Войти
| .. 80-й Конгресс | |
| История | |
|---|---|
| Образован | 1947 |
| Распущен | 1948 |
| Руководство | |
| Председатель | Чарльз А. Итон |
| Вице-председатель | Кристиан А. Гертер |
| Сидс | 19 |
| Юрисдикция | |
| Цель | Расследовать План Маршалла |
| Области политики | Внешняя политика Соединенных Штатов в Европе |
Специальный комитет Палаты представителей по иностранной помощи, или Комитет Гертера, был создан для изучения предложения, выдвинутого генералом Джорджем Маршаллом в его речи в Гарварде 5 июня 1947 года по плану Маршалла, отчасти как холодная война антикоммунизм, который побудил будущего президента США Ричарда Никсона сосредоточиться на внешней политике на протяжении всей своей общественной карьеры. В 1947 году он определил «преобладающую тему повсюду - демократическое лидерство было близко к несуществующему, а коммунистическое лидерство находилось в авангарде политического формирования».
Кристиан Гертер (здесь на Время обложка от 17 августа 1953 г.) был видным республиканским политиком 1940-х и 1950-х гг. Члены комитета были не только из комитета палаты представителей по иностранным делам, но и географически и политически разнородные члены:
Среди сотрудников:
Представитель Фрэнсис П. Болтон посетила Ближний Восток в рамках встречи комитета тур по Европе 29 июля 1947 года Палата представителей Соединенных Штатов приняла резолюцию № 296, в соответствии с которой был создан Специальный комитет по иностранной помощи, состоящий из 19 членов.
28 августа. В 1947 году комитет и сотрудники отправились в Европу. В состав группы входили 17 представителей, десять консультантов и два секретаря. В Лондоне они встретились с министром продовольствия Великобритании Джоном Стрэчи. Во время плавания они получали инструктаж. Они посетили все европейские страны, кроме Албании, России и Югославии. Кроме того, не члены комитета Фрэнсис П. Болтон и Честер Э. Мерроу посетили Ближний Восток (тогда «Ближний Восток»), а Уолтер Х. Джадд побывал в Китае, Японии и Корее.
В октябре 1947 года комитет Гертера вернулся домой «со здоровым и искренним уважением к европейским красным». Представитель Томас А. Дженкинс (R-OH) назвал деятельность коммунистической Югославии в Триесте «терроризмом». Представитель Джеймс П. Ричардс (D-SC) сказал, что комитет видел коммунистических лидеров в Италии, Франции и Англии, которые были «жесткими, твердыми, фанатичными, хорошо финансируемыми и умными»; он назвал «великой трагедией» то, что европейцы не знали о масштабах американской помощи. Европейский прогресс продвигался медленно; Комитет отметил, что финские фермеры кормили скот «смесью рыбы и древесной массы». Комитет отметил озабоченность по поводу коммунистических партизан во время Гражданской войны в Греции (1946-1949) и подъема Итальянской коммунистической партии под руководством Пальмиро Тольятти. На тот момент комитет планировал рекомендовать помощь в размере 12 миллиардов долларов (а не 19 миллиардов долларов) в качестве ссуды (а не в качестве подарка) американской организации для наблюдения не только за распределением, но и за преимуществами для Соединенных Штатов при импорте каучука, олова и т. марганец.
В четверг, 13 ноября 1947 года, комитет Гертера представил Конгрессу семь отчетов (опубликованных на следующий день в газетах). Хотя в их отчетах говорилось о немедленной помощи в тот момент, они указывали направление своей позиции по плану Маршалла. (Кроме того, президент Трумэн должен был обратиться к Конгрессу в следующий понедельник, чтобы призвать к поддержке плана Маршалла.) Хертер сосредоточился на угрозе «контролируемых коммунистами профсоюзов». Болтон связывал растущий фронт холодной войны в Европе с долгосрочной безопасностью Америки. Джон Дэвис Лодж видел в этом плане инструмент поддержки «демократической системы Америки и ее моральных и духовных ценностей». В семи отчетах охвачено:
Отчеты включали серьезную озабоченность по поводу распространения коммунизма в Европе бывшим союзником во Второй мировой войне СССР, особенно Италией (как от ноября 1947 г.):
Тенденция к росту стоимости жизни, заработной платы и государственного дефицита не ослабевала в течение двух лет коммунистического участия в правительстве. Это произошло из-за (а) отсутствия политической силы и технической некомпетентности правительства, и (б) преднамеренного саботажа со стороны коммунистов с целью создания хаотических условий, которые, как они надеялись, сделают подъем тоталитарного режима неизбежным. После изгнания коммунистов правительство приняло сильную программу по стабилизации, включая улучшения в системе сбора налогов, контроль над спекуляциями и более эффективный контроль над государственными расходами.
Фрэнк Линдсей, который служил в OSS (1944-1945), работал консультантом в Комитете Гертера (1947-1948), после чего работал в Париже для Организации европейского экономического сотрудничества, а затем работал в недавно созданном Центральном разведывательном управлении США или ЦРУ (1949-1953). Позже он помогал в создании европейской стороны плана Маршалла и помогал коллегам из УСС. офицер Фрэнк Виснер учреждает Управление координации политики (OPC), секретную операцию крыла ЦРУ.
Наклейка 1948 года для плана Маршалла пакетов помощи См. План Маршалла 13 марта 1948 года план Маршалла прошел как США, Нейт (71:19) и Хаус (333: 78). 1 апреля 1948 года план был передан объединенному комитету конференции; 2 апреля 1948 года он прошел и Палату представителей, и Сенат. 3 апреля 1948 года президент США Гарри С. Трумэн подписал закон. В 1951 году план Маршалла был в значительной степени заменен Законом о взаимной безопасности.
. В результате Европейская программа восстановления (ERP) перевела более 12 миллиардов долларов (более 128 миллиардов долларов на 2020 год) в западноевропейские экономики и действовала в течение четырех лет. Цели ERP включали: восстановление разоренных войной регионов, устранение торговых барьеров, модернизацию промышленности, повышение благосостояния Европы и предотвращение распространения коммунизма. ERP потребовала уменьшения межгосударственных барьеров, отказа от многих правил; он способствовал увеличению производительности, а также внедрению современных бизнес-процедур.
Экономисты Брэдфорд Делонг и Барри Эйхенгрин считали Маршалла План «Самая успешная в истории программа структурной перестройки», в котором говорится:
Она была недостаточно масштабной, чтобы значительно ускорить восстановление за счет финансирования инвестиций, помощи в восстановлении поврежденной инфраструктуры или устранения узких мест в сфере сырьевых товаров. Однако мы утверждаем, что план Маршалла действительно сыграл важную роль в создании условий для быстрого роста Западной Европы после Второй мировой войны. Условия, связанные с помощью по плану Маршалла, подтолкнули европейскую политическую экономию в том направлении, которое оставило после Второй мировой войны «смешанную экономику» с большим количеством «рынка» и меньшим количеством «контроля».
Для Ричард Никсон (здесь, в листовке избирательной кампании Конгресса 1946 года), в результате опыта работы в Комитете Гертера, «внешняя политика была главным предметом моего внимания в общественной жизни». Имя Никсона встречается только один раз и только в список членов комитета. 15 мая 2008 г. журналист Дэниел Шорр вспоминал:
Он [Никсон] был членом Палаты представителей, возглавляемой Крисом Хертером. И они совершили поездку по Европе, чтобы увидеть, как работает план Маршалла. Среди мест, куда они приехали, была Голландия, где я жил, и у них была пресс-конференция, и я встретился с ними, но должен признаться вам, в то время я обращал внимание на Гертера. В то время Никсон не был очень громким именем.
В своих мемуарах 1960 года «Шесть кризисов» Никсон не упоминает то, что он узнал из своей поездки в Европу с Комитетом Гертера, как и в «РН: Мемуары 1978 года». Ричард Никсон. В своих мемуарах «Настоящая война» 1980 года Никсон вспоминал:
Однако в более фундаментальном смысле истоки этой книги восходят более чем на тридцать лет, с моих первых дней в качестве конгрессмена в период сразу после Второй мировой войны. Именно тогда я совершил поездку по опустошенной войной Европе в качестве члена Комитета Гертера, поскольку мы стремились наметить, какой должна быть роль Америки в ее восстановлении. С тех пор внешняя политика была в центре моего внимания в общественной жизни.
В своей книге «Лидеры» 1982 года он упоминает о встрече с премьер-министром Италии Альсиде де Гаспери во время его поездки в Комитет Гертера. Никсон вспоминал:
до самых важных выборов в Италии с момента выпуска осталось меньше года. Его Коммунистическая партия была самой крупной и финансируемой за пределами советского блока.... Итальянские аристократы строили свои планы бежать из страны, если к власти придут коммунисты. Выборы станут решающим поворотным моментом. Мы знали это. Де Гаспери знал это. Советский Союз знал это.
13 июля 1973 года, во время выходного интервью, Герберт Г. Кляйн, исполнительный директор по связям с общественностью компании Nixon, сказал:
... [Никсон] произвел на меня впечатление глубоко своей способностью наблюдать за вещами почти как репортер, путешествуя по разным странам. Я могу вспомнить, как он рассказывал мне, что он взял за правило посещать минималистский монастырь, где проводятся официальные мероприятия, и пытается проводить время, разговаривая с людьми или наблюдая за происходящим в сельской местности. Больше всего мне запомнилось то, что он привез свою фотографию из Греции или Турции (я думаю, это была Греция), стоящего у оштукатуренной стены с серпом и молотом, нарисованными на обратной стороне..... В 1948 году... в те дни в Калифорнии вы могли баллотироваться по обоим билетам, так что вы могли добиваться выдвижения от демократов путем перекрестной подачи заявок, а также от республиканцев. Он [Никсон] подал иски. Из-за интенсивной деятельности в связи с планом Маршалла, разработанной Комитетом Гертера, из-за того, что он делал в Комитете Палаты представителей по антиамериканской деятельности и в Комитете по труду, и в некоторых вещах, которые он делал для район.... Большой проблемой района была плотина Whittier Narrows.
В 2007 году Кляйн вспоминал:
... Мы выходили и выпивали чашку кофе, и он сначала говорил со мной о о Шипе, а затем он отправился с комитетом Гертера, и он возвращался и рассказывал мне о том, что он видел и что он узнал там, и вспоминал о помощи Турции, когда он отправился в Грецию. Я помню, что одна из вещей, о которых он говорил со мной, была, когда мы поехали в Грецию, и это был эпизод с Тито на другой стороне, и что он решил, что посольские вечеринки в порядке, но он предпочел бы быть в сельской местности. Он сказал мне, что большую часть времени он проводил, общаясь с людьми в Афинах и их окрестностях, чтобы узнать больше о греках и их позициях. И я думаю, что комитет Гертера и поездка с Гертером на помощь греко-турецким странам действительно сделали его интернационалистом; он стал настоящим великим экспертом века.
Заключительный отчет комитета на 889 страницах включал шесть (6) основных пунктов:
