Реестр общественных интересов

редактировать
Реестр общественных интересов
Тип Некоммерческие
ПромышленностьИнтернет, Реестр доменов
Основана2002 в Рестоне, Вирджиния
ОсновательЛинн Сент-Амур, Хэл Лубсен, Рам Мохан, Дэвид Махер
Ключевые людиДжон Неветт, Джуди Сонг-Маршалл, Пол Диас, Брайан Чимболик, Лори Тарпи, Ананд Вора, Мэри Корнуэлл, Джо Эйбли
Родитель Интернет-сообщество Измените это в Викиданных
Веб-сайтpir.org

Реестр общественных интересов является некоммерческой организацией , штат Вирджиния, созданной Internet Society в 2002 году для управления .ORG домен верхнего уровня. Он взял на себя управление.ORG в январе 2003 года и запустил домены верхнего уровня.NGO и.ONG в марте 2015 года.

В ноябре 2019 года было объявлено, что Реестр общественных интересов будет продан Интернет-сообществом. частной инвестиционной компании Ethos Capital за 1,135 миллиарда долларов США, но в апреле 2020 года ICANN решила отказаться от продажи.

Содержание
  • 1 История
  • 2 Продажа Реестра общественных интересов
    • 2.1 События, приведшие к продаже
    • 2.2 Отмена ценовых ограничений на домены.ORG для увеличения стоимости активов
    • 2.3 Интернет-сообщество объявляет о продаже
  • 3 домена
    • 3.1.ORG
    • 3.2.NGO и.ONG
  • 4 Защита
  • 5 Ссылки
  • 6 Внешние ссылки
История

Система доменных имен была создана в 1983 году для создания более стабильной и избыточной сети сетей и упрощения работы в Интернете для большего числа людей.

.ORG был одним из первых доменов верхнего уровня (наряду с.COM,.EDU,.MIL и.GOV), который был запущен годом позже в 1984 году..ORG должен был стать домом для организации некоммерческого характера, не соответствующие требованиям других доменов верхнего уровня.

С 1984 по 1992 год.ORG находился под управлением Стэнфордского исследовательского института при гранте правительства США. В то время доменные имена.ORG выдавались бесплатно по запросу.

В 1993 году операции.ORG были приватизированы и переданы из Стэнфордского научно-исследовательского института Network Solutions - единому участнику торгов для дальнейшего развития службы регистрации доменных имен для Интернета - в соответствии с пятилетним соглашением с Национальный научный фонд. Network Solutions взимала 100 долларов за доменное имя.ORG за двухлетнюю регистрацию, ставка впоследствии была снижена до 70 долларов после судебного иска 1997 года о взыскании с Network Solutions нарушений антимонопольного законодательства.

В 1998 году Министерство торговли США выпустила официальный документ, в результате которого была создана Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (ICANN ). Одно из первых решений, которое приняла ICANN, заключалось в создании вертикального разделения реестров (стороны, которая управляет базовой базой данных доменных имен) и регистраторов (стороны, которая действует как розничный поставщик доменных имен).

Создание ICANN вызвало некоторую конкуренцию в индустрии доменных имен, когда в 2001 году были запущены новые общие домены верхнего уровня, такие как.BIZ,.INFO и.MUSEUM. Однако сетевые решения сохранила монополию на.ORG, а также на.COM и.NET. Network Solutions была приобретена Verisign в 2000 году.

В 2001 году, чтобы сохранить.COM и.NET (наиболее прибыльные в финансовом отношении из унаследованных доменов верхнего уровня), Verisign добровольно согласилась передать свой контроль. ORG к 2003 году. В то время ICANN заявила, что перенос.ORG из Verisign в новый, специально созданный реестр «вернет реестр.ORG к его первоначальному назначению» и позволит.ORG вернуться «к первоначальному предназначению. функционировать как реестр, управляемый некоммерческими организациями и для них ».

Кроме того, статья 5.1.4 Соглашения о реестре.ORG 2001 г. между ICANN и Verisign требовала, чтобы Verisign« выплачивала ICANN или уполномоченному ICANN сумму 5 миллионов долларов США, которые будут использоваться ICANN по ее [sic] исключительному усмотрению для создания фонда, который будет использоваться для финансирования будущих операционных расходов некоммерческой организации, назначенной ICANN в качестве оператора-правопреемника реестра.ORG ».

критерии для переназначения.ORG включали:

  • критерий 4 (различие тион): «Ключевой целью является дифференциация TLD.ORG от TLD, предназначенных для коммерческих целей. … Предложения должны включать подробные запланированные маркетинговые практики, разработанные для… продвижения и привлечения регистраций из глобального некоммерческого сообщества »
  • Критерий 5 (реагирование на некоммерческое сообщество):« Политика и практика следующего оператора должны стремиться учитывать и поддержка сообщества некоммерческих пользователей Интернета »;
  • Критерий 6 (общественная поддержка некоммерческих пользователей):« Продемонстрированная поддержка среди владельцев регистраций в TLD.ORG, особенно тех, которые фактически используют доменные имена.ORG в некоммерческих целях »и
  • Критерий 7 (доступность): «Ввиду некоммерческого характера многих нынешних и будущих регистрантов.ORG важна доступность. Существенным фактором будет цена, по которой предложение обязуется предоставить первоначальную регистрацию и регистрацию для продления ».

Одиннадцать заявок на домен.ORG были получены от операторов, которые были оценены как имеющие право управлять реестром.

Интернет-сообщество было среди 11 участников торгов. Хотя Internet Society не получила наивысшего балла из 11 заявок, по оценке независимых и штатных оценщиков, тем не менее, ей был предоставлен бессрочный контракт на управление доменом.ORG. В статьях 4.1 и 4.2 Соглашения о реестре.ORG говорится, что, если не было нарушений платежных обязательств перед ICANN и не было трех или более «существенных и существенных нарушений» контракта, контракт будет автоматически продлен. на следующие 10 лет - бессрочно. Причина заключения контракта с Internet Society заключалась в глобальном членстве в Internet Society, важной миссии и некоммерческом статусе.

В 2002 году Internet Society находилась в тяжелом финансовом положении. Были серьезные опасения, что финансовое положение Internet Society может ухудшиться.ORG. Чтобы решить эти проблемы, Internet Society предложила создать Реестр общественных интересов в качестве отдельной некоммерческой организации 501 (c) 3, чтобы управлять доменом.ORG и изолировать его от Internet Society. Реестр общественных интересов был учрежден членами одного из них, Интернет-сообщества, которым управляет отдельный совет.

Решение, принятое Правлением ICANN о выделении.ORG Интернет-сообществу, соответствовало RFC 1591, который гласит, что «назначенный менеджер домена» является «доверенным лицом делегированного домена, и ха [ s] обязанность служить сообществу ».

Сообщество, для обслуживания которого.ORG было задумано, является некоммерческими организациями, и Линн Ст. Армор, которая в то время была президентом и главным исполнительным директором Internet Society, взяла на себя обязательство Internet Society работает над тем, чтобы неправительственный сектор принимал решения, влияющие на экосистему.ORG.

Afilias был выбран в качестве внутреннего технического поставщика для.ORG по контракту с Public Interest Registry. Самая крупная на тот момент передача домена в истории произошла 1 января 2003 года, когда ICANN поручила VeriSign делегировать 2,6 миллиона доменов реестру общественных интересов. Председателем стал вице-президент Internet Society Дэвид Махер. В следующем месяце Эд Вильц стал первым генеральным директором организации.

Марк Ротенберг, председатель совета учредителей реестра общественных интересов, заявил в своей статье, что, когда был создан реестр общественных интересов, «нашей целью было для содействия некоммерческому использованию Интернета... Мы считали, что в Интернете должно быть пространство для содействия некоммерческому использованию, и что управление доменом.ORG должно уважать сущность пользователей домена ».

23 июня 2010 г. поставщик технологий Public Interest Registry, Afilias, внедрил протокол расширений безопасности системы доменных имен (DNSSEC) для.ORG, сделав.ORG первым открытым gTLD, подписавшим свою зону. DNSSEC предназначен для предотвращения атак отравления кеша, гарантируя, что интернет-пользователи приходят по указанному URL-адресу. Внедрение началось в тестовых средах в середине 2009 года. Протокол был реализован техническим партнером Public Interest Registry Афилиасом во время пребывания в должности бывшего генерального директора Алексы Раад, которая сыграла роль в создании отраслевой коалиции DNSSEC. Раад ушел из реестра общественных интересов в конце 2010 года. У некоммерческой организации был временный генеральный директор, пока 14 января 2011 года она не приняла на работу бывшего исполнительного директора Afilias Брайана Кьюта в качестве третьего главного исполнительного директора. После успешного пребывания на этом посту Брайан Симпат ушел с поста генерального директора. в мае 2018 года.

После землетрясения и цунами в Тохоку 2011 года реестр общественных интересов отказался от платы за продление для японских доменов.org, чтобы предотвратить их истечение срока действия из-за прерывистого доступа в Интернет.

В 2017 году PIR пересмотрел свое соглашение с Afilias об управлении их регистрациями, сократив накладные расходы.

17 декабря 2018 года Джон Неветт стал генеральным директором реестра общественных интересов.

13 мая 2019 года ICANN объявила об отмене ценового ограничения на регистрацию доменов.ORG.

Продажа реестра общественных интересов

События, предшествовавшие продаже

В октябре 2017 года Internet Society учредила Internet Society Foundation как отдельное юридическое лицо. Он получил письмо о положительном решении, выданное IRS в апреле 2018 года. Не было публичных заявлений о создании этой организации до ноября 2018 года.

В 2017 финансовом году Реестр общественных интересов направил в Интернет 43 миллиона долларов. Society Foundation из своих пакетов ценных бумаг, чтобы Internet Society Foundation учредила эндаумент. Это первые признаки того, что Интернет-сообщество могло стремиться избавиться от реестра общественных интересов.

Internet Society назначило трех новых попечителей в Совет по реестру общественных интересов на срок, начинающийся 1 мая 2018 года. Брайан Кьюти, который был генеральным директором реестра общественных интересов в течение семи лет, внезапно ушел в отставку через неделю, объяснение его отъезда. Его временно заменил один из новых попечителей, Джей Дейли.

Эндрю Салливан присоединился к Internet Society в качестве президента и генерального директора в сентябре 2018 года. В начале своей карьеры Салливан работал в Afilias и поддерживал ISOC в его попытке приобрести домен.ORG. В первоначальном предложении ISOC от 2002 года Салливан указан как старший архитектор, который будет отвечать за плавный переход.ORG с серверной части Verisign на системы Afilias.

Снятие ценовых ограничений на доменах.ORG для увеличения стоимости asset

Реестр общественных интересов имеет бессрочный контракт на использование домена.ORG. В статьях 4.1 и 4.2 Соглашения о реестре.ORG говорится, что, если не было нарушений платежных обязательств перед ICANN и не было трех или более «существенных и существенных нарушений» контракта, контракт будет автоматически продлен. в течение следующих 10 лет бессрочно.

В 2019 году в Соглашение о реестре.ORG был внесен ряд существенных изменений. Среди наиболее значительных изменений в Соглашении о реестре.ORG было удаление таких механизмов защиты потребителей, как как ценовые ограничения. До этого времени Реестр общественных интересов не мог поднять оптовую цену на домен.ORG более чем на 10% в год.

Соглашение о реестре.ORG было опубликовано на веб-сайте ICANN в марте 2019 года и открыто для общественного обсуждения. Было подано более 3000 комментариев общественности от некоммерческих и неправительственных организаций и частных лиц со всего мира. Независимый анализ показал, что это решение поддержали менее 1% комментаторов. Тем не менее 13 мая 2019 года ICANN сообщила, что не будет вносить изменения в Соглашение о реестре.ORG на основании полученных комментариев общественности.

Единственное оправдание, которое ICANN предоставила для снятия ценовых пределов, состоит в том, что она стремилась гармонизировать контракты, чтобы стать более эффективной организацией.

Electronic Frontier Foundation в запросе на пересмотр Правления ICANN утверждала, что «эффективность согласованных контрактов» не должна перевешивать «миссию ICANN по координации распределения и присвоения имен в [системе доменных имен] с помощью политик, разработанных на основе восходящего процесса с участием многих заинтересованных сторон на основе консенсуса ».

После того, как общественное обсуждение закрыто, Реестр общественных интересов опубликовал открытое письмо 1 мая 2019 года, в котором говорится:« Сообщество.ORG всегда считается в каждом решении, которое мы принимаем здесь, в Реестре общественных интересов. Будьте уверены, мы не будем необоснованно повышать цены. Фактически, в настоящее время у нас нет конкретных планов по повышению цен на домен.ORG ».

Интернет-сообщество объявляет о продаже

Через неделю после закрытия публичных комментариев бывший генеральный директор ICANN Фади Шехаде зарегистрировал доменное имя EthosCapital.com. 14 мая 2019 года Ethos Capital была зарегистрирована в Делавэре под номером файла 7418715.

13 ноября 2019 года Internet Society объявило, что оно лишает реестр общественных интересов и что Ethos Capital будет приобретать его активы, в том числе его авуары по соглашениям о реестре. Позже будет подтверждено, что Чехаде был советником Ethos Capital и что он присутствовал на встрече с сотрудниками Регистра общественных интересов в их офисе в Вирджинии.

После опасений, что продажа может привести к завышению цен, учитывая отмену ценовых пределов, Ethos Capital заявила на своем веб-сайте: «Наш план состоит в том, чтобы жить в духе исторической практики, когда дело касается ценообразования», что позже они пояснили, означая повышение цен на в среднем 10% в год. Это максимум, на который Реестру общественных интересов было разрешено повышать цены начиная с 2016 года, хотя он никогда не делал этого.

Продажа вызвала общественный резонанс по поводу перехода PIR к коммерческому предприятию, особенно ввиду отмены ценовых ограничений на регистрацию доменов.org. Люди, которые выступили против продажи, включали Тим Бернерс-Ли и Марк Ротенберг, первый председатель реестра общественных интересов, а также предыдущие попечители вместе с первым исполнительным директором. Интернет-сообщества.

Позднее Интернет-сообщество подтвердило, что перед продажей не проводилась оценка воздействия на права человека, не проводились консультации с затронутыми заинтересованными сторонами, а также отсутствовали меры предосторожности для защиты интересов.ORG,.NGO, и зарегистрированные лица.ONG.

22 ноября 2019 года NTEN запустил веб-сайт savedotorg.org для организаций и других лиц, чтобы выразить свое несогласие с продажей. Более 25000 человек подписали петицию против продажи, и в январе 2020 года возле офиса ICANN в Лос-Анджелесе прошла демонстрация.

29 ноября 2019 года стало известно, что цена покупки составляет 1,135 миллиарда долларов.

В конце января 2020 года ICANN приостановила окончательное одобрение продажи после того, как генеральный прокурор Калифорнии запросил подробную документацию у всех сторон, сославшись на опасения, что и ICANN, и Интернет-сообщество потенциально нарушили их миссии по защите общественных интересов в качестве зарегистрированных благотворительных организаций в соответствии с законами Калифорнии. В феврале Консультативный совет отделений Интернет-сообщества (который представляет его членов) начал процесс принятия ходатайства об отклонении продажи в случае несоблюдения определенных условий.

30 апреля 2020 года Правление ICANN заявило это было «правильным поступком», отказал в согласии на передачу контроля над общедоступным интернет-реестром компании Ethos Capital, фактически сорвав предложенную сделку.

Домены

.ORG

Количество доменов.ORG, зарегистрированных в реестре общественных интересов

.ORG является третьим по величине общим доменом верхнего уровня из Системы доменных имен, используемой в Интернет. Домены.ORG зарегистрированы в Реестре общественных интересов с 2003 года. Craigslist.org и Wikipedia.org являются одними из наиболее популярных пользователей.org. С 2009 года Public Interest Registry публикует двухгодичный отчет под названием «The Dashboard» о количестве зарегистрированных доменов.ORG. В 2009 году было зарегистрировано более 8 миллионов доменов.ORG, 8,8 миллиона в 2010 году и 9,6 миллиона в 2011 году. Реестр общественных интересов зарегистрировал десятимиллионный домен.org в июне 2012 года. В июне 2015 года было зарегистрировано 10,5 миллионов доменов.org.

Реестр общественных интересов продвигает и публикует домен.ORG. Хотя.ORG является открытым доменом, реестр общественных интересов хочет, чтобы больше людей рассматривали.ORG как домен для сообществ и организаций, служащих общественному благу, а не воспринимаемый как направленный некоммерческим организациям. В 2010 году реестр общественных интересов запустил сайт WhyIChose.org в рамках кампании по продвижению доменного расширения.ORG.

В 2011 году он провел опрос потребителей о том, как доменные имена воспринимаются пользователями Интернета. Опрос показал, что 81 процент американцев по-прежнему полагаются на веб-сайт организации до Twitter или Facebook. Он также предположил, что сайты.ORG считаются более заслуживающими доверия. Респонденты с большей вероятностью обращались к веб-сайтам.ORG в кризисной ситуации, с большей вероятностью размещали контент на сайтах.ORG и доверяли информации в домене.ORG. Также выяснилось, что более молодые возрастные группы почти в два раза чаще регистрируют домен.ORG, чем американцы в возрасте 55-64 лет.

В июле 2015 года Public Interest Registry отметила 30-летие первой регистрации домена.ORG и запустила его. веб-сайт с хронологией регистрации доменов.ORG с 1985 по 2015 г. и галереей сайтов.ORG. Первым зарегистрированным доменным именем.ORG было mitre.org.

.NGO и.ONG

. В июне 2011 года ICANN расширила систему именования в Интернете, чтобы разрешить заявки на новый домен верхнего уровня. имена. Реестр общественных интересов публично объявил о своей заинтересованности в домене.NGO в августе 2011 года и подал заявку на него в мае 2012 года. Он также подал заявку на эквивалентный домен.ONG, что на французском означает «Организация, не имеющая правительств»., а также распознается на португальском, испанском, итальянском и других романских языках. В отличие от домена.ORG, для.NGO потребуется подтверждение негосударственного статуса регистранта. Неправительственные организации сообщили Public Interest Registry, что им нужен закрытый домен, который проверял бы законность веб-сайтов, принимающих онлайн-пожертвования, во избежание мошенничества. Реестр общественных интересов планирует использовать средства от продажи доменов.NGO для разработки «Программы сообщества НПО» для работы с НПО в развивающихся странах. Он также намерен создать службу каталогов НПО для поддержки их SEO и наглядности, а также создать закрытое сообщество, в котором НПО смогут учиться друг у друга. Новые домены стали общедоступными с 6 мая 2015 года.

Защита интересов

Реестр общественных интересов часто поддерживает ICANN по вопросам политики и конфиденциальности в Интернете. В 2003 году Public Interest Registry написала ICANN письмо, в котором поддержала ее возражение против использования служб перенаправления подстановочных знаков, которые автоматически перенаправляют пользователей Интернета для исправления орфографических ошибок и опечаток. В письме поддерживалось требование ICANN к VeriSign о добровольной приостановке службы подстановочных знаков DNS под названием Site Finder и содержалась просьба к ICANN разработать политику в отношении аналогичных служб в Интернете. Реестр общественных интересов и другие организации выступили против перехода VeriSign, поскольку автоматические перенаправления могут повлиять на фильтры спама и почтовые серверы, которые полагаются на сообщения об ошибках из несуществующих доменов.

Реестр общественных интересов сократил дегустацию доменов взимая плату с регистраторов, которые аннулируют 90 процентов своих доменов менее чем за пять дней. В 2007 году ICANN использовала это как модель для аналогичного предложения по ограничению дегустации доменов за счет невозвратных сборов. Реестр общественных интересов поддержал расширение ICANN доменных имен верхнего уровня. Генеральный директор, Брайан Симпат, прокомментировал, что интернет-пользователи по-прежнему будут тяготеть к уже существующим доменным именам, но новые домены будут ориентированы на определенные сообщества. Реестр общественных интересов также призвал ICANN устранить последствия для конфиденциальности базы данных WHOIS. Организация критически относится к безопасности методов фильтрации DNS и поддерживает протокол DNSSEC. Он также закрывает фишинговые мошенничества на основе домена.org.

Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-02 10:04:33
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте