года дополняли крупные банкноты. Векселя до востребования предназначались для работы в качестве денег и подлежали оплате на предъявителя, но были разрешены в рамках правовых рамок казначейских векселей, поскольку в то время обычно считалось, что США не имеют права выпускать банкноты. В конце концов, Облигациям до востребования был предоставлен статус законного платежного средства, и они были заменены по функциям на Облигации США.
. Когда Облигации Соединенных Штатов были выпущены, они не подлежали получению в счет уплаты налогов. 2-летние ноты Закона о тарифах Morrill и Облигации до востребования находились в обращении в то время, и оба были «К получению в счет оплаты всех государственных сборов» и были проданы с премией к Облигациям Соединенных Штатов для уплаты таможенных налогов. Судебный процесс по обеспечению аналогичной привилегии для 70-х годов был безуспешным.
Закон от 1 марта 1862 года уполномочил министра финансов выдавать государственным кредиторам сертификаты номиналом не менее 1000 долларов, подписанные казначеем, с процентной ставкой 6% и выплатой в течение одного года или раньше по усмотрению правительства. Хотя эти инструменты были казначейскими нотами в использовании этого термина до Гражданской войны, они назывались долговыми обязательствами, чтобы отличать их от нот до востребования, банкнот Соединенных Штатов и семидесятых годов. Хотя эти сертификаты продавались по цене ниже номинальной на вторичном рынке, они могли использоваться торговцами в качестве обеспечения для получения банковских ссуд.
Подтверждение наличия Сертификата задолженности на 50 долларов США. тип, выпущенный во время паники 1907 года Утвержденные в 1898 году, долговые сертификаты были выпущены во время паники 1907 года для поддержки возросшего обращения банкнот. Вскоре последовал Закон Олдрича Вриланда, и выпуск таких заметок прекратился.
Денежный портал 
Портал нумизматики 
Портал США 