Войти
Непал в значительной степени полагается на иностранную помощь, а доноры координируют политику помощи в целях развития через Форум развития Непала, членами которого являются страны-доноры, международные финансовые институты (такие как Всемирный банк ) и межправительственные организации (такие как Организация Объединенных Наций ). Соединенное Королевство является крупнейшим донором двусторонней помощи Непала, а Всемирный банк и Азиатский банк развития - крупнейшими многосторонними донорами. Сообщается, что доноры теряют доверие к Непалу в результате политического вмешательства и коррупции в рамках усилий по сокращению бедности, а также очевидной неспособности страны использовать помощь. По данным Всемирного банка, официальная помощь в целях развития увеличилась с 8,2 млн долларов США в 1960 году до 369 млн долларов США в 2003 году, а затем упала до 177 млн долларов США в 2004 году. По данным Министерства финансов Непала, общий объем иностранной помощи, выделенной на 2003 финансовый год (FY) составила 555 миллионов долларов США, из которых 63,3 процента - гранты и 36,7 процента - займы. В 2004 финансовом году общий объем выделенной иностранной помощи составил 320 миллионов долларов США, из которых 37,7 процента составили гранты, а 62,3 процента - займы. В июне 2004 г. активные кредиты Всемирного банка составили 302 миллиона долларов США, большая часть которых была выделена финансовому сектору (91,5 миллиона долларов США), а также энергетике и горнодобывающей промышленности (75,6 миллиона долларов США). К концу 2012 года непогашенный заем МАР Всемирного банка составил 1,48 миллиарда долларов.
Непал является получателем иностранной помощи с 1952 года, когда он присоединился к Плану Коломбо по сотрудничеству, экономическому и социальному развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. План был разработан под несколько другим названием Содружеством Наций в 1951 году. В 1950-х годах многие непальцы получали стипендии в рамках Плана Коломбо, чтобы поехать в разные страны для обучения в технических и профессиональных областях
Также в то время вся остальная помощь была в виде грантов. Основная часть помощи была направлена на развитие сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и производства электроэнергии. Другие области, на которые была направлена помощь, - это связь, промышленность, образование и здравоохранение. Индия и США на каждую из них приходилось более одной трети всех грантов. Обе страны учредили миссии по оказанию помощи Непалу и направили помощь на специальные проекты. Другими крупными донорами в 1950-х годах были Китайская Народная Республика и Советский Союз. Великобритания, Швейцария, Австралия, Япония и Новая Зеландия также участвовали в менее масштабных программах помощи. Организация Объединенных Наций (ООН) оказывала некоторую техническую помощь.
До середины 1960-х годов Непал в основном, если не полностью, зависел от иностранных грантов для всех своих проектов развития. Большинство этих грантов было на двусторонней основе. Япония была крупнейшей страной-донором Непала. Мост с одной опорой в Карнали, Нью-Буспарк, Больница Трибхуванского университета (TUTH), проект питьевой воды Меламчи, несколько гидроэнергетических проектов и автомагистралей, таких как B.P. Шоссе Коирала и протяженная дорога Котешвор-Сурябинаяк (12 км) были построены при содействии Японии. Гранты из Индии помогли построить аэропорт в Катманду, плотину Коши, больницу Бир, травматологический центр, автомагистрали, такие как Tribhuvan Highway, Шоссе Сиддхартха и несколько ирригационных проектов. Советский Союз помог построить сигаретный и сахарный заводы, гидроэлектростанцию и часть шоссе Восток-Запад (Непал). Гранты Китая помогли построить дороги; троллейбусная линия в Катманду;, Растрия Сабха Гриха, Гражданская больница в Нью-Банешворе, Онкологическая больница Бхаратпура в Читване и фабрики по производству кожи, обуви, кирпича и плитки. Гранты США поддержали развитие деревень, сельское хозяйство, образование и здравоохранение. Соединенные Штаты также помогли построить промышленную зону Баладжу и основать Корпорацию промышленного развития Непала, которая предоставила кредиты нескольким отраслям промышленности.
Начиная с 1960-х годов, некоторая двусторонняя помощь предоставлялась в виде ссуд. Доля ссуд в иностранной помощи увеличилась с менее 4 процентов в период с 1965 по 1970 год до более чем 25 процентов к 1985-88 годам.
В 1970-х годах программы многосторонней помощи начали играть важную роль в планировании развития, и на их долю приходилось более 70 процентов финансирования планирования развития. К концу 1980-х годов подавляющая часть иностранной помощи была в форме многосторонних программ помощи. Основными источниками заимствований или грантов для этих программ были Международная ассоциация развития Всемирного банка и Азиатский банк развития. Большинство этих кредитов можно охарактеризовать как льготные.
Источники иностранной помощи были многочисленны. Одиннадцать агентств ООН, семь многосторонних кредитных агентств (таких как Всемирный банк ) и восемь частных агентств (например, Фонд Форда ) участвовали в программах помощи. По крайней мере семнадцать стран предложили двустороннюю помощь. Под эгидой Всемирного банка Группа помощи Непала была создана в 1976 году. К 1987 году в группе участвовали шестнадцать стран и шесть международных агентств. Объем обязательств со стороны Непальской группы помощи увеличился с 1,5 млрд. Рупий в 1976-77 гг. До 5,6 млрд. Рупий в 1987-88 гг. Основная часть иностранной помощи после 1976 г. пришлась на эту группу.
Большинство проектов экономического развития финансировались за счет внешней помощи на льготных условиях. В середине-конце 1980-х годов зарегистрированные выплаты помощи составляли в среднем более 200 миллионов долларов США в год - около 7 процентов ВВП. Более 70 процентов помощи было предоставлено в виде грантов; остальная часть была предоставлена в виде льготных кредитов. Большой процент выплат по технической помощи и прямой помощи не подтвержден документально. Большая часть предоставленной помощи использовалась недостаточно.
К 1991 году Непал получал внешнюю помощь в виде помощи по проектам, товарной помощи, технической помощи и помощи по программам. Проектная помощь финансировалась ирригационными программами, гидроэлектростанциями и дорогами. Целевые показатели товарной помощи включали удобрения, улучшенные семена и строительные материалы, предоставленные агентствами донорской помощи. Техническая помощь включала услуги экспертов по консультированию правительства по вопросам обучения местного персонала для проведения исследований в технологических областях и привела к развитию квалифицированной рабочей силы. Программная помощь поддерживала различные проекты, в частности, в области сельского хозяйства и здравоохранения.
Зависимость от иностранной помощи возрастала. В период с 1984 по 1987 год доля иностранной помощи в ВНП увеличилась с менее 8 процентов до почти 13 процентов. Обслуживание долга как процент от ВВП увеличилось с менее 0,1 процента в 1974-75 годах до почти 1 процента в 1987-88 годах. Непогашенная задолженность за этот период увеличилась с 346 миллионов до почти 21 миллиарда рупий.
С 1970 по 1988 финансовый год обязательства США, включая средства Экспортно-импортного банка США, составили 285 миллионов долларов США. В 1980-х годах двусторонняя экономическая помощь Соединенных Штатов, направляемая через Агентство международного развития, в среднем составляла 15 миллионов долларов США в год. Соединенные Штаты также внесли свой вклад в различные международные учреждения и частные добровольные организации, которые обслуживали Непал, на общую сумму, превышающую 250 миллионов долларов США в 1980-х годах. Другие западные страны, а также официальная помощь в целях развития и двусторонние обязательства на период 1980-87 годов составили 1,8 миллиарда долларов США. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) предоставила 30 миллионов долларов США двусторонней помощи с 1979 по 1989 год. Коммунистические страны предоставили помощь в размере 273 миллионов долларов США с 1970 по 1988 год. С 1981 по 1988 год Япония была основным источником помощи. двусторонней ОПР Непалу, на которую приходится более одной трети всех средств. Вторым крупнейшим донором в этот период была Федеративная Республика Германия (Западная Германия).
Растет число социальных предпринимателей, которые пытаются решать проблемы развития с помощью индивидуальных, финансово устойчивых и более местных инициатив. С первой наградой за социальное предпринимательство в 2011 году (и снова в 2012 году) возникло небольшое, но устойчивое движение и создание экосистемы вокруг тех, кто вносит изменения. Одна организация - Hidden Journeys Nepal - пытается продвигать этих социальных предпринимателей и в то же время помогать другим учиться у них посредством полевых визитов и сетевых мероприятий, которые помогают участникам получить мотивацию и вдохновение.
Эта статья включает материалы общественного достояния из Исследования стран Библиотеки Конгресса веб-сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/. - Непал обновлен профиль 