Скандал с МБМ

редактировать

Скандал МВМ был американский политический скандал 1970 в котором участвовали члены Массачусетского Сената вымогают деньги у Макки-Berger-Mansueto, Inc. (МВМ), консалтинговой компании, контролирующей строительство Университета штата Массачусетс Бостон кампуса в Колумбии Пойнт.

Содержание
  • 1 контракт MBM
    • 1.1 Критика
  • 2 Вымогательство
  • 3 Расследование, предъявление обвинения и суд
  • 4 расследование Комитета по этике Сената
  • Комиссия 5 приходов (Джон Уильям Уорд)
  • 6 Последствия
  • 7 См. Также
  • 8 ссылки
  • 9 Дальнейшее чтение
Контракт MBM

22 апреля 1970 года Бюро строительства и строительства предоставило MBM контракт на надзор за строительством нового кампуса Массачусетского университета в Бостоне в Колумбии-Пойнт. Их гонорар должен был составить 1,53% от утвержденного бюджета для Фазы I проекта, который оценивался в 2 295 000 долларов. Контракт был одобрен комиссаром администрации и финансов Дональдом Р. Дуайтом.

Критика

8 февраля 1971 года Венделл Вудман, писатель, чья колонка в Государственной палате появилась во многих пригородных газетах, выпустил первую в серии из пяти статей, в которых контракт МБМ подвергался критике как « выгодной сделке ». По словам Вудмана, Бюро строительства и строительства (BBC) «никогда не вело никаких переговоров по контракту, и что предложение Макки-Бергера было принято Содружеством в неизменном виде до того, как его увидело государство... Контракт указывает на сговор. между BBC и McKee-Berger и, возможно, заговор ".

11 февраля сенатор Джозеф ДиКарло и представители Ральф Сирианни и Уильям Ф. Хоган подали распоряжение о создании совместного комитета для расследования обстоятельств присуждения контракта с MBM.

Вымогательство

18 февраля президент MBM Джеральд Макки и поверенный компании Эндикотт Пибоди встретились с ДиКарло. По словам Макки и Пибоди, ДиКарло сказал им, что собирается использовать расследование, чтобы поставить в неловкое положение Дуайта (который к тому времени был избран вице-губернатором ), которого он считал потенциальным противником на будущих губернаторских выборах, и не будет рассматривать дело на его достоинства. Энтони Мансуэто, один из старших вице-президентов компании, обратился за помощью к сенатору Джеймсу А. Келли-младшему. 17 марта они встретились в Палм-Бич, Флорида. По словам Мансуэто, Келли сказал ему, что разговаривал с ДиКарло и что «за 100 000 долларов проблемы MBM могут быть решены». Компания не заплатила деньги и предпочла оставить дело. 29 марта 1971 г. был сформирован совместный законодательный комитет. ДиКарло был назначен председателем Сената, а Сирианни - председателем палаты представителей. Сенаторы ДиКарло, Джордж В. Кеннелли младший и Роберт Коули и представители Сирианни, Пол Ментон, Дж. Лоуренс Голден, Дж. Хилари Рокетт и Джеймс Ф. Харт были включены в состав комитета. Комитет провел четыре слушания в период с 5 мая 1971 г. по 29 июля 1971 г. После последнего слушания Макки боялся, что его компания потеряет контракт. Затем Уильям Хардинг, глава отдела продаж MBM, поговорил со своим другом, сенатором Рональдом Маккензи, о возможных результатах расследования.

По словам Хардинга, Маккензи сказал ему, что благоприятный отчет комитета будет стоить от 30 000 до 40 000 долларов. Макки и Мансуэто пришли к выводу, что единственный способ для MBM сохранить контракт - это заплатить деньги. Хардинг произвел первый платеж 11 октября. Поскольку у компании были проблемы с денежным потоком, сумма платежа составила всего 5000 долларов. После оплаты Маккензи передал Хардингу черновик отчета комитета, который тот передал Макки. Макки счел отчет двусмысленным и продиктовал служебную записку о хорошей работе, проделанной MBM над проектом, которую Хардинг передал Маккензи для включения в окончательный отчет. В следующем месяце комитет выпустил свой отчет, половину которого составляла служебная записка Макки. Второй платеж в размере 5000 долларов был произведен Хардингом 20 ноября. Макки произвел платеж в размере 10 000 долларов 20 января 1972 года. Хардинг произвел четвертый платеж (10 000 долларов) 18 февраля, а Джек Томас, глава бостонского офиса MBM, произвел последний платеж (также $ 10 000) 12 мая.

Все платежи были произведены Маккензи, некоторые из которых были сделаны в баре возле бостонского офиса МБМ. 6 июля ДиКарло и Маккензи посетили Макки в его нью-йоркском офисе. По словам Макки, ДиКарло отчитал его, заявив, что «они не должны преследовать MBM, как кредиторы», и что задержка платежей вызвала у него «трудности и затруднения, потому что он должен был поделиться ими с другими».

Расследование, обвинительное заключение и судебное разбирательство

Весной 1975 года федеральные следователи занимались расследованием коррупции в Пенсильвании. Во время допроса федеральным прокурором во время большого жюри чиновника MBM спросили, знает ли он о подобной коррупции в каком-либо другом штате. Он ответил, что знает о коррупции в Массачусетсе. Свидетельские показания были затем отправлены в Бостонское отделение Федерального бюро расследований. Ответственный специальный агент Джеймс О. Ньюфер назначил к делу агента Роберта Шинхана, который расследовал его совместно с прокурором США Джеймсом Н. Габриэлем.

13 августа 1976 года большое жюри предъявило обвинение ДиКарло и Маккензи в вымогательстве, заговоре и других связанных преступлениях. Келли был назван соучастником заговора, которому не были предъявлены обвинения, однако судья постановил, что обвинение не смогло связать Келли с заговором, и приказал удалить все упоминания о нем из обвинительного заключения (имя Келли было заменено на « Джон Доу » в обвинительном заключении). ДиКарло и Маккензи были предъявлены обвинения в нарушении Закона Хоббса, запрещающего вымогательство со стороны государственных должностных лиц, и Закона о поездках, который запрещает пересечение границ штата с целью вымогательства. 20 августа ДиКарло и Маккензи не признали себя виновными и были освобождены под залог в 1000 долларов. Процесс начался 24 января 1977 года в Окружном суде США в Бостоне. Уолтер Джей Скиннер был председательствующим судьей. Первый помощник прокурора США Эдвард Дж. Ли был прокурором. Уолтер Дж. Херли и Роберт В. Малкерн были адвокатами защиты. После двадцатитрехдневного судебного разбирательства ДиКарло и Маккензи были признаны виновными по всем восьми пунктам обвинения в коррупции. Их приговорили к году тюремного заключения и штрафу в размере 5000 долларов.

Расследование сенатского комитета по этике

28 февраля ДиКарло и Маккензи подали в отставку со своих руководящих должностей (ДиКарло был лидером большинства, а Маккензи был помощником Кнута меньшинства). Однако они отказались выйти из сената. В результате скандала Сенат создал постоянную комиссию по этике. Комитет состоял из трех демократов и двух республиканцев, назначенных президентом Сената Кевином Б. Харрингтоном по согласованию с лидером меньшинства Джоном Ф. Паркером. Сенаторы Честер Г. Аткинс, Джон Олвер, Роберт Э. Маккарти, Уильям Л. Солтонстолл и Джон Эйлмер были первыми членами комитета, а прокурор Уотергейта Джеймс Воренберг был его первым юрисконсультом.

Вскоре после формирования комитета ему было поручено расследовать поведение ДиКарло и Маккензи. 31 марта Маккензи подал в отставку из Сената. На следующий день комитет рекомендовал исключить ДиКарло из Сената. 4 апреля Сенат 28 голосами против 8 за исключение ДиКарло. Это был первый случай за 196-летнюю историю Сената, когда один из его членов был исключен.

Комиссия прихода ( Джон Уильям Уорд )

В 1978 году представители Филип У. Джонстон и Эндрю Кард подали закон о создании Специальной комиссии по зданиям штата и округа. Комитету было предоставлено право выдавать повестки и предлагать иммунитет в обмен на показания. Губернатор Дукакис выбрал Амхерст колледж президента Джона Уильяма Уорда председателем комитета. Комиссия потратила два с половиной года на расследование заключения архитектурных и строительных контрактов в Массачусетсе за предыдущие два десятилетия. Он выпустил свой окончательный отчет 31 декабря 1980 года. Он обнаружил, что губернаторы Эндикотт Пибоди, Джон А. Вольпе и Фрэнсис У. Сарджент регулярно заключали государственные контракты на проектирование в обмен на политические взносы. Согласно отчету, 7,73 миллиарда долларов из 17,1 миллиарда долларов, потраченных на строительство общественных зданий, были потрачены на проекты с серьезными дефектами. Среди дефектов были протекающие крыши и дефектные стены в муниципальном колледже Кейп-Код, неспособность библиотеки Салемского государственного колледжа выдержать вес книг, которые она была построена для хранения, невозможность видеть сцену с трети сидений в зале. Аудитория Бостонского государственного колледжа, неисправная система отопления и вентиляции в UMASS Бостон, кирпичи, падающие с фасада библиотеки UMASS в Бостоне, и неисправная система запирания в тюрьме округа Вустер. В отчете также указано, что 48,7 миллиона долларов было потрачено на проекты, которые были разработаны, но так и не построены.

Последствия

В связи с бессрочным характером контракта, МБМ получила 6 млн долларов за проект УМАСС.

После изгнания ДиКарло объявил, что будет участвовать в дополнительных выборах, чтобы вернуть себе место. Он проиграл предварительные выборы Демократической партии Фрэнку Дж. Мастрокола-младшему, 24-летнему олдермену из Эверетта, избравшему один срок на один срок, который баллотировался под лозунгом «Если ДиКарло выиграет, Массачусетс проиграет».

Перед тем, как попасть в тюрьму, ДиКарло назвал ряд других политиков, которые получали деньги от MBM, в том числе Харрингтона, Келли, спикера Дэвида М. Бартли и мэра Бостона Кевина Уайта. Все отрицали получение денег, но политическая карьера Харрингтона фактически закончилась из-за скандала. В декабре 1977 года он признался, что обналичивал чек на 2000 долларов от МБМ. После этого разоблачения он отказался от планов оспорить повторное назначение губернатора Майкла Дукакиса в 1978 году. 31 июля 1978 года он ушел с поста президента Сената. Уильям Балджер, сменивший ДиКарло на посту лидера большинства после его отставки, сменил Харрингтона на посту президента. Балджер стал президентом Сената с самым долгим сроком полномочий.

ДиКарло отбыл десять месяцев в Федеральном исправительном учреждении в Алленвуде. После освобождения из тюрьмы ДиКарло не мог найти работу в течение шести месяцев, но в конце концов согласился на работу в строительной компании Revere. Сначала он возил тачки с цементом, но позже перешел к смете.

Маккензи также проработал десять месяцев в Алленвуде. После освобождения в октябре 1978 года он сделал параюридическую работу в офисах адвоката Ричард М. Райли и сенатор штата Майкл Лопрести Jr. На 19 августа 1981 г. Берлингтон Совет Selectmen проголосовал 3 к 2, чтобы сделать Маккензи агента ветерана города в. В декабре 1983 года коллегия адвокатов штата Массачусетс постановила, что Маккензи, окончивший юридический факультет Саффолкского университета в 1976 году, имеет право быть адвокатом, несмотря на его осуждение.

Позже Келли была осуждена за вымогательство 34 500 долларов у архитектурной фирмы Вустера. Он был приговорен к двум годам лишения свободы. После освобождения он много лет жил во Флориде, а затем переехал в Колорадо, где и умер 9 августа 2013 года.

Смотрите также
Рекомендации
дальнейшее чтение
  • Уорд, Джон Уильям. 1969 Красный, белый и синий: люди, книги и идеи в американской культуре. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета
Последняя правка сделана 2023-12-31 10:36:09
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте