Войти
Студенческая миграция - это перемещение студентов, которые учатся за пределами страны своего рождения или гражданства в течение 12 месяцев и более. В период глобализации интернационализация высшего образования резко возросла, и это стало рыночной деятельностью. В связи с быстрым ростом международного образования все больше и больше студентов стремятся получить высшее образование в зарубежных странах, и многие иностранные студенты теперь рассматривают обучение за границей как ступеньку к постоянному месту жительства в стране. Вклад, который иностранные студенты вносят в экономику принимающей страны, как в культурном, так и в финансовом плане, побудил крупных игроков реализовывать дальнейшие инициативы по облегчению прибытия и интеграции иностранных студентов, включая существенные изменения в иммиграционной и визовой политике и процедурах. Учебные заведения жестко конкурируют за привлечение иностранных студентов в то время, когда иммиграционная политика в ведущих странах, таких как США и Великобритания, не позволяет перейти на рабочие визы.
В колониальный период большая часть студенческого потока прибыла из колоний в мировые столицы. Имперские правительства предоставили избранным гражданам возможность получить высшее образование. Концепция обучения за границей была основана на предположении, что выпускники вернутся на свою родину, чтобы служить колониальной администрации, как только они разовьют навыки и усвоят ценности колониальных правителей.
Холодной войны эпохи оказали значительное влияние на внешнюю помощь и финансирование иностранных студентов. Политика распространения научных знаний и обмена промышленным прогрессом с развивающимся миром требует помощи высших учебных заведений. Поддержка USAID связала внешнеполитическую миссию с поддержкой высшего образования. Соперники «холодной войны» финансировали программы обучения за рубежом и соревновались за привлечение студентов из развивающихся стран.
Одна из самых известных программ международного обмена, которая облегчает и поощряет международную студенческую миграцию, - это программа Фулбрайта. Программа Фулбрайта, учрежденная в 1946 году, предоставляет студентам, ученым, учителям и специалистам гранты на обучение и исследования. Программа Фулбрайта первоначально финансировалась за счет поступлений от продажи избыточного военного имущества и была основана на принципе поощрения «международной доброй воли посредством обмена студентами в областях образования, культуры и науки».
План Коломбо был еще одной программой, которая поощряла перемещение студентов между странами. План Коломбо был разработан в 1951 году с целью усиления экономического и социального развития Азиатско-Тихоокеанского региона. План Коломбо был ответственен за спонсирование более 40 000 азиатских студентов для обучения или стажировки в австралийских высших учебных заведениях. Финансирование предоставляется странами-членами, включая 26 стран Содружества и стран, не входящих в Содружество.
Со времен колониальной эпохи и эпохи холодной войны профиль иностранных студентов претерпел значительные изменения. Изменилось то, как студенты путешествуют, и большинство студентов, ищущих образование за границей, теперь финансируются за счет собственных средств.
Международный студенческий рынок стал важным источником дохода для местной экономики и многие учреждения в значительной степени зависят от дохода, принесенного студентами трансграничных. Принимающие страны могут извлечь выгоду из квалифицированных квалифицированных мигрантов, которые вносят значительный вклад в их новые страны. Иностранные студенты также требуют большего «соотношения цены и качества», поскольку найти работу за границей становится все труднее. [1]
В большинстве принимающих стран высшее образование было бесплатным. До 1980-х годов во многих странах не было никаких положений о взимании платы с местных и иностранных студентов. Великобритания первой ввела плату за обучение иностранных студентов; другие страны, такие как Австралия, начали следовать их примеру.
Международный рынок студентов сейчас составляет миллиарды долларов, и, следовательно, конкуренция между учебными заведениями становится жесткой. Обучение за границей стоит дорого и в большинстве случаев оплачивается физическими лицами.
В странах ОЭСР существует три схемы взимания сборов:
С 1963 по 2006 год количество студентов, обучающихся за границей, увеличилось в 9 раз. В 2006 году 2,7 миллиона студентов обучались за границей, и есть прогнозы, что к 2025 году спрос на международное образование вырастет до 7,2 миллиона.
Страны ОЭСР принимают примерно 85% иностранных студентов в мире, большинство из которых проживает всего в 6 странах. В 2007 году на США приходилось 21,4% иностранных учащихся, на Великобританию - 12,6%, на Францию - 8,8%, Австралию - 7,6%, Германию - 7,4% и Японию - 4,5%.
В Австралии самый высокий процент иностранных студентов на душу населения в мире с большим отрывом: 812000 иностранных студентов обучались в национальных университетах и профессиональных учебных заведениях в 2019 году. Соответственно, в 2019 году иностранные студенты составляли в среднем 26,7% студентов. органы австралийских университетов. Таким образом, международное образование представляет собой один из крупнейших экспортных товаров страны и оказывает заметное влияние на демографию страны, поскольку значительная часть иностранных студентов остается в Австралии после окончания учебы по разным специальностям и рабочим визам.
Европа также является важным направлением, в котором обучаются около 840 000 иностранных студентов. Однако большая часть этой цифры приходится на студентов, переезжающих из одной европейской страны в другую.
Восточная Азия и Тихоокеанский регион возглавляют список отправляющих студентов и составляют 29% всех иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях. (Студенты из Китая составляют 15% от этого общего числа.) Северная Америка и Западная Европа составляют 18%, затем Центральная и Восточная Европа - 11%, Южная и Западная Азия - 9%, арабские государства - 7% и страны Африки к югу от Сахары - 5,8%.
Есть много факторов, способствующих росту миграции студентов. Многие развивающиеся страны испытывают нехватку мест в университетах для удовлетворения спроса, и в результате у студентов нет другого выбора, кроме как учиться за границей. В дополнение к этому, общепринято ожидать, что обучение за границей может расширить возможности профессионального бизнеса. Как правило, студенты, желающие получить международное образование, мигрируют в страны с более развитыми учебными заведениями, чем их собственные. Например, студенты из арабских стран мигрируют в Египет и Иорданию для продолжения учебы, а многие студенты из Бангладеш и Непала едут в Индию. Поток студентов из развивающихся стран в развитые часто связан с убеждением в том, что качество и стандарты образования, предлагаемые в странах ОЭСР, выше, чем в стране происхождения.
Высшее образование стало основным мировым экспортным товаром, и развивающиеся страны извлекают выгоду из внутреннего дефицита, нанимая иностранных студентов. Впоследствии изменения в визовой и иммиграционной политике стимулировали студентов к выезду за границу и потенциально открывали путь к постоянному месту жительства в принимающей стране. Возможности миграции - один из основных вкладов в рост студенческой миграции. Опрос 2006 года, проведенный австралийским университетом Монаш, дал статистические данные, согласно которым 75% индийских студентов, получивших университетское образование в Австралии, подали заявку и получили вид на жительство. Автор исследования Майкл Басс предполагает, что самой важной причиной, по которой индийские студенты учились в Австралии, была не академическая репутация, а возможность получить постоянное место жительства.
Важным фактором, способствующим миграции студентов, является желание учиться на языке, отличном от первого языка студента. Например, рост числа студентов, приезжающих на учебу в Великобританию из Центральной и Восточной Европы, частично объясняется желанием «учиться в среде высшего образования, где общение осуществляется на английском языке».
К другим факторам роста студенческой миграции относятся снижение транспортных расходов и более широкие коммуникационные технологии, которые сделали обучение за границей более доступным.
США ежегодно привлекают большое количество иностранцев к своей рабочей силе, однако международные выпускники американских учебных заведений не имеют автоматически права оставаться в стране для работы по окончании курса обучения. Фактически, в рамках процесса подачи заявления студентом заявители должны заявить, что они не планируют эмигрировать в США.
Визовая и иммиграционная политика в США (возможно) значительно менее благоприятна для иностранных студентов и выпускников по сравнению с другими принимающими странами. Наибольшие изменения в визовых правилах произошли после терактов 11 сентября 2001 года, когда США сразу же ввели более жесткие визовые и иммиграционные требования. В соответствии с Законом о усиленной безопасности границ и реформе визового въезда (2002 г.) США ввели новый налог на иностранных студентов, чтобы финансировать передовую компьютерную систему отслеживания заявлений на получение визы, но также усложнили переход заявителей между категориями виз.
Однако недавно Государственный департамент США установил новую схему стажировки, специально разработанную для иностранных студентов. С июля 2007 года некоторые иностранные студенты имеют право участвовать в годичной стажировке на уровне степени для практического обучения, если они могут описать, как этот опыт может улучшить их образование.
В 2006 году в рамках более широкой схемы привлечения высококвалифицированной рабочей силы правительство Великобритании внесло поправки в Программу выпускников науки и инженерии (SEGS), которая позволила всем иностранным студентам, окончившим аспирантуру (степень магистра PhD, начиная с 1 мая 2006 г.), чтобы остаться в Великобритании и искать работу на срок до 12 месяцев независимо от дисциплины. Правительство также сделало специальное положение для желанных на международном уровне студентов магистра делового администрирования (MBA), разрешив выпускникам 50 бизнес-школ с высокими рейтингами подавать заявку на трехлетнее продление своей годовой рабочей визы после завершения учебы. В рамках Программы высококвалифицированных мигрантов (HSMP) такие студенты имеют право подавать заявление на постоянное проживание с 12 апреля 2005 года. В 2007 году правительство расширило возможности для студентов из стран, не входящих в ЕС / ЕЭЗ, что позволяет всем студентам, закончившим программы на получение степени. в Великобритании возможность остаться в Великобритании с целью трудоустройства. Программа международных выпускников действует с 1 мая 2007 года.
Однако в марте 2011 года правительство Великобритании объявило о реформировании системы студенческих виз, которая становится намного строже. Основные изменения в иммиграционной политике студентов, включая ужесточение требований к въезду, ужесточение разрешений на работу и закрытие рабочего маршрута после учебы, нацелены на то, чтобы обеспечение приема в Великобританию лучших иностранных студентов с ожидаемым вкладом.
С января 2005 года Германия выдает единичные разрешения как на проживание, так и на работу, чтобы привлечь в страну иностранных студентов и квалифицированных мигрантов и облегчить их прибытие. Иностранные студенты также имеют право подать заявление на продление своего вида на жительство на срок до одного года с целью поиска работы, соответствующей их области обучения, после завершения учебы.
Во Франции иностранные студенты имеют право работать неполный рабочий день до 19 часов в неделю во время учебы. Однако студенты должны иметь действующий вид на жительство и быть зачисленными в учебное заведение, которое участвует во французской системе социальной защиты. По завершении обучения студенты могут принимать предложения о работе от французских фирм, подав заявку на временное разрешение на трудоустройство. Следует отметить, что и Германия, и Франция являются участниками Шенгенского соглашения.
В дополнение к австралийской системе баллов, которая поощряет миграцию квалифицированных кадров, правила позволяют всем иностранным студентам, получившим австралийскую степень, оставаться в стране в течение 18 месяцев после окончания учебы. Студенты могут зарабатывать бонусные баллы за опыт квалифицированной работы и знание английского языка в дополнение к уже заработанным за австралийскую квалификацию в соответствии с поправками к Программе общей квалифицированной миграции (GSM). Раньше иностранные студенты освобождались от требований к опыту работы при подаче заявления на общую квалификационную миграцию.
Законодательство, введенное 1 сентября 2007 г., требует от властей предоставления «временных виз», чтобы заявители могли получить опыт. Эти изменения были внесены, чтобы укрепить связь между обучением, опытом работы и трудоустройством, чтобы обеспечить мигрантам навыки, которые ищут австралийские работодатели. Основное обоснование этих схем - желание Австралии воспользоваться навыками иностранных выпускников.
У студентов больше нет возможности оставаться в Австралии после получения степени магистра для работы. Теперь необходимо повторно подать заявку при конкретном спонсорстве.
Иностранным студентам, направляющимся в Канаду, не требуется подавать заявление на учебную визу, если только программы, в которых они участвуют, не превышают 6 месяцев. Однако получение разрешения на учебу имеет значительные преимущества для студентов, давая им разрешение на поиск работы на условиях неполного рабочего дня в кампусе, а с апреля 2006 года - за пределами кампуса до 20 часов в неделю, пока они заканчивают учебу. В соответствии с программами получения разрешений на работу после окончания учебы международные выпускники канадских высших учебных заведений имеют право подать заявление о приеме на работу на срок до двух лет.
В 2008 году было обработано 105 780 разрешений на учебу, поданных из-за пределов Канады, и в 22% этих случаев в разрешении на учебу было отказано. Показатели отказов варьировались в зависимости от региона: 11% заявителей из Европы отказали и 35% заявителей из Африки и Ближнего Востока отказали.
В Новой Зеландии от иностранных студентов не требуется подавать заявление на студенческую визу, если они учатся на курсах продолжительностью менее трех месяцев. При определенных обстоятельствах иностранные студенты могут искать работу на неполный рабочий день до 20 часов в неделю во время обучения (на полной ставке) на курсе продолжительностью не менее 6 месяцев. В июле 2007 года были внесены поправки в категорию квалифицированных мигрантов, которая дает студентам возможность зарабатывать бонусные баллы за признанные новозеландские квалификации высшего образования или за два года очного обучения в стране. Кроме того, количество лет, в течение которых требуются баллы для опыта работы в Новой Зеландии, будет сокращено, и иностранные студенты могут иметь право подавать заявление на получение рабочей визы на срок до двух лет после завершения учебы в стране.
Потеря студентов из направляющих стран может иметь довольно пагубные последствия для экономики, истощая и без того скудные ресурсы. Утечка мозгов - это крупномасштабная потеря людей, обладающих техническими навыками или знаниями.
Различия в культурах обучения - проблема миграции студентов. Это означает, что учащиеся могут столкнуться с трудностями, если методы преподавания, обучения и оценки сильно отличаются от методов их предыдущего образования. Например, некоторые европейские студенты, обучающиеся в Великобритании, были отмечены как имеющие небольшой опыт выполнения ряда задач, обычно ожидаемых от британских студентов, в то время как многие знакомы «только с традиционными формами оценки, такими как экзамены».
