Войти
A Европейский барсук (Meles meles) Выбраковка барсуков в Соединенном Королевстве разрешена по лицензии, в пределах установленной территории и в установленные сроки, в качестве способа быстрого барсуков в надежде контролировать распространение туберкулеза крупного рогатого скота (bTB).
Люди могут заразить bTB, меры общественного здравоохранения, включая пастеризацию молока и вакцину БЦЖ, означают, что это не представляет значительного риска для здоровья человека. Болезнь поражает крупный рогатый скот и других сельскохозяйственных животных (включая свиней, коз, оленей, овец, альпак и лам), некоторые виды диких животных, включая барсуков и оленей, а также некоторых домашних животных, например кошек. Географически bTB распространился из законченных очагов в 1980-х годах, чтобы охватить большие территории на западе и юго-западе Англии и Уэльса в 2010-х годах. Некоторые люди считают, что это коррелирует с отсутствием контроля над барсуками.
В октябре 2013 года выбраковка в Англии была подвергнута спорным испытаниям в двух пилотных районах на западе Глостершир и западе Сомерсет. Основная цель этих заключений заключалась в оценке гуманности выбраковки с использованием «свободной отстрелки» (предыдущие методы заключали барсуков в клетки перед отстрелом). Испытания были повторены в 2014 и 2015 годах, а в 2016 и 2017 годах были расширены на более обширную территорию. По состоянию на 2019 год в Великобритании не существует политики выбраковки барсуков.
Европейские барсуки (Meles meles) не находятся под угроза исчезновения, но они находятся под защитой в соответствии с Законом о природе и сельской местности 1981 и Конвенцией об охране дикой природы и естественной среды обитания в Европе.
До уничтожения барсуков в 2012/13 г., Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства правительство (Defra), что борьба с барсуками необходима, потому что «... нам все еще нужно бороться с туберкулезом, чтобы поддерживать высокие стандарты содержания животных. здоровья и благосостояния, чтобы продвигать устойчивые отрасли говядины и молочного животноводства, соответствующие юридическим и торговым требованиям ЕС, а также снизить затраты и нагрузку на фермеров и налогоплательщиков ». В этом отчете следующие причины для контроля bTB: -
Mycobacterium bovis Люди могут заразиться бактерией Mycobacterium bovis, вызывающий заболевание «туберкулез крупного рогатого скота» (bTB). С 1994 по 2011 год было зарегистрировано 570 случаев туберкулеза крупного рогатого скота среди людей. Считается, что большинство из этих случаев приходится на людей в возрасте 45 лет и старше, которые могли быть инфицированы до того, как пастеризация молока стала широко распространенной в Великобритании.
Одним из путей передачи вируса употребление инфицированного непастеризованного молока (пастеризация убивает бактерии). Европейские барсуки могут заразиться bTB и передать крупному рогатому скоту, создавая риск для пищевой цепи человека. Выбраковка - это метод, используемый в некоторых частях Великобритании для уменьшения количества барсуков и, таким образом, снижения заболеваемости и распространения bTB, которые могут заразить людей.
После того, как животное заразилось bTB, болезнь может происходить через поселение через выдохи или зараженных особей. Современные помещения для крупного рогатого скота с хорошей вентиляцией делают этот процесс относительно менее эффективным, но в старых помещениях для крупного рогатого скота или в стойлах для барсуков болезнь может распространяться. Барсуки широко распространены ночью, распространяя bTB на большие расстояния. Барсуки помечают свою территорию мочой, которая может содержать территорию бактерий bTB. По данным RSPCA, уровень заражения барсуков составляет 4–6%.
В 2014 г. бТБ были в основном сконцентрированы на юго-западе Англии. Считается, что он появился вновь из-за вспышки ящура 2001 года, в результате которой были забиты тысячи голов крупного рогатого скота, и фермерам по всей Великобритании пришлось покупать новое поголовье. По всей видимости, у некоторых из этих замененных животных были обнаружены неоткрытые bTB.
Действия по искоренению bTB - это нерешенная проблема. Defra работает с автономными администрациями в Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии над согласованной политикой Великобритании в целом. Главные ветеринарные врачи и ведущие руководители лица по борьбе с туберкулезом из каждой страны ежемесячно для обсуждения вопросов bTB через британскую группу связи bTB.
Правительство уже выплатило значительную компенсацию фермерам из-за вспышки ящура в 2001 году, за последовательность последовала вспышка блютанга в 2007 году, на фоне Директив ЕС 77 / 391 и 78/52 о ликвидации туберкулеза, бруцеллеза или энзоотический. В связи со вспышкой ящура в 2001 г. была выплачена компенсация в размере 1,4 миллиарда фунтов стерлингов. Приказ 2006 года компенсации крупного рогатого скота (Англия) (SI2006 / 168) был отменен, когда Высокий суд постановил, что незаконным; в тестовом случае компенсационные выплаты в размере около 1000 фунтов стерлингов за животных на сумму более 3000 фунтов стерлингов, но в крайних случаях несоответствие между стоимостью животных и выплаченной компенсацией более тысячи процентов. Это дело само было отменено в апелляционной инстанции в 2009 году.
Некоторые фермерские организации и компенсация за политику выбраковки барсуков из-за растущих издержек, связанных с этой болезнью для фермеров; крупный рогатый скот с положительным результатом теста на bTB должен быть забит, а фермер выплачивает компенсацию. Более того, эти организации считают, что альтернативы выбраковке не являются рентабельными.
В 2005 году попытки искоренить bTB в Великобритании стоили 90 миллионов фунтов стерлингов.
В 2009/10 году стоимости bTB налогоплательщик в Англии - 63 миллиона фунтов стерлингов с дополнительными 8,9 миллиона фунтов стерлингов, потраченными на исследованиях.
В 2010/11 году только в Англии было забито около 25 000 голов крупного рогатого скота, а расходы налогоплательщика на борьбу с болезнями составили 91 миллион фунтов стерлингов. ; 90% этой суммы пришлось на финансируемые испытания крупного рогатого скота и компенсационные выплаты фермерам за убой животных. В 2010 году 10,8% стадия в Англии находились под ограничениями, в то время как на Западе и Юго-западе этот показатель более чем вдвое превышал средний показатель и составлял 22,8%. В отчете Defra за 2011 год было указано, что количество новых случаев заражения bTB в Англии выросло в 2010 году по сравнению с 2009 годом, и предполагалось, что ситуация с заболеванием не улучшается. Был сделан вывод: «... затраты налогоплательщика - они должны превысить 1 миллиард фунтов стерлингов в течение следующих десяти лет только в одной Англии».
Есть также значительные затраты для фермеров, включая убытки, понесенные в результате ограничений передвижения, необходимости покупать животных и поддержку необходимой программы тестирования bTB (животные должны проходить регулярное тестирование, повторный тест требуется предварительный - тест движения необходим, если стадо заражено инфекцией) в стаде. Оценить затраты для отрасли труднее, но они должны составлять десятки миллионов фунтов в год.
Средняя стоимость поломки БТБ в стаде крупного рогатого скота в составляет приблизительно 30 000 фунтов стерлингов. Около 20 000 фунтов стерлингов из этой суммы выплачивается в основном в качестве компенсации за принудительный убой животных и затрат на тестирование. Таким образом, фермеры должны выплатить примерно 10 000 фунтов стерлингов в результате их косвенных убытков (потеря доходов, например, продажи молока забитых коров), затраты на тестирование на ферме и нарушение деятельности из-за ограничений на передвижение.
Риск заражения людей bTB через молоко низок, если будут приняты меры предосторожности, меры предосторожности, меры предосторожности, что в забраке барсуков нет необходимости. Низкий риск принимает Дефра, который написал в отчете в 2011 году: «Риск для здоровья населения в наши дни очень низок, в основном благодаря пастеризации молока и программы наблюдения и контроля туберкулеза у крупного рогатого скота». Группы защиты животных, такие как Badger Trust и Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (RSPCA), выступают против того, что они считают случайным убийством барсуков, которое имеет особую правовую защиту. в Великобритании - в обмен на то, что они описывают как относительно небольшое воздействие на BTB.
Лань (Dama dama) также является переносчиком bTB Крупный рогатый скот и барсуки - не единственные переносчики bTB. Болезнь может инфицировать и передаваться домашними животными, такими как кошки и собаки, дикими животными, такими как олени, и сельскохозяйственным скотом, например лошадьми и козами. Хотя частота заражения от других млекопитающих обычно намного ниже, чем у крупного рогатого других скота и барсуков, виды диких животных были показаны как возможные носители bTB. В некоторых регионах Юго-Западной Англии олень, особенно лань из-за их стадного поведения, были замешаны в качестве возможного поддерживающего хозяина для передачи bTB.. Утверждалось, что в некоторых локализованных районах риск передачи скоту от лани выше, чем от барсука. Было показано, что M. bovis размещена и передается людям кошками в марте 2014 года, когда Служба здравоохранения Англии сообщила, что у двух человек в Англии улучшилась инфекция bTB после контакта с домашней кошкой. Два случая заболевания людей были связаны с девятью случаями заражения bTB у кошек в Беркшире и Хэмпшире в течение 2013 года. Это первые задокументированные случаи передачи туберкулеза от кошки человеку.
Исследования, опубликованные в 2016 году, показывают, что bTB передается не при прямом контакте между барсуками и крупным рогатым скотом, а через зараженные пастбища и навоз. Это имеет важные последствия для практик, таких как разбрасывание жидкого навоза. Используя ошейник GPS, достаточно маленький, чтобы его могли носить барсуки, исследователи отследили более 400 голов крупного рогатого скота, когда они находились на территории 100 барсуков. В 65 000 наблюдений только один раз барсук приблизился к корове расстояние на расстоянии 10 метров - барсуки предпочитали находиться на расстоянии 50 метров. Были процитированы высказывания экспертов, которые заявили, что расширение отбраковки «бросает вызов научным данным» и что выбраковка - это «чудовищная» трата времени и денег.
Под Бернская конвенция о сохранении природы фауны и естественной среды обитания в Европе, выбраковка барсуков разрешена только как часть стратегии по сокращению БТБ, если нет удовлетворительной альтернативы.
Широкая общественная поддержка для альтернативы выбраковке. В октябре 2012 года депутаты проголосовали 147 за предложение остановить барсуков в 2012/2013 годах и 28 против. Этот момент вызваны петицией на правительственном веб-сайте электронной петиции, который на тот момент показал более 150 000 подписчиков, а к июню 2013 года собрал около четверти миллиона подписавших. К моменту закрытия 7 сентября 2013 года было подписано 303929 человек, что стало рекордом для наибольшего числа людей, когда-либо подписавших правительственную электронную петицию.
В июле 2008 года Хилари Бенн, тогдашний государственный секретарь по окружающей среде, Продовольствию и сельским делам, сделал заявление, в котором осветила другие действия, включая выбраковки, в том числе выделение 20 миллионов фунтов стерлингов на эффективной инъекционной вакцины против туберкулеза для крупного рогатого скота и барсуков. и оральная барсучья вакцина.
В марте 2010 года Дефра лицензировала вакцину для барсуков, получившую название Badger BCG. Вакцина эффективна только для животных, которые еще не болеют болезнью, и ее можно вводить только путем инъекции. Он доступен по рецепту при наличии лицензии на отлов барсуков из Natural England, но только в тех случаях, когда инъекции выполняются обученными вакцинаторами. Фонд профинансировала программу вакцинации в 2010/11 году, а другие организации, которые финансируют небольшие программы вакцинации, включают Национальный фонд в Девоне, Фонд дикой природы Глостершира и совместный проект Национальный союз партнеров и Фонд барсуков.
Учитывая текущую неопределенность в отношении возможностей вакцинации барсуков, предполагаемое влияние туберкулез крупного скота, предполагаемое влияние на количество инфицированных туберкулезом барсуков и, следовательно, на вес туберкулеза у барсуков по с выбраковкой... мы пришли к выводу, что вакцинация сама по себе не является достаточным ответом- Дефра (2001).
Как оценивает стоимость вакцинации примерно в 2250 фунтов стерлингов на квадратный километр в год и отмечает, что большинство земладельцев и фермеров не одобряют в том, чтобы сами оплачивать эту стоимость.
В Уэльсе, Вакцинация барсуков проводится вместо выбраковки. В то время как полевые испытания вакцинации барсуков проводится в Ирландия, в Северной Ирландии не проводится ни выбраковки, ни вакцинации, хотя Ассамблея Северной Ирландии Ирландии провела проверку bTB, которая недавно рекомендовала немедленное расследование жизнеспособности выбраковки и / или вакцинации. Осенью 2009 года Шотландия официально объявлена зона, свободная от туберкулеза, в соответствии с правилами ЕС, поэтому нет никаких предложений по выбраковке барсуков там.
Хотя вакцина крупного рогатого скота является признанным методом предотвращения убийства диких животных, но распространенность, заболеваемость и распространение bTB в популяции крупного рогатого скота, а также может снизить тяжесть стадной инфекции - независимо от, была ли инфекция занесена дикой природой или крупным рогатым скотом - у нее есть три проблемы.
По состоянию на 2011 год Defra инвестировала около 18 миллионов фунтов стерлингов в разработку вакцин для крупного рогатого скот а и связанных диагностических средств для ols.
Все передаваемые болезни домашнего скота можно смягчить с помощью общепринятой надлежащей практики животноводства. Риски ККБ можно снизить за счет тщательно сбалансированного рациона для крупного рогатого скота, тщательного поиска запасного поголовья, поддержания правильной плотности поголовья и содержания хлевов в чистоте и хорошей вентиляции.
Вход в барсучий поселок, баллоны с которым выбрасываются во время отравления. Многие барсуки в Европе были отравлены газом во время 1960-е и 1970-е годы для борьбы с бешенством.
Микобактерии, вызывающие бТБ, Mycobacterium bovis, были обнаружены в 1882 году, но только в 1960 году потребовалось ввести обязательные тесты на болезнь, ранее тестирование было добровольным. Стада, признанные свободными от туберкулеза, ежегодно тестировались и получали надбавку в размере 1 пенни за галлон молока. Не прошедшие тестирование смогли продолжить торговлю без тестирования. Началась программа испытаний и убоя, и она была успешной. До 1980-х годов забой барсуков в Великобритании проводился в форме отравления газом. К 1960 году считалось, что bTB можно было искоренить в Великобритании, до 1971 года, когда новая популяция туберкулезных барсуков была обнаружена в Глостершире. Последующие эксперименты показали, что bTB может передаваться от барсуков к крупному рогатому скоту, и некоторые фермеры пытались убрать барсуков на своей земле. Группы по защите дикой природы лоббировали парламент, который отреагировал на это, приняв закон, объявив преступлением попытки убить, отобрать, ранить барсуков или вмешиваться в их поселения без лицензии. Эти законы теперь содержатся в.
В 1997 году независимый научный орган выпустил Отчет Кребса. В результате был сделан вывод об отсутствии доказательств того, поможет ли отбор барсуков контролировать распространение bTB, и было предложено провести серию испытаний.
Затем правительство приказало провести серию независимых испытаний, известных как рандомизированные испытания выбраковки барсуков (RBCT). Эти испытания, в ходе которых 11 000 барсуков в отдельных районахбыли пойманы в клетки и убиты, проводились с 1998 по 2005 год, хотя они были ненадолго приостановлены из-за вспышки ящура в 2001 году. Заболеваемость bTB в 10 крупных (100 км) районах, в которых ежегодно происходила выбраковка барсуков, и около них сравнивали с заболеваемостью в 10 и около 10 соответствующих районов, где такой выбраковки не было.
В 2003 г. в результате инициирующей выбраковки результаты RBCT, реактивный компонент выбраковки, когда барсуков убивали на фермах и вокруг них, где bTB присутствовали в скоте, был приостановлен. Это было с тем, что RBCT зафиксировал 27% -ное увеличение вспышек bTB в этих областях испытания по с районами, в которых не проводилось выбракование. Консультативная группа испытаний пришла к выводу, что реактивная выбраковка не может быть для контроля bTB.
В декабре 2005 года предварительный анализ данных RBCT показал, что упреждающая выбраковка, в ходе которой было большинство барсуков в определенном районе, снизила частоту bTB на 19% в пределах отбраковки, однако она увеличилась на 29% в пределах 2 км за пределами зоны выбраковки. Таким образом, в котором содержится предупреждение об «эффекте возмущения», при воздействии барсуков, тем самым увеличивая инфекцию в колониях барсуков и миграцию инфицированных барсуков в ранее неинфицированные районы. В результате чего любые выжившие барсуки стали более широко распространяться, что само по себе привело к значительному увеличению заболеваемости и более широкому распространению болезни. В нем также сообщается, что политика выбраковки «увеличивает затраты, которые будут в четыре раза выше, чем экономические выгоды» и «если будут учтены прогнозируемые пагубные последствия в прилегающих районах, общие достигнутые выгоды упадут примерно до одной сороковой. "понес затрат".
В 2007 году были опубликованы окончательные результаты научных испытаний, проведенного независимой научной экспертизы. По туберкулезу крупного рогатого скота, были представлены Дэвиду Милибэнду, тогдашнему государственному секретарю по окружающей среде, продовольствию и сельским делам. В отчете говорится, что «забой барсуков не может внести значимого вклада в борьбу с туберкулезом крупного рогатого скота. Согласно отчету:
подробная оценка ограничения выбраковки барсуков в качестве меры с туберкулезом крупного рогатого скота. скромными (что составляет, по оценкам, 14 поломок, предотвращенных после выбраковки на 1000 км за пять лет), и они были реализованы только после скоординированных и постоянных усилий. Хотя можно рассмотреть другие подходы к выбраковке, показывают данные, которые могут вызвать пагубные последствия, чем те, которые зарегистрированы в RBCT. Таким образом, мы делаем вывод, что убой барсуков может внести полезный вклад в борьбу с туберкулезом крупным рогатого скота в Великобритании, и рекомендуем сосредоточить усилия по борьбе с туберкулезом на других мерах, кроме убоя барсуков.
В октя 2007 г., после рассмотрения этого отчета и собственными советниками, тогдашний главный научный советник правительства, профессор сэр Дэвид Кинг подготовил отчет, в котором был сделан вывод, что отбраковка действительно может внести полезный вклад в контроль над bTB. Это было подвергнуто критике со стороны, особенно в редакционной статье журнала "Природа", которая подразумевала, что Кинг находился под новой политикой.
В июле 2008 года Хилари Бенн, тогдашний государственный секретарь по окружающей среде, Продовольствию и сельским делам., отказался разрешить отбраковку барсука из-за практичности и затратности выбраковки, а также масштаба и продолжительности времени, необходимых для его проведения, без гарантии успеха и потенциального усугубления болезни. Бенн о других мерах, которые будут приняты, в том числе выделение 20 миллионов фунтов стерлингов на эффективной инъекционной противотуберкулезной вакцины как для крупного рог скота, так и для барсуков, а также оральной вакцины для барсуков.
В 2010 году был опубликован научный отчет, в котором проводился мониторинг заболеваемости bTB у крупного рогатого скота в районах РЛКТ и вокруг них после завершения выбраковки. В отчете показано, что выгоды на забракованных площадях уменьшились и больше не обнаруживались через три года после прекращения забоя. В районах, прилегающих к тем, где выбраковка, наблюдалась тенденция, указывающая на то, что положительные эффекты сразу после окончания выбраковки были незначительными и исчезли через 18 месяцев после ее прекращения. В отчете также говорится, что финансовые затраты на выбраковку идеализированной 150-километровой территории превысят экономию, достигнутую за счет сокращения bTB, в 2–3,5 раза. В отчете сделан вывод: «Эти результаты в качестве оценочной альтернативы альтернативных методов выбраковки предположить, что выбраковка барсуков вряд ли внесет эффективный вклад в борьбу с туберкулезом крупного рогатого скота в Великобритании».
В ноябре 2008 г. была создана Группа выявления туберкулеза крупного рогатого скота в Англии. В эту группу входили официальные лица Defra, представители ветеринарной отрасли и представители официальной службы. Основываясь на исследовании, опубликованном до февраля 2010 года, Группа пришла к выводу, что выгоды от отбраковки не были сохранены за пределами выбраковки и что это был неэффективный метод контроля над bTB в Великобритании. Они сказали:
Наши результаты показывают, что снижение заболеваемости туберкулезом крупного рогатого скота, достигнутое за счет многократной выбраковки барсуков, не было устойчивым в долгосрочной перспективе после ее окончания и не компенсировало финансовых затрат на выбраковку. Эти результаты объединены с оценкой альтернативных методов выбраковки позволяют предположить, что выбраковка барсуков вряд ли внесет эффективный вклад в борьбу с туберкулезом крупного рогатого скота в Великобритании.
После всеобщих выборов 2010 г. новые валлийцы Министр окружающей среды Джон Гриффитс приказал пересмотреть научные данные в пользу и против выбраковки. Новый госсекретарь Дефра, Кэролайн Спелман, начала свою Программу искоренения туберкулеза крупного рогатого скота в Англии, которую она описала как «научную уборку барсуков в наиболее пострадавших районах». Badger Trust выразился иначе, заявив, что «барсуков следует использовать в качестве мишени». Министр теневой окружающей среды Мэри Криг сказала, что это было вызвано «краткосрочным политическим расчетом».
Badger Trust подала в суд на правительство. 12 июля 2012 года их дело было отклонено Высоким судом; Траст безуспешно подал апелляцию. Между тем Международное общество защиты животных рассматривало параллельное дело через европейские суды, которое также было безуспешным. Сотрудник программы «Сельская экономика и землепользование» Анджела Кэссиди определила, что одна из основных сил, лежащих в основе противодействия выбраковке барсуков, происходит от исторически позитивных художественных изображений барсуков в британской литературе. Кэссиди также отметила, что в последнее время наблюдается возрождение современных негативных изображений.
В августе 2015 года было объявлено, что выбраковка будет развернута в Дорсете, где будет убито от 615 до 835 барсуков. а также продолжение в Глостершир и Сомерсет. Лицензии были предоставлены на шесть непрерывной выбраковки в трех округах до 31 января. В декабре 2015 года Defra опубликовала документы, подтверждающие, что выбраковка барсука «достигла государственных целей»: 756 животных были убиты в Дорсете, 432 - в Глостершире и 279 - в Сомерсете.
В 2009 году Ассамблея Уэльса санкционировала неизбирательную отбраковку барсуков в Приказе 2009 года о пропускании туберкулеза (Уэльс); Барсук Траст потребовал судебного пересмотра решения, но его ходатайство было отклонено. The Badger Trust подала апелляцию в деле Badger Trust против министров Уэльса [2010] EWCA Civ 807; Апелляционный суд постановил, что постановление 2009 года должно быть отменено. Ассамблея Уэльса заменила предложения о выбраковке в 2011 году на пятилетнюю программу вакцинации после обзора научных данных.
Испытание испытании рандомизированной выбраковки барсуков, выбраковка после 2010 г. Англия также впервые разрешила «свободную стрельбу», то есть от огнестрельного оружия свободно стреляющим барсуков. Лицензии на выбраковку барсуков в соответствии с Законом о защите барсуков 1992 года можно получить в Natural England, который требует от заявителей, что у них есть навыки, подготовка и ресурсы для эффективной, гуманной и действенной отбраковки, а также предоставить план борьбы с барсуками. Это означало, что фермерам разрешалось стрелять в барсуков или нанимать для этого людей с квалификацией. Фактическое убийство барсуков финансировалось фермерами, мониторинг и анализ данных финансировались Defra.
A В заявлении Defra, опубликованном в октябре 2012 года, говорилось, что «Цель этого мониторинга - проверить предположение о, что контролируемая стрельба является гуманной техникой выбраковки». В заявлении не указывается, что отбраковка позволит оценить эффективность сокращения TB в испытательных пробах.
В заявлении Badger Trust указано, что выбраковка барсука в 2012/13 г.
Опять же, это заявление не указывает на то, что отбраковка позволит повысить эффективность bTB в испытательных областях.
Разрешение разрешить бесплатную съемку впервые бесплатно выбраковки 2012/13 года вызвало несколько опасений.
В 2014 году расходы на охрану Глостершир заработал 1,7 миллиона фунтов стерлингов за семинедельный период (1800 фунтов стерлингов за барсука), а в Сомерсете расходы на охрану полиции за этот период составили 739000 фунтов стерлингов.
- Кэролайн Спелман
19 июля 2011 года Кэролайн Спелман, тогдашний государственный секретарь по окружающей среде, Продовольствию и сельским делам, объявила о создании правительства на консультацию. Было предложено провести новую отбраковку в рамках «Программы уничтожения туберкулеза крупного рогатого скота в Англии». Принимая во внимание озабоченность в связи с предварительной консультацией, консультация поможет ли Natural England действовать в соответствии с Законом о защите барсуков 1992 года. Первоначально отбраковка будет проводиться в двух областях, а затем будет распространена на другие части страны.
В декабре 2011 года правительство объявило о своем намерении продолжить пробную выбраковку барсуков в двух 150-километровых районах. Они будут проводиться в течение 6-недельного периода с целью сокращения популяции барсуков на 70% в каждом районе. Фермеры и землевладельцы получат лицензию на борьбу с барсуками путем отстрела и будут нести расходы на выбраковку. Правительство должно было нести расходы по лицензированию и мониторингу выбраковки. Правительство будет контролировать:
В марте 2012 года правительство назначило членов Независимой группы экспертов (IPE) для наблюдения за мониторингом и оценкой пилотных сообщений и отчитываться перед правительством. Роль комиссии заключалась в оценке эффективности, гуманности и безопасности методом контролируемой стрельбы, а не эффективности выбраковки барсуков для борьбы с туберкулезом крупного рогатого скота.
Выбраковка должна была начаться в 2012 году под руководством Defra. Однако государственный секретарь вопросов окружающей среды Оуэн Патерсон объявил в заявлении парламента 23 октября 2012 года, что отбраков причинка будет отложена до 2013 года по целому ряду.
27 августа 2013 года Программа полной выбраковки началась в двух пилотных районах, один в основном в Западном Сомерсете, а другой в основном в Западном Глостершире с частью в Юго- Востоке Херефордшир, по ориентировочной стоимости 7 миллионов фунтов стерлингов на испытательную площадку. Предстояло отстрелить до 5 094 барсука. Во время выбраковки были закрытые сезоны, предназначенные для предотвращения страданий животных или их зависимого потомства.
Стрелкам не удалось убить 70% барсуков в обоих испытательных испытаниях во время начального 6-недельного отбора. За это время 850 барсуков были убиты в Сомерсете и 708 в Глостершире. Из барсуков, убитых в Глостершире, 543 были убиты свободным отстрелом, а 165 были заключены в клетки и расстреляны. В Сомерсете 360 барсуков были убиты свободным отстрелом и 490 - пойманы в ловушку, а затем расстреляны.
цель уничтожения 70% барсуков не была достигнута, период выбраковки был продлен. Во время 3-недельного продления в Сомерсете было убито еще 90 барсуков, в результате чего общее количество за весь период выбраковки составило 940, что представляет собой сокращение на 65% расчетной популяции барсуков. В течение 5-недельного и 3-дневного продления в Глостершире было убито еще 213 барсуков, что в целом составляет 921, что представляет собой сокращение примерно на 40% в расчетной популяции барсуков.
Defra и Natural England не пожелали разглашать, какие данные будут собраны и методы сбора во время пилотных выбраковок. Однако в соответствии с законом о свободе информации в Соединенном Королевстве от 6 августа 2013 года Управление уполномоченного по информации, что Defra ошибалась, применяя Правила экологической информации в защиту своего отказа раскрыть информацию о методах пилотной отбраковки. Первоначально компания Defra намеревалась собрать образцы 240 барсуков, убитых во время пилотной выбраковки, но подтвердила, что для проверки на человечность должны быть собраны только 120 барсуков, из которых были выбраны цели, и что половина этих барсуков будет застрелена в клетке. Таким образом, только 1,1% барсуков, убитых вольным отстрелом, были проверены на гуманность отстрела. Никакие барсуки не должны были быть проверены на bTB.
Подробная информация о текущих пилотных отбраковках не разглашалась, пока они проводились, и Defra отказался сообщить, как будет измеряться успех испытаний. В результате ученые, RSPCA и другие благотворительные организации призвали к большей прозрачности в отношении выбраковки пилотных барсуков. Министр по охране окружающей среды, Оуэн Патерсон, подтвердил, что цель пилотных отбраковок состояла в том, чтобы оценить, подходят ли проводимые фермерами выбраковки с использованием контролируемого отстрела барсуков для развертывания до 40 новых районов в течение следующих четырех лет. Министр сельского хозяйства Дэвид Хит признал в переписке с лордом Кребсом, что выбраковка «не сможет статистически определить ни эффективность (с точки зрения удаленных барсуков), ни гуманность контролируемой стрельбы». Лорд Кребс, который руководил испытанием рандомизированной выбраковки барсуков в 1990-х годах, сказал, что оба пилота «не дадут никакой полезной информации».
Объясняя, почему при выбраковке не удалось достичь цели, министр окружающей среды Оуэн Патерсон известное высказывание о, что «барсуки передвигали стойки ворот».
Defra заявила, что хочет, чтобы ее политика по борьбе с туберкулезом крупного рогатого скота научно обоснованной. Существует значительный объем научных данных, указывающих на то, что выбраковка барсуков не будет эффективной или рентабельной политикой... Наиболее известные независимые научные эксперты согласны с тем, что крупномасштабная и долгосрочная выбраковка принесет пользу. скромные льготы, и что, скорее всего, положение хуже, чем оно станет лучше. Это также плохо работает с районами выбраковки.
- Лорд Кребс, архитектор первых испытаний рандомизированной выбраковки барсуков.
Утечки, о которых сообщила BBC в феврале 2014 года, показали, что группа экспертов обнаружила, что менее половины всех барсуков были убиты в различных испытаниях. Было обнаружено, что от 6,8% до 18% барсуков умирают более пяти минут - изначально установленный стандарт заключался в том, что это должно быть меньше 5%.
Было высказано предположение, что, поскольку выбраковка не проводилась. выборочно, до шести из семи убитых барсуков могли быть совершенно здоровыми и не иметь БТБ.
Научные эксперты согласны с тем, что выбраковка там, где есть «жесткие границы» для зон выбраковки, на больших и долгосрочных масштабах, может принести скромные выгоды. Если существуют «мягкие границы», позволяющие убегать барсукам, это также ухудшает положение фермеров, граничащих с участками выбраковки, из-за распространения зараженных барсуков: так называемый эффект «возмущения».
Еда и Агентство экологических исследований (FERA) пришло к выводу, что «форма и продолжительность социальных волнений барсуков до сих пор плохо изучены, и основные изменения в нашем предположении изменить порядок предпочтений [предложенных могут быть варианты]». В отчете FERA по заказу дефрагментации говорится: «Наше моделирование показало, что, хотя между показателями стратегий, использующих выбраковку и / или вакцинацию барсуков, довольно скромны (~ 15–40 случаев заражения очагами болезни за 10 лет предотвращены), их профиль риска заметно. отличается. Забой приводит к известному риску нарушения, что приводит к увеличению числа поражений стада крупного рогатого скота на периферии зоны выбраковки. Выбраковка также рискует оказаться неэффективной или усугубить ситуацию с болезнью, если она проводится частично (из-за соблюдения режима). или безрезультатно (из-за сбоев или плохой системы) или прерывается досрочно (из-за проблем с лицензированием). Вакцинация не несет сопоставимых рисков или опасностей ».
Правительство Великобритании утверждает постоянный отбор, проводимый на обширной территории скоординированным и эффективным образом в течение девяти лет, может привести к снижению заболеваемости на 9–16%. Однако многие ученые и коалиция групп защиты животных и охраны природы, включая RSPCA, Трасты дикой природы и RSPB, утверждают, что выбраковка может быть опасна для местного истребления всех барсуков, и что его выбраковка никоим образом не решит проблему туберкулеза крупного рогатого скота. Британская ветеринарная ассоциация заявляет, что данные, собранные в исследованиях в других странах, предположить, что борьба с заболеванием на фермах успешно осуществлена путем борьбы с крупным рогатым скотом, так и с дикими резервуарами инфекции. Однако во введении к Заключительному отчету о RBCT председатель Независимой научной группы Джон Борн заявляет: «Научные данные показывают, что рост заболеваемости можно обратить вспять и ограничить географическое распространение с помощью жестких мер борьбы с туберкулезом крупного рогатого скота» (2007 г., Bovine ТБ: Научные доказательства. Заключительный отчет Независимой научной группы по туберкулезу крупного рогатого скота, 3-289). На практике очень сложно оценить любой инструмент для распространения туберкулеза крупного рогатого скота, поскольку используется метод «все инструменты в ящике для инструментов»):
« Из опыта Австралии правительство узнало, что за уничтожение диких животных-животных (одичавших водяных буйволов) должна последовать долгая и обширная программа тестирования скота, убоя, передвижений и кампаний по повышению осведомленности общественности, прежде чем bTB в конечном итоге будет ликвидирован. Опыт Новой Зеландии показывает, что сокращение популяции диких животных-хозяев (опоссумов) само по себе не обеспечивает надежного контроля bTB у крупного рогатого скота. Как в Австралии, так и в Новой Зеландии правительство имело дело с дикими резервуарами bTB, а не с местными видами диких животных, как в случае с барсук в этой стране "Уилсмор, AJ и Тейлор, Н. М. (2005).
Джон Борн также утверждал, что запланированная выбраковка, вероятно, только увеличит заболеваемость туберкулезом крупного рогатого скота, и что вместо этого следует уделять гораздо больше внимания контролю животноводства. средства контроля за скотом совершенно неэффективны »отчасти из-за того, что туберкулиновый тест, используется у крупного рогатого скота, неточен, в результате чего тесты в стадах часто показывают отрицательные результаты, если болезнь все еще сохраняется. далее утверждает, что, хотя крупный рогатый скот может заразиться туберкулезом от барсуков, настоящая проблема заключается в обратном: «Инфекции барсуков следуют, а не являются ведущими инфекциями т. уберкулеза крупного рогатого скота ». В целом, говорит он, выбраковка принесет только больше вреда, чем пользы, потому что «вы просто гоняете за барсуками, что усугубляет туберкулез».
Непонятно, сколько до сих пор было потрачено на планирование и подготовку каждой пилотной отбраковку. за что платят налогоплательщики и за что платит сельскохозяйственная промышленность. В стоимости выбраковки не учитываются социально-экономические затраты, такие как туризм и возможные бойкоты молочных продуктов из зон выбраковки. Другие противники выбраковки утверждают, что по экономическим причинам правительства выбрало самый бесчеловечный подход к искоренению болезней. Тони Дин, председатель Глостерширская группа барсуков, предупреждает, что некоторые барсуки не будут убиты сразу: «Вы должны быть хорошим стрелком, чтобы убить барсука одним выстрелом... Многие из барсуков будут тяжело ранены». Они вернутся под землю после ранения, вероятно, сильно изувеченные. Они умрут под землей долгой смертью от отравления свинцом и т. Д. Мы собираемся оставить много детенышей под землей там, где их матери были застрелены над землей ». Он также предполагает, что домашние животные будут подвергаться риску в районах выбраковки, так как некоторые фермеры принимают черных и белых кошек и собак за барсуков.
Многие противники выбраковки называют вакцинацию барсуков и крупного скота лучшей альтернативой выбраковке.. В Уэльсе, где в 2013 году была проведена политика вакцинации уже второй год, Стивен Джеймс, официальным представителем национального сообщества фермеров, утверждает, что стоимость одного барсука «смехотворны», говоря, что стоимость одного барсука составляет 620 фунтов стерлингов.. "Это очень дорогой способ борьбы с этой болезнью, когда мы хорошо знаем из других стран, что есть более дешевые способы сделать это... если вы вакцинируете в чистых регионах, на окраинах эндемичных болезней..
Национальная благотворительная организация Badger Trust считает, что вакцинация с большей вероятностью поможет искоренить болезнь. Ссылаясь на дальнейшие исследования Агентства ветеринарных лабораторий и ветеринарных лабораторий (AHVLA) и ( FERA), группа утверждает, что вакцинация снижает риск невакцинированных детенышей барсука с положительным результатом теста на туберкулез, потому что «к тому времени, когда животные появляются и доступны для вакцинации, возможно, они уже были подвержены [и, следовательно, устойчивы] к ткулезу ». Стиврк, директор группы, отдельно сказал, что« вакцинация также снижает количество бактерий, снижающих количество инфицированных барсуками. ает вероятность дальнейшего заражения... в районе Уровень защиты 75%. Продолжительность жизни барсука составляет около пяти лет. Таким образом, если вы продолжите программу вакцинации в течение многих лет, вымрут, и эта программа вакцинации приведет к чистой и здоровой популяция барсуков ".
По словам доктора Робби Макдональда, главы Сообщается, что он сказал, что нужно убить огромное количество барсуков, что он сказал, что нужно убить огромное количество барсуков.
Статистический анализ за период 2013–2017 гг., Финансируемый Defra, представленный снижение числа ферм, пораженных туберкулезом крупного рогатого, изменить, и хотя истребить животных в первые дни выбраковки дешево и легко, со временем становится все сложнее и дороже. после двух лет забоя в Дорсете изменений в заболеваемости не наблюдалось.
3 апреля 2014 года Оуэн Патерсон решил продолжить испытания забоя в 2014 году в те же районы Глостершира и Сомерсета, что и выбраковка в 2012/13 году. 20 мая 2014 года Badger Trust подал прошение о судебном пересмотре политики в Высокий суд, утверждая, что г-н Патерсонно незаконно создал группу экспертов для наблюдения за процессом.
В ответ на запрос В запросе согласно Закону о свободе информации, представленном Humane Society International (HSI) UK, Defra заявила, что в течение почти года она проводила начальные исследования рассеивания угольного газа в структурех, похожих на барсучьи поселения. Живых барсуков не убивали газом. HSI выразила обеспокоенность по поводу того, насколько отравление газами причиняет животным страдания.
В сентябре 2014 г. в Глостершире и Сомерсете начался второй год забоя барсуков. 2013/2014. Ранее было заявлено, что выбраковка должна быть расширена еще на 10 участков.
Badger Trust заявила в Высоком суде, что эта выбраковка будет проводиться без независимого мониторинга, однако Defra опровергает это заявление экспертов от Natural England и Агентства ветеринарной лаборатории по охране здоровья животных будут смотреть выбраковку.
В июне 2015 года Национальный фонд, один из главных землевладельцев в Великобритании, заявил, что не допустит убойных барсуков на свои земли. до тех пор, пока не известны результаты всех 4 лет пилотных испытаний.
Целевые показатели выбраковки в 2014/15 г. были снижены до 316 барсуков в Сомерсете и 615 в Глостершире. В целом, цель заключалась в сокращении популяции барсуков на 70% по сравнению с последовательными отбраковками. Это должно было быть достигнуто с помощью упора на отлов барсуков в клетки и отстрел их на рассвете, а не на «свободную стрельбу».
Как и во время выбраковки 2013/14 года, сотни протестующих входили в районы выбраковки, чтобы помешать барсукам, заставляя их оставаться в своих установках и избегать попадания в ловушку и / или выстрела, или искать раненых барсуков. 9 сентября 2014 года двое диверсантов в Глостершире появиться барсука, запертого в клетке, рядом с грохотом. Была вызвана полиция, и саботажники указали, что в соответствии с правительственными постановлениями, пойманными барсуков следует выпускать, если существует риск вмешательства со стороны третьей стороны. Сабатерская организация «Stop the Cull» заявила, что полиция «поступила правильно», и освободила барсука. Полиция Глостершира подтвердила противостояние, которое, по ее словам, было разрешено мирным путем - добавление, решение об освобождении барсука было принято подрядчиком, работающим на оператора отбраковки.
Доктор Брайан Мэй, гитарист группы рок-группа Queen критикует забой барсуков в Великобритании. Онал отменить выбраковку в 2014/15 году. «Почти невозможно поверить в то, что правительство ошибается в течение второго года неумелого и варварского убийства барсуков», - сказал он.
Организации, участвующие в протесте против выбраковки, включая:
Во время выбраковки 2013/2014 г. полиция из Сассекса, Уорикшира, Корнуолла и столичная полиция была привлечена для помощи с Однако полиция заявила, что во время выбраковки 2014/2015 гг. особое внимание будет уделяться усилению работы полиции с местными патрулями. «Особое внимание будет уделено офицерам Глостершира, занимающимся местными вопросами».
