Войти
Черные тюрьмы (китайский : 黑監獄 ; пиньинь : hēijiānyù ) - это сеть внелегальных центров содержания под стражей, созданных китайскими силами безопасности и частными охранными компаниями на территории Китайской Народной Республики в последние годы. Они используются в основном для задержания без суда и следствия петиционеров (上访 者, shangfangzhe), которые едут в поисках компенсации по жалобам, не разрешенным на местном уровне. Право на подачу петиции было доступно в древнем Китае, но позже оно было восстановлено коммунистами с существенными различиями.
Черные тюрьмы не имеют официального или юридического статуса, что отличает их от центров содержания под стражей, процесса уголовного ареста или официального приговора к тюрьме или тюрьме. Они широко используются, в частности, в Пекине и служат местами содержания для многих петиционеров, которые едут в центральную службу писем и звонков, чтобы подать петицию.
Тюрьмы были введены вместо опеки. и система репатриации после того, как она была отменена в 2003 году после печально известного инцидента Сунь Чжигана. Существование таких тюрем подтверждается по крайней мере частью чиновников CCP после полицейского рейда в одной из них и уголовного процесса над компанией, которая им управляет.
По мнению правозащитных групп, черные тюрьмы - это растущая индустрия. Система включает в себя так называемых «перехватчиков» (截 访 者, буквально «дознаватель») или «черных охранников», часто посылаемых местными или региональными властями, которые похищают заявителей и удерживают их против их воли или связывают их на автобус, чтобы отправить их туда, откуда они пришли. По оценкам неправительственных источников, количество действующих черных тюрем составляет от 7 до 50. Эти учреждения могут располагаться, в частности, в государственных гостиницах, общежитиях, больницах, психиатрических учреждениях, жилых зданиях или зданиях правительственных министерств.
Появление черных тюрем было ответом властей на использование системы «писем и звонков» (также известной как «петиции»), которая пытается разрешить споры на местном уровне.
Как современная версия имперской традиции, восстановленная коммунистами после 1949 года, система подачи петиций позволяет гражданам сообщать о злоупотреблениях властью на местном уровне на более высокие уровни правительства. Однако, поскольку местные суды обязаны местным властям, и поскольку получение компенсации через правовую систему слишком дорого для сельских китайцев, подача петиций в современном Китае стала единственным каналом для получения компенсации.
Истцы могут начать свои попытки. для возмещения ущерба в отделениях писем и звонков местного уровня, которые расположены в зданиях судов или в правительственных учреждениях на уровне поселка. В случае неудовлетворенности они могут подняться по иерархической лестнице в офисы провинциального уровня и, на самом высоком уровне, в Государственное бюро писем и посещений в Пекине.
Число людей, использующих систему подачи петиций, увеличилось с 1993 г. до степень напряжения системы в течение многих лет. Официальная статистика показывает, что в период с 2003 по 2007 год отделения петиций ежегодно обрабатывали около 10 миллионов запросов и жалоб от петиционеров. Однако, несмотря на ее длительный характер и политическую поддержку, система никогда не была эффективным механизмом для рассмотрения поступающих в нее жалоб - в основном потому, что он хронически переполнен количеством людей, ищущих возмещения.
Якобы местные власти с терпимостью к органам общественной безопасности устанавливают черные тюрьмы, чтобы гарантировать, что заявители будут задержаны, наказаны и отправлены домой чтобы эти должностные лица не понесли никаких недостатков в соответствии с правилами, предусматривающими бюрократические санкции, в случае большого потока петиционеров из их районов. Черные тюрьмы используются для защиты государственных служащих на уровне графств, муниципалитетов и провинций от финансовых штрафов и штрафов за продвижение по службе. Неопубликованные документы местных органов власти описывают штрафы, налагаемые на местных чиновников, которые не принимают решительных мер, когда петиционеры из их географического района обращаются за правовой помощью в столицах провинций и Пекине. Операторы черных тюрем якобы получают от местных властей ежедневные выплаты наличными в размере от 150 юаней (22 доллара США) до 200 юаней (29 долларов США) на человека.
Human Rights Watch опубликовал отчет, исследующий проблему. В нем документируется, как правительственные чиновники, силы безопасности и их агенты регулярно похищают людей, обычно петиционеров, на улицах Пекина и других китайских городов, «лишают их имущества и сажают в тюрьму».
По словам репортеров. посещая тюрьмы, заключенных в них избивают, морили голодом и иногда обливали водой. В одной комнате могут быть принуждены к заселению 20 или 30 человек, в том числе инвалиды. Многие лишены еды, сна и медицинской помощи, их охранники грабят и вымогают их. У них нет доступа к членам семьи, адвокату или суду. Тысячи людей похищаются с улиц китайских городов и содержатся без связи с внешним миром в течение недель или месяцев в таких условиях. Импровизированные тюрьмы находятся в государственных общежитиях, отелях, домах престарелых и психиатрических больницах, а также в других местах.
Многочисленные отчеты об условиях в учреждениях проникли в западные страны. отчеты СМИ и правозащитных групп. Например, одна 46-летняя бывшая заключенная из провинции Цзянсу, которая провела более месяца в черной тюрьме, «плакала от страха и разочарования, вспоминая о своем похищении. [Похитители] бесчеловечные... двое людей тащили меня за волосы и посадили в машину. Мои руки были связаны, и я не мог двигаться. Затем [после возвращения в Цзянсу] они поместили меня в комнату, где были две женщины, которые сняли с меня мою одежду... [и] били меня по голове, [и] топали ногами мое тело », - сказал бывший задержанный.
Власти неоднократно отрицали существование черных тюрем. На пресс-конференции Министерства иностранных дел (МИД) в апреле 2009 года чиновник ответил на вопрос корреспондента Al Jazeera о черных тюрьмах, категорически заявив, что «таких вещей в Китае не существует». В июне 2009 года правительство Китая заявило в итоговом отчете Универсального периодического обзора ситуации с правами человека в Китае Советом ООН по правам человека, что «в стране нет черных тюрем».
Однако в сентябре В 2010 году сообщалось, что официальные лица Пекинского муниципального бюро общественной безопасности задержали Чжан Цзюнь, председателя компании «Аньюандин службы безопасности», и Чжан Цзе, генерального директора этой компании, за «незаконное задержание людей и незаконную коммерческую деятельность». Компания начала свою деятельность в 2004 году. В 2008 году она начала помогать пекинским отделениям связи местных органов власти останавливать петиционеров из их регионов от подачи петиций в Пекине. Сотрудники компании сначала солгали петиционерам, заявив, что им предоставлено жилье. Затем сотрудники компании отвезли их в заброшенные отели или арендовали дома в пригороде Пекина, изъяли их удостоверения личности и телефоны и запирали до тех пор, пока в отделениях связи не сказали компании, чтобы они помогли отправить петиционеров обратно в их родные города. Позже компания расширила свой бизнес и привлекла больше клиентов, включая даже правительства отдаленных деревень, чтобы помочь местным органам власти «поддерживать стабильность».
15 мая 2010 года охранник черной тюрьмы, расположенной в пекинском отеле, получил окончательное решение о восьми годах лишения свободы за изнасилование заявительницы-женщины, незаконно удерживаемой под стражей.
