Войти
В этой статье рассказывается о деятельности Центрального разведывательного управления США, отдельно с транснациональная преступность, незаконную торговлю наркотиками.
Два офиса Управления разведки ЦРУ несут аналитические обязанности в этой области. Управление транснациональных проблем применяет уникальный функциональный опыт для реализации и предоставляет наиболее высокопоставленным политикам США, военным планировщикам и правоохранительным органам анализа, предупреждениями и поддержкой в кризисных ситуациях.
Центр по борьбе с преступностью и наркотиками ЦРУ исследует информацию о международном незаконном обороте наркотиков и организованной преступности для политиков и правоохранительных органов. Оно отправляет свою аналитическую информацию в Федеральное бюро расследований (ФБР) и другие правоохранительные организации, такие как Управление по борьбе с наркотиками (DEA). и Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC).
Другая часть ЦРУ, Национальная тайная служба, собирающая человеческую информацию (HUMINT ) в этих областях.
По данным Управления ООН О наркотиках и преступности (коррупция),
Выращивание процветает благодаря нестабильности, неэффективному управлению. Крупнейшие в мире центры по производству находятся в регионах, неподконтрольных центральному правительству, таких как Южный Афганистан, Юго-Западная Колумбия и Восточная Мьянма. До тех пор, пока государственный контроль, демократия и верховенство закона не будут восстановлены, регионы останутся очагами, повстанцев и производства наркотиков - и будут представлять собой большую проблему для сдерживания.
Особенно в странах, находящихся в конфликте, были утверждением, что ЦРУ помогало незаконная деятельность местных лидеров, которые увидели в этом руководстве за свою помощь.
ЦРУ публикует справочные материалы в области, такие как «Всемирное движение героина».
ЦРУ поддержало переоценку приоритетов США в борьбе с наркотиками Управление национальной политики над наркотиками, опубликовав документ, в котором исследуются уязвимости торговли наркотиками. В документе рассматривается уязвимая операционная, материально-техническая, финансовая и географическая слабость многих криминальных предприятий, поставляющих наркотики в США и другие рынки. Документ был надлежащим директором Управления национальной политики по контролю за наркотиками, и он поручил правоохранительным органам использовать его в качестве шаблона для создания сопутствующего продукта, устраняющего уязвимости внутренней торговли наркотиками в США.
Аналитики ЦРУ подготовили первый в истории анализ потоков и потребления наркотиков в Бразилии, втором по величинеителе кокаина в мире после США. Исследование повлекло за собой сбор данных из открытых источников и новаторскую методологию расчета распространенности употребления наркотиков.
Были утверждены, что ЦРУ было причастно к торговле наркотиками в Латинской Америке, возможно, для финансирования операций в Никарагуа и других регионах мира, где Конгресс отказал в финансирует такие как Афганистан во время советского вторжения в Юго-Восточной Азии во время войны во Вьетнаме. Согласно личному отчету Эверетта Эллиса Бриггса, бывшего посла США в Панаме и Гондурасе, ЦРУ подрывало усилия по пресечению контрабанды наркотиков панамского диктатора Мануэля Норьеги до Декабрь 1989 г. США вторжение в Панаму.
Опубликованный 13 апреля 1989 года отчет керри обнаружил, что Государственный департамент США помогал наркоторговцам:
которые оказывали поддержку контрас были причастны к незаконному обороту наркотиков... и сами контрасные элементы финансовой помощи от торговцев наркотиками.
Некоторые из этих выплат были произведены после того, как федеральные правоохранительные органы предъявили обвинения торговцам в обвинении в наркотиках или наркотиках. в то время как торговцы люди находились под активным расследованием этих же агентств. В отчете говорится: «Совершенно очевидно, что оказываются причастны к незаконному обороту наркотиков... и сами элементы контрас сознательно предоставляют финансовую помощь от торговцев наркотиками».
Представитель Максин Уотерс свидетельствовала перед Конгрессом:
Сенатор Керри и его расследование, проведенное Сенатом, открыли, что торговцы наркотиками использовали войну контрас и связались с руководством контраса, чтобы помочь этой торговле. Среди своих выводов следователи комитета Керри появились, что торговцы людьми использовали сети снабжения контрас, а торговцы в ответ оказывали поддержку контрас. ЦРУ создавало, обучало, поддерживало и направляло контрас и участвовало в каждом уровне их войны.
В 1996 году журналист-расследователь Гэри Уэбб написал серию статей для San Jose Mercury News, озаглавленный «Темный альянс», в котором он сообщил доказательства того., что самолет ЦРУ, перебрасывавший оружие на никарагуанский Contras, использовались для доставки кокаина в США на обратных рейсах. В 1998 году новый DCI Джордж Тенет объявил, что публикует отчет. Отчет ЦРУ генерального инспектора Фредерика Хитца и показания Хитца показали, что «ЦРУ не« в срочном порядке »разорвало отношения с предполагаемыми торговцами наркотиками» и «ЦРУ было известно об утверждениях, что« Десятки » людей и других компаний, находящихся в незаконном обороте наркотиков »Хитц также сказал, что в соответствии с соглашением 1982 года между Генеральным прокурором Рональда Рейгана Уильямом Френч Смит и ЦРУ, сотрудники агентства не обязаны сообщать об обвинении в незаконном обороте наркотиков с участием лиц, не являющихся сотрудниками, которые были определены как означающие оплачиваемые и неоплачиваемые активы [то есть агентов], пилотов, которые переправляли припасы на контрас, а также представленные лица "контра" и др. Это соглашение было раскрыто в то время, когда появилось утверждение о том, что ЦРУ использовало наркодилеров в своей тайной операции по свержению левого сандинистского п. равительства в Никарагуа. Только после года восстановления Конгресса в 1986 году было принято соглашение было изменено, чтобы потребовать от ЦРУ прекратить агентам, которые, по его мнению, были причастны к торговле наркотиками.
Уэбб также утверждал, что центральноамериканские торговцы наркотиками могли распространять кокаин в города США в 1980-х годах без вмешательства обычных правоохранительных органов, и что ЦРУ вмешалось, чтобы предотвратить преследование торговцев наркотиками, которые помогали финансировать контрас. Mercury News в конечном итоге опровергла выводы Уэбба, и Уэбб не был уполномочен проводить какие-либо дальнейшие расследования. Уэбба перевели писать не вызывающие споров сюжеты из пригорода, он бросил журналистику и покончил жизнь самоубийством.
В 1984 году официальные лица США начали получать сообщения о незаконном обороте кокаина Contra. Трое официальных лиц заявили журналистам, что считают эти сообщения «достоверными». Бывший заместитель министра здравоохранения Панамы д-р Хуго Спадафора, воевавший с армией контрас, изложил обвинения в торговле кокаином известному панамскому чиновнику и был позже найден убитым. Обвинения связаны с торговлей контра, которому 26 1984 года было предъявлено обвинение в торговле кокаином в Коста-Рике.
16 марта 1986 года San Francisco Examiner опубликовал отчет об изъятии в 1983 году 430 фунтов кокаина с колумбийского грузового судна »в Сан-Франциско. Франциско, который указывает, что «кокаиновая сеть в районе залива Сан-Франциско помогла финансировать повстанцев контрас в Никарагуа». Карлос Кабесас, осужденный за сговор с незаконного оборота кокаина, сказал, что прибыль от преступления «принадлежала... революции контрас». Он сказал Examiner: «Я хотел просто выгнать коммунистов из моей страны». Хулио Завала, также осужденный по обвинению в торговле людьми, сказал, что «он предоставил 500 000 долларов базирующимся в Коста-Рике группам Contra, и большая часть этих денег поступила от незаконного оборота кокаина в районе залива Сан-Франциско, Майами и Новом» Орлеане ».
Бывший агент ЦРУ Дэвид МакМайкл объяснил неотъемлемую связь между деятельностью ЦРУ в Латинской Америке и незаконным оборотом наркотиков:
Как вы организовали тайную операцию по поставке оружия и денег, очень трудно отделить ее от людей, вовлеченных в другие формы торговли, особенно в наркотики. Количество самолетов, пилотов и взлетно-посадочных полос ограничено. Разрабатывая систему снабжения контрас, США проложили дорогу для наркотиков в США.
В ноябре 1996 года, вскоре после того, как тогдашний директор ЦРУ Джон Дойч отправился в Лос-Анджелес, чтобы опровергнуть обвинения, выдвинутые в отчете Гэри Уэбба о расследовании незаконного оборота кокаина и ЦРУ, присяжные Майами предъявили обвинение агенту ЦРУ Венесуэлы генералу, который руководил Программой ЦРУ по борьбе с наркотиками, из-за этого в 1990 году на Нью-Йорк Таймс сообщила:
ЦРУ - одобрило отправку как минимум одной тонны почти чистого кокаина в международный аэропорт Майами в качестве способа сбора информации. Но кокаин оказался на улице из-за «плохой рассудительности и неуместности со стороны нескольких офицеров ЦРУ», - заявили в спецслужбе.
Альфред Маккой, авто р книги Политика героина в Юго-Восточной Азии, описал соучастие ЦРУ в торговле наркотиками времен Вьетнама, происходящей из Юго-Восточной Азии, и далее описал попытки ЦРУ помешать публикации книги.
1 июня этого года сотрудник Центрального разведывательного управления США посетил новый офис моего издателя, Harper and Row, Inc. Этим сотрудником ЦРУ был г-н Корд Мейер-младший (ныне сотрудник ЦРУ). Помощник заместителя директора по планам; ранее сотрудник ЦРУ, отвечающий за предоставление финансовых субсидий такой организации, как Национальная студенческая ассоциация, журнал Encounter и Конгресс за свободу культуры). «Политика героина в Юго-Восточной Азии» предоставляет копию доказательств моей истории международной наркоторговли. В этой книге показываю соучастие различных агентств США, в частности ЦРУ и Государственного департамента, наркобизнеса в Юго-Восточной Азии с начала 1950-х годов.
Согласно доктору Маккою, агентство запугало его источники и пыталось удержать книгу из печати. В журнале Peace Magazine также есть статья, содержащая подобное утверждение. Фильм Мела Гибсона, Эйр Америка. Air America была основана на книге Кристофера Роббинса Air America, в которой описана история собственных ЦРУ в Юго-Восточной Азии.
В своей книге Маккой написал:
Его перевозка на самолетах, транспортных средствах и других транспортных средствах, доставленных Соединенными Штатами. Прибыль от торговли поступает в карманы некоторых наших лучших друзей в Юго-Восточной Азии. Обвинение завершается заявлением о том, что трафик ведется с безразличием, если не с закрытыми глазами, со стороны некоторых американских официальных официальных лиц, и нет никакой вероятности того, что он будет закрыт в обозримом будущем ».
Это не противоречит описанию Лири (), хотя, похоже, существуют различия в степени осведомленности и согласия ЦРУ.
Маккой утверждает, что французская администрация Индокитай финансировала свои тайные операции с торговлей наркотиками, а ЦРУ просто заменило французов, чтобы финансировать аналогичные операции. Он сказал, что поехал в Париж и взял интервью у генерала в отставке, бывшего главы французского эквивалента ЦРУ, организации. называется Служба внешней документации и борьбы с ней (SDECE, предшественник нынешней французской службы, Direction générale de la sécurité extérieure ).
В удивительном месте он сказал мне, что французская военная разведка финансировала все их тайные операции из-за контроля над торговлей наркотиками в Индокитае... Французские десантники, сражавшиеся с горными племенами, собирали опиум, французские самолеты доставляли опиум в Сайгон и китайско-вьетнамские страны. Тогда мафия, которая была орудием французской разведки, стала бы распространять опиум. Счета в центральном банке и распределении прибыли французской военной разведкой. Он завершил интервью, сказав мне, что это была его информация о том, что ЦРУ захватило французские активы и проводило что-то похожее. Так что я отправился в Юго-Восточную Азию, чтобы разобраться в этом вопросе, и именно это заставило меня написать всю книгу. По сути, он тянул за ниточку и продолжал ее затягивать, и завеса, маскирующая реальность, начала распускаться.
С 1920-х годов Лига подключила предшественницу, запретила Соединенных Штатах Америки продажу опиума и кокаиновых продуктов. юридическая продажа. Эти уже превратились в обширные мировые товары с очень значительными производственными рынками, а спрос на эти товары большой как в третьем, так и в первом мире. Историческая опиумная зона Азии простирается на 5000 миль материковой части Азии от Турции до Лаоса вдоль южных границ Советского Союза и южной границы коммунистического Китая. Так уж получилось, что одна из ключевых зон холодной войны оказалась по обе стороны от азиатской опиумной зоны.
В течение 40 лет холодной войны, с конца 1940-х до этого года. ЦРУ проводило политику, которую я называю радикальным прагматизмом. Их миссия заключалась в том, чтобы остановить коммунизм, и для выполнения этой миссии они вступили в союз с кем угодно исделали бы все для борьбы с коммунизмом.
Маккой не столько обвиняет ЦРУ в прямом участии в торговле наркотиками, сколько защищает наркоторговлю людьми. ЦРУ верило в важнейших союзников в свою главную задачу.
В течение долгих лет холодной войны ЦРУ проводило крупные тайные партизанские операции вдоль советско-китайской границы. ЦРУ вербовало в качестве союзников людей, которые мы теперь называем наркобаронами, для своей операции против коммунистического Китая на северо-востоке Бирмы в 1950 году, с 1965 по 1975 год [во время войны во Вьетнаме] для своей операции в северном Лаосе и в течение. десятилетия 1980-х годов, афганской операции. против советских войск в Афганистане.
Могущественные политические деятели с возвышенностей контролируют общество и экономику в этих областях, и часть этого арсенала власти является торговлей опиумом. ЦРУ использовало его, чтобы расширить небольшую местную торговлю опиумом, превратив ее в основной источник поставок для мировых рынков и Соединенных Штатов.
Пока они были в союзе с Соединенными Штатами эти наркобароны были абсолютно неуязвимы для любого расследования. Для успеха требуется только одно условие - иммунитет, и ЦРУ им это дало, в каком-либо виде незаконной торговли товарами организованной преступной деятельности. Пока они были в союзе с ЦРУ, местная полиция, а затем и Управление по борьбе с наркотиками, держались подальше от наркобаронов.
УНП ООН отмечает,
Юго-Восточная Азия закрывает трагическую главу, которая десятилетиями разрушала Золотой треугольник - регион теперь почти не содержит опиума. Тем не менее, он не свободен от бедности, и поэтому фермеры остаются уязвимыми перед соблазном незаконных доходов. Гораздо больше помощи - для выращивания альтернативных культур, а также для жизнеспособного замещения доходов - необходимо для обеспечения устойчивого развития без наркотиков в бассейне Большого Меконга.
Вполне возможно, что помощь США, возможно, не от ЦРУ, а от Агентство международного развития, потребуется создать эти альтернативы. Этот уровень стратегии является обязанностью Государственного департамента США.
Согласно Уильяму М. Лири, историку из Университета Джорджии, который проанализировал лаосские операции в исследовании, поддержанном Центром ЦРУ. Согласно исследованию разведки, тайная операция под руководством ЦРУ в Лаосе была крупнейшей военизированной операцией в истории ЦРУ. Хотя существует множество доказательств того, что ЦРУ было сознательно причастно к операциям по контрабанде опиума, Лири занимает позицию, которая утверждает, что ЦРУ, которое финансировало его работу, не было причастным к торговле наркотиками.
На протяжении более 13 лет Агентство заставляло местные силы, которые сражались с основными подразделениями Северного Вьетнама, останавливаться. Как писал Джозеф Вестермейер, который с 1965 по 1975 год провел в Лаосе в качестве врача, работника общественного здравоохранения и исследователя в своей книге Poppies, Pipes, and People: «Американские авиалинии никогда сознательно не перевозили опиум в Лаос и из него. их американские пилоты всегда получали прибыль от его перевозки. Тем не менее, каждый самолет в Лаосе в свое время нес опиум, неизвестный пилоту и его начальству, точно так же, как практически каждый велотренажер, каждый сампан реки Меконг и каждый миссионерский джип между Китаем и Сиамский залив. Если ЦРУ не участвовало в торговле наркотиками, оно знало об этом. Как признал бывший старший инспектор полиции Уильям Колби, в течение 1960-х годов Агентство мало что делало с этим, но позже приняло меры против торговцев, поскольку наркотики стали проблемой. среди американских войск во Вьетнаме. Основное внимание ЦРУ в Лаосе оставалось на ведении войны, а не на контроле за торговлей наркотиками.
В то время как ЦРУ сообщает о потоках опиума и его производных, героин в Саутвесе В Азии исследователи правительства США также отмечают, что косвенное влияние Министерства обороны США и Центрального разведывательного управления, а также афганского Северного альянса, увеличили поток. «Афганистан и Пакистан произвели примерно 41 процент мирового опия в 1998 году. Европа остается основным рынком для героина Юго-Западной Азии, но этот наркотик также потребляется в Африке, США и Канаде».
Карта ЦРУ основных потоков героина из Юго-Западной Азии Согласно исследованию потоков ЦРУ,
Деятельность группы не финансируется напрямую, но финансируется за счет разрешения им заниматься торговлей наркотиками. Генерал Дэн Макнил, командующий НАТО в Афганистане, указывает на «осведомленность командования США о связи между торговлей героином и торговлей оружием между юго-востоком Ирана и южным Афганистаном. Пункт контрабанды опиума и героина между Афганистаном и Ираном проходит через иранскую провинцию Систан-Белуджистан в столицу Захедан. Две колонны с оружием, которые были перехвачены силами НАТО прошлой весной, очевидно, прошли через эту иранскую провинцию ".
Согласно отчету Роберта Тейта из The Guardian от 17 февраля, провинция Систан-Белуджистан также местом частых инцидентов с применением Таит сообщил, что более 3000 иранских сотрудников службы безопасности были в вооруженных столкновениях с торговцами наркотиками после Исламской революции 1979 года.
Представители ЦРУ отрицали свою причастность к ABC News, заявив В правительстве Пакистана говорят, что секретная кампания Джуллы против Ирана была в повестке дня, когда вице-президент Дик Чейни, что «версия предполагаемых действий ЦРУ ложна» и повторил, что США не предоставят финансирование группы. встретился с президентом Пакистана Первезом Мушаррафом в феврале.
Хотя Герат не является районом с наибольшим объемом торговли опиумом, в Герате и других иранских приграничных районах Фарах и Нимроз одни из самых высоких цен, предположительно из-за спроса на иранском рынке. "Цены на опий, особенно высоки в Иране, где значительная доля рынка потребления по-прежнему приходится на опиум, а не на героин. Неудивительно, что, похоже, очень значительная прибыль можно получить, пересекая иранскую границу или зайдя в"
«По оценкам УНП, 60 процентов афганского опия переправляется через границу Ирана (большая часть его идет транзитом в Европу).» Изъятия этого наркотика иранскими властями в первой половине этого года на 29 процентов больше, чем за тот же период прошлого года, по словам начальника полиции страны, как сообщает Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFE / RL)... The Washington Post сообщает, что в Иране самое высокое в мире число наркоманов на душу населения... Эксперты говорят Больше всего пострадали миллионы безработных иранцев и молодых людей, раздраженных ограничениями, наложенными на них исламским правительством и басидж, или гражданской пол ицией нравственности. Иранское правительство прошло несколько этапов в решении своей проблемы с наркотиками.
Во-первых, в 1980-е годы его подход был ориентирован на предложение: «Политика правопорядка с нулевой терпимостью привела к аресту десятков тысяч наркоманов и казни тысяч торговцев наркотиками». «По оценкам, их насчитывается 68 000 человек. Иран заключенных за торговлю наркотиками и еще 32 000 за наркоманию (из 170 000 заключенных, по статистике 2001 г.) »
Бинер сказал:« Тегеран также потратил миллионы долларов и развернул тысячи солдат для обеспечения безопасности. его проницаемая 1000-мильная граница с Афганистаном и Пакистаном... несколько сотен иранских наркополицейских ежегодно гибнут в боях срабандистами. Ссылаясь на главу офиса УНП ООН в Иране Роберто Арбитрио, Бинер процитировал Арбитрио в интервью The Times. «У вас есть наркогруппировки, такие как партизанские отряды, [которые]... стреляют из ракетных установок, крупнокалиберных пулеметов и автоматов Калашникова».
Вторая фаза стратегии началась при президенте Мохаммаде Хатами, сфокусированная на профилактике и лечении. Торговля наркотиками считается проблемой безопасности, и большая часть ее относится к племенам белуджей, которые признают традиционные племенные, а не национальные границы. В текущих отчетах (2007 г.) упоминается обеспокоенность этническими партизанами на границах, возможно, поддерживаемая ЦРУ.
Стратегия Ирана в отношении наркотиков снова изменилась при президенте Махмуде Ахмадинежаде, который вступил в должность в 2005 году. Политика Ирана в отношении наркотиков была пересмотрена и снова сместилась в сторону запрета введения и повышения безопасности. Неясно, связано ли это с более широкими проблемами, связанными с партизанами белуджей в Иране
В документе Сами 2003 года описан "основной подход Ирана к угрозе наркотиков [как] запрет". Иран разделяет 936-километровую границу с Афганистаном и 909-километровую границу с Пакистаном, а местность в двух восточных провинциях - Систан-ва-Белуджистан и Хорасан - очень неровная. Иранское правительство установило статическую оборону вдоль этой границы. Это включает бетонные плотины, бермы, траншеи и минные поля...
Различные рабства все еще распространены во всем мире. Некоторые люди отправляют людей на местные службы для работы, секса, или связанные с этим проблемы детей-солдат. Существует также форма, по которой люди доставляются из менее развитых стран в более развитые. Другие основаны на долговой кабале. В США есть специальный советник государственного секретаря по адресу на уровне послов, чтобы решить проблему в Управлении по контролю и борьбе с торговлей людьми.
Аналитик ЦРУ в рамках независимой исследовательской программы охарактеризовал понимание агентством проблемы.
Торговля женщинами и детьми для секс-индустрии и на работу широко распространена во всех регионах США. По оценкам, от 45 000 до 50 000 женщин и детей ежегодно продаются в Соединенных Штатах, в основном небольшими преступными группировками и слабо связанными преступными сетями. Жертвы людей традиционно прибыли из Юго-Восточной Азии и Латинской Америки; однако все чаще они прибывают из Новых Независимых Государств и Центральной Восточной Европы. Торговля в США, вероятно, увеличится, учитывая слабую экономику и ограниченные возможности трудоустройства в источниках; низкий риск преследования и огромный потенциал прибыли для торговцев людьми; и улучшенная международная транспортная инфраструктура. Хотя искоренить незаконный оборот в США может оказаться невозможным, можно уменьшить проблему с помощью целенаправленной профилактики и стратегий в странах происхождения; ужесточение наказаний и против торговцев людьми в этой стране; и усиление помощи и защиты жертв.
ЦРУ предоставило аналитическую поддержку Государственного департамента по незаконному ввозу людей и торговли людьми с экспертом, который курировал оценку, составление и координацию отчета о торговле людьми за 2002 год. В рамках межправительственной работы он собирает и передает разведданные в правоохранительные органы США, проводящие против террористических группировок из Латинской Америки и Ближнего Востока и против контрабандистов иностранцев в Соединенных Штатах.
ЦРУ работает с Министерством финансов США Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями (ФИНСЕН). Что касается требований по Закону о патриотизме в отношении иностранного банка, занимающегося отмыванием денег. Аналитики ЦРУ определили ключевых игроков в банке, их отношения с международной организованной преступностью и попытки банка скрыть свои счета от правоохранительных органов США. См. Финансовая разведка (FININT).
