Войти
Фонд Победы Хиллари собирал пожертвования в Интернете с помощью веб-формы. Фонд Победы Хиллари был объединенным комитетом по сбору средств для Хиллари для Америки (президентская кампания Хиллари Клинтон организации), Национальный комитет Демократической партии (DNC) и 33 государственных демократических комитета. По состоянию на май 2016 года фонд собрал пожертвований на сумму 61 миллион долларов.
В рекламных материалах фонда это описывалось как способ «поддержать Хиллари Клинтон и демократов на всех уровнях». Индивидуальные пожертвования сначала были выделены Хиллари для Америки (до 2700 долларов или 5400 долларов для супружеских пар), затем Национальному комитету Демократической партии (до 33 400 долларов) и, наконец, разделены между партиями штата. Во время праймериз государства-партии получили небольшую часть собранных средств. Кампания Берни Сандерса критиковала Фонд и утверждала, что кампания Клинтон была «разграблением средств, предназначенных для государственных партий, чтобы обойти ограничения по сбору средств для ее президентской кампании».
Кампания Клинтона побудила лидеров партии штата присоединиться к Фонду во время летнего собрания Национального комитета Демократической партии в августе 2015 года. Запуск фонда изначально был отложен из-за опасений кампании Клинтона по поводу контроля партии над общими деньгами, но он был запущен 10 сентября 2015 года в рамках партнерства между кампанией Клинтона и Национальным комитетом Демократической партии США. Этот фонд стал первой коалицией по сбору средств, сформированной кандидатом в президенты и национальной партией. Некоторые чиновники национального комитета узнали о планах только за несколько недель до его запуска. Шесть дней спустя были добавлены 33 государства-участника. Миссисипи, Нью-Гэмпшир, Вирджиния и Висконсин были одними из первых комитетов Демократической партии штата, внесших вклад в Фонд Победы. Штаты, в свою очередь, получат деньги из фонда и помощь в регистрации избирателей. Некоторые штаты, такие как Калифорния, Айова, Небраска и Вашингтон, отказались от участия. Демократическая партия штата Юта решила участвовать, и ее глава сказал, что пожертвования штата должны были направляться в штаб-квартиру страны. Доступ к фонду был «юридически доступен любому кандидату от Демократической партии», хотя только кампания Клинтона получила прямой доступ к крупным донорам. Представитель Национального комитета Демократической партии сказал, что объединенный комитет по сбору средств был разработан для сбора средств для использования после президентских праймериз и ничем не отличается от средств, полученных на основе победы на двух предыдущих президентских выборах. Поступления будут инвестированы в национальный список избирателей, бюджеты государственных партий, а также в расширенные исследовательские, цифровые и коммуникационные системы.
В 2015 году фонд собрал около 27 миллионов долларов и получил "шестизначную сумму". пожертвования давних союзников Клинтона ". Хиллари Клинтон посетила свое первое мероприятие Фонда победы Хиллари в начале декабря 2015 года, на котором присутствовало 160 человек. Мероприятие в Нью-Йорке вел музыкант Стинг. Билеты варьировались от 33 400 долларов США на человека до 100 000 долларов США на пару и собрали 8 миллионов долларов для фонда. В начале марта 2016 года фонд провел второе мероприятие, организованное Элтоном Джоном и Кэти Перри в Radio City Music Hall. Джордж и Амаль Клуни организовала третий сбор средств 15 апреля 2016 года в Районе залива, где проживает венчурный капиталист Шервин Пишевар для фонда Hillary Victory Fund, места в котором Главный стол с Клуни и Клинтон стоил 350 000 долларов. На следующий день во время сбора средств в особняке Клуни входная плата составила 33 400 долларов на человека. (Для сравнения, другие сборщики средств Клинтона без знаменитостей просили хозяев собрать от 10 до 50 000 долларов.) На мероприятии в особняке Клуни приняли участие Кейт Кэпшоу и Стив Спилберг, Джеффри Катценберг и Хаим и Шерил Сабан. После решения национального комитета отменить в 2008 году запрет на участие федеральных лоббистов, International Business Times сообщила о другом мероприятии 21 марта 2016 года, организованном председателем кампании Клинтона Джоном Подестой, Citibank и News Corporation лоббист Стив Элмендорф, фармацевтический лоббист Джефф Форбс и финансовый лоббист Сьюзен Брофи из Фонда победы Хиллари. Один донор мог передать фонду более 700 000 долларов.
Фондом управляла кампания Клинтона, а его казначеем была главный операционный директор кампании Элизабет Джонс, который по собственному усмотрению определял время денежных переводов. The Washington Post писала, что фонд действовал в рамках кампании Клинтона и находился в ведении сотрудников кампании, которые, в свою очередь, финансировались Фондом победы Хиллари. Деньги, собранные Фондом, были депонированы в Amalgamated Bank, банке, принадлежащем профсоюзу, который также принимал счета Хиллари для Америки и Национального комитета Демократической партии. В кампании говорилось, что государственные партии и другие партийные кампании выиграют от соглашения в то время, когда республиканцы получали пожертвования в «рекордных количествах». Кампания рассматривалась как соревнование с «бесчисленными сотнями миллионов долларов, которые тратятся безответно суперпаками ".
Фонд Победы Хиллари позволил президентской кампании Клинтона 2016 года запрашивать у крупных спонсоров более 350 000 долларов за штуку в календарный год, или 700 000 долларов от супружеских пар. Американские президентские кампании имеют опыт работы по достижению законного максимума пожертвований от одиноких доноров. В 2008 году президентская кампания Барака Обамы запросила 30 000 долларов в виде пожертвований от крупных доноров, что было законным пределом для пожертвований на кампанию и связанные комитеты по сбору средств. В 2014 году дело Верховного суда Маккатчен против Федеральной избирательной комиссии основывалось на решении Citizens United, постановившем, что ограничения на общие политические пожертвования отдельных лиц являются неконституционными. Эти нерегулируемые взносы в комитеты политических партий известны как " мягкие деньги », и привели к коррупционным делам в обеих партиях из-за должностных преступлений в 1980-х и 90-х годах, прежде чем Конгресс запретил их использование в 200 году. 2. Законопроект Конгресса о сводном бюджете 2014 года также повысил лимиты пожертвований политическим партиям.
В 2016 году отдельные доноры в Фонд победы Хиллари могли внести 2700 долларов в кампанию Клинтон, 33 400 долларов в Национальный комитет Демократической партии и по 10 000 долларов каждому. из 33 комитетов Демократической партии штата на общую сумму около 360 000 долларов в календарный год. Совместные финансовые комитеты, такие как Hillary Victory Fund, могут получить эту сумму одним чеком и соответствующим образом распределить средства. Донор, который превысил свои взносы в 2015 году, также может получить в 2016 году максимум 700 000 долларов к выборам 2016 года, что в 135 раз превышает личный лимит в 5400 долларов для пожертвований на президентскую кампанию. (Для сравнения, в предыдущих избирательных циклах общая сумма пожертвований индивидуальных доноров была ограничена 123 200 долларов.)
В 2015 году фонд собрал около 27 миллионов долларов. Среди индивидуальных доноров, внесших более 300 000 долларов в 2015 году, были Сьюзи Томпкинс Буэлл., Фред Эйчанер, JB Притцкер, Лор Вудс, Эйви Глейзер, Джеффри Катценберг, Филип Мангер и Элис Уолтон. В сентябре 2015 года Фонд Победы Хиллари потратил 800 000 долларов на сбор средств и зарплату сотрудников кампании Клинтон, передал 600 000 долларов Национальному комитету Демократической партии и оставил 1,75 миллиона долларов для распределения. Более 4 миллионов долларов из фонда пошли на прямую почтовую рассылку и онлайн-сбор средств для небольших взносов. Многие из этих материалов напоминали агитационные материалы Клинтона и использовали лозунг кампании. В 2015 году Фонд Победы Хиллари потратил 6,4 миллиона долларов на операции, из которых две трети пошли поставщикам, связанным с кампанией Клинтона, в Вашингтоне, округ Колумбия.К концу 2015 года 3,24 миллиона долларов пошли на кампанию Клинтона, а 4,13 миллиона долларов - на счет национального комитета. Из последнего государства-участники должны были получить 1,8 миллиона долларов, но средства были перенаправлены национальному комитету для выплаты непогашенного долга. В 2015 году из фонда было выплачено 1,5 миллиона долларов зарплаты и накладных расходов персоналу Клинтона. Фонд также управлял онлайн-магазином товаров Клинтона. Покупки в магазине не учитывались в максимальных суммах взносов.
Пол Блюменталь, политический репортер The Huffington Post, отметил, что создание суперсовместного комитета по сбору средств было необычным. Кандидаты обычно соглашались на совместный сбор средств только после получения кандидатуры. Кроме того, это был первый комитет по сбору средств после внесения изменений в закон о сборе средств в 2014 году. The New York Times сообщила, что некоторые официальные лица партии штата «выразили сомнения» по поводу объединения кампании Клинтона с национальной партией до того, как кандидат был официально выбран. Для сравнения: фонд кампании 2008 года был начат только в июне года выборов, а по состоянию на февраль 2016 года Республиканский национальный комитет не учредил совместный комитет по сбору средств со своими кандидатами. Некоторые штаты не решались присоединиться к фонду, что могло показаться одобрением Клинтона и оттолкнуть местных доноров, но национальные партийные чиновники описали фонд как «способ укрепить партию у ее корней». Противники Клинтона на президентских праймериз от Демократической партии жаловались на отсутствие беспристрастности со стороны национального комитета. В то время как некоторые демократы подвергали сомнению стратегию совместного сбора средств, когда республиканские суперкомпьютеры PAC опережали кампанию Клинтона по сбору средств, председатель партии штата Нью-Гэмпшир сказал, что никогда не было слишком рано готовиться к всеобщим выборам.
Washington Post сообщила в феврале 2016 года, что кампания Клинтона получила большую часть прибыли фонда, несмотря на ее предполагаемое использование на выборах партий штата. Газета добавила, что ранняя организация фонда была демонстрацией максимизации масштабной донорской поддержки кампании. По мере того как кампания Клинтона отбивалась от первого кандидата Берни Сандерса, фонд набирал новых мелких доноров - стратегию, которую финансовые поверенные кампании назвали The Washington Post «необычной», поскольку совместные комитеты по сбору средств обычно сосредотачивались на крупных донорах и шикарных мероприятиях. Бывший генеральный советник из Федеральной избирательной комиссии сказал, что структура объединенного комитета по сбору средств никогда не предназначалась для поддержки единого кандидата, и фонд, похоже, перевернул "традиционное понятие совместного комитет в комитет по сбору средств Хиллари ". По состоянию на февраль 2016 года кампания Сандерса не участвовала в активном совместном сборе средств с Национальным демократическим комитетом и считала этот фонд дочерней структурой кампании Клинтона. Объединенный комитет Сандерса по сбору средств, Bernie Victory Fund, возглавлял финансовый директор национального комитета, и его единственным финансированием было пожертвование в 1000 долларов от национального комитета. По состоянию на март 2016 года кампания Сандерса полностью финансировалась за счет небольших пожертвований и была потенциально не заинтересована в казне Фонда Победы в случае номинации.
В мае 2016 года компания Politico проанализировала документы Федеральной избирательной комиссии и обнаружила что партии штата сохранили менее одного процента от 61 миллиона долларов, собранных Фондом победы Хиллари. В то время как 3,8 миллиона долларов были переведены государственным партиям, 88 процентов из них были возвращены национальному комитету, обычно в течение 1-2 дней, сотрудником Клинтона, который возглавлял Фонд. Это позволило национальному комитету получать деньги от отдельных лиц сверх лимита, который они могли получить напрямую от физических лиц. Кампания получила 15,4 миллиона долларов из фонда, а национальный комитет - 5,7 миллиона долларов. Большая часть из 23,3 миллиона долларов, израсходованных непосредственно Фондом победы Хиллари, пошла на мероприятия, которые непосредственно приносят пользу кампании Клинтона, например 2,8 миллиона долларов на оплату персонала и 8,6 миллиона долларов на интернет-рекламу. Эти рекламные объявления были размещены той же компанией, что и кампания Клинтона. Politico сообщило, что официальные лица партии штата недовольны «односторонним» соглашением, в котором партии штата использовались для сбора денег для кампании Клинтона, в то время как его сторонники преувеличивали пользу, сделанную партиям штата. Кампания Клинтона и национальный комитет заявили, что все отделения партии штата выиграют от улучшенных национальных данных об избирателях.
Согласно книге Донны Бразил «Хаки: внутренняя история», Соглашение о совместном сборе средств между DNC, Hillary Victory Fund и Hillary for America были причиной того, что председатель DNC «не мог написать пресс-релиз, не передав его» предвыборным штабом Клинтона. Это Соглашение было подписано в августе 2015 года, то есть до того, как Бразилия стала временным председателем DNC. В соответствии с Соглашением Клинтон будет контролировать финансы, стратегию и все собранные деньги DNC. Кроме того, DNC будет консультироваться с Кампанией по поводу всего остального кадрового обеспечения, бюджета, данных, аналитики и рассылок.
В декабре 2017 года Комитет Чтобы защитить президента, гибридный PAC, формально известный как Stop Hillary PAC, подал жалобу в Федеральную избирательную комиссию (FEC), обвинив кампанию Клинтона 2016 года и Демократическую Партия «беспрецедентного, массового, общенационального многомиллионного заговора». В жалобе говорилось о схеме отмывания денег на сумму 84 миллиона долларов между кампанией Клинтона, Демократическим национальным комитетом, демократическими государственными партиями и демократическими мега-донорами в нарушение нескольких законов о финансировании избирательных кампаний. В ответ на жалобу DNC назвал обвинения «политическим трюком» и указал, что кампания Трампа собрала более 100 миллионов долларов от 20 республиканских государственных партий.
В июне 2018 года FEC подала заявление ходатайство об отклонении жалобы, утверждая, что Комитет «не имеет права на статью III, потому что он не указал на конкретный и конкретный вред».
